物流運輸行業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定計劃TOC\o"1-2"\h\u14992第一章總則 1186171.1編制目的 1175211.2適用范圍 1260111.3應(yīng)急工作原則 228764第二章應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 2173622.1應(yīng)急組織機構(gòu) 2294262.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé) 26904第三章預(yù)防與預(yù)警 3114963.1風(fēng)險預(yù)防 367883.2預(yù)警監(jiān)測 325374第四章應(yīng)急響應(yīng) 386924.1響應(yīng)級別 4298744.2響應(yīng)程序 4802第五章應(yīng)急處置 4262495.1運輸處置 4266595.2貨物損失處置 46163第六章后期處置 43756.1善后處理 4213466.2調(diào)查與評估 51609第七章保障措施 5150527.1應(yīng)急隊伍保障 582037.2物資裝備保障 526791第八章培訓(xùn)與演練 5255358.1培訓(xùn)計劃 5312028.2演練計劃 5第一章總則1.1編制目的為了有效應(yīng)對物流運輸行業(yè)中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，提高應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，保證物流運輸?shù)陌踩?、有序、高效進行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于物流運輸行業(yè)內(nèi)各類運輸方式（公路、鐵路、水路、航空等）在運輸過程中發(fā)生的突發(fā)事件，包括但不限于交通、自然災(zāi)害、貨物泄漏、火災(zāi)爆炸等。1.3應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一。在應(yīng)急處置過程中，始終將保障人員生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）預(yù)防為主，防救結(jié)合。加強風(fēng)險預(yù)防和預(yù)警監(jiān)測工作，將突發(fā)事件的預(yù)防工作貫穿于物流運輸?shù)娜^程，做到早發(fā)覺、早報告、早控制、早解決。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全物流運輸行業(yè)的應(yīng)急管理體系，按照分級管理、分級響應(yīng)的原則，明確各級應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，保證應(yīng)急處置工作的高效有序進行。（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立健全快速反應(yīng)機制，加強各部門之間的協(xié)同配合，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。（5）科學(xué)處置，依法規(guī)范。采用科學(xué)的方法和手段進行應(yīng)急處置，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進行操作，保證應(yīng)急處置工作的合法性和有效性。第二章應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機構(gòu)成立物流運輸行業(yè)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮物流運輸行業(yè)的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室、搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、新聞宣傳組等工作小組。2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂物流運輸行業(yè)應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮物流運輸行業(yè)的應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，組織調(diào)配應(yīng)急救援物資和設(shè)備；及時向上級部門報告突發(fā)事件的情況和應(yīng)急處置工作進展情況。（2）辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作；收集、分析和報告突發(fā)事件的信息；制定應(yīng)急處置工作計劃和方案；協(xié)調(diào)各工作小組之間的工作關(guān)系；組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作。（3）搶險救援組職責(zé)負(fù)責(zé)組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移被困人員，撲滅火災(zāi)，排除險情，清理現(xiàn)場等。（4）醫(yī)療救護組職責(zé)負(fù)責(zé)組織實施醫(yī)療救護工作，對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療，保證受傷人員得到及時有效的救治。（5）后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)組織實施后勤保障工作，為應(yīng)急處置工作提供物資、設(shè)備、交通、通信等方面的保障。（6）新聞宣傳組職責(zé)負(fù)責(zé)組織實施新聞宣傳工作，及時發(fā)布突發(fā)事件的信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)社會輿論，維護社會穩(wěn)定。第三章預(yù)防與預(yù)警3.1風(fēng)險預(yù)防（1）加強對物流運輸企業(yè)的安全管理，建立健全安全管理制度和操作規(guī)程，加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。（2）加強對運輸車輛和設(shè)備的維護和管理，定期進行檢查和維修，保證運輸車輛和設(shè)備的安全功能符合要求。（3）加強對運輸線路的勘察和評估，及時發(fā)覺和排除安全隱患，保證運輸線路的安全暢通。（4）加強對貨物的管理，嚴(yán)格按照貨物的性質(zhì)、特點和運輸要求進行裝卸、運輸和儲存，保證貨物的安全。3.2預(yù)警監(jiān)測（1）建立健全預(yù)警監(jiān)測機制，加強對物流運輸行業(yè)的監(jiān)測和分析，及時發(fā)覺和掌握可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險因素和隱患。（2）加強對氣象、地質(zhì)、水文等自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒物流運輸企業(yè)采取防范措施。（3）加強對運輸車輛和設(shè)備的運行狀態(tài)的監(jiān)測和管理，及時發(fā)覺和處理車輛和設(shè)備的故障和隱患。（4）加強對貨物運輸過程的監(jiān)控和管理，及時發(fā)覺和處理貨物的異常情況。第四章應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。4.2響應(yīng)程序（1）突發(fā)事件發(fā)生后，物流運輸企業(yè)應(yīng)立即啟動本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，組織開展自救和互救工作，并及時向當(dāng)?shù)睾拖嚓P(guān)部門報告。（2）當(dāng)?shù)睾拖嚓P(guān)部門接到報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。（3）應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的情況和發(fā)展趨勢，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別和應(yīng)急處置措施。（4）在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)加強各部門之間的協(xié)同配合，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。第五章應(yīng)急處置5.1運輸處置（1）當(dāng)發(fā)生運輸時，駕駛員應(yīng)立即停車，采取措施防止擴大，并及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和交通運輸部門報告。（2）交通運輸部門應(yīng)迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場勘查和救援工作。對受傷人員進行及時救治，對車輛和貨物進行妥善處理，盡快恢復(fù)交通秩序。（3）公安機關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場秩序，調(diào)查原因，依法處理責(zé)任人。5.2貨物損失處置（1）當(dāng)發(fā)生貨物損失時，物流運輸企業(yè)應(yīng)立即對貨物進行清點和評估，查明貨物損失的原因和程度，并及時向貨主報告。（2）根據(jù)貨物損失的情況，物流運輸企業(yè)應(yīng)與貨主協(xié)商解決方案，如賠償、補貨等。（3）對于因不可抗力等原因造成的貨物損失，物流運輸企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定進行處理。第六章后期處置6.1善后處理（1）對受傷人員進行妥善救治和安置，對遇難人員進行善后處理。（2）對受災(zāi)群眾進行安撫和救助，幫助他們恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。（3）對現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)，消除對環(huán)境的影響。6.2調(diào)查與評估（1）由相關(guān)部門組成調(diào)查組，對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失和應(yīng)急處置工作進行調(diào)查和評估。（2）根據(jù)調(diào)查和評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案。第七章保障措施7.1應(yīng)急隊伍保障（1）建立健全應(yīng)急救援隊伍，加強對應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。（2）鼓勵和支持社會力量參與應(yīng)急救援工作，建立應(yīng)急救援志愿者隊伍，提高應(yīng)急救援的社會化水平。7.2物資裝備保障（1）建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如搶險救援器材、醫(yī)療救護設(shè)備、防護用品等。（2）加強對應(yīng)急物資和設(shè)備的管理和維護，保證應(yīng)急物資和設(shè)備的完好性和可用性。第八章培訓(xùn)與演練8.1培訓(xùn)計劃（1）制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織從業(yè)人員進行應(yīng)急知識和技能的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。（2