行政會計培訓課件第一章：行政會計概述行政會計的定義與特點行政會計是指政府及其所屬機構為了履行公共管理和服務職能，對其經濟活動進行核算和監(jiān)督的專門會計形式。其特點包括：非營利性：不以盈利為目的，主要為公共服務預算約束性：嚴格按照批準的預算執(zhí)行財務活動資金來源公共性：主要來源于財政撥款、稅收等公共資金業(yè)務活動公益性：服務于社會公共利益和公共需求政府會計與企業(yè)會計的區(qū)別政府會計與企業(yè)會計在多方面存在顯著差異：目標不同：政府會計關注公共服務效率，企業(yè)會計關注經濟效益會計主體不同：政府會計主體為各級政府部門，企業(yè)會計主體為營利性組織資金來源不同：政府主要依靠公共財政，企業(yè)主要依靠自身經營核算基礎不同：政府會計常采用收付實現(xiàn)制與權責發(fā)生制相結合的方式會計報表不同：政府會計報表更注重預算執(zhí)行情況和資金使用效益行政會計的重要性與職責行政會計在政府運行中具有不可替代的作用：保障公共資金安全：確保財政資金合法合規(guī)使用提高財政透明度：通過規(guī)范的會計核算反映財政資金流向促進政府績效：為評價公共服務效率提供數(shù)據支持服務決策管理：為政府決策提供財務信息支持行政會計的法律法規(guī)基礎相關法律法規(guī)簡介行政會計工作必須嚴格遵守國家相關法律法規(guī)框架，主要包括：《中華人民共和國會計法》：是會計工作的基本法，規(guī)定了會計工作的基本原則和要求《政府會計準則——基本準則》：明確了政府會計的基本原則和要素《行政事業(yè)單位會計制度》：規(guī)定了行政事業(yè)單位會計核算的具體方法《預算法》：規(guī)定了預算管理的基本原則和程序《政府采購法》：規(guī)范政府采購行為，確保采購透明和效益《財政部關于修訂政府收支分類科目的通知》：規(guī)范政府收支科目設置政府財務公開與透明原則政府財務信息公開是現(xiàn)代財政管理的重要原則，主要體現(xiàn)在：預算公開：各級政府預算應當依法向社會公開決算公開：財政決算應及時向公眾公開重大項目資金使用情況公開：涉及民生和重大公共利益的項目資金使用情況應當公開公開范圍：包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算公開方式：通過政府網站、政務公開欄等多種渠道向社會公開合規(guī)性要求與風險防控行政會計工作必須高度重視合規(guī)性要求和風險防控：遵循法律法規(guī)：嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和制度規(guī)定防范財務風險：建立健全內部控制制度，加強風險識別和管理責任追究制度：對違反財經紀律的行為嚴格追究責任審計監(jiān)督：接受審計部門的監(jiān)督檢查會計基本原則與概念權責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制政府會計采用權責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相結合的核算基礎：權責發(fā)生制：以交易或事項發(fā)生時確認收入和費用，不以現(xiàn)金收付為確認依據收付實現(xiàn)制：以收到或支付現(xiàn)金時確認收入和費用政府財務會計實行權責發(fā)生制：全面反映政府財務狀況和運營情況政府預算會計實行收付實現(xiàn)制：準確反映預算執(zhí)行情況雙軌制核算：我國目前采用"財務會計+預算會計"雙軌制核算模式會計恒常性原則會計恒常性原則要求會計核算方法一經確定不應隨意變更：核算方法連續(xù)性：相同的會計事項應采用相同的核算方法會計政策連續(xù)性：會計政策應保持穩(wěn)定，不得隨意變更變更需合理：確需變更時，應有充分理由并履行規(guī)定程序變更需披露：對會計政策變更的原因、內容及影響應予以披露保證可比性：確保財務信息可以進行縱向和橫向比較全面披露原則全面披露原則要求提供完整、真實的會計信息：信息充分性：披露所有重要的財務信息重要性原則：對可能影響決策的信息必須充分披露公開透明：以便于理解的方式呈現(xiàn)財務信息附注說明：通過附注提供量化指標之外的信息避免誤導：不得提供虛假或誤導性信息資金與基金會計基礎1什么是基金及其分類在政府會計中，基金是指為特定目的而設立的獨立財務和會計實體，具有以下特點：獨立核算：每個基金都有獨立的會計賬簿和報表?？顚Ｓ茫夯鹳Y金必須用于指定用途法定約束：基金的設立、使用和管理受法律法規(guī)嚴格約束目標導向：基金設立有明確的政策目標和資金使用方向基金根據資金性質和用途可分為多種類型，每種類型都有特定的會計核算要求和財務報告義務。2政府常用基金類型政府財務管理中常見的基金類型包括：一般基金（普通基金）：用于政府日常運轉和基本公共服務的基金專項基金：為特定公共事業(yè)或項目設立的基金，如教育基金、環(huán)保基金等債務基金：用于償還政府債務本息的基金資本項目基金：用于政府固定資產購置和基礎設施建設的基金企業(yè)型基金：政府舉辦的具有企業(yè)特性的公共服務基金信托和代理基金：政府作為受托人或代理人管理的資金3基金會計的核算特點基金會計具有區(qū)別于一般企業(yè)會計的特殊核算特點：分基金核算：每個基金單獨設置賬簿，獨立核算預算控制：嚴格按照批準的預算控制資金收支雙重記錄：同時記錄預算執(zhí)行情況和財務狀況?？