小學(xué)無煙校園建設(shè)操作規(guī)程1總則1.1目的為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》及教育部《關(guān)于在全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，保障小學(xué)生身心健康，營(yíng)造清潔、健康的校園環(huán)境，規(guī)范小學(xué)無煙校園建設(shè)與管理，制定本規(guī)程。1.2依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》（2020修訂）第五十九條：“任何人不得在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所吸煙、飲酒。”《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）：“公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。”教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)心理健康教育的意見》（教基〔2020〕15號(hào)）：“推進(jìn)無煙學(xué)校建設(shè)，預(yù)防學(xué)生接觸煙草?！?.3適用范圍本規(guī)程適用于全國(guó)普通小學(xué)（含民辦小學(xué)）的無煙校園建設(shè)與管理，覆蓋校園內(nèi)所有區(qū)域及所有人員（教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)、訪客等）。2組織架構(gòu)與職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立“無煙校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)（第一責(zé)任人），分管德育的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員包括德育主任、班主任代表、后勤主任、校醫(yī)、家長(zhǎng)委員會(huì)代表、學(xué)生監(jiān)督員代表（3-5名，由各年級(jí)推選）。2.2職責(zé)分工組長(zhǎng)：統(tǒng)籌規(guī)劃無煙校園建設(shè)，審批相關(guān)制度，協(xié)調(diào)解決重大問題。副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)日常執(zhí)行與監(jiān)督，組織召開工作會(huì)議（每學(xué)期至少1次），向組長(zhǎng)匯報(bào)進(jìn)展。德育主任：制定教育計(jì)劃，組織主題活動(dòng)，對(duì)接家長(zhǎng)委員會(huì)。后勤主任：負(fù)責(zé)禁煙標(biāo)識(shí)張貼、環(huán)境清理（移除校園內(nèi)所有煙灰缸、吸煙設(shè)施）、校園監(jiān)控覆蓋（重點(diǎn)區(qū)域如校門口、走廊、衛(wèi)生間）。校醫(yī)：提供煙草危害健康咨詢，處理學(xué)生因二手煙引起的不適（如咳嗽、頭暈）。班主任：落實(shí)班級(jí)禁煙教育，關(guān)注學(xué)生吸煙情況（如有），聯(lián)系家長(zhǎng)配合。學(xué)生監(jiān)督員：每日巡查校園，記錄吸煙行為，向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋（可匿名）。3制度建設(shè)3.1核心制度學(xué)校應(yīng)制定《小學(xué)無煙校園管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），明確以下內(nèi)容：禁止區(qū)域：校園內(nèi)所有區(qū)域（包括教學(xué)樓、操場(chǎng)、衛(wèi)生間、校門口兩側(cè)50米內(nèi)、教師辦公室、學(xué)生宿舍等）均為“無煙區(qū)”。禁止對(duì)象：教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)、訪客等所有進(jìn)入校園的人員。行為規(guī)范：（1）教職工不得在校園內(nèi)任何場(chǎng)所吸煙，不得在學(xué)生面前吸煙；（2）學(xué)生不得攜帶煙草制品進(jìn)入校園，不得嘗試吸煙；（3）家長(zhǎng)及訪客進(jìn)入校園時(shí)，應(yīng)遵守禁煙規(guī)定，不得在校園內(nèi)吸煙；（4）學(xué)校不得接受煙草企業(yè)贊助，不得開展與煙草相關(guān)的活動(dòng)（如煙草廣告、煙草品牌宣傳）。