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文檔簡介
第1篇一、總則1.1編制目的為規(guī)范測繪重大質(zhì)量事故的應(yīng)急處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國測繪法》等相關(guān)法律法規(guī),特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)測繪活動(dòng)中發(fā)生的重大質(zhì)量事故的應(yīng)急處置工作。1.3工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(4)及時(shí)響應(yīng),科學(xué)處置;(5)信息公開,透明度高。二、事故分類與分級(jí)2.1事故分類測繪重大質(zhì)量事故分為以下幾類:(1)測繪成果質(zhì)量事故;(2)測繪數(shù)據(jù)質(zhì)量事故;(3)測繪技術(shù)質(zhì)量事故;(4)測繪設(shè)備質(zhì)量事故;(5)測繪人員質(zhì)量事故。2.2事故分級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和損失情況,將測繪重大質(zhì)量事故分為以下四個(gè)等級(jí):(1)特別重大事故;(2)重大事故;(3)較大事故;(4)一般事故。三、應(yīng)急組織體系3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立測繪重大質(zhì)量事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、專家組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組等。3.2應(yīng)急職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作的全面領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各部門、各單位共同做好事故的應(yīng)急處置工作。(2)現(xiàn)場指揮部:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮和協(xié)調(diào),組織實(shí)施事故的應(yīng)急處置工作。(3)專家組:負(fù)責(zé)對(duì)事故的原因、影響、應(yīng)急處置措施等進(jìn)行評(píng)估和提出建議。(4)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、車輛等后勤保障工作。四、應(yīng)急處置程序4.1事故報(bào)告(1)事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)告事故情況。(2)事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故,包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響、損失等情況。4.2事故響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部。(2)現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故情況,制定應(yīng)急處置方案,組織實(shí)施事故的應(yīng)急處置工作。4.3事故調(diào)查(1)事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部組織專家組對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。(2)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故原因、責(zé)任,提出處理建議。4.4事故處理(1)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。(2)對(duì)事故損失進(jìn)行評(píng)估,提出賠償方案。(3)對(duì)事故原因進(jìn)行整改,防止類似事故再次發(fā)生。4.5事故善后處理(1)對(duì)事故遇難者進(jìn)行善后處理,包括撫恤、安置等。(2)對(duì)事故受傷者進(jìn)行救治,保障其合法權(quán)益。(3)對(duì)事故影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五、應(yīng)急保障措施5.1人員保障(1)建立應(yīng)急隊(duì)伍,明確應(yīng)急人員職責(zé)。(2)對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。5.2物資保障(1)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資,如應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等。(2)與相關(guān)企業(yè)建立物資供應(yīng)合作關(guān)系,確保應(yīng)急處置物資的及時(shí)供應(yīng)。5.3技術(shù)保障(1)建立事故應(yīng)急處置技術(shù)支持體系,為事故應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。(2)加強(qiáng)事故應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā),提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。5.4資金保障(1)設(shè)立事故應(yīng)急處置專項(xiàng)資金,確保應(yīng)急處置工作的順利開展。(2)事故應(yīng)急處置資金的使用,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、預(yù)案管理與演練6.1預(yù)案管理(1)定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保預(yù)案的適用性和有效性。(2)加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳和培訓(xùn),提高全體人員的應(yīng)急處置意識(shí)。6.2預(yù)案演練(1)定期組織預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。(2)根據(jù)演練情況,及時(shí)修訂和完善預(yù)案。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.3各級(jí)測繪管理部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。7.4本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。八、附錄8.1事故報(bào)告流程圖8.2事故應(yīng)急處置流程圖8.3事故調(diào)查報(bào)告模板8.4事故應(yīng)急處置物資清單8.5事故應(yīng)急處置人員名單8.6事故應(yīng)急處置培訓(xùn)內(nèi)容8.7事故應(yīng)急處置演練方案本預(yù)案共計(jì)2500字,旨在為測繪重大質(zhì)量事故的應(yīng)急處置工作提供指導(dǎo),確保事故得到及時(shí)、有效的處理。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國測繪法》2.《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》3.《測繪質(zhì)量事故處理辦法》4.《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》5.國家測繪地理信息局關(guān)于測繪質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)測繪項(xiàng)目在實(shí)施過程中發(fā)生的重大質(zhì)量事故的應(yīng)急響應(yīng)和處理。三、事故定義1.重大質(zhì)量事故:指在測繪項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于人為因素或自然因素導(dǎo)致測繪成果不符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國家、社會(huì)、公眾利益造成重大損失的事故。2.重大質(zhì)量事故包括但不限于以下情況:(1)測繪成果完全報(bào)廢;(2)測繪成果無法使用,需要重新測繪;(3)測繪成果嚴(yán)重失真,影響國家安全、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;(4)造成重大經(jīng)濟(jì)損失、惡劣社會(huì)影響或其他嚴(yán)重后果。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)成立測繪重大質(zhì)量事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急響應(yīng)、處理和善后工作。(2)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.成員單位及職責(zé)(1)測繪主管部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督事故應(yīng)急響應(yīng)和處理工作。