顚Ｓ帽O(jiān)控：重點監(jiān)控資金是否按規(guī)定用途使用平衡要求：基金收支平衡是基本要求綜合報告：在獨立核算基礎上，需編制綜合財務報表資金的來源與使用管理財政撥款、專項收入、債務資金等政府行政單位的資金來源多樣，主要包括：財政撥款：最主要的資金來源，包括一般公共預算撥款和政府性基金預算撥款專項收入：指定用于特定用途的收入，如教育費附加、水利建設基金等債務資金：通過發(fā)行政府債券籌集的資金事業(yè)收入：提供服務、出售產品等取得的收入經營收入：開展非獨立核算經營活動取得的收入上級補助收入：上級單位撥付的非財政補助資金附屬單位上繳收入：附屬單位上繳的款項其他收入：利息收入、捐贈收入等資金使用的合規(guī)性與預算控制資金使用必須遵循嚴格的合規(guī)性要求和預算控制：預算約束：嚴格按照批準的預算執(zhí)行，不得擅自調整專款專用：專項資金必須用于規(guī)定用途，不得挪用合規(guī)使用：遵循相關法律法規(guī)和財務制度規(guī)定效益原則：追求資金使用效益，避免浪費審批程序：按規(guī)定權限和程序審批資金支出公開透明：重大資金使用情況應當公開資金流動的監(jiān)控與報告建立健全資金流動監(jiān)控與報告機制：動態(tài)監(jiān)控：實時監(jiān)控資金收支和結余情況定期報告：編制定期資金使用報告專項檢查：對重點資金進行專項檢查績效評價：開展資金使用績效評價信息系統(tǒng)支持：利用信息系統(tǒng)加強資金監(jiān)控責任追究：對違規(guī)使用資金的行為追究責任預算編制與執(zhí)行預算的作用與流程預算是政府財政管理的基本工具，具有以下重要作用：資源配置：合理分配有限財政資源宏觀調控：實現(xiàn)國家宏觀經濟調控目標監(jiān)督控制：監(jiān)督和控制政府收支行為績效管理：評價政府部門績效預算編制流程一般包括：預算編制準備→部門預算申報→預算審核匯總→預算草案形成→人大審議批準→預算下達執(zhí)行。預算編制的法律依據預算編制必須嚴格遵循法律法規(guī)要求：《中華人民共和國預算法》：規(guī)定預算管理的基本原則、程序和制度《預算法實施條例》：細化預算法的具體實施規(guī)定《政府預算管理條例》：規(guī)范政府預算編制、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)工作《財政部關于推進預算績效管理的指導意見》：指導預算績效管理工作各部門預算編制通知：提供年度預算編制的具體要求和標準預算執(zhí)行監(jiān)控與調整機制預算執(zhí)行必須加強監(jiān)控并建立合理的調整機制：預算執(zhí)行分析：定期分析預算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正預算執(zhí)行報告：定期編制預算執(zhí)行報告，向上級報告預算調整程序：特殊情況需調整預算的，必須按規(guī)定程序報批結轉結余管理：嚴格管理預算結轉結余資金績效跟蹤：對預算執(zhí)行進行績效跟蹤和評價監(jiān)督檢查：接受人大、審計等部門的監(jiān)督檢查賬務處理流程會計憑證的填制與審核會計憑證是記錄經濟業(yè)務、明確經濟責任的書面證明，是會計核算的起點：原始憑證：記錄經濟業(yè)務發(fā)生或完成情況的原始書面證明記賬憑證：根據原始憑證填制的用于登記賬簿的會計憑證填制要求：內容真實、數(shù)字準確、書寫清晰、手續(xù)完備審核內容：經濟業(yè)務的合法性、數(shù)據的準確性、內容的完整性審核程序：經辦人→審核人→會計主管→單位負責人憑證管理：編號、裝訂、歸檔、保管賬簿登記與賬務核對賬簿是記錄和存儲會計信息的載體，是會計核算的中心環(huán)節(jié)：總賬：登記總分類科目的賬簿，反映全部經濟活動明細賬：登記明細分類科目的賬簿，提供詳細信息登記方法：根據審核無誤的記賬憑證登記賬簿記賬規(guī)則：及時、準確、清晰、不得涂改對賬制度：定期進行賬賬核對、賬實核對、賬表核對錯賬處理：發(fā)現(xiàn)錯誤應按規(guī)定方法更正，不得隨意涂改資金收支的會計處理資金收支是行政單位最基本的經濟業(yè)務，其會計處理需注意：收入確認：按照權責發(fā)生制或收付實現(xiàn)制確認收入支出核算：嚴格按照預算和財務制度審核支出結轉處理：期末將收入和支出結轉至"結余"科目專項資金：單獨核算，確保?？顚Ｓ猛鶃碣~務：及時清理往來款項，防止長期掛賬定期報告：按要求編制資金收支報表采購與支付管理采購流程與內部控制政府采購是行政單位重要的經濟活動，必須建立規(guī)范的流程和有效的內部控制：采購計劃：根據預算和實際需求制定采購計劃采購方式：根據采購金額和性質確定采購方式（公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等）采購審批：嚴格執(zhí)行采購審批程序，按權限審批供應商選擇：建立供應商評價體系，選擇合格供應商合同管理：規(guī)范簽訂和執(zhí)行采購合同驗收制度：建立嚴格的采購驗收制度記錄保存：完整保存采購全過程記錄監(jiān)督檢查：接受紀檢監(jiān)察、審計等部門監(jiān)督付款審批與資金劃撥付款是采購活動的重要環(huán)節(jié)，必須嚴格執(zhí)行審批和控制程序：付款條件：符合合同約定的付款條件審批流程：經辦人→部門負責人→財務部門→單位負責人支付方式：按規(guī)定選擇支付方式（轉賬、支票等）支付時限：按合同約定及時支付，避免拖欠支付記錄：詳細記錄支付信息，便于查詢和核對資金劃撥：根據國庫集中支付制度，通過財政部門劃撥資金采購合同與發(fā)票管理規(guī)范的合同和發(fā)票管理是確保采購活動合法合規(guī)的重要保障：合同審核：法律審核和財務審核相結合合同歸檔：統(tǒng)一管理采購合同，防止遺失合同履行監(jiān)督：監(jiān)督供應商按合同履行義務發(fā)票取得：取得合法有效的發(fā)票發(fā)票審核：審核發(fā)票的真實性、合法性和完整性發(fā)票保管：妥善保管發(fā)票，作為會計憑證附件信息公開：按規(guī)定公開采購合同和資金支付信息固定資產管理1固定資產的確認與分類行政單位固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中保持原有物質形態(tài)的資產。