校園欺凌防控執(zhí)行方案一、總則（一）方案目的為有效預(yù)防和治理校園欺凌行為，保障學(xué)生身心健康與合法權(quán)益，構(gòu)建安全、和諧、有序的校園環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及教育部門要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本方案。（二）制定依據(jù)1.《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》（2020修訂）第三十九條、第一百三十條；2.《中華人民共和國教育法》第四十四條、第七十二條；3.教育部等九部門《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》（教基一〔2016〕6號）；4.《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》（教育部令第49號）；5.地方教育行政部門關(guān)于校園安全管理的相關(guān)規(guī)定。（三）基本原則1.預(yù)防為主，源頭治理：將防控重點(diǎn)放在前置預(yù)防，通過教育引導(dǎo)、環(huán)境營造減少欺凌行為發(fā)生。2.綜合治理，協(xié)同聯(lián)動：構(gòu)建“學(xué)校-家庭-社會”三位一體防控體系，形成防控合力。3.教育與懲戒結(jié)合：堅持教育為主、懲罰為輔，對欺凌行為依法依規(guī)處置，同時注重對施害者的教育轉(zhuǎn)化。4.隱私保護(hù)，適度公開：嚴(yán)格保護(hù)當(dāng)事人隱私，避免二次傷害；對典型案例可適當(dāng)公開（隱去個人信息），發(fā)揮警示作用。二、防控體系構(gòu)建（一）組織架構(gòu)學(xué)校成立“校園欺凌防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌推進(jìn)防控工作：組長：校長（全面負(fù)責(zé)防控工作，承擔(dān)總責(zé)）；副組長：分管德育的副校長（具體負(fù)責(zé)防控體系建設(shè)與執(zhí)行）；成員：德育處主任、年級主任、班主任、心理教師、保安隊長、家長代表（每班1名）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“校園欺凌防控辦公室”（設(shè)在德育處），負(fù)責(zé)日常工作落實(shí)，由德育處主任兼任辦公室主任。（二）制度體系1.校園欺凌預(yù)防制度：明確預(yù)防工作的目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任分工，包括校園文化建設(shè)、教育引導(dǎo)、監(jiān)控預(yù)警等環(huán)節(jié)。2.校園欺凌報告制度：規(guī)范報告主體（學(xué)生、教師、家長、保安等）、報告渠道（舉報箱、熱線、線上平臺等）、報告流程（接到報告后的處理時限、反饋要求等）。3.校園欺凌處置流程：明確調(diào)查核實(shí)、分類處置、后續(xù)跟進(jìn)等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，確保處置及時、公正、合法。4.校園欺凌考核評價制度：將防控工作納入教師績效考核、班級評優(yōu)評先，對工作成效突出的個人或班級給予表彰，對履職不力的給予問責(zé)。（三）責(zé)任分工學(xué)校：承擔(dān)校園欺凌防控主體責(zé)任，制定并落實(shí)防控方案，建立健全制度體系，保障經(jīng)費(fèi)與人員投入，協(xié)調(diào)家庭、社會力量參與防控。校長：為校園欺凌防控第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排防控工作，督促各部門履行職責(zé)。德育處：負(fù)責(zé)防控工作的具體實(shí)施，包括舉報受理、調(diào)查處置、教育引導(dǎo)、家校溝通等。班主任：為班級防控第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)關(guān)注學(xué)生動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并處理班級內(nèi)的欺凌行為，配合德育處開展工作。心理教師：負(fù)責(zé)對受害者、施害者及相關(guān)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，提供心理支持。