備案號：28929-2010內蒙古自治區(qū)交通物流信息化標準第6部分：數據交換采集管理規(guī)范StandardsforTransportationLogisticsInformationinIn2010-12-01實施2010-12-01實施內蒙古自治區(qū)質量技術監(jiān)督局發(fā)布I 1數據采集管理規(guī)范 1 11.3工作流程及協(xié)調機制 21.4采集數據質量保障制度 31.5評價與考核管理辦法 3 42數據交換管理規(guī)范 4 4 42.3工作流程及協(xié)調機制 52.4數據交換質量保障制度 62.5評價與考核管理辦法 7 7附錄A(規(guī)范性附錄)數據采集評價考核標準表 1附錄B(規(guī)范性附錄)數據交換評價考核標準表 3——第1部分標準規(guī)范體系——第2部分數據元標準——第4部分數據庫采集技術要求——第5部分數據資源交換技術要求——第6部分數據資源采集交換管理規(guī)范主編單位：內蒙古自治區(qū)交通運輸交通運輸部科學研究院主要起草人：邢占文、姚育章、劉禮勇、張夕珂、靳瑾、劉常軍1內蒙古自治區(qū)交通物流信息化標準第6部分：數據交換采集管理規(guī)范1.1.1為加強內蒙古自治區(qū)交通物流數據資源采集的規(guī)范管理以及對采集資源的有效利用，提高內蒙1.1.2本辦法適用于內蒙古自治區(qū)交通物流行業(yè)內數據資數據、視頻、圖片及其他形式的信息，一般以結構化數據(數數據(文本文件、視頻文件、圖片文件等形式存儲)。1.1.4本辦法所稱數據資源采集范圍指的是內蒙古自治區(qū)交通物流信息化方面現有技術基礎條件下，續(xù)內蒙古自治區(qū)交通物流信息化技術條件的發(fā)展及實際需要進行增加或減少。1.2.1內蒙古交通物流數據資源采集相關參與方包括管理方、需求方、技術實施方、監(jiān)督方四類。1.2.2管理方的機構組成主要為負責制定內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源采集相關規(guī)范的相關管理部管理內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源采集相關規(guī)范的制定、更新和修訂；推行和宣貫內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源采集的相關規(guī)范，保障其得以順利有效實行；1.2.3需求方的組成主要為對內蒙古自治區(qū)交通物流數據資源有采集需求的交通運輸的業(yè)務管理部門，也可以是一些從事交通物流行業(yè)的企事業(yè)單位。其應履行的職責包括：應對內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源采集相關標準規(guī)范有一定的理解；能夠根據自身實際情況，向技術實施方提出明確的數據資源采集需求所在；能夠在采集工作實施前，配合技術實施方形成需求分2能夠在數據資源采集工作過程中，配合技術實施方進行協(xié)作，協(xié)助技術實施方解決實施過程中可能出現的問題；1.2.4技術實施方的機構組成主要為遵照內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源采集相關規(guī)范，進行實際采集技術實施的內蒙古自治區(qū)交通物流管理部門或應用開發(fā)單位。其應履行的職責包括：注重對內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源采集相關規(guī)范的理解，做到自覺按照規(guī)范進行技術實能夠按照需求方提出的明確需求，形成數據采集需求分析報告；并在數據資源采集過程中，與需求方有效協(xié)作，解決采集過程中可能出現的各類問題；>應在內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源采集的技術實施過程中，落實人員，保證數據采集工作的質量和進度；在技術實施中發(fā)現內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源采集相關規(guī)范的問題，應及時反映給管理方，維護相關規(guī)范制度的時效性和穩(wěn)定性。