固定資產確認標準：使用期限超過一年單位價值在規(guī)定標準以上（一般為1000元）能夠獨立使用非消耗性固定資產分類：房屋及構筑物通用設備（計算機、辦公設備等）專用設備（特定行業(yè)使用的設備）文物和陳列品圖書、檔案家具、用具、裝具2資產折舊與盤點行政單位固定資產折舊與盤點是資產管理的重要內容：固定資產折舊：折舊方法：一般采用年限平均法折舊年限：按財政部規(guī)定的固定資產折舊年限表執(zhí)行殘值率：一般為固定資產原值的5%折舊計提：按月計提折舊折舊范圍：除文物和陳列品、保障性住房外的所有固定資產固定資產盤點：盤點周期：至少每年全面盤點一次盤點方法：實物盤點與賬面核對相結合盤點記錄：詳細記錄盤點結果盤盈盤虧處理：查明原因，按規(guī)定程序處理3資產報廢與處置流程固定資產報廢與處置必須遵循嚴格的程序：報廢條件：達到使用年限且無法繼續(xù)使用技術落后，無法滿足工作需要損壞嚴重，無法修復或修復不經濟因技術進步或工作調整而閑置且無法調劑使用處置流程：使用部門申請→資產管理部門審核→單位領導審批→主管部門審批→財政部門批準→組織處置→賬務處理處置方式：轉讓、出售、報廢、報損等資產處置收入：按規(guī)定繳入國庫或財政專戶會計處理：按規(guī)定進行賬務處理，及時調整賬簿記錄財務報表編制政府財務報表種類及內容政府財務報表是反映政府財務狀況和運營情況的重要工具，主要包括：財務報表：資產負債表、收入費用表、現(xiàn)金流量表等預算報表：預算收支表、預算結轉結余變動表等決算報表：決算報表是對預算執(zhí)行結果的總結專項資金報表：反映專項資金使用情況的報表合并報表：反映本級政府及所屬單位整體財務狀況的報表附注：對財務報表中重要項目的補充說明資產負債表、收支表、現(xiàn)金流量表三大主要財務報表各有側重：資產負債表：反映特定日期的財務狀況資產類：流動資產、固定資產、無形資產等負債類：流動負債、非流動負債等凈資產類：累計盈余、專用基金等收入費用表（或收支表）：反映一定期間的運營成果收入類：財政撥款收入、事業(yè)收入、經營收入等費用類：業(yè)務活動費用、經營費用、資產處置費用等現(xiàn)金流量表：反映現(xiàn)金和現(xiàn)金等價物的流入和流出情況業(yè)務活動、投資活動和籌資活動的現(xiàn)金流量報表編制的注意事項與規(guī)范財務報表編制必須遵循嚴格的規(guī)范：編制依據：嚴格按照政府會計準則和制度要求編制報表格式：使用統(tǒng)一規(guī)定的報表格式編制時間：按規(guī)定時間完成報表編制數(shù)據準確：確保報表數(shù)據與賬簿記錄一致勾稽關系：各報表之間的數(shù)據應保持勾稽關系重要事項說明：在附注中說明重要事項審核把關：報表編制后必須經過嚴格審核及時報送：按規(guī)定時間和程序報送報表財務分析與績效評價財務指標的計算與解讀財務指標是評價政府財務狀況和運營效果的重要工具：資產狀況指標：資產負債率：負債總額/資產總額，反映債務風險水平固定資產占比：固定資產/資產總額，反映資產結構流動比率：流動資產/流動負債，反映短期償債能力預算執(zhí)行指標：預算執(zhí)行率：實際支出/預算數(shù)，反映預算執(zhí)行情況結轉結余率：結轉結余數(shù)/預算數(shù)，反映資金使用效率非預算支出率：非預算支出/總支出，反映預算約束力成本效益指標：人均經費支出：經費總支出/人數(shù)，反映人均成本公共服務成本：特定公共服務的成本/服務對象數(shù)量管理費用率：管理費用/總支出，反映管理成本控制情況預算執(zhí)行效果分析預算執(zhí)行效果分析是財務分析的重要內容：預算完成情況：分析預算收支完成情況及原因預算結構分析：分析各類收支的結構及變動預算偏差分析：分析預算與實際的差異及原因預算約束分析：分析預算約束的有效性資金使用效率：分析資金的使用效率和效益財務風險分析：分析財務運行中的風險因素績效考核與改進建議績效考核是評價財政資金使用效益的重要手段：績效考核指標體系：投入指標：資金到位率、資金使用率等過程指標：管理制度健全性、資金使用合規(guī)性等產出指標：工作任務完成情況、質量達標情況等效果指標：社會效益、經濟效益、可持續(xù)影響等滿意度指標：服務對象滿意度等績效評價方法：成本效益分析法：比較投入與產出的關系比較法：與歷史、計劃或其他單位比較公眾評判法：通過問卷調查等了解公眾評價專家評估法：邀請專家進行評估改進建議提出：問題導向：針對發(fā)現(xiàn)的問題提出建議可行性：建議應具有可操作性系統(tǒng)性：從制度、流程、人員等多方面提出建議跟蹤落實：跟蹤建議的落實情況內部控制與風險管理內部控制體系建設內部控制是單位為實現(xiàn)控制目標，通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序，對經濟活動實施控制的過程：控制環(huán)境：包括組織結構、職責分工、人力資源政策等風險評估：識別和分析相關風險，確定如何應對風險控制活動：幫助確保管理層指令得到執(zhí)行的政策和程序信息與溝通：及時獲取和傳遞相關信息的系統(tǒng)內部監(jiān)督：對內部控制有效性進行監(jiān)督和評價常見風險點及防范措施行政單位財務管理中常見的風險點：預算管理風險：預算編制不科學，執(zhí)行偏差大防范措施：加強預算編制的科學性，強化預算執(zhí)行控制資金管理風險：資金使用不合規(guī)，挪用或截留資金防范措施：嚴格資金審批程序，加強資金使用監(jiān)督采購管理風險：采購程序不規(guī)范，存在舞弊風險防范措施：嚴格執(zhí)行采購法規(guī)，加強采購監(jiān)督資產管理風險：資產流失，賬實不符防范措施：加強資產盤點，完善資產管理制度審計配合與整改落實積極配合審計工作，認真落實審計整改：審計配合：提供真實、完整的財務資料如實回答審計人員詢問積極配合審計調查取證不得隱瞞、拒絕或阻礙審計整改落實：認真研究審計發(fā)現(xiàn)的問題制定詳細的整改方案明確整改責任和時限及時報告整改進展和結果建立長效機制，防止問題重復發(fā)生會計檔案管理檔案的分類與保存期限會計檔案是記錄和反映單位經濟業(yè)務的重要資料，必須科學分類和規(guī)范保管：按內容分類：會計憑證類：原始憑證、記賬憑證等會計賬簿類：總賬、明細賬、日記賬等財務報表類：月度、