PAGEPAGE8淮陽縣2025年購置環(huán)衛(wèi)和綠化小型生產(chǎn)用工具車項目競爭性談判文件項目編號:xwzbzk-20260718號采購人：淮陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局（蓋章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）招標代理人：河南興偉招標有限公司（蓋章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）二O一六年七月目錄第一部分競爭性談判公告第二部分談判須知第三部分貨物需求一覽表第四部分合同主要條款第五部分競爭性談判文件格式第一部分招標公告淮陽縣2025年購置環(huán)衛(wèi)和綠化小型生產(chǎn)用工具車項目競爭性談判招標公告河南興偉招標有限公司受淮陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局委托，對淮陽縣2025年購置環(huán)衛(wèi)和綠化小型生產(chǎn)用工具車項目所需貨物及服務進行國內(nèi)競爭性談判，現(xiàn)歡迎符合條件的供應商前來競談。

一、招標項目名稱及編號項目名稱：淮陽縣2025年購置環(huán)衛(wèi)和綠化小型生產(chǎn)用工具車項目招標編號：xwzbzk-20260718號二、招標項目簡要情況：資金來源：財政資金采購金額：約30萬元交貨地點：淮陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局指定地點交貨期：合同簽訂后10日內(nèi)現(xiàn)車交付并正常使用質(zhì)量要求：達到合格標準三、合格的投標人資格要求：

（1）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（2）制造商出具的授權書（代理商提供）；（3）參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)紀錄的書面聲明。（4）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標商，全部或者部分股東（基金公司或者專業(yè)投資公司作為股東的除外）為同一法人、其他組織或者自然人的不同投標商，同一自然人在兩個以上投標商任職的不同供應商，不得參加同一合同項下的談判.

（5）本項目不接受聯(lián)合體。報名及購買招標文件時間和地點

時間：2025年8月1日至2025年8月3日(節(jié)假日除外)，上午8:30至下午17:00（北京時間）。

地點：河南興偉招標有限公司（周口市文明路南段康馨商務三樓）

五、投標截止時間及地點：詳見招標文件，逾期送達或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。

六、發(fā)布公告的媒介

本招標公告在《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南招標采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》上同時發(fā)布。

七、其他應說明事項：

報名及購買招標文件時必須攜帶單位法人營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)組織機構代碼證副本、稅務登記證副本（三證合一的可只提供營業(yè)執(zhí)照副本）、銀行基本開戶許可證、生產(chǎn)廠家授權書、產(chǎn)品檢測報告、投標產(chǎn)品的國家或行業(yè)認證證書、法定代表人授權委托書、代理人身份證。報名時出示以上資料原件（驗后原件退回），復印件兩份加蓋公章。八、本次招標聯(lián)系方式：

采購人：淮陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局地址：淮陽縣境內(nèi)聯(lián)系人：李先生電話理機構：河南興偉招標有限公司地址:聯(lián)系人:趙先生電話:0394－78901882025年8月1日第二部分談判須知談判人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2采購人淮陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局1.1.3招標代理機構河南興偉招標有限公司1.1.4項目名稱淮陽縣2025年購置環(huán)衛(wèi)和綠化小型生產(chǎn)用工具車項目1.1.5建設地點淮陽縣境內(nèi)1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍環(huán)衛(wèi)和綠化小型生產(chǎn)用工具車采購。投資額約30萬元1.3.2計劃供貨期計劃供貨期：合同簽訂后10日內(nèi)現(xiàn)車交付并正常使用1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；2）制造商出具的授權書（代理商提供）；（3）參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)紀錄的書面聲明。（4）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標商，全部或者部分股東（基金公司或者專業(yè)投資公司作為股東的除外）為同一法人、其他組織或者自然人的不同投標商，同一自然人在兩個以上投標商任職的不同供應商，不得參加同一合同項下的談判.

