農(nóng)民工工資保障自查報(bào)告撰寫指南一、引言農(nóng)民工工資保障是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)要求，企業(yè)（項(xiàng)目）需定期開展農(nóng)民工工資支付情況自查，并形成書面報(bào)告。本指南旨在規(guī)范自查報(bào)告的撰寫流程與內(nèi)容，確保報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、有針對(duì)性，為后續(xù)整改及監(jiān)管提供依據(jù)。二、前期準(zhǔn)備：明確邊界與資料清單在撰寫報(bào)告前，需完成以下準(zhǔn)備工作，確保自查有的放矢：（一）政策依據(jù)梳理核心法規(guī)：《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國務(wù)院令第724號(hào)）、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（2012修正）；地方規(guī)定：如各省《農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理辦法》《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理實(shí)施細(xì)則》等；企業(yè)內(nèi)部制度：如《農(nóng)民工實(shí)名制管理辦法》《工資支付流程規(guī)范》等。（二）明確自查范圍時(shí)間范圍：通常為近12個(gè)月（或監(jiān)管部門要求的特定時(shí)間段）；項(xiàng)目范圍：全部在建項(xiàng)目（或重點(diǎn)項(xiàng)目，如政府投資項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目）；對(duì)象范圍：所有參與項(xiàng)目建設(shè)的農(nóng)民工（包括直接用工、勞務(wù)分包用工）。（三）收集基礎(chǔ)資料用工管理：勞動(dòng)合同（含勞務(wù)協(xié)議）、農(nóng)民工實(shí)名制臺(tái)賬（姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、工種、進(jìn)場/離場時(shí)間）、考勤記錄（電子打卡/手工簽到表）；工資支付：工資發(fā)放表（農(nóng)民工簽字確認(rèn)）、銀行轉(zhuǎn)賬憑證（專用賬戶發(fā)放記錄）、工資保證金繳納憑證（或銀行保函）；維權(quán)保障：維權(quán)信息公示照片（項(xiàng)目現(xiàn)場公示用人單位名稱、負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式、勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴電話____等）、投訴處理記錄（如有）。三、報(bào)告框架：構(gòu)建邏輯嚴(yán)密的內(nèi)容體系自查報(bào)告需結(jié)構(gòu)清晰、層次分明，核心框架如下：（一）報(bào)告引言說明自查的背景（如貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求）、目的（排查問題、防范風(fēng)險(xiǎn)）、組織單位（如××企業(yè)人力資源部）；簡要概述自查的范圍（時(shí)間、項(xiàng)目、對(duì)象）及方法（資料核查、現(xiàn)場走訪、農(nóng)民工訪談）。示例：>為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，防范工資拖欠風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國務(wù)院令第724號(hào)）及××省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于開展2023年度農(nóng)民工工資支付情況自查的通知》（×人社發(fā)〔2023〕×號(hào)）要求，我單位于2023年11月1日至11月15日對(duì)所屬××項(xiàng)目（共5個(gè)在建項(xiàng)目）2022年11月至2023年10月期間的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了全面自查?，F(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：（二）自查概況組織情況：自查工作的牽頭部門（如人力資源部）、參與部門（如工程部、財(cái)務(wù)部）、工作流程（資料收集→現(xiàn)場核查→問題梳理→整改落實(shí)）；覆蓋情況：涉及項(xiàng)目數(shù)量、農(nóng)民工人數(shù)（如“本次自查覆蓋5個(gè)在建項(xiàng)目，涉及農(nóng)民工210人”）；總體評(píng)價(jià)：對(duì)本次自查的總體結(jié)論（如“總體情況良好，但仍存在部分細(xì)節(jié)問題”）。（三）自查內(nèi)容及結(jié)果此部分為報(bào)告核心，需對(duì)照政策要求，分點(diǎn)詳細(xì)說明核查情況，用數(shù)據(jù)支撐結(jié)論。1.勞動(dòng)合同簽訂情況核查內(nèi)容：是否與所有農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同（或勞務(wù)協(xié)議）；合同內(nèi)容是否符合法律規(guī)定（含工作內(nèi)容、工資標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間、支付周期等）；結(jié)果說明：簽訂率（如“本次自查涉及農(nóng)民工210人，簽訂勞動(dòng)合同205人，簽訂率97.6%”）；未簽訂原因（如“5名農(nóng)民工為臨時(shí)用工，已補(bǔ)簽勞務(wù)協(xié)議”）。2.實(shí)名制管理情況核查內(nèi)容：是否建立農(nóng)民工實(shí)名制臺(tái)賬；臺(tái)賬信息是否完整（姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、工種、進(jìn)場/離場時(shí)間）；是否實(shí)行考勤管理（電子打卡或手工簽到）；結(jié)果說明：臺(tái)賬完善率（如“5個(gè)項(xiàng)目均建立了實(shí)名制臺(tái)賬，信息完整率100%”）；考勤執(zhí)行情況（如“全部項(xiàng)目采用電子打卡，考勤記錄與工資發(fā)放掛鉤”）。3.