季度、年度財務報表等其他類：銀行存款余額調節(jié)表、銀行對賬單等保存期限規(guī)定：永久保存：決算、總賬、固定資產卡片等30年：土地、房屋等重要資產的原始憑證15年：現(xiàn)金和銀行存款日記賬、明細賬等10年：一般原始憑證、記賬憑證、會計報表等5年：銀行對賬單等一般性會計資料電子檔案管理規(guī)范隨著信息化發(fā)展，電子會計檔案管理日益重要：系統(tǒng)要求：使用符合國家標準的會計檔案管理系統(tǒng)數(shù)據采集：確保電子檔案數(shù)據的真實、完整和可靠格式標準：采用統(tǒng)一的文件格式，確保長期可讀性備份管理：建立完善的備份機制，防止數(shù)據丟失安全措施：采取加密、訪問控制等安全措施轉換規(guī)范：紙質檔案數(shù)字化的技術規(guī)范和流程法律效力：確保電子檔案具有法律效力檔案安全與保密要求會計檔案安全和保密工作至關重要：保管場所：專門的檔案室，防火、防潮、防盜責任人制：明確檔案管理責任人借閱制度：嚴格執(zhí)行檔案借閱審批和登記制度定期檢查：定期檢查檔案保管情況保密措施：對涉密檔案采取特殊保密措施災難恢復：建立檔案災難恢復機制銷毀程序：到期檔案銷毀必須履行嚴格程序政府會計信息系統(tǒng)應用會計信息系統(tǒng)功能介紹政府會計信息系統(tǒng)是支持行政單位財務管理的重要工具，主要功能包括：預算管理：預算編制、調整、執(zhí)行和分析收支管理：收入確認、支出控制和資金調度核算管理：憑證處理、賬簿管理和報表生成資產管理：固定資產全生命周期管理采購管理：采購計劃、執(zhí)行和合同管理項目管理：項目立項、執(zhí)行和績效評價決策支持：財務分析、績效評價和決策支持數(shù)據共享：與其他政府信息系統(tǒng)的數(shù)據交換系統(tǒng)操作流程與注意事項系統(tǒng)操作必須規(guī)范有序，注意以下事項：基本操作流程：預算錄入→收入確認→支出控制→憑證處理→賬簿管理→報表生成注意事項：數(shù)據錄入：確保數(shù)據準確、完整參數(shù)設置：正確設置會計期間、科目等基礎參數(shù)定期備份：定期備份系統(tǒng)數(shù)據，防止數(shù)據丟失系統(tǒng)維護：定期進行系統(tǒng)維護，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行版本更新：及時更新系統(tǒng)，適應政策變化異常處理：建立系統(tǒng)異常處理機制操作培訓：加強用戶操作培訓，提高使用效率數(shù)據安全與權限管理會計信息系統(tǒng)的數(shù)據安全和權限管理至關重要：數(shù)據安全措施：訪問控制：IP限制、登錄驗證、操作日志等數(shù)據加密：敏感數(shù)據加密存儲和傳輸病毒防護：安裝并更新防病毒軟件備份恢復：建立完善的數(shù)據備份和恢復機制災難恢復：制定災難恢復預案權限管理原則：職責分離：不相容職務分離，相互制衡最小授權：只授予必要的最小權限分級管理：建立分級權限管理制度定期審核：定期審核用戶權限，清理無效賬戶責任追究：建立權限使用責任追究制度案例分析：某地政府資金管理實務1資金預算與執(zhí)行案例某省級政府部門2024年度專項資金管理案例：案例背景：2024年預算安排專項資金2000萬元用于鄉(xiāng)村振興項目資金分三批下達：第一季度600萬元，第二季度800萬元，第三季度600萬元項目實施期為一年，要求年底前完成資金使用執(zhí)行情況：第一季度實際使用資金450萬元，資金使用率75%第二季度實際使用資金500萬元，資金使用率62.5%第三季度實際使用資金400萬元，資金使用率66.7%第四季度集中使用剩余資金650萬元年終資金使用率100%，但部分項目存在趕工現(xiàn)象2賬務處理中的常見問題及解決方案案例中存在的問題：資金執(zhí)行不均衡，第四季度突擊花錢現(xiàn)象明顯部分項目資金支付與實際進度不匹配預付款比例過高，資金沉淀在項目實施單位部分支出憑證不完整，報銷手續(xù)不規(guī)范專項資金與其他資金混合使用，不易區(qū)分解決方案：科學編制資金使用計劃，合理安排資金支付節(jié)奏建立資金支付與項目進度掛鉤機制嚴格控制預付款比例，加強預付款跟蹤管理加強報銷審核，確保憑證完整、手續(xù)規(guī)范實行專項資金專賬管理，確保專款專用3內部控制改進實例針對案例問題的內部控制改進措施：完善預算執(zhí)行分析制度，定期分析預算執(zhí)行情況建立項目進度與資金支付聯(lián)動機制，按進度支付資金實行專項資金月報制度，及時掌握資金使用情況加強憑證審核，建立審核清單，明確審核要點實施專項資金信息系統(tǒng)管理，實現(xiàn)全過程監(jiān)控開展專項資金績效評價，將評價結果與下年度資金安排掛鉤加強內部審計監(jiān)督，定期對專項資金進行審計改進效果：資金使用更加均衡，避免突擊花錢現(xiàn)象資金使用效益提高，項目實施質量改善財務管理更加規(guī)范，風險得到有效控制案例分析：固定資產管理典型問題資產盤點差異處理某市政府部門年終固定資產盤點案例：案例背景：2024年12月開展年度固定資產全面盤點賬面固定資產共計1500項，原值8500萬元涉及房屋建筑物、辦公設備、專用設備等多類資產盤點結果：盤盈資產：25項，價值約42萬元，主要是小型辦公設備盤虧資產：18項，價值約35萬元，主要是電子設備賬實不符資產：36項，主要是使用部門與賬面記錄不一致閑置資產：42項，價值約120萬元，主要是專用設備處理方法：盤盈資產：查明原因，履行審批手續(xù)后入賬盤虧資產：調查原因，追究責任，按規(guī)定程序核銷賬實不符：更正賬面記錄，完善資產調撥手續(xù)閑置資產：評估使用價值，制定調劑或處置方案折舊計算錯誤糾正某區(qū)政府辦公設備折舊計算錯誤案例：案例背景：2023年購入一批辦公設備，原值150萬元設備使用年限為5年，殘值率5%應采用年限平均法計提折舊錯誤情況：未考慮殘值，直接按原值計提折舊月度折舊計算公式錯誤，導致年度折舊超額部分設備未及時計提