中小學(xué)校園欺凌預(yù)防處理制度一、總則（一）目的與依據(jù)為有效預(yù)防和處理中小學(xué)校園欺凌事件，維護中小學(xué)校園正常的教育教學(xué)秩序，保護學(xué)生的身心健康和合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合中小學(xué)校實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有公辦、民辦中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）校園欺凌的預(yù)防和處理工作。（三）定義本制度所稱校園欺凌，是指發(fā)生在校園（包括中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校的教室、操場、食堂、宿舍等校內(nèi)場所）內(nèi)外、學(xué)生之間，一方（個體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負、侮辱，造成另一方（個體或群體）身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。（四）工作原則校園欺凌的預(yù)防和處理工作應(yīng)遵循教育為先、預(yù)防為主、保護為要、法治為基的原則。堅持教育與懲戒相結(jié)合，做到客觀公正、及時有效，保護未成年人的合法權(quán)益，促進未成年人健康成長。二、組織機構(gòu)與職責（一）成立校園欺凌治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校應(yīng)成立由校長任組長，分管副校長任副組長，學(xué)校中層干部、年級組長、班主任、心理教師等為成員的校園欺凌治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)校園欺凌的預(yù)防和處理工作，制定相關(guān)制度和工作方案，定期研究解決校園欺凌治理中的重大問題。（二）明確各部門及人員職責1.校長：作為學(xué)校校園欺凌治理工作的第一責任人，全面負責校園欺凌的預(yù)防和處理工作。組織制定和完善校園欺凌預(yù)防和處理制度，保障制度的有效實施；協(xié)調(diào)各方資源，為校園欺凌治理工作提供必要的人力、物力和財力支持；對校園欺凌事件的處理結(jié)果進行審核和監(jiān)督。2.分管副校長：協(xié)助校長開展校園欺凌治理工作，具體負責組織實施校園欺凌預(yù)防和處理的各項措施。定期組織開展校園欺凌專項檢查和排查工作；指導(dǎo)年級組和班主任開展校園欺凌預(yù)防教育活動；參與校園欺凌事件的調(diào)查和處理工作。3.中層干部：按照學(xué)校的統(tǒng)一部署，負責本部門職責范圍內(nèi)的校園欺凌預(yù)防和處理工作。加強對師生的教育和管理，營造良好的校園氛圍；配合學(xué)校開展校園欺凌事件的調(diào)查和處理工作，提供必要的支持和協(xié)助。4.年級組長：負責本年級學(xué)生的校園欺凌預(yù)防和教育工作。組織年級教師開展校園欺凌專題培訓(xùn)，提高教師對校園欺凌的認識和處理能力；定期召開年級學(xué)生大會，宣傳校園欺凌的危害和預(yù)防措施；及時發(fā)現(xiàn)和處理本年級的校園欺凌隱患，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報告重大情況。5.班主任：是班級校園欺凌預(yù)防和處理的直接責任人。加強班級日常管理，建立良好的班級秩序；通過主題班會、課堂教學(xué)等多種形式，對學(xué)生進行法治教育、道德教育和心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的法治意識、規(guī)則意識和人際交往能力；密切關(guān)注學(xué)生的思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)和化解學(xué)生之間的矛盾和沖突；一旦發(fā)現(xiàn)校園欺凌事件，應(yīng)立即采取措施進行制止，并及時向?qū)W校報告。6.心理教師：負責為受欺凌學(xué)生和實施欺凌行為的學(xué)生提供心理咨詢和心理輔導(dǎo)服務(wù)。幫助受欺凌學(xué)生緩解心理壓力，恢復(fù)心理健康；引導(dǎo)實施欺凌行為的學(xué)生認識自己的錯誤，樹立正確的價值觀和行為準則；參與校園欺凌事件的評估和干預(yù)工作，為事件的處理提供專業(yè)的心理建議。三、預(yù)防機制（一）加強法治與品德教育1.課程設(shè)置：將法治教育和品德教育納入學(xué)校課程體系，充分利用道德與法治、思想政治等課程，系統(tǒng)地向?qū)W生傳授法律法規(guī)知識和道德規(guī)范，培養(yǎng)學(xué)生的法治意識和道德觀念。