自考專業(yè)(行政管理)試卷考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來(lái)的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無(wú)效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）在管理思想史上，馬克斯·韋伯被譽(yù)為是（）

A.現(xiàn)代管理之父

B.組織理論之父

C.科學(xué)管理之父

D.人際關(guān)系之父

正確答案：B

2、（單選題）財(cái)政部對(duì)其他職能部門的財(cái)政收支和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督，屬于（）

A.專門監(jiān)督

B.職能監(jiān)督

C.審計(jì)監(jiān)督

D.上下級(jí)監(jiān)督

正確答案：B

3、（單選題）最初提出階段性政策周期理論的學(xué)者是()。

A.瓊斯

B.布魯爾

C.德龍

D.林德布洛姆

正確答案：A

4、（單選題）總統(tǒng)卸任后即當(dāng)然成為終身參議員的國(guó)家是()。

A.美國(guó)

B.法國(guó)

C.德國(guó)

D.意大利

正確答案：D

5、（單選題）在提案的寫作格式中，必須的項(xiàng)目有()。

A.機(jī)關(guān)公章

B.發(fā)文字號(hào)

C.緊急程度

D.案由

正確答案：D

6、（單選題）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)督管理的最主要內(nèi)容是()。

A.避免市場(chǎng)商品價(jià)格的劇烈波動(dòng)

B.有利于不同所有制企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

C.鼓勵(lì)和保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，限制和打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

D.保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益

正確答案：C

7、（單選題）政府經(jīng)濟(jì)管理是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

A.現(xiàn)實(shí)要求

B.外在要求

C.客觀要求

D.內(nèi)在要求

正確答案：D

8、（單選題）諾思認(rèn)為，組織和制度不同，它是人們?yōu)橐恍┕餐哪繕?biāo)而結(jié)合到一起形成的（）

A.班級(jí)

B.團(tuán)體或?qū)嶓w

C.球隊(duì)

D.小組或團(tuán)體

正確答案：B

9、（單選題）福萊特一再推崇的方法是，通過(guò)()來(lái)解決社會(huì)沖突

A.互相妥協(xié)

B.以勢(shì)壓人

C.好言相勸

D.整合

正確答案：B

10、（單選題）日本各城市實(shí)行的市政體制是（）

A.市議會(huì)制

B.議會(huì)市長(zhǎng)制

C.市長(zhǎng)議會(huì)制

D.市委員會(huì)制

正確答案：B

11、（單選題）被視作中國(guó)市制的開(kāi)端娃()。

A.1905年的《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》

B.1911年的《江蘇暫行市鄉(xiāng)制》

C.1921年的《廣州市暫行條例》

D.1921年的《市自治制》

正確答案：B

12、（單選題）違反法定程序的行政行為，應(yīng)當(dāng)予以（）

A.變更

B.重做

C.撤銷

D.維持

正確答案：C

13、（單選題）機(jī)關(guān)工作人員的流動(dòng)中有助于克服大才小用、高才低用、低才高用的不合理現(xiàn)象的流動(dòng)類型是()。

A.輪換流動(dòng)

B.專業(yè)流動(dòng)

C.層次流動(dòng)

D.轉(zhuǎn)任流動(dòng)

正確答案：C

14、（單選題）城市土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，出讓合同和登記文件中載明的權(quán)利和義務(wù)也隨土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)移，這是指（）

A.房、地產(chǎn)一致的原則

B.效益不可損的原則

C.認(rèn)地不認(rèn)人的原則

D.遵循法制的原則

正確答案：C

15、（單選題）在政治過(guò)程的四種基本形態(tài)中，只有()可以單方面自上而下地決定。

A.價(jià)格系統(tǒng)

B.多元系統(tǒng)

C.等級(jí)系統(tǒng)

D.討價(jià)還價(jià)系統(tǒng)

正確答案：C

16、（單選題）公務(wù)員錄用考試制度形成于（）

A.日本

B.美國(guó)

C.英國(guó)

D.德國(guó)

正確答案：C

17、（單選題）中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)范被稱為()。

A.行政法規(guī)