折舊，影響資產凈值準確性糾正方法：重新核定折舊基數(shù)：原值×(1-殘值率)正確計算月折舊額：折舊基數(shù)÷使用年限÷12調整以前年度折舊差錯，更正賬面記錄完善折舊計算表格，避免人工計算錯誤建立折舊計算復核機制，確保計算準確資產報廢流程優(yōu)化某縣政府資產報廢流程優(yōu)化案例：案例背景：原報廢流程復雜，審批環(huán)節(jié)多，周期長每年大量待報廢資產積壓，影響賬實相符部分已無使用價值的資產因報廢難而長期閑置優(yōu)化措施：分類分級：不同類型、價值的資產采用不同報廢流程簡化程序：低值資產報廢程序簡化，提高效率批量處理：同類資產集中申報，批量審批處理信息化支持：開發(fā)資產報廢管理系統(tǒng)，實現(xiàn)在線申報審批明確時限：規(guī)定各環(huán)節(jié)審批時限，提高報廢效率優(yōu)化效果：報廢周期從平均45天縮短到15天積壓待報廢資產大幅減少，賬實相符率提高資產處置更加及時，節(jié)約存放空間資產管理人員工作效率提高，滿意度增強政府會計最新政策解讀（2025年）1最新會計準則更新要點2025年政府會計準則體系將有重要更新：《政府會計準則第X號——政府和社會資本合作項目》：明確政府和社會資本合作(PPP)項目的會計處理方法《政府會計準則第X號——政府補助》：規(guī)范政府補助的確認、計量和列報《政府會計準則第X號——資產減值》：規(guī)定資產減值的判斷標準和會計處理《政府會計制度應用指南》：進一步細化會計核算操作規(guī)程《政府財務報告編制規(guī)范》：統(tǒng)一政府財務報告編制要求政策變化重點：加強權責發(fā)生制應用，更全面反映政府財務狀況增強會計信息透明度，擴大信息披露范圍細化特殊業(yè)務會計處理，提高核算精確性強化預算會計與財務會計銜接，完善雙軌制核算體系2政府財務報告新要求2025年政府財務報告將有新的要求：報表體系完善：增加現(xiàn)金流量表分析、預算執(zhí)行分析等內容合并報表改革：擴大合并范圍，將更多控制實體納入合并報表附注披露增強：要求更詳細的政策說明和重大事項披露績效信息整合：將績效評價信息納入財務報告體系可持續(xù)性分析：增加財政可持續(xù)性分析和風險披露中期報告：試行半年度政府財務報告制度實施路徑：分級分類推進：根據單位類型和能力分步實施試點先行：選擇部分地區(qū)和部門先行試點系統(tǒng)支持：升級會計信息系統(tǒng)，支持新報告要求培訓指導：加強培訓和業(yè)務指導，確保順利實施3未來趨勢與應對策略政府會計未來發(fā)展趨勢：全面實施權責發(fā)生制：逐步實現(xiàn)預算會計向權責發(fā)生制過渡數(shù)字化轉型：會計工作從核算型向管理型和決策型轉變績效導向：財務管理與績效管理深度融合透明度提升：政府財務信息公開范圍和深度擴大國際趨同：與國際公共部門會計準則(IPSAS)逐步接軌應對策略建議：持續(xù)學習：關注政策變化，及時更新知識體系提升能力：強化財務分析、績效評價等高級技能技術應用：熟練掌握信息系統(tǒng)和數(shù)字工具跨界融合：加強與預算、資產、績效等領域的融合經驗交流：積極參與交流活動，分享最佳實踐制度建設：不斷完善本單位財務管理制度常見問題答疑預算超支如何處理？預算超支是行政單位常見問題，處理方法如下：分析原因：明確是計劃變更、價格上漲還是管理不善導致超支預算調整：符合條件的，按程序申請預算調整資金調劑：在部門預算總額內，可申請不同項目間資金調劑延期支付：非緊急支出可延至下年度預算安排超支責任：明確超支責任，嚴重違規(guī)超支要追究責任注意：預算調整必須履行嚴格審批程序，未經批準不得擅自調整預算。調整申請應當包括調整理由、調整金額和資金來源等內容。資金撥付延遲的應對措施資金撥付延遲對單位運轉造成影響，應對措施包括：溝通協(xié)調：與財政部門積極溝通，了解延遲原因合理排序：根據輕重緩急合理安排支出順序預留周轉金：保留適量周轉金，應對臨時性資金短缺調整計劃：適當調整工作計劃，與資金到位節(jié)奏匹配規(guī)范墊付：確需墊付的，嚴格履行審批程序加強預測：提高資金需求預測準確性，提前申請資金注意：嚴禁通過非正常渠道融資或借款解決資金問題，嚴禁違規(guī)拖欠款項或轉移支付壓力。會計憑證審核重點會計憑證是會計核算的基礎，審核重點包括：合法性審核：經濟業(yè)務是否符合法律法規(guī)和財務制度真實性審核：經濟業(yè)務是否真實發(fā)生，憑證是否真實有效完整性審核：內容是否完整，附件是否齊全準確性審核：金額計算是否準確，會計科目是否正確審批手續(xù)：是否履行必要的審批程序，審批人是否有權審批預算控制：支出是否在預算范圍內，是否符合預算標準列支依據：是否有明確的政策依據和標準注意：對特殊或大額經濟業(yè)務的憑證應重點審核，對存疑憑證應暫緩處理，待查明情況后再辦理。其他常見問題往來款長期掛賬如何清理？應查明原因，分類處理，符合條件的按程序核銷，責任明確的追究責任資產報廢時賬面凈值與評估值差異如何處理？按照規(guī)定計入當期收益或損失，履行必要審批程序跨年度合同如何入賬？按權責發(fā)生制原則，在費用實際發(fā)生的會計期間確認公務卡報銷有哪些注意事項？嚴格按照公務卡管理規(guī)定使用，確保刷卡人、經濟業(yè)務內容和報銷人一致專項資金年底結余如何處理？按照專項資金管理規(guī)定處理，一般可結轉下年繼續(xù)使用或按規(guī)定收回培訓總結與提升路徑行政會計核心能力回顧通過本次培訓，我們系統(tǒng)學習了行政會計的核心知識和能力：政策法規(guī)能力：熟悉政府會計準則、財務制度等政策法規(guī)預算管理能力：掌握預算編制、執(zhí)行、調整和分析方法資金管理能力：規(guī)范資金收支管理，確保資金安全和效益核算管理能力：準確進行會計核算，保證會計信息質量資產管理能力：加強固定資產全生命周期管理風險控制能力：識別和防范財務風險，完善內部控制信息技術能力：熟練運用會計信息系統(tǒng)和數(shù)字工具分析決策能力：提供財務分析和決策支持這些核心能力構成了行政會計人員的基本素質要求，是履行崗位職責的必備能力。