1.2.5監(jiān)督方的組成主要為具有一定數據采集實施經驗的管理部門和監(jiān)理單位組成的專家組。監(jiān)督方在技術實施方進行信息采集技術實施過程中，負貴對技術實施方的實施情況進行監(jiān)督和評價。其應履行>在內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源采集工作布置前期，審核技術實施方的相關資質；在內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源采集過程中，監(jiān)督技術實施方的實施質量；以內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源采集相關規(guī)范為依據，評價技術實施方的工作質量。1.3工作流程及協(xié)調機制1.3.1內蒙古自治區(qū)交通物流數據資源采集的工作流程分為采集工作需求分析、技術路線選擇、采集工作具體實施以及實施工作效果評價四個環(huán)節(jié)來開展。1.3.2采集工作需求分析。在進行數據采集工作之前，需要對數據采集工作的需求進行詳細的分析和確認，分析的要點包括：數據的需求方；采集數據的存放類型、數據格式、數據規(guī)模等；數據采集后存放方式、對數據更新時效性的要求、采集數據的維護策略等內容。需求分析的應在管理方的組織下，由需求方和技術實施方協(xié)作開展，技術實施方應形成書面的需求分析報告，涵蓋以上分析要點，并接受需求方、管理方以及監(jiān)督方的對需求分析報告的審查。1.3.3采集技術路線選擇。在確認需求分析報告的基礎上，需要確認采集工作應采取的技術路線，包括技術架構、采集技術類別、技術參數要求、技術關鍵點及難點以及采集工作的人員、經費和進度安排等內容。本部分工作應主要由技術實施方按照內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源采集的相關標準要求，提出可行的一種或多種技術路線參考方案，經過與需求方、管理方和監(jiān)督方討論確認后，負責編寫采集技術實現方案，提供以上所述的技術要點，并接受需求方、管理方以及監(jiān)督方對技術實現方案的審查。1.3.4采集工作具體實施。在確認技術方案后，開始組織采集工作的具體實施，其中實施的要點包括：采集相關標準規(guī)范的實行；采集數據的獲取和入庫；采集工作的進度保障；采集后更新維護策略的實現本部分工作的主體是技術實施方，其應該負責采集工作所有有關的技術工作，監(jiān)督方應全程跟蹤技術實施方的工作進度和質量，同時管理方應協(xié)調各方，保障實施工作所需的人員、經費等方面的需要。31.3.5實施工作效果評價。完成采集工作后，需要根據采集工作的實施結果，對其實際的工作效果進1.4.1宣貫采集技術標準。管理方應協(xié)調需求方及技術實施方在數據資源采集工作開展初期，宣貫國1.4.2建立采集數據質量監(jiān)督機制。在數據資源采集工作開始時，建立采集數1.4.3遵照相關標準確定技術實施方案。技術實施方應盡可能1.4.4遵照標準要求選擇采集工具設備。技術實施方應參照標準的數據資的技術參數選擇采集工具及設備，保證采集過程中涉及到采集工具相關參數的標準化和規(guī)范化。行1.4.5采集數據資源質量審查。在采集工作完成后，管理方、需求方、監(jiān)督方應按采集需求、數據資源采集技術方案，對采集的數據資源進行質量審查。行1.4.6采集工作評價與考核。在質量審查結束后，管理方應參照“評價與考核管理辦法”對采集工作進行評定和考核，對不符合相關標準及用戶需求的問題提出整改意見。1.4.7建立健全采集數據數據質量保障體系。采集數據質量保障制度應是整個自治區(qū)交通物流信息數權責，在內蒙古自治區(qū)交通物流標準規(guī)范體系內逐步建立健全采集數據數據質量保障體系。1.5.1在技術實施過程中，技術實施方應至少一周對自身工作進行一次自查，對出現的問題進行工作1.5.2管理方、需求方、監(jiān)督方在技術實施過程中，應至少兩周對數據采集工作進行一次檢查，并由監(jiān)督方編寫檢查報告，并對檢查中出現的問題提出整改意見。