保安：負(fù)責(zé)校園安全巡邏，監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域（操場、走廊、衛(wèi)生間等），及時制止正在發(fā)生的欺凌行為。家長：配合學(xué)校教育孩子，關(guān)注孩子的行為與心理狀態(tài)，及時向?qū)W校反饋情況，共同預(yù)防欺凌行為。三、具體防控措施（一）前置預(yù)防：營造無欺凌校園環(huán)境1.文化建設(shè)：打造“和諧、包容、尊重”的校園文化，通過校園廣播、黑板報、主題標(biāo)語等宣傳反欺凌理念，開展“友好班級”“文明學(xué)生”評選活動，強(qiáng)化正面引導(dǎo)。2.主題教育：每學(xué)期至少開展2次“反欺凌”主題班會，通過情景模擬、案例分析、角色扮演等形式，讓學(xué)生認(rèn)識欺凌的危害（身體傷害、心理創(chuàng)傷、法律后果等），學(xué)會拒絕欺凌、保護(hù)自己。3.規(guī)則教育：將“反欺凌”納入學(xué)生守則，明確禁止行為（辱罵、毆打、孤立、敲詐等）及處罰措施，讓學(xué)生知曉行為邊界。（二）動態(tài)監(jiān)控：建立多維度預(yù)警機(jī)制1.學(xué)生監(jiān)測：班主任每周通過談心、觀察等方式了解學(xué)生狀態(tài)，重點(diǎn)關(guān)注“沉默寡言、情緒異常、成績下降”的學(xué)生（可能是受害者）及“行為霸道、經(jīng)常沖突”的學(xué)生（可能是施害者），及時干預(yù)。2.舉報渠道：設(shè)立校園欺凌舉報箱（每周開啟1次，由德育處專人負(fù)責(zé)）、24小時舉報熱線（電話：XXX-XXXXXXX，由德育處主任負(fù)責(zé)），同時開通線上舉報平臺（學(xué)校公眾號“反欺凌”專欄），方便學(xué)生匿名舉報。3.技術(shù)監(jiān)控：校園監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋操場、走廊、衛(wèi)生間等重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)控與錄像存儲（保存期限不少于30天），保安室安排專人值班，及時發(fā)現(xiàn)并制止正在發(fā)生的欺凌行為。（三）教育引導(dǎo)：強(qiáng)化法治與心理素養(yǎng)培育1.法治教育：邀請公安民警、律師等專業(yè)人士每學(xué)期開展1次法治講座，講解《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，讓學(xué)生知曉欺凌行為的法律后果（如治安處罰、刑事責(zé)任等）。2.心理健康教育：開設(shè)心理健康課程（每周1節(jié)），重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的情緒管理能力、溝通能力、同理心，預(yù)防因心理問題引發(fā)的欺凌行為。對有心理異常的學(xué)生（如自卑、易怒、攻擊性強(qiáng)），心理教師要進(jìn)行個別輔導(dǎo)。3.家長指導(dǎo)：每學(xué)期舉辦1次家長講座，主題包括“如何預(yù)防孩子參與欺凌”“如何應(yīng)對孩子被欺凌”“正確的家庭教育方式”等，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，避免溺愛或暴力教育。四、應(yīng)急處置流程（一）事件報告：規(guī)范信息傳遞渠道1.報告主體：任何發(fā)現(xiàn)欺凌行為的人員（學(xué)生、教師、家長、保安等）都有責(zé)任向?qū)W校報告。2.報告要求：報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、當(dāng)事人（姓名、班級）、行為描述（辱罵、毆打等）、證人信息。3.處理時限：德育處接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)啟動調(diào)查，24小時內(nèi)將調(diào)查進(jìn)展通知舉報人（匿名舉報除外）。（二）調(diào)查核實(shí)：確保事實(shí)清晰準(zhǔn)確1.調(diào)查方式：通過詢問當(dāng)事人（受害者、施害者）、證人（同學(xué)、教師）、查看監(jiān)控錄像、收集物證（如手機(jī)聊天記錄、損壞的物品）等方式核實(shí)情況。2.調(diào)查要求：調(diào)查人員應(yīng)客觀、公正，不得偏袒任何一方；對涉及隱私的信息（如受害者的心理狀態(tài)、施害者的家庭背景）應(yīng)嚴(yán)格保密。3.結(jié)論形成：調(diào)查結(jié)束后，德育處應(yīng)在2個工作日內(nèi)形成書面調(diào)查結(jié)論，包括事件經(jīng)過、責(zé)任認(rèn)定、處理建議等，報校長審批。