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文檔簡介
第1篇一、總則1.1編制目的為貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,提高我區(qū)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《深圳市安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于寶安區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,包括火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、中毒、窒息、觸電、機(jī)械傷害等。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(3)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(5)科學(xué)處置,規(guī)范調(diào)查。二、組織體系及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立寶安區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2指揮部組成(1)指揮長:由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(2)副指揮長:由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(3)成員:由區(qū)政府有關(guān)部門、各街道辦、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人組成。2.3指揮部職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作;(2)研究決定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的重大問題;(3)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故信息的報送和發(fā)布;(4)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理;(5)組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。2.4分級響應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將事故分為四個等級,即特別重大、重大、較大、一般。三、事故報告及信息發(fā)布3.1事故報告(1)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援,并向事故發(fā)生地政府、行業(yè)主管部門和相關(guān)部門報告;(2)事故單位應(yīng)在接到事故報告后1小時內(nèi),向區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告;(3)區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到事故報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)向指揮部報告。3.2信息發(fā)布(1)指揮部根據(jù)事故情況,及時向區(qū)政府、行業(yè)主管部門和相關(guān)部門報告;(2)指揮部通過區(qū)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,向社會發(fā)布事故信息。四、應(yīng)急處置4.1初步處置(1)事故單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援,采取有效措施控制事故蔓延;(2)事故單位應(yīng)立即向事故發(fā)生地政府、行業(yè)主管部門和相關(guān)部門報告;(3)事故發(fā)生地政府、行業(yè)主管部門和相關(guān)部門接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng),組織救援。4.2救援力量(1)事故單位應(yīng)立即組織內(nèi)部救援力量進(jìn)行救援;(2)事故發(fā)生地政府、行業(yè)主管部門和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)事故情況,調(diào)集救援力量進(jìn)行救援。4.3事故現(xiàn)場處置(1)切斷事故源,防止事故蔓延;(2)對事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離,確保救援人員安全;(3)組織醫(yī)療救護(hù),對傷員進(jìn)行救治;(4)對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查,查明事故原因。4.4應(yīng)急保障(1)應(yīng)急物資保障:確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的供應(yīng);(2)人員保障:確保應(yīng)急救援人員的安全和健康;(3)經(jīng)費(fèi)保障:確保應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)需求。五、后期處置5.1事故調(diào)查(1)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地政府、行業(yè)主管部門和相關(guān)部門應(yīng)立即開展事故調(diào)查;(2)事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、責(zé)任單位和責(zé)任人,提出處理意見。5.2事故善后處理(1)對事故造成的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行賠償;(2)對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰;(3)對事故原因進(jìn)行分析,提出防范措施。六、應(yīng)急保障6.1物資保障(1)應(yīng)急物資儲備:建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材;(2)應(yīng)急物資調(diào)撥:事故發(fā)生后,根據(jù)救援需要,及時調(diào)撥應(yīng)急物資。6.2人員保障(1)應(yīng)急隊(duì)伍:建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急救援能力;(2)培訓(xùn)演練:定期開展應(yīng)急救援培訓(xùn)演練,提高應(yīng)急救援人員的素質(zhì)。6.3資金保障(1)應(yīng)急資金儲備:建立應(yīng)急資金儲備,確保應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)需求;(2)資金調(diào)撥:事故發(fā)生后,根據(jù)救援需要,及時調(diào)撥應(yīng)急資金。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由寶安區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。7.3本預(yù)案如有與國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)相抵觸的,按國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。7.4各街道辦、各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。第2篇一、總則1.1編制目的為提高寶安區(qū)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的能力,最大限度地減少事故造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),結(jié)合寶安區(qū)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于寶安區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。1.3工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(5)信息公開,透明公開。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立寶安區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成指揮部由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)(1)組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;(2)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作;(3)組織事故調(diào)查處理和善后工作;(4)組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練;(5)組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育。