B.行政規(guī)章

C.行政計(jì)劃

D.單行條例

正確答案：A

18、（單選題）在西方，政黨政治淪為權(quán)力政治的制度表現(xiàn)是一開(kāi)始就實(shí)行的（）

A.政黨競(jìng)爭(zhēng)

B.政黨分贓制

C.政黨選舉

D.文官制度

正確答案：B

19、（單選題）我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)裁定不服的上訴期限是()。

A.10日

B.15日

C.30日

D.60日

正確答案：A

20、（單選題）在我國(guó)，侵權(quán)的民事責(zé)任（）

A.均適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則

B.均適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則

C.不區(qū)別過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則

D.一般適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，但是根據(jù)法律的規(guī)定，也有適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的

正確答案：D

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）公務(wù)員因工作嚴(yán)重失誤辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類型有()。

A.因公辭職

B.因病辭職

C.自愿辭職

D.引咎辭職

E.責(zé)令辭職

正確答案：DE

2、（多選題）行為科學(xué)家萊維特、巴維拉斯等對(duì)溝通問(wèn)題做了專門研究，他們認(rèn)為在解決簡(jiǎn)單問(wèn)題時(shí)效率較高的溝通方式有（）

A.鏈?zhǔn)綔贤?/p>

B.輪式溝通

C.全通道溝通

D.環(huán)式溝通

E.Y式溝通

正確答案：AB

3、（多選題）行政發(fā)展的主要外部動(dòng)力是()。

A.經(jīng)濟(jì)因素

B.政治因素

C.文化因素

D.技術(shù)因素

正確答案：B

4、（多選題）城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按其組成要素可以分為（）

A.大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

B.水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

C.土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

D.聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

E.生物環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

正確答案：ABCD

5、（多選題）改革開(kāi)放前我國(guó)行政職能的主要特征是（）

A.集中計(jì)劃管理

B.微觀直接管理

C.宏觀間接管理

D.片面強(qiáng)調(diào)政治職能

E.片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)職能

正確答案：ABD

6、（多選題）宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控大致包括（）

A.效益調(diào)控

B.結(jié)構(gòu)調(diào)控

C.規(guī)范性調(diào)控

D.質(zhì)量調(diào)控

E.總量調(diào)控

正確答案：BCE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）現(xiàn)代文官制度的理論基礎(chǔ)是___。

正確答案：政治與行政分離的思想

2、（填空題）在法約爾的14條管理原則中，原則是其管理理論的核心___。

正確答案：等級(jí)制度

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）管理學(xué)是一門定性和定量相統(tǒng)一的學(xué)科。

正確答案：

正確

2、（判斷題）機(jī)關(guān)管理就是服務(wù)

正確答案：

正確

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問(wèn)答題）名詞解釋：城邦民主制

正確答案：是指城邦國(guó)家中全體公民享有平等的權(quán)利，行使決定國(guó)家大政和參與國(guó)家管理的權(quán)利的政治制度。

2、（問(wèn)答題）五常

正確答案：五常：是由董仲舒提出來(lái)的，指仁、義、禮、智、信五種道德規(guī)范。

3、（問(wèn)答題）怎樣正確理解機(jī)關(guān)管理制度的制定必須具有權(quán)威的規(guī)范性

正確答案：機(jī)關(guān)管理制度必須具有權(quán)威的規(guī)范性。

(1)制度和發(fā)布者必須具有權(quán)威性，必須由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者和批準(zhǔn)，有法定的權(quán)力為保證。(2分)

(2)機(jī)關(guān)管理制度對(duì)機(jī)關(guān)包括領(lǐng)導(dǎo)者在內(nèi)的全體工作人員都具有規(guī)范作用，不能允許任何機(jī)關(guān)成員超越于機(jī)關(guān)制度的規(guī)范之外。(2分)

(3)機(jī)關(guān)管理制度自公布生效之日起至公布廢除之日前，都有法定的權(quán)威性規(guī)范作用。(2分)