（5）本項目不接受聯(lián)合體。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織，投標人可自行勘查現(xiàn)場1.10.1投標預備會不召開，投標人有疑問以書面形式送至招標代理機構1.11分包不允許1.12偏離不允許2.1構成招標文件的其他材料/2.2.2投標截止時間2025年8月9日10時30分整2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）3.1.1構成投標文件的其他材料投標人承諾書3.3.1投標有效期自開標之日后60天3.4.1投標保證金投標保證金的形式：現(xiàn)金（報名時一并交付代理公司，并由代理公司出具保證金收據(jù)）。投標保證金的金額：陸仟元整3.7.4投標文件份數(shù)1份正本，肆份副本3.7.5裝訂要求左側無線膠裝4.1.2封套上寫明投標人名稱：（項目名稱）標段投標文件在2025年8月9日10時30分前不得開啟4.2.2遞交談判文件地點4.2.3是否退還談判文件否4.2.4談判文件的遞交參加談判會議的談判人法定代表人或其委托代理人攜帶身份證明（需提供身份證原作及加蓋公章的復印件）在投標截止時間前簽到，，未參加開標會的投標人，視為自動放棄投標；。5.1開標時間和地點時間：2025年8月9日10時30分整地點：周口市大慶路南段世紀星時尚酒店16樓會議室5.2開標程序（1）密封情況檢查：由投標人的代表和監(jiān)督人員代表共同檢查投標文件的密封情況；（2）開標順序：按簽到的逆順序開標；6.1.1談判小組的組建談判小組由采購單位代表和有關專家3人以上組成。7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦1－3名中標候選人。7.2中標通知中標候選人確定后，采購人將按順序對中標候選人進行考察，如中標候選人在招標過程中存在弄虛作假、掛靠、出賣資質(zhì)等違反《招投標法》的行為，采購人將依法取消其中標資格7.3.1履約擔保履約擔保的形式：現(xiàn)金或保函履約擔保的金額：合同價的5%7.4簽訂合同中標通知書發(fā)放后，如出現(xiàn)下列情況，將取消中標人的中標資格：中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)不與采購人簽訂合同；2、履約保證金不按時提交。10需要補充的其他內(nèi)容10.1控制價30萬元人民幣10.2同義詞語構成競爭性談判文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在采購階段應當分別按“采購人”和“談判響應人”進行理解。10.3監(jiān)督本項目的采購活動及其相關當事人應當接受有管轄權的政府采購行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。10.4采購人補充的共他內(nèi)容：本項目代理費由成交供應商向代理機構支付，按《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格【2025】1980號文件）規(guī)定的收費標準計取。一、談判文件二、投標文件的編寫4.文件的編寫

人應仔細閱讀談判文件，了解談判文件的要求。在完全了解采購貨物的技術規(guī)范和要求以及商務條件后，編制文件。

5.談判文件的語言及計量單位

5.1人的以及人就有關的所有來往函電均應使用中文。

5.2文件中所使用的計量單位除談判文件中有特殊規(guī)定外，一律使用法定計量單位。

6．文件構成

6.1人編寫的文件應包括下列內(nèi)容：

（1）按照第8、9和10條要求填寫的格式、報價表及《談判文件》。

（2）第13條規(guī)定的投標保證金。

7．格式

人應按照談判文件要求及所附投標報價說明完整的填寫報價表，表明所提供的產(chǎn)品（含技術參數(shù)）、數(shù)量及價格。

8．報價

8.1人對采購貨物及服務報價，應報出最具有競爭力的價格，并在采購貨物數(shù)量及分項價格表內(nèi)分別填寫貨物名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、總價。運輸費須單獨報出。