持續(xù)學習與職業(yè)發(fā)展建議行政會計人員的職業(yè)發(fā)展需要持續(xù)學習和能力提升：政策學習：定期學習最新政策法規(guī)，跟蹤政策變化專業(yè)研修：參加專業(yè)培訓和研修，提升專業(yè)素養(yǎng)學歷提升：有條件的可考慮提升學歷層次職稱晉升：積極參加職稱評審，提高專業(yè)地位崗位輪換：通過不同崗位輪換，拓寬職業(yè)視野項目參與：積極參與重點項目，積累實踐經驗交流分享：參與行業(yè)交流活動，分享經驗體會自我反思：定期進行工作反思，總結經驗教訓資源與支持渠道介紹為支持行政會計人員專業(yè)發(fā)展，推薦以下資源和支持渠道：官方資源：財政部網站：權威政策發(fā)布和解讀國家會計學院：提供高質量培訓課程中國政府采購網：政府采購政策和信息各級財政部門網站：本地區(qū)財政政策信息專業(yè)組織：中國會計學會：專業(yè)學術交流平臺中國內部審計協(xié)會：內控和審計專業(yè)資源行政事業(yè)單位會計分會：行政會計專業(yè)組織學習平臺：會計繼續(xù)教育網：持續(xù)專業(yè)發(fā)展課程專業(yè)財經媒體：行業(yè)資訊和案例分析專業(yè)圖書和期刊：系統(tǒng)學習專業(yè)知識在線學習平臺：靈活便捷的學習渠道技術支持：會計軟件服務商：提供技術咨詢和支持專業(yè)咨詢機構：提供專業(yè)解決方案同行交流群：分享經驗和解決問題附錄一：重要法規(guī)與政策文件匯編1相關法律法規(guī)全文鏈接以下是行政會計工作相關的重要法律法規(guī)，可通過鏈接查閱全文：《中華人民共和國會計法》鏈接：/flfg/2005-06/21/content_8253.htm《中華人民共和國預算法》鏈接：/zhengce/2014-08/31/content_2742885.htm《中華人民共和國政府采購法》鏈接：/flfg/2005-09/30/content_72425.htm《中華人民共和國審計法》鏈接：/flfg/2006-02/28/content_212502.htm《行政事業(yè)性收費管理條例》鏈接：/gongbao/content/2017/content_5236374.htm《政府會計準則——基本準則》鏈接：/zhengwuxinxi/zhengcefabu/2015/201510/t20151020_1495544.html《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》鏈接：/zhengwuxinxi/zhengcefabu/2017/201712/t20171226_2787745.html2政府會計準則摘要《政府會計準則——基本準則》主要內容摘要：政府會計核算基礎：實行權責發(fā)生制政府會計要素：資產、負債、凈資產、收入、費用、預算收入、預算支出、預算結余政府會計科目設置：分為財務會計科目和預算會計科目政府會計報表體系：包括財務報表和預算報表財務報表：資產負債表、收入費用表等預算報表：預算收入支出表、預算結余變動表等會計信息質量要求：可靠性、相關性、可理解性、可比性、實質重于形式、重要性、謹慎性各具體準則簡介：《政府會計準則第1號——存貨》：規(guī)范存貨的確認、計量和披露《政府會計準則第2號——投資》：規(guī)范政府投資的確認、計量和披露《政府會計準則第3號——固定資產》：規(guī)范固定資產的確認、計量和披露《政府會計準則第4號——無形資產》：規(guī)范無形資產的確認、計量和披露《政府會計準則第5號——公共基礎設施》：規(guī)范公共基礎設施的確認、計量和披露《政府會計準則第6號——政府儲備物資》：規(guī)范政府儲備物資的確認、計量和披露法律法規(guī)是行政會計工作的基本依據和遵循，行政會計人員必須熟悉掌握相關法律法規(guī)，確保會計工作合法合規(guī)。本附錄匯集了行政會計工作相關的主要法律法規(guī)和政策文件，供學員查閱參考。在實際工作中，應當及時關注法律法規(guī)的更新和變化，確保所依據的政策文件是最新有效的。附錄二：會計憑證樣式與填寫指南典型憑證模板展示本附錄提供常用會計憑證的標準格式和樣例：1.記賬憑證收款憑證：用于記錄現(xiàn)金、銀行收款業(yè)務付款憑證：用于記錄現(xiàn)金、銀行付款業(yè)務轉賬憑證：用于記錄不涉及現(xiàn)金、銀行收付的業(yè)務2.原始憑證發(fā)票：增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票、電子發(fā)票等收據：財政部門監(jiān)制的行政事業(yè)性收費收據工資表：反映人員工資計算和發(fā)放情況差旅費報銷單：出差人員填報的差旅費用明細固定資產驗收單：新增固定資產的驗收記錄領料單：各部門領用物資的記錄3.匯總憑證銀行存款日記賬匯總表現(xiàn)金日記賬匯總表費用匯總表填寫規(guī)范與注意事項會計憑證填寫必須遵循以下規(guī)范：基本要求：內容真實：如實反映經濟業(yè)務的內容和金額數(shù)字準確：金額計算準確，大小寫金額一致書寫規(guī)范：字跡清晰，不得涂改，不得使用圓珠筆手續(xù)完備：相關人員簽名齊全，附件完整記賬憑證填寫要點：填制日期：填寫憑證填制的年、月、日憑證編號：按規(guī)定的編號方法連續(xù)編號經濟業(yè)務摘要：簡明扼要說明經濟業(yè)務內容會計科目：正確填寫借貸方科目名稱金額：正確填寫借貸方金額，并核對平衡附件張數(shù)：準確填寫原始憑證的張數(shù)相關人員簽名：制單、審核、記賬等人員簽名常見錯誤及防范：科目使用錯誤：熟悉會計科目用途，正確選用科目憑證不平衡：仔細核對借貸方金額，確保平衡摘要不清：摘要應簡明扼要反映經濟業(yè)務實質附件不全：確保原始憑證完整，并與記賬憑證金額一致簽名不全：嚴格執(zhí)行簽名制度，確保責任明確編號不連續(xù)：保持憑證編號的連續(xù)性會計憑證是會計核算的基礎，是記錄經濟業(yè)務、明確經濟責任的重要依據。