3.2配套制度《吸煙行為舉報(bào)處理辦法》：明確舉報(bào)渠道（校園內(nèi)設(shè)置“無煙校園舉報(bào)箱”、線上舉報(bào)平臺(tái)（如學(xué)校公眾號(hào)留言）、班主任信箱）、處理流程（接到舉報(bào)后2個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)，5個(gè)工作日內(nèi)反饋結(jié)果）?！督搪毠の鼰熜袨榭己思?xì)則》：將“遵守?zé)o煙校園規(guī)定”納入教職工年度考核，違反規(guī)定的教職工扣減績(jī)效（具體標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況制定），情節(jié)嚴(yán)重的（如多次違反、拒絕勸阻）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。4環(huán)境營(yíng)造4.1禁煙標(biāo)識(shí)設(shè)置標(biāo)識(shí)類型：采用符合小學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)的卡通風(fēng)格（如用兒童形象提醒“吸煙有害健康”），同時(shí)包含規(guī)范的禁煙符號(hào)（如紅色圓圈加斜杠禁止吸煙圖案）、中文警示語（如“校園內(nèi)禁止吸煙”“保護(hù)孩子，遠(yuǎn)離二手煙”）。設(shè)置位置：（1）校園入口處：設(shè)置大型禁煙標(biāo)識(shí)（尺寸不小于1米×0.8米），明確“進(jìn)入校園，禁止吸煙”；（2）教學(xué)樓：每層走廊、樓梯轉(zhuǎn)角、衛(wèi)生間門口張貼小型禁煙標(biāo)識(shí)（尺寸不小于0.3米×0.2米）；（3）操場(chǎng)、食堂、圖書館等公共區(qū)域：在顯著位置張貼禁煙標(biāo)識(shí)；（4）教師辦公室：每個(gè)辦公室張貼“辦公室內(nèi)禁止吸煙”標(biāo)識(shí)，不得放置煙灰缸。4.2環(huán)境清理移除校園內(nèi)所有煙灰缸、吸煙亭等與吸煙相關(guān)的設(shè)施；定期清理校園內(nèi)的煙頭（由后勤人員每日巡查清理，學(xué)生監(jiān)督員協(xié)助監(jiān)督）；保持校園環(huán)境整潔，通過綠化、美化減少吸煙的誘導(dǎo)因素（如在校園內(nèi)種植花卉、設(shè)置休閑座椅，營(yíng)造舒適的非吸煙環(huán)境）。5教育引導(dǎo)5.1課堂教學(xué)將禁煙教育納入課程體系：在《品德與生活》《健康與安全》等課程中設(shè)置“吸煙有害健康”主題內(nèi)容（每學(xué)期至少2課時(shí)），通過案例、視頻（如二手煙對(duì)兒童呼吸系統(tǒng)的危害）、實(shí)驗(yàn)（如用氣球模擬肺被煙霧污染的過程）等方式，讓學(xué)生理解煙草的危害。教師示范：教職工在課堂上不得吸煙，不得向?qū)W生傳遞“吸煙是成熟的表現(xiàn)”等錯(cuò)誤觀念。5.2主題活動(dòng)世界無煙日活動(dòng)（5月31日）：開展“拒絕二手煙，我為校園添綠色”主題班會(huì)、手抄報(bào)比賽、演講比賽，邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與（如家長(zhǎng)分享“我家的無煙故事”）。學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)：組織學(xué)生擔(dān)任“無煙校園小宣傳員”，向家長(zhǎng)、訪客發(fā)放《無煙校園倡議書》，在校園內(nèi)巡查并提醒吸煙人員。家校共育活動(dòng)：通過家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校（每學(xué)期至少1次）宣傳“二手煙對(duì)兒童的危害”，簽訂《無煙家庭承諾書》（內(nèi)容包括“不在孩子面前吸煙”“不將煙草制品帶回家”）。5.3心理支持關(guān)注學(xué)生吸煙情況：班主任定期與學(xué)生溝通，了解是否有學(xué)生嘗試吸煙（如發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶煙草制品，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)，共同進(jìn)行教育引導(dǎo)，不得簡(jiǎn)單批評(píng)）；提供心理輔導(dǎo)：對(duì)有吸煙行為的學(xué)生，由心理教師進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)，幫助其認(rèn)識(shí)吸煙的危害，制定戒煙計(jì)劃（如用口香糖代替香煙、參加體育活動(dòng)轉(zhuǎn)移注意力）。