1.5.3對于實施期超過一個月，但小于半年的，應每月由監(jiān)督方和技術實施方提交一份技術實施報告1.5.4對于實施期大于半年的，除了完成1.5.3規(guī)定的工作范圍外，還需由監(jiān)督方和技術實施方提交一份半年期總結報告及下一階段工作計劃。1.5.5在數據資源采集工作結束后，技術實施方及監(jiān)督方要分別提交一份項目工作總結報告。4數據采集評價考核標準表(見附錄A)。2.1.1為加強內蒙古自治區(qū)交通物流各類相關應用間數據資源交換的管理，規(guī)范各類數據資源交換中數據(文本文件、視頻文件、圖片文件等形式存儲)。2.1.4本辦法所稱數據資源交換范圍分為兩類，一類是指的是內蒙古自治區(qū)交通物流各類應用與其他外部相關應用(運政管理系統(tǒng)、公路管理系統(tǒng)、公眾信息服務系統(tǒng))之間的數據交換內容；第二類是指2.1.5與其他外部相關應用之間的數據交換，主要參見《內蒙古自治區(qū)交通物流信息化標準第5部分數據交換技術要求》的相關要求，此類數據交換范圍可根據后續(xù)內蒙古自治區(qū)交通物流信息化技術2.1.6物流通用軟件軟件之間的數據交換，主要參見《內蒙古自治區(qū)交通物流信息化標準第1部分標古自治區(qū)交通物流信息化技術條件的發(fā)展及實際需要，以及省際物流公共信息系統(tǒng)相關標準的更新修2.2.1本部分主要針對“與其他外部相關應用之間的數據交換”的類別來制定，“物流通用軟件之間的數據交換”的類別將主要參見“物流通用軟件間的數據交換標準”中的定義。2.2.2數據資源交換的相關參與方管理方、需求方、技術實施方、監(jiān)督方四類。2.2.3管理方的機構組成主要為負責制定內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源數據交換相關規(guī)范的省交通5管理內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源數據交換相關規(guī)范的制定、更新和修訂；推行和宣貫內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源數據交換的相關規(guī)范，保障其得以順利有效實行；>組織內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源數據交換有關需求，保證其在內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源數據交換相關規(guī)范中開展；前期指導技術實施方對內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源數據交換相關規(guī)范制度的理解，要求其按照相關規(guī)范制度實施數據交換工作。2.2.4需求方的組成主要為對內蒙古自治區(qū)交通物流數據資源有交換需求的單位或組織，一般是各級交通運輸的業(yè)務管理部門，也可以是一些從事交通物流行業(yè)的企事業(yè)單位。其職責應包括：應對內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源交換相關標準規(guī)范有一定的理解；>能夠根據自身實際情況，向技術實施方提出明確的數據資源交換需求所在；能夠在交換工作實施前，配合技術實施方形成需求分析報告，對技術實施方提出的需求問題進能夠在數據資源交換工作過程中，配合技術實施方進行協(xié)作，協(xié)助技術實施方解決實施過程中可能出現的問題；2.2.5技術實施方的機構組成應是遵照內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源數據交換相關規(guī)范，進行實際數據交換技術實施的內蒙古自治區(qū)交通物流管理部門或應用開發(fā)單位。