規(guī)范填制會計憑證是確保會計信息質量的首要環(huán)節(jié)。本附錄提供了常用會計憑證的樣式和填寫指南，供學員參考使用。在實際工作中，應當嚴格按照規(guī)定的格式和要求填制會計憑證，確保憑證的真實、準確和完整。附錄三：財務報表模板與編制示范資產負債表資產負債表反映特定日期的財務狀況，包括資產、負債和凈資產三大部分。編制要點：資產類：按照流動性排列，從流動資產到非流動資產負債類：按照償還期限排列，從流動負債到非流動負債凈資產類：包括累計盈余、專用基金等平衡關系：資產總額=負債總額+凈資產總額收入費用表收入費用表反映一定期間的運營情況，包括收入、費用和盈余三部分。編制要點：收入類：按照收入來源分類，如財政撥款收入、事業(yè)收入等費用類：按照費用性質分類，如工資福利支出、商品和服務支出等盈余：收入總額-費用總額=本期盈余與資產負債表的勾稽關系：本期盈余影響累計盈余預算收支表預算收支表反映預算執(zhí)行情況，包括收入、支出和結余三部分。編制要點：收入類：按照預算收入分類填列支出類：按照預算支出功能分類或經濟分類填列結余：收入總額-支出總額=本期結余橫向對比：預算數(shù)、調整數(shù)、執(zhí)行數(shù)的對比分析編制步驟詳解財務報表編制一般遵循以下步驟：賬簿核對：確保總賬、明細賬數(shù)據準確一致調整分錄：進行期末必要的調整，如計提折舊、攤銷等試算平衡：編制科目余額表，檢查借貸方是否平衡結賬處理：結轉收入、費用類科目余額填列報表：根據賬簿數(shù)據填列各類報表勾稽核對：檢查報表間的勾稽關系是否正確附注編制：編制財務報表附注，說明重要事項審核簽發(fā)：報表經審核后簽發(fā)報表編制中的常見問題及解決方法：數(shù)據不平衡：仔細核對賬簿數(shù)據，檢查結轉分錄是否正確勾稽關系不符：核對相關報表間的勾稽關系，找出差異原因分類錯誤：按照準則要求正確分類各項目數(shù)據口徑不一致：確保不同報表使用相同的數(shù)據口徑表間邏輯不通：檢查報表之間的邏輯關系是否合理附錄四：內部控制檢查表100%預算管理控制點預算管理是財務內部控制的核心環(huán)節(jié)，關鍵控制點包括：預算編制是否符合政策要求和實際需要預算調整是否履行規(guī)定程序預算執(zhí)行是否嚴格控制在批準范圍內預算執(zhí)行分析是否定期開展預算績效評價是否有效實施100%收支管理控制點收支管理直接關系到資金安全，關鍵控制點包括：收入是否及時足額入賬支出是否符合規(guī)定標準和程序現(xiàn)金管理是否符合庫存限額規(guī)定銀行賬戶管理是否規(guī)范往來款項是否及時清理100%采購管理控制點采購管理是廉政風險高發(fā)區(qū)域，關鍵控制點包括：采購方式選擇是否符合規(guī)定供應商選擇是否公平公正合同管理是否規(guī)范驗收程序是否嚴格執(zhí)行付款審批是否符合規(guī)定關鍵控制點清單內部控制重點領域和關鍵控制點：資產管理控制點：固定資產是否定期盤點，賬實是否相符資產使用是否履行審批手續(xù)資產處置是否按規(guī)定程序進行無形資產和知識產權是否有效管理合同管理控制點：合同簽訂是否經過法律審核合同履行是否有監(jiān)督機制合同變更是否履行規(guī)定程序合同檔案是否完整保存人事薪酬控制點：人員招聘是否符合編制和程序要求薪酬計算是否準確，符合標準考勤管理是否有效人事變動是否及時辦理相關手續(xù)自查與整改指南內部控制自查工作指南：自查準備：成立自查工作組，明確職責分工制定自查工作方案，確定自查范圍和重點準備自查工作表格和工具自查實施：查閱制度文件，評價制度設計的合理性抽查業(yè)務資料，檢查控制執(zhí)行的有效性訪談相關人員，了解實際操作情況綜合分析，找出內控薄弱環(huán)節(jié)整改落實：針對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改方案明確整改責任人和時限跟蹤整改進展，驗證整改效果建立長效機制，防止問題重復發(fā)生形成自查報告，報告自查和整改情況內部控制是保障單位資產安全、財務信息可靠的重要機制。本附錄提供了內部控制關鍵點檢查表和自查整改指南，供學員參考使用。在實際工作中，應當定期開展內部控制自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正內控缺陷，不斷完善內部控制體系，降低財務風險，提高管理水平。視覺化工具：資金流動示意圖預算到執(zhí)行的資金流轉流程上圖展示了政府資金從預算編制到執(zhí)行的完整流轉過程：預算階段：部門提出預算需求→財政部門審核匯總→政府審議→人大批準→財政部門下達預算指標資金撥付階段：部門申請用款→財政部門審核→國庫撥付資金→單位銀行賬戶資金使用階段：單位內部審批→實施采購或支付→驗收或確認→辦理支付手續(xù)→資金支付到最終收款方監(jiān)督反饋階段：單位自查→主管部門監(jiān)督→財政監(jiān)督→審計監(jiān)督→社會監(jiān)督→反饋改進關鍵節(jié)點風險提示資金流轉過程中的主要風險點：預算環(huán)節(jié)風險：預算編制不科學，與實際需求不符預算審批不嚴格，存在突破預算約束的可能撥付環(huán)節(jié)風險：資金撥付不及時，影響工作開展資金撥付過于集中，導致年底突擊花錢使用環(huán)節(jié)風險：資金使用不合規(guī)，違反財經紀律支出審批不嚴格，導致超標準支出采購程序不規(guī)范，影響資金使用效益監(jiān)督環(huán)節(jié)風險：監(jiān)督不到位，無法及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題整改不落實，問題重復發(fā)生為防范上述風險，應當加強以下方面的控制：完善預算編制機制，提高預算科學性健全資金撥付制度，保障資金及時到位規(guī)范資金使用程序，確保合規(guī)高效使用加強全過程監(jiān)督，及時糾正問題視覺化工具：會計核算流程圖憑證到報表的完整流程上圖展示了政府