工資支付情況核查內(nèi)容：是否按月足額支付工資；是否通過農(nóng)民工工資專用賬戶發(fā)放；是否向農(nóng)民工提供工資清單；有無拖欠、克扣情況；結(jié)果說明：支付率（如“2023年1-10月共支付農(nóng)民工工資320萬元，按月足額發(fā)放率100%”）；支付方式（如“全部通過專用賬戶銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放，工資清單由農(nóng)民工簽字確認(rèn)”）；拖欠情況（如“無拖欠記錄”或“2023年3月因甲方工程款延遲，導(dǎo)致10名農(nóng)民工工資延遲5天發(fā)放，已整改到位”）。4.維權(quán)信息公示情況核查內(nèi)容：是否在項(xiàng)目現(xiàn)場顯著位置（如入口處、食堂）公示維權(quán)信息（用人單位名稱、負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式、勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴電話____、工會(huì)聯(lián)系方式等）；公示內(nèi)容是否及時(shí)更新；結(jié)果說明：公示率（如“5個(gè)項(xiàng)目均按要求公示維權(quán)信息，公示位置符合規(guī)定，內(nèi)容每月更新”）；照片佐證（附件中附公示照片）。5.保證金繳納情況核查內(nèi)容：是否按照規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金（或提供銀行保函）；繳納金額是否符合要求；有無逾期未繳情況；結(jié)果說明：繳納情況（如“5個(gè)項(xiàng)目均按工程總造價(jià)的2%繳納保證金，共計(jì)15萬元，繳納憑證齊全”）；保函情況（如“2個(gè)項(xiàng)目采用銀行保函替代保證金，保函有效期覆蓋項(xiàng)目工期”）。6.投訴處理情況核查內(nèi)容：是否收到農(nóng)民工工資投訴；投訴處理是否及時(shí)（如5個(gè)工作日內(nèi)響應(yīng)）；問題是否解決；結(jié)果說明：投訴數(shù)量（如“2023年共收到2起投訴，均為工資計(jì)算爭議”）；處理結(jié)果（如“2起投訴均在3個(gè)工作日內(nèi)解決，農(nóng)民工滿意度100%”）。（四）存在問題及整改措施此部分需聚焦問題，避免泛泛而談；整改措施要具體、可操作，明確責(zé)任人和整改時(shí)限。示例：>存在問題1：某項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制臺(tái)賬中“離場時(shí)間”未及時(shí)更新（涉及12名農(nóng)民工）。>原因分析：項(xiàng)目工程部未及時(shí)將農(nóng)民工離場信息反饋至人力資源部。>整改措施：要求項(xiàng)目工程部每日更新農(nóng)民工離場信息，人力資源部每周核查臺(tái)賬；責(zé)任部門：工程部、人力資源部；整改時(shí)限：2023年11月30日前。>存在問題2：某項(xiàng)目維權(quán)信息公示欄未張貼最新的勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴電話（仍為舊號(hào)碼）。>原因分析：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未及時(shí)關(guān)注政策更新。>整改措施：立即更換公示欄內(nèi)容，張貼最新投訴電話____；責(zé)任部門：項(xiàng)目工程部；整改時(shí)限：2023年11月20日前。（五）下一步工作計(jì)劃此部分需針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出常態(tài)化改進(jìn)措施，避免問題反復(fù)。示例：>1.完善制度流程：修訂《農(nóng)民工工資支付管理辦法》，明確實(shí)名制臺(tái)賬更新、工資發(fā)放審核等環(huán)節(jié)的責(zé)任分工；>2.加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳：每季度組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、班組長開展農(nóng)民工權(quán)益保障培訓(xùn)，提高合規(guī)意識(shí)；>3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查：人力資源部每月對(duì)項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)核查專用賬戶使用、考勤與工資掛鉤等情況；>4.優(yōu)化信息化管理：引入農(nóng)民工實(shí)名制管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)考勤、工資發(fā)放、臺(tái)賬更新的自動(dòng)化，提高效率。（六）附件附件是報(bào)告的重要支撐，需真實(shí)、完整，便于監(jiān)管部門核查。常見附件包括：附件1：勞動(dòng)合同樣本（加蓋公章）；附件2：農(nóng)民工實(shí)名制臺(tái)賬（節(jié)選）；附件3：工資發(fā)放表（農(nóng)民工簽字頁）；附件4：銀行轉(zhuǎn)賬憑證（專用賬戶流水）；附件5：維權(quán)信息公示照片（標(biāo)注項(xiàng)目名稱、拍攝時(shí)間）；附件6：農(nóng)民工工資保證金繳納憑證（或銀行保函）。四、常見問題與注意事項(xiàng)（一）常見問題1.內(nèi)容空洞：僅泛泛而談“我們重視農(nóng)民工工資保障”，未用數(shù)據(jù)支撐（如未說明簽訂率、支付率）；2.數(shù)據(jù)不實(shí)：隱瞞拖欠情況（如實(shí)際拖欠10萬元，卻報(bào)告“無拖欠”）；3.整改措施籠統(tǒng)：僅說“加強(qiáng)管理”，未明確責(zé)任人和時(shí)限（如未說明“由誰負(fù)責(zé)、何時(shí)完成”）；4.格式不規(guī)范：未按照要求使用字體（如宋體四號(hào)）、行距（1.5倍），或未標(biāo)注頁碼、附件清單。（二）注意事項(xiàng)1.真實(shí)性是底線：自查報(bào)告需如實(shí)反映情況，不得隱瞞問題；若發(fā)現(xiàn)拖欠，應(yīng)主動(dòng)說明原因及整改情況；2.數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確：所有數(shù)據(jù)需與原始資料一致（如工資發(fā)放表中的金額需與銀行流水一致）；3.邏輯要連貫：自查內(nèi)容需與整改措施對(duì)應(yīng)（如“勞動(dòng)合同簽訂率低”的問題，需對(duì)應(yīng)“加強(qiáng)勞動(dòng)合同簽訂管理”的措施）；4.格式要規(guī)范：按照監(jiān)管部門要求的格式撰寫（如標(biāo)題、小標(biāo)題、編號(hào)的使用），確保報(bào)告整潔、易讀；5.保存原始資料：自查過程中收集的資料（如勞動(dòng)合同、工資發(fā)放表）需保存至少2年，以備監(jiān)管部門檢查。五、結(jié)語農(nóng)民工工資保障自查報(bào)告是