4、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述政事堂的演變過(guò)程及前后政事堂的不同

正確答案：唐代宰相議政的辦事場(chǎng)所叫政事堂。在唐代初年唐太宗在位時(shí)，尤其重視門下省的諫議封駁職能。所以政事堂設(shè)在門下省，唐高宗時(shí)又移至中書(shū)省，到唐玄宗時(shí)，改政事堂為中書(shū)門下，稱中書(shū)門下政事堂。中書(shū)門下政事堂和以前的門下政事堂、中書(shū)政事堂相比，在體制上有以下不同。首先，唐初宰相多為兼職，除三省長(zhǎng)官外，還以其品級(jí)較低的官員加上“參與朝政”“同中書(shū)門下三品”等名號(hào)，讓其進(jìn)入政事堂分任宰相之事，以削弱三省長(zhǎng)官的權(quán)力。這些兼職宰相上午在政事堂議政，下午回本署辦公。中書(shū)門下政事堂則不同，凡掛衙“同三品”或“同平章事”者均為專職宰相，不再回本署辦公。其次，中書(shū)門下政事堂在正廳之后設(shè)吏、樞機(jī)、兵、戶、刑五房，對(duì)口指揮尚書(shū)六部，使宰相的辦事機(jī)構(gòu)逐漸完備。第三，中書(shū)門下體制存在著宰相權(quán)力的分散和集中兩種傾向。中書(shū)門下體制原來(lái)是一種分散相權(quán)的集體宰相制，但宰相中的首席宰相號(hào)稱“執(zhí)政事筆”會(huì)因受皇帝寵信而擅權(quán)。唐肅宗時(shí)，鑒于李林甫，楊國(guó)忠專權(quán)的教訓(xùn)，實(shí)行諸宰相十日一輪流秉筆承旨的制度，唐德宗時(shí)實(shí)行宰相一日一值守。北宋也延續(xù)這種制度。

5、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述行政管理中運(yùn)用行政方法優(yōu)點(diǎn)。

正確答案：①使被管理系統(tǒng)集中統(tǒng)一，通過(guò)發(fā)布命令、貫徹實(shí)施、檢查督促、調(diào)節(jié)處理等程序，把人們的意志和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)、組織起來(lái);

②有利于貫徹黨和國(guó)家的方針和政策，有利于國(guó)家直接控制關(guān)系國(guó)計(jì)民生的決策和措施;

③便于管理職能的發(fā)揮，如發(fā)揮高層領(lǐng)導(dǎo)的決策、計(jì)劃作用，充分依靠政權(quán)機(jī)關(guān)的權(quán)威性對(duì)各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行組織、指揮，通過(guò)行政管理，行政層次、行政手段進(jìn)行控制;

④便于處理特殊問(wèn)題，以應(yīng)付意外事件，如針對(duì)性地發(fā)布行政命令、對(duì)特殊的個(gè)性問(wèn)題采取強(qiáng)有力的措施予以處理等辦法。

6、（問(wèn)答題）間接強(qiáng)制

正確答案：行政主體不通過(guò)自己的直接紳制措施迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)，而是通過(guò)某些間接的手段達(dá)到上述目的的所采取的行政強(qiáng)制行為。

7、（問(wèn)答題）試述清朝前期議政王大臣會(huì)議。

正確答案：(1)議政王大臣會(huì)議又稱“國(guó)議”，是清朝前期的中樞決策機(jī)構(gòu)。清太祖努爾哈赤設(shè)議政五大臣，與八旗旗主一同議政參與機(jī)務(wù)，構(gòu)成女真政治、軍事的中樞決策機(jī)構(gòu)，并對(duì)清朝前期政體產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

(2)議政制度作為完備的政治體制，出現(xiàn)于清太宗皇太極時(shí)期?；侍珮O在每旗增設(shè)議政大臣三人，旨在吸收較低級(jí)貴族參與軍國(guó)大政以削弱八旗旗主的勢(shì)力。此后，這種共同議政的形式確定下來(lái)，并稱為議政王大臣會(huì)議。清軍入關(guān)前，議政王大臣會(huì)議作為中樞決策機(jī)構(gòu)充分行使其決策職能。

(3)清軍人關(guān)后，議政王大臣會(huì)議進(jìn)一步擴(kuò)大，其成員也不再局限于滿洲貴族。這擴(kuò)大了議政王大臣會(huì)議的基礎(chǔ)，并提高了它的