6監(jiān)督管理6.1日常檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織1次全面檢查（檢查內(nèi)容包括禁煙標(biāo)識(shí)是否完好、校園內(nèi)是否有煙頭、教職工是否遵守規(guī)定），形成檢查記錄，對(duì)存在的問題及時(shí)整改（如標(biāo)識(shí)損壞的及時(shí)更換、有煙頭的區(qū)域增加巡查頻率）。學(xué)生監(jiān)督員每日巡查校園（上午、下午各1次），記錄吸煙行為（包括時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人），向德育主任反饋，德育主任及時(shí)處理（如聯(lián)系當(dāng)事人進(jìn)行教育）。6.2舉報(bào)處理學(xué)校設(shè)立“無煙校園舉報(bào)箱”（放置在校園入口處、教學(xué)樓大廳），開通線上舉報(bào)平臺(tái)（如學(xué)校公眾號(hào)“舉報(bào)留言”功能），明確舉報(bào)信息保密（不泄露舉報(bào)人姓名）。接到舉報(bào)后，德育主任應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)（通過監(jiān)控錄像、證人證言等），5個(gè)工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果（如對(duì)教職工違反規(guī)定的，扣減績(jī)效并通報(bào)批評(píng)；對(duì)家長(zhǎng)違反規(guī)定的，由班主任聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行溝通教育；對(duì)訪客違反規(guī)定的，由保安進(jìn)行提醒并勸離）。6.3考核評(píng)價(jià)將“無煙校園建設(shè)”納入學(xué)校年度績(jī)效考核（占比不低于5%），對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的班級(jí)（如無學(xué)生吸煙、家長(zhǎng)支持率高）、教職工（如積極參與教育活動(dòng)、遵守規(guī)定）進(jìn)行表彰（如頒發(fā)“無煙班級(jí)”“無煙教師”證書）。對(duì)違反規(guī)定的教職工，按照《教職工吸煙行為考核細(xì)則》進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的（如多次違反、影響惡劣），取消年度評(píng)優(yōu)資格。7應(yīng)急處理7.1勸阻流程發(fā)現(xiàn)有人在校園內(nèi)吸煙時(shí)，工作人員（如保安、班主任、學(xué)生監(jiān)督員）應(yīng)及時(shí)勸阻，勸阻方式要禮貌、耐心（如“您好，這里是無煙校園，請(qǐng)不要吸煙，謝謝配合”）。如當(dāng)事人不配合勸阻（如拒絕熄滅香煙、辱罵工作人員），保安應(yīng)及時(shí)介入，將當(dāng)事人帶離校園，并聯(lián)系其所在單位（如教職工）或家長(zhǎng)（如學(xué)生）進(jìn)行處理。7.2健康應(yīng)急如學(xué)生因吸入二手煙出現(xiàn)不適（如咳嗽、頭暈、呼吸困難），校醫(yī)應(yīng)及時(shí)采取措施（如帶學(xué)生到通風(fēng)處休息、給學(xué)生喝水），并通知家長(zhǎng)（如癥狀嚴(yán)重，應(yīng)送醫(yī)治療）。校醫(yī)應(yīng)記錄學(xué)生不適情況（包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀），分析原因（如是否為二手煙引起），向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋，采取措施減少二手煙暴露（如增加該區(qū)域的巡查頻率、提醒家長(zhǎng)不要在校園內(nèi)吸煙）。7.3沖突處理如因勸阻吸煙發(fā)生沖突（如當(dāng)事人與工作人員發(fā)生爭(zhēng)吵），領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)介入，安撫當(dāng)事人情緒，解釋規(guī)定（如“校園內(nèi)禁止吸煙是為了保護(hù)孩子的健康，請(qǐng)您理解”），避免沖突升級(jí)。8附則8.1制度修訂本規(guī)程根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及教育部門要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，每2年修訂1次（如遇法律法規(guī)修訂，及時(shí)調(diào)整）。8.2解釋權(quán)本規(guī)程的解釋權(quán)歸學(xué)?！盁o煙校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”所有。8.3實(shí)施日期本規(guī)程自發(fā)布之日起實(shí)施。XX小學(xué)