（三）分類處置：堅持教育與懲戒結(jié)合根據(jù)欺凌行為的嚴(yán)重程度，采取以下處置方式：1.輕微欺凌（如辱罵、孤立、損壞物品）：施害者：向受害者賠禮道歉，寫書面檢討，由班主任進(jìn)行批評教育；家長：約談施害者家長，要求其配合學(xué)校教育孩子；記錄：將事件納入學(xué)生成長檔案，跟蹤其行為變化。2.較重欺凌（如毆打致輕微傷害、敲詐少量財物）：施害者：由德育處進(jìn)行警告或嚴(yán)重警告處分，參加學(xué)校組織的“法治教育”“心理輔導(dǎo)”課程（每周1次，持續(xù)4周）；家長：由校長約談施害者家長，簽訂《家庭教育責(zé)任書》；受害者：由心理教師進(jìn)行心理輔導(dǎo)，定期回訪。3.嚴(yán)重欺凌（如毆打致重傷、多次欺凌、涉及團(tuán)伙）：施害者：給予記過或留校察看處分（情節(jié)嚴(yán)重的，開除學(xué)籍），移送公安機(jī)關(guān)處理；家長：由德育處、派出所共同約談施害者家長，要求其承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；受害者：聯(lián)系專業(yè)心理機(jī)構(gòu)進(jìn)行心理治療，學(xué)校承擔(dān)部分費(fèi)用（從防控經(jīng)費(fèi)中列支）。（四）后續(xù)跟進(jìn)：實(shí)現(xiàn)全鏈條修復(fù)1.受害者支持：心理輔導(dǎo)：心理教師每周對受害者進(jìn)行1次心理輔導(dǎo)，持續(xù)1個月，直至其心理狀態(tài)恢復(fù)；學(xué)業(yè)幫助：班主任安排同學(xué)幫助受害者補(bǔ)習(xí)功課，避免因事件影響學(xué)習(xí)；回訪跟蹤：德育處每月對受害者進(jìn)行1次回訪，了解其生活、學(xué)習(xí)情況，及時解決問題。2.施害者轉(zhuǎn)化：教育引導(dǎo)：施害者需參加“法治教育”“情緒管理”等課程，由心理教師、德育處主任定期與其談心，幫助其認(rèn)識錯誤；行為跟蹤：班主任每周記錄施害者的行為表現(xiàn)，持續(xù)3個月，若表現(xiàn)良好，可撤銷其處分；家庭配合：要求施害者家長定期向?qū)W校反饋孩子的在家表現(xiàn)，共同監(jiān)督其行為。3.家校溝通：事件處理后，德育處應(yīng)及時向雙方家長反饋處理結(jié)果，聽取家長意見；對家長提出的疑問，應(yīng)耐心解答，爭取家長的理解與支持。（五）結(jié)果公示處理結(jié)果應(yīng)在學(xué)校內(nèi)部公示（如班級群、校園公告欄），但需隱去當(dāng)事人的姓名、班級等個人信息，避免二次傷害。五、保障機(jī)制（一）經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校將校園欺凌防控經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，用于以下方面：1.宣傳教育：制作反欺凌宣傳資料、開展主題活動；2.心理輔導(dǎo)：購買心理輔導(dǎo)設(shè)備（如沙盤、放松椅）、聘請專業(yè)心理教師；3.技術(shù)監(jiān)控：維護(hù)校園監(jiān)控系統(tǒng)、升級監(jiān)控設(shè)備；4.培訓(xùn)：組織教師參加反欺凌培訓(xùn)、邀請專家講座。（二）人員保障1.配備專職人員：德育處設(shè)1名專職反欺凌負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)舉報受理、調(diào)查處置等工作；學(xué)校設(shè)1名專職心理教師，負(fù)責(zé)心理輔導(dǎo)工作。2.培訓(xùn)提升：每學(xué)期組織教師參加反欺凌培訓(xùn)（如防控流程、心理輔導(dǎo)技巧、法律知識），提高教師的防控能力；邀請公安民警、律師等專業(yè)人士對教師進(jìn)行專題培訓(xùn)。（三）監(jiān)督評估1.內(nèi)部監(jiān)督：校長每月聽取德育處關(guān)于防控工作的匯報，檢查制度落實(shí)情況（如舉報處理記錄、調(diào)查結(jié)論、后續(xù)跟進(jìn)情況）；每學(xué)期組織一次防控工作自查，形成自查報告。2.外部監(jiān)督：邀請家長代表、社區(qū)工作人員組成監(jiān)督小組，定期對學(xué)校防控工作進(jìn)行檢查，提出意見建議；設(shè)立投訴電話（由教育行政部門負(fù)責(zé)），接受家長、學(xué)生的投訴。3.效果評估：每學(xué)期末，德育處對防控工作進(jìn)行評估，包括欺凌事件發(fā)生率、學(xué)生滿意度、家長滿意度等指標(biāo)，