2.4分級響應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度,將事故分為四個等級,分別對應(yīng)一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。三、事故報告與信息發(fā)布3.1事故報告發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位或個人,應(yīng)立即向事故發(fā)生地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并按照規(guī)定逐級上報。3.2信息發(fā)布事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)及時向區(qū)政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告事故情況,并按照規(guī)定向社會公布事故信息。四、應(yīng)急處置4.1先期處置(1)事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量進(jìn)行先期處置。(2)事發(fā)單位應(yīng)迅速組織人員疏散,確保人員安全。(3)事發(fā)單位應(yīng)采取措施控制事故現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大。4.2現(xiàn)場處置(1)指揮部接到事故報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和救援力量趕赴現(xiàn)場。(2)現(xiàn)場救援隊(duì)伍應(yīng)按照救援方案,開展現(xiàn)場救援工作。(3)對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒,確保救援人員安全。4.3后期處置(1)事故得到控制后,指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析。(2)對事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。(3)對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)。五、應(yīng)急保障5.1人力資源保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。(2)組織開展應(yīng)急救援人員培訓(xùn),提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的素質(zhì)。5.2物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急救援工作的需要。(2)建立健全應(yīng)急救援物資調(diào)撥機(jī)制,確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。5.3技術(shù)保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)裝備的研發(fā)和應(yīng)用。(2)建立健全應(yīng)急救援技術(shù)支撐體系。5.4資金保障(1)設(shè)立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)資金。(2)建立健全應(yīng)急救援資金管理制度。六、應(yīng)急演練6.1演練目的通過應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。6.2演練內(nèi)容(1)應(yīng)急響應(yīng)程序演練;(2)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練;(3)應(yīng)急物資調(diào)撥演練;(4)應(yīng)急信息報送演練。6.3演練組織(1)成立應(yīng)急演練指揮部,負(fù)責(zé)演練的組織和實(shí)施。(2)制定演練方案,明確演練內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、人員等。(3)組織開展演練,對演練過程進(jìn)行評估和總結(jié)。七、附則7.1本預(yù)案由寶安區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。7.4本預(yù)案如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整或本預(yù)案內(nèi)容與實(shí)際情況不符時,應(yīng)及時修訂。(注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。)第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對寶安區(qū)各類安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合寶安區(qū)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于寶安區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,包括但不限于火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、坍塌、觸電、機(jī)械傷害、交通事故、危險化學(xué)品泄漏等。1.3工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);(5)信息公開,輿論引導(dǎo)。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立寶安區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。指揮部由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2工作機(jī)構(gòu)指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、應(yīng)急處置等工作。辦公室設(shè)應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、信息宣傳組、專家組等。2.3專家組成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家組,負(fù)責(zé)對事故原因、救援方案、技術(shù)支持等進(jìn)行評估和指導(dǎo)。三、事故報告與信息發(fā)布3.1事故報告事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向指揮部辦公室報告,內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。3.2信息發(fā)布指揮部辦公室負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布,確保信息及時、準(zhǔn)確、全面。四、應(yīng)急處置4.1初步響應(yīng)4.1.1事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員進(jìn)行救援,并向上級報告。4.1.2指揮部辦公室接到報告后,立即向指揮部報告,并啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。4.2現(xiàn)場救援4.2.1現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。4.2.2救援隊(duì)伍根據(jù)事故性質(zhì)和救援需要,采取相應(yīng)的救援措施。4.2.3對被困人員實(shí)施救援,確保生命安全。4.3后期處置4.3.1對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理,消除安全隱患。4.3.2對事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任。4.3.3對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,確保環(huán)境安全。五、應(yīng)急保障5.1人員保障5.1.1建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期開展培訓(xùn)和演練。5.1.2確保應(yīng)急救援隊(duì)伍的裝備、物資充足。5.2資金保障5.2.1建立應(yīng)急救援資金專戶,確保資金及時到位。5.2.2對應(yīng)急救援工作給予必要的資金支持。5.3物資保障5.3.1建立應(yīng)急救援物資儲備庫,確保物資充足。5.3.2根據(jù)事故類型和救援需要,及時補(bǔ)充物資。六、應(yīng)急演練6.1演練目的通過應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。6.2
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