會計核算從原始憑證到財務報表的完整流程：憑證階段：經濟業(yè)務發(fā)生→取得或填制原始憑證→審核原始憑證→填制記賬憑證→審核記賬憑證賬簿階段：根據記賬憑證登記總賬→登記明細賬→定期核對賬簿報表階段：期末結賬→調整分錄→結轉損益→編制財務報表→報表審核→報表分析→信息使用責任分工與時間節(jié)點會計核算各環(huán)節(jié)的責任分工：原始憑證環(huán)節(jié)：經辦人：負責經濟業(yè)務辦理和原始憑證的取得審核人：負責原始憑證的真實性、合法性審核批準人：負責經濟業(yè)務的審批記賬憑證環(huán)節(jié)：制單人：負責根據原始憑證填制記賬憑證審核人：負責記賬憑證的完整性、準確性審核會計主管：負責記賬憑證的最終審核賬簿和報表環(huán)節(jié)：記賬人：負責根據記賬憑證登記賬簿核對人：負責賬簿間的核對工作報表編制人：負責財務報表的編制財務負責人：負責財務報表的審核和分析單位負責人：對財務報表的真實性、完整性負最終責任關鍵時間節(jié)點要求：原始憑證：經濟業(yè)務發(fā)生后應及時取得，不得拖延記賬憑證：原則上應在業(yè)務發(fā)生當日或次日填制賬簿登記：應在記賬憑證審核后及時登記賬簿核對：每月至少核對一次月度報表：應在次月規(guī)定時間內完成季度報表：應在季度結束后規(guī)定時間內完成年度報表：應在年度結束后規(guī)定時間內完成互動環(huán)節(jié)：實務操作演練憑證填制模擬以下是一個憑證填制模擬練習，請根據經濟業(yè)務填制記賬憑證：經濟業(yè)務描述：某政府部門2024年5月15日收到財政撥款100萬元，用于辦公樓維修改造項目。同日，從銀行賬戶支付設備采購款30萬元。5月20日，發(fā)放4月份職工工資45萬元，其中包含養(yǎng)老保險5萬元，醫(yī)療保險3萬元，住房公積金4萬元。5月25日，計提辦公設備折舊2萬元。請根據上述經濟業(yè)務，填制相應的記賬憑證，包括：憑證類型：收款憑證、付款憑證或轉賬憑證經濟業(yè)務摘要：簡明扼要描述業(yè)務內容會計科目：正確選擇借貸方科目金額：準確填寫借貸方金額參考答案將在討論環(huán)節(jié)公布，供學員對照檢查。預算調整案例討論以下是一個預算調整案例，請分析討論合理的處理方法：案例背景：某市政府部門2024年批準的部門預算中，公用經費預算為100萬元，其中辦公費40萬元，差旅費30萬元，會議費15萬元，培訓費15萬元。第三季度末，該部門發(fā)現(xiàn)辦公費已支出38萬元，預計年底前還需支出10萬元；差旅費只支出15萬元，預計全年支出不超過25萬元；會議費支出12萬元，預計全年支出14萬元；培訓費因疫情原因，培訓活動大幅減少，目前只支出5萬元，預計全年支出不超過8萬元。討論問題：面對上述情況，該部門應如何調整預算以滿足實際需要？預算調整需要履行哪些程序？如何避免類似預算執(zhí)行偏差的發(fā)生？預算調整中應注意哪些風險點？分組討論要點：預算調整方案設計程序合規(guī)性分析預算編制和執(zhí)行改進建議風險防控措施實務操作要點總結通過上述憑證填制和預算調整案例練習，可以總結以下實務操作要點：憑證填制要點：準確識別經濟業(yè)務性質，選擇正確的憑證類型清晰描述經濟業(yè)務內容，摘要簡明扼要正確選用會計科目，符合政府會計準則要求確保借貸方金額準確，借貸平衡完整填寫相關信息，如日期、附件張數(shù)等預算調整要點：及時監(jiān)控預算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)偏差及時分析調整方案應符合總量控制原則，一般不增加預算總額嚴格履行預算調整審批程序，按權限報批調整后密切跟蹤執(zhí)行情況，確保調整有效總結經驗教訓，改進下年度預算編制工作互動環(huán)節(jié)：問題討論與經驗分享45%預算執(zhí)行難點學員反映的主要預算執(zhí)行難點：預算編制不夠科學，與實際需求存在差距預算剛性不足，執(zhí)行過程中隨意調整資金撥付不均衡，影響預算執(zhí)行進度預算執(zhí)行分析不深入，無法為下年度提供有效參考預算績效管理體系不完善，資金使用效益不高30%資產管理問題學員反映的主要資產管理問題：資產賬實不符，盤點差異較大資產使用效率低，閑置資產較多資產處置程序復雜，報廢難度大資產管理責任不明確，使用部門責任意識不強資產信息化管理水平不高，難以實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管25%內控合規(guī)挑戰(zhàn)學員反映的主要內控合規(guī)挑戰(zhàn)：內控制度與實際操作脫節(jié)，執(zhí)行難度大內控責任落實不到位，監(jiān)督檢查不夠內控與業(yè)務流程不匹配，影響工作效率內控風險評估不全面，防控措施不夠針對性內控意識不強，合規(guī)文化建設不足學員提問精選以下是學員在培訓中提出的典型問題及解答：問題1：如何處理年底結轉結余資金？解答：年底結轉結余資金處理需要按照財政部門的規(guī)定執(zhí)行，一般有以下幾種情況：一般公共預算資金：按規(guī)定清理收回或結轉下年繼續(xù)使用政府性基金預算資金：按照基金管理辦法處理國有資本經營預算資金：按相關規(guī)定結轉或調入一般公共預算事業(yè)收入結余：按事業(yè)單位財務規(guī)則處理結轉結余資金管理應當建立臺賬，分類管理，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。問題2：新增資產如何確定入賬價值？解答：新增資產入賬價值確定方法如下：購入資產：按照實際支付的購買價款和使資產達到預定可使用狀態(tài)所發(fā)生的其他支出確定自行建造資產：按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出確定接受捐贈資產：按照有關憑據注明的金額加上相關稅費確定；沒有相關憑據的，按照同類或類似資產的市場價格加上相關稅費確定無償調入資產：按照調出方賬面價值加上