(2)測繪單位:負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析、處理和善后工作。(3)相關(guān)行業(yè)部門:根據(jù)事故情況,提供專業(yè)技術(shù)支持、資源保障和協(xié)助處理。(4)公安機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的勘查、取證和調(diào)查。(5)新聞媒體:負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告(1)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)在第一時(shí)間向測繪主管部門報(bào)告。(2)測繪主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。2.事故調(diào)查(1)事故單位應(yīng)組織力量開展事故調(diào)查,查明事故原因。(2)測繪主管部門應(yīng)組織專家對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見。3.事故處理(1)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,采取相應(yīng)的處理措施,包括:停工整改、重新測繪、恢復(fù)重建等。(2)對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),依法依規(guī)進(jìn)行處理。4.事故善后處理(1)事故單位應(yīng)積極配合相關(guān)部門做好事故善后處理工作。(2)測繪主管部門應(yīng)監(jiān)督事故單位落實(shí)善后處理措施。六、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障(1)成立應(yīng)急隊(duì)伍,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急響應(yīng)和處理工作。(2)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)能力。2.物資保障(1)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如測繪儀器、設(shè)備、車輛等。(2)建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制,確保事故應(yīng)急響應(yīng)和處理的物資需求。3.技術(shù)保障(1)建立事故調(diào)查、分析、處理的技術(shù)支持體系。(2)引進(jìn)先進(jìn)的測繪技術(shù)和設(shè)備,提高事故處理效率。4.信息保障(1)建立事故信息報(bào)告、傳遞和發(fā)布制度。(2)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),確保信息暢通。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。2.通過演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。3.根據(jù)演練結(jié)果,及時(shí)修訂和完善預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案由測繪主管部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案如需修訂,由測繪主管部門負(fù)責(zé)組織修訂。本預(yù)案旨在規(guī)范測繪重大質(zhì)量事故的應(yīng)急響應(yīng)和處理工作,提高我國測繪行業(yè)應(yīng)對(duì)事故的能力,保障國家、社會(huì)和公眾利益。各級(jí)測繪主管部門和測繪單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,確保事故應(yīng)急響應(yīng)和處理工作順利進(jìn)行。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)測繪重大質(zhì)量事故,保障國家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)測繪行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),結(jié)合我國測繪行業(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《測繪質(zhì)量事故處理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國測繪行業(yè)在測繪項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的重大質(zhì)量事故,包括但不限于:測繪成果質(zhì)量事故、測繪技術(shù)事故、測繪安全事故等。1.4工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(3)及時(shí)報(bào)告,快速響應(yīng);(4)依法依規(guī),科學(xué)處置。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立測繪重大質(zhì)量事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮測繪重大質(zhì)量事故的應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成(1)指揮長:由測繪行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(2)副指揮長:由測繪行業(yè)主管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(3)成員:由測繪行業(yè)主管部門、相關(guān)單位、專家等組成。2.3職責(zé)(1)指揮長:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,決定應(yīng)急處置措施,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查;(2)副指揮長:協(xié)助指揮長開展工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施;(3)成員:根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的各項(xiàng)工作。三、應(yīng)急處置程序3.1信息報(bào)告(1)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向測繪行業(yè)主管部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響、涉及人員等;(2)測繪行業(yè)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。3.2應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況,啟動(dòng)本預(yù)案,成立現(xiàn)場應(yīng)急處置小組;(2)現(xiàn)場應(yīng)急處置小組根據(jù)事故情況,制定應(yīng)急處置方案,組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。3.3應(yīng)急處置措施(1)現(xiàn)場勘查:對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查,查明事故原因、影響范圍等;(2)應(yīng)急處理:根據(jù)事故情況,采取應(yīng)急處理措施,包括:現(xiàn)場封鎖、人員疏散、救援、隔離、檢測等;(3)信息發(fā)布:及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息,引導(dǎo)輿論;(4)調(diào)查處理:對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,追究責(zé)任;(5)善后處理:對(duì)事故損失進(jìn)行評(píng)估,提出善后處理意見。3.4應(yīng)急結(jié)束(1)事故得到有效控制,影響消除,現(xiàn)場應(yīng)急處置小組提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議;(2)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)結(jié)束應(yīng)急響應(yīng),宣布應(yīng)急結(jié)束。四、保障措施4.1人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;(2)定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。4.2資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于事故應(yīng)急處置和善后處理;(2)加強(qiáng)資金管理,確保資金合理使用。4.3物資保障(1)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如:應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備、防護(hù)用品等;(2
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