其職責應包括：注重對內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源數據交換相關規(guī)范的理解，做到自覺按照規(guī)范進行技術應在內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源數據交換的技術實施過程中，落實人員，保證數據交換工作的質量和進度；滿>在技術實施中發(fā)現內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源數據交換相關規(guī)范的問題，應及時反映給管理方，維護相關規(guī)范制度的時效性和穩(wěn)定性。滿2.2.6監(jiān)督方的組成是具有一定數據交換實施經驗的管理部門和監(jiān)理單位組成的專家組，在技術實施方進行數據交換技術實施過程中，對技術實施方的實施情況進行監(jiān)督和評價，其職責包括：在內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源數據交換工作布置前期，審核技術實施方的相關資質；在內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源數據交換過程中，監(jiān)督技術實施方的實施質量；>以內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源數據交換相關規(guī)范為依據，評價技術實施方的工作質量。2.3工作流程及協(xié)調機制2.3.1內蒙古自治區(qū)交通物流數據資源交換的工作流程分為數據交換需求分析、數據交換技術路線選擇、數據交換工作實施、實施工作效果評價四個環(huán)節(jié)來開展。2.3.2數據交換需求分析。在進行數據交換工作之前，需要對交換工作的需求進行分析和確認，包括的內容有數據的需求方、交換數據的范圍和規(guī)模、交換指標的確認、交換數據的規(guī)則要求、參與交換雙方的角色、對交換時效性的要求以及維護策略等內容。需求分析的應在管理方的組織下開展，需求方提出自身明確需求，并提供與交換系統(tǒng)有關的各類資料，技術實施方應據此形成書面的需求分析報告，涵蓋以上分析要點，并接受管理方、需求方以及監(jiān)督方的對需求分析報告的審查。62.3.3數據交換技術路線選擇。在確認需求分析報告的基礎上，需要確認數據交換工作應采取的技術路線，包括技術架構、交換技術類別、技術參數要求、技術關鍵點和難點以及交換工作的人員、經費和進度安排等內容。此環(huán)節(jié)工作應主要由技術實施方按照內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源交換的相關標準要求，提出可行的一種或多種技術路線參考方案，經與管理方、需求方和監(jiān)督方討論確認后，技術實施方負責編寫數據交換技術實現方案，提供以上所述的技術要點，并接受管理方、需求方以及監(jiān)督方對技術實現方案的審查。2.3.4數據交換工作實施。在確認技術方案后，開始組織數據交換工作的具體實施，其中實施的要點包括：數據交換相關標準規(guī)范的實行、數據交換過程的實施、工作的進度保障、更新維護策略的實施等此環(huán)節(jié)工作的主體是技術實施方，其應該負責數據交換所有有關的技術工作，需求方持續(xù)跟進技術實施方對需求的履行情況，監(jiān)督方應全程跟蹤技術實施方的工作進度和質量，同時管理方應協(xié)調各方，保障實施工作所需的人員、經費等方面的需要。2.3.5實施工作效果評價。完成數據交換工作后，需要根據交換工作的具體實施結果，對其實際工作效果進行綜合評價，評價的要點包括：工作組織實施情況；交換數據的質量；是否滿足內蒙古自治區(qū)交通物流信息資源數據交換的相關標準規(guī)范；工作所取得的社會經濟效益等方面。本部分工作應在管理方、需求方及監(jiān)督方協(xié)調下組織開展，技術實施方應提供相應的實施成果供管理方和監(jiān)督方進行評價，評價的結果應作為數據交換工作的成果一并歸檔。2.4數據交換質量保障制度2.4.1宣貫交換技術標準。管理方應協(xié)調需求方及技術實施方在數據資源交換工作開展初期，宣貫國家、行業(yè)、自治區(qū)相關標準的有關要求，提供相應的標準規(guī)范資料，要求兩方嚴格按照相關標準開展工作。2.4.2建立交換數據質量監(jiān)督機制。