2.專題教育：定期開展校園欺凌專題教育活動，通過舉辦法治講座、案例分析、主題演講等形式，向?qū)W生宣傳校園欺凌的危害、預(yù)防方法和應(yīng)對措施，提高學(xué)生的自我保護意識和能力。3.品德培養(yǎng)：注重學(xué)生的品德修養(yǎng)，通過開展文明班級、文明學(xué)生評選等活動，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀和行為準則，培養(yǎng)學(xué)生的寬容、友善、互助等良好品質(zhì)。（二）開展心理健康教育1.課程開設(shè)：開設(shè)心理健康教育課程，普及心理健康知識，幫助學(xué)生了解青春期的心理特點和變化規(guī)律，掌握應(yīng)對挫折、壓力和情緒問題的方法和技巧。2.心理咨詢服務(wù)：建立心理咨詢室，配備專業(yè)的心理教師，為學(xué)生提供心理咨詢和心理輔導(dǎo)服務(wù)。鼓勵學(xué)生主動尋求心理幫助，及時解決心理問題。3.心理測評與干預(yù)：定期對學(xué)生進行心理健康測評，及時發(fā)現(xiàn)有心理問題的學(xué)生，并采取相應(yīng)的干預(yù)措施。對有暴力傾向、情緒不穩(wěn)定等可能實施欺凌行為的學(xué)生，要進行重點關(guān)注和疏導(dǎo)。（三）營造良好校園氛圍1.校園文化建設(shè)：加強校園文化建設(shè)，營造積極向上、和諧友善的校園文化氛圍。通過開展豐富多彩的校園文化活動，如文藝演出、體育比賽、社團活動等，豐富學(xué)生的課余生活，增強學(xué)生的集體榮譽感和歸屬感。2.師生關(guān)系建設(shè)：加強師生之間的溝通與交流，建立良好的師生關(guān)系。教師要關(guān)愛學(xué)生，尊重學(xué)生的人格和尊嚴，及時了解學(xué)生的需求和困惑，為學(xué)生提供必要的幫助和支持。3.家校合作：加強與家長的溝通與合作，建立家校聯(lián)動機制。通過家長會、家訪、家長學(xué)校等形式，向家長宣傳校園欺凌的危害和預(yù)防方法，提高家長對校園欺凌的重視程度和教育能力。引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，加強對孩子的家庭教育，共同營造良好的育人環(huán)境。（四）建立預(yù)警機制1.設(shè)立舉報渠道：學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的校園欺凌舉報信箱、舉報電話和電子郵箱，并向全體師生和家長公布。鼓勵學(xué)生、教師和家長積極舉報校園欺凌行為，對舉報者的信息予以嚴格保密。2.定期排查：學(xué)校應(yīng)定期組織開展校園欺凌排查工作，重點排查學(xué)生之間的矛盾糾紛、暴力傾向、網(wǎng)絡(luò)欺凌等隱患。排查工作可以采用問卷調(diào)查、個別訪談、實地觀察等方式進行。3.數(shù)據(jù)分析：建立校園欺凌數(shù)據(jù)監(jiān)測和分析系統(tǒng)，對校園欺凌的發(fā)生時間、地點、類型、涉及人員等信息進行收集和分析。通過數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)校園欺凌的規(guī)律和特點，采取針對性的預(yù)防措施。四、處理流程（一）及時發(fā)現(xiàn)與報告1.教職工發(fā)現(xiàn)校園欺凌行為或接到學(xué)生、家長的舉報后，應(yīng)立即制止欺凌行為，并保護好現(xiàn)場。及時通知學(xué)校相關(guān)負責人和班主任，同時對受欺凌學(xué)生進行安撫和救助。2.班主任接到報告后，應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，了解情況，并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對于情節(jié)較輕的校園欺凌事件，班主任可以在學(xué)校的指導(dǎo)下進行初步處理；對于情節(jié)較重的校園欺凌事件，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急處理預(yù)案。（二）調(diào)查與評估1.學(xué)校應(yīng)成立專門的調(diào)查小組，對校園欺凌事件進行全面、深入的調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)由學(xué)校管理人員、教師、心理教師等組成，必要時可以邀請公安、司法等部門的專業(yè)人員參與。2.調(diào)查小組應(yīng)通過詢問當事人、證人，查閱相關(guān)資料，調(diào)取監(jiān)控錄像等方式，收集與事件有關(guān)的證據(jù)和信息。在調(diào)查過程中，要保護好當事人的合法權(quán)益，避免對當事人造成二次傷害。