在數據資源交換工作開始時，建立交換數據質量監(jiān)督機制，設置交換數據質量監(jiān)督小組，履行監(jiān)督方責任，按照國家、行業(yè)、自治區(qū)的相關標準，對數據資源交換全過程進行監(jiān)督。2.4.3遵照相關標準確定技術實施方案。技術實施方應盡可能參照國家、行業(yè)、自治區(qū)相關標準所規(guī)定或推薦使用的數據資源交換技術，確定數據資源交換技術方案，并進行數據資源交換工作，保證技術的穩(wěn)定性和延展性。2.4.4遵照標準要求選擇交換工具設備。技術實施方應參照標準的數據資源交換技術，遵照其中規(guī)定的技術參數選擇交換工具及設備，保證交換過程中涉及到交換工具相關參數的標準化和規(guī)范化。2.4.5交換數據資源質量審查。在交換工作完成后，管理方、需求方、監(jiān)督方應按照前期的數據資源交換需求、數據資源交換技術方案，對交換的數據資源進行質量審查。2.4.6交換工作評價與考核。在質量審查結束后，管理方應參照“評價與考核管理辦法”對交換工作進行評定和考核，對不符合相關標準及用戶需求的問題提出整改意見。72.4.7建立健全交換數據數據質量保障體系。交換數據質量保障制度應是整個自治區(qū)交通物流信息數據質量保障的重要一環(huán)，應參照國家、行業(yè)、自治區(qū)對數據質量方面的相關標準或規(guī)定，明確質量問題權責，在內蒙古自治區(qū)交通物流標準規(guī)范體系內逐步建立健全交換數據數據質量保障體系。2.5評價與考核管理辦法2.5.1在技術實施過程中，技術實施方應至少一周對自身工作進行一次自查，對出現的問題進行工作2.5.2管理方、需求方、監(jiān)督方在技術實施過程中，應至少兩周對數據交換工作進行一次檢查，并由監(jiān)督方編寫檢查報告，并對檢查中出現的問題提出整改意見。2.5.3對于實施期超過一個月，但小于半年的，應每月由監(jiān)督方和技術實施方提交一份技術實施報告及交換數據質量報告，對工作進行階段性總結。2.5.4對于實施期大于半年的，除完成1.5.3規(guī)定的工作范圍外，還需由監(jiān)督方和技術實施方提交一份半年期總結報告及下一階段工作計劃。2.5.5在數據資源交換工作結束后，技術實施方及監(jiān)督方要分別提交一份項目工作總結報告。2.5.6管理方應根據技術實施方在實施工作中的實際情況，協(xié)調監(jiān)督方、需求方對技術實施方進行工作檢查和評價考核，按照優(yōu)秀、良好、合格、不合格的檔次進行定級評價，具體評價標準詳見附則中的評價考核標準表。2.5.7對數據資源交換工作中表現突出的單位或個人給予表揚和獎勵；對不能按照相關標準規(guī)范及方案進行工作實施的、數據質量不能滿足應用需求的，需要進行通報批評。數據交換評價考核標準表(見附錄B)。1(規(guī)范性附錄)(需滿足每一條可評)良好(需滿足每一條可評)(需滿足每一條可評)(滿足其中一條可評)主動學習并貫徹國家、行業(yè)、自治區(qū)相關標準規(guī)范；能夠主動嚴格按照國家、行業(yè)、自能夠對當前自治區(qū)相關規(guī)范提出合能夠根據管理方安排學習并貫徹國家、行業(yè)、自治區(qū)相關標準規(guī)范；基本能夠根據管理方安排學習規(guī)范開展工作。不能學習并貫徹國家、行業(yè)、自治區(qū)相關標準規(guī)范；不能按照國家、行業(yè)、自治區(qū)相技術方案制定能夠按照需求方提出的確定需求進行準確分析，獲得需求方好評；能夠按照需求方提出的確定需求進行分析；方、需求方、監(jiān)督方進行評審；基本能夠按照需求方提出的確定需求進行分析；需求方、監(jiān)督方進行評審；進行分析；不能按照相關標準、保質保量的完成技術方案的制定；技術方案編制不規(guī)范、不合理、能夠嚴格按照相關標準、需求及技術方案進行工作實施；實施過程中能夠主動配合管理方、案進行工作實施；技術方案進行工作實施；案進行工作實施；不能配合管理方、需求方、監(jiān)督2需求方、監(jiān)督方進行相關工作檢查；能夠在保證工作質量的前提下，按期甚至提前完成工作實施；工作報告及總結編寫規(guī)范、問題描述明確、解決方案合理可行。工作態(tài)度非常端正，主動性強；需求方、監(jiān)督方進行相關工作檢查；期完成工