3.調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查小組應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對校園欺凌事件的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度等進行評估，形成書面調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)包括事件的基本情況、調(diào)查過程、調(diào)查結(jié)果、處理建議等內(nèi)容。（三）處理與懲戒1.根據(jù)校園欺凌事件的性質(zhì)和情節(jié)，學(xué)校應(yīng)按照以下方式進行處理：-對于情節(jié)較輕的校園欺凌事件，學(xué)?？梢詫嵤┢哿栊袨榈膶W(xué)生進行批評教育、書面檢討、賠禮道歉等處理，并要求其家長加強對孩子的教育和監(jiān)管。同時，學(xué)校要對受欺凌學(xué)生進行心理安撫和疏導(dǎo)，幫助其恢復(fù)身心健康。-對于情節(jié)較重的校園欺凌事件，學(xué)校除了對實施欺凌行為的學(xué)生進行批評教育和紀律處分外，還可以邀請公安、司法等部門介入，依法追究其法律責任。學(xué)校要配合相關(guān)部門做好調(diào)查和處理工作，為受欺凌學(xué)生提供必要的法律援助和支持。-對于多次實施校園欺凌行為，屢教不改的學(xué)生，學(xué)?？梢园凑沼嘘P(guān)規(guī)定，將其轉(zhuǎn)送專門學(xué)校進行教育和矯治。2.在處理校園欺凌事件時，學(xué)校要充分聽取當事人和家長的意見和訴求，保障其陳述、申辯和申訴的權(quán)利。處理結(jié)果要及時告知當事人和家長，并在學(xué)校范圍內(nèi)進行通報，起到教育和警示作用。（四）心理干預(yù)與輔導(dǎo)1.學(xué)校心理教師要對受欺凌學(xué)生進行心理評估，根據(jù)評估結(jié)果制定個性化的心理干預(yù)和輔導(dǎo)方案。通過個別輔導(dǎo)、團體輔導(dǎo)、心理治療等方式，幫助受欺凌學(xué)生緩解心理壓力，消除恐懼、焦慮等不良情緒，恢復(fù)心理健康。2.對于實施欺凌行為的學(xué)生，心理教師也要進行心理輔導(dǎo)，幫助其認識自己的錯誤行為，分析行為產(chǎn)生的原因，引導(dǎo)其樹立正確的價值觀和行為準則。同時，要關(guān)注實施欺凌行為學(xué)生的心理變化，防止其再次實施欺凌行為。3.學(xué)校要定期對受欺凌學(xué)生和實施欺凌行為的學(xué)生進行回訪和跟蹤，了解其心理和行為的變化情況，及時調(diào)整心理干預(yù)和輔導(dǎo)方案。（五）后續(xù)跟蹤與教育1.學(xué)校要對校園欺凌事件的處理結(jié)果進行跟蹤和評估，確保處理措施得到有效落實。定期對受欺凌學(xué)生和實施欺凌行為的學(xué)生進行回訪，了解其學(xué)習(xí)、生活和心理狀況，及時發(fā)現(xiàn)和解決新的問題。2.加強對全體學(xué)生的教育和引導(dǎo)，通過開展主題班會、案例分析等活動，對校園欺凌事件進行反思和總結(jié)，進一步強化學(xué)生的法治意識和規(guī)則意識。同時，要持續(xù)開展校園欺凌預(yù)防教育活動，營造良好的校園氛圍，防止類似事件再次發(fā)生。3.與家長保持密切溝通與合作，及時向家長反饋學(xué)生的情況，指導(dǎo)家長加強對孩子的家庭教育。鼓勵家長積極參與學(xué)校的教育活動，共同促進學(xué)生的健康成長。五、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對校園欺凌預(yù)防和處理工作進行檢查和評估。通過查閱資料、實地走訪、問卷調(diào)查等方式，了解校園欺凌治理工作的開展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。同時，要鼓勵師生對校園欺凌治理工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足提出意見和建議。（二）外部監(jiān)督教育行政部門應(yīng)加強對學(xué)校校園欺凌治理工作的監(jiān)督和檢查。定期對學(xué)校的校園欺凌預(yù)防和處理制度建設(shè)、教育活動開展、事件處理情況等進行專項檢查，對存在問題的學(xué)校責令限期整改。同時，要暢通社會監(jiān)督渠道，接受學(xué)生、家長和社會各界的投訴和舉報，對違規(guī)行為依法進行處理。（三）考核與問責1.學(xué)校應(yīng)將校園欺凌預(yù)防和處理工作納入教職工績效考核體系，對在校園欺凌治理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵；對工作不力