8.2人應在文件所附的合適的報價表上表明采購貨物的單價和總價。人必須對報價表上全部貨物進行報價，只投其中部分貨物者文件無效。

8.3最低投標報價不能作為中標的唯一保證。

9．投標貨幣

投標應以人民幣報價。

10．證明投標人資格的文件

（1）有效的"企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本"（復印件）

（2）法人代表授權書（原件）

（3）法人授權代表身份證（復印件）

（4）投標人認為有必要提供的聲明及文件

11．文件的有效期

投標文件自開標之日起60天內(nèi)有效。

12．文件的書寫要求

12.1文件正本和所有副本須用不褪色的墨水書寫或打印，裝訂成冊。

12.2文件的書寫應清楚工整，凡修改處應由投標全權代表蓋章。

12.3字跡潦草、表達不清、未按要求填寫或可能導致非唯一理解的文件可能被定位廢標。

12.4文件應有法人授權代表在規(guī)定簽章處逐一簽署及加蓋投標人的公章。

12.5文件的份數(shù)：一式肆份。正本一份，副本肆份，并在文件右上角注明"正本"、"副本"字樣，參考資料不限量。

12．6人可根據(jù)所供貨物的具體需要自行編制其它文件，納入文件。

13．保證金

13.1根據(jù)須知第7條的規(guī)定，人應提交8500的投標保證金，作為其投標文件的一部分。

13.2保證金是為了保證買方免遭因投標人的不當行為而蒙受的損失。買方在因投標人的不當行為受到損害時可沒收投標人的投標保證金。

13.3保證金為人民幣，投標人應帶現(xiàn)金于投標時隨投標文件一起交招標代理機構。（投標保證金單獨密封，加蓋公司公章。）

13.4對未按招標文件的規(guī)定提交投標保證金的投標，采購人將視為非響應性投標而予以拒絕。

13.5落標人的投標保證金，將予以無息退還。

13.6下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：

（1）人在投標函中規(guī)定的有效期內(nèi)撤回投標；

（2）人在規(guī)定期限內(nèi)未能：

a．在規(guī)定期限內(nèi)與采購人簽訂合同或簽訂定合同后未安全履行合同的；

b．根據(jù)須知第17.5條規(guī)定提交履約保證書。

c．未按須知第17條規(guī)定執(zhí)行。（3）文件出現(xiàn)弄虛作假的行為。三、投標14．文件的密封與標記

14．1人應將文件正本和副本分別裝入密封袋內(nèi)加以密封，并在封簽處加蓋投標人公章（或合同專用章）。

14．2文件信袋封條上應寫明：

（1）項目名稱；

（2）標書編號；

（3）企業(yè)名稱和地址；

（4）注明"開標時才能啟封"，"正本"，"副本"。

14.3為方便開標唱標，人應將正本的投標書、開標一覽表單獨密封，并在信封上表明"開標一覽表"字樣，然后再裝入正本文件密封袋中。

14.4未按本須知密封、標記和投遞的投標文件，采購人不對其后果負責。

15．投標截止日期

15.1人必須在談判文件規(guī)定的投標截止時間前送達指定的投標地點。

15.2采購人將根據(jù)本須知條款第3條推遲投標截止日期以書面或傳真電報的形式通知所有人。采購人和人接受投標截止日期約束的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。

15.3在投標截止時限以后送達的投標文件，采購人拒絕接收。15.4人提交文件時必須提交兩套與本談判文件要求的四、開標及評標16．開標

16.1采購人根據(jù)談判文件規(guī)定的時間、地點主持公開開標，屆時邀請所有購買談判文件的人代表參加，參加大會的代表應簽到以證明其出席。

16.2開標時將投標文件正本"開標一覽表"及采購人認為有必要的內(nèi)容公開唱標。

16.3采購人作開標記錄，并存檔備查。

17．評標

17.1采購人根據(jù)采購貨物的特點組建評標委員會。評標委員會由采購人代表和技術、經(jīng)濟等有關方面的專家組成。評委會對所有人的文件采用相同程度和標準評標。

17.2評標的依據(jù)為談判文件和投標文件。

17.3與談判文件有重大偏離的文件將被拒絕。

17.4評標時除考慮投標報價以外，還將考慮以下因素：

17.4.1所供貨物的技術水平、性能。

17.4.2所供貨物的質(zhì)量合適應性。

17.4.3對談判文件中付款方式的響應。

17.4.4交貨期和供貨能力。17.4.5其他特殊要求因素（如安全及環(huán)保等）。

17.4.6投標人的綜合實力、業(yè)績及信譽等。

17.5投標文件中有下列錯誤必須修正并確認，否則投標文件將被拒絕，其投標保證金將被沒收：

17.5.1單價累計之和與總價不一致，以單價為準修改總價；

17.5.2用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準；

17.5.3文字表述與圖形不一致，以文字表述為準。

17.6投標文件的澄清

17.6.1為有助于投標文件的審查、評價、比較，評標委員會有權請投標人就投標文件中的有關問題予以說明和澄清。投標人有責任按照采購人通知的時間地點派專人進行答疑。

17.6.2投標人對要求說明和澄清的問題應以書面形式明確答復，并應有法人授權代表的簽署。

17.6.3投標人的澄清文件是投標文件的組成部分，并替代投標文件中被澄清的部分。

17.6.4投標文件的澄清不得改變投標文件的實質(zhì)內(nèi)容。

17.6.5委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。

17.6.6委員會將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應的投標，投標人不能通過修改或撤銷與談判文件的不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。

17.6.7屬于下列情況之一者按無效標處理：

1）投標密封不符合文件要求的；

2）逾期送達的；

3)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；

4)無法定代表人出具的授權委托書的（投標代表人為法定代表人的除外）；

5）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊無法辯認的；

6）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件；

7)投標有效期不滿足談判文件要求的；

8)未按談判文件要求提交投標保證金的；

9)不滿足或未實質(zhì)性響應本談判文件規(guī)定的；

10）投標人填報的貨物品牌、規(guī)格型號、技術參數(shù)在評審時，三分之二（含三分之二）以上的評委認為未實質(zhì)性響應談判文件要求，不能滿足招標實際需要的；

11）談判文件明確規(guī)定可以廢標的其它情形。

17．7評標委員會有權選擇和拒絕投標人中標。評標委員會無義務向投標人進行任何有關評標的解釋。

17．8評標過程嚴格保密。凡是屬于審查、澄清、評價和比較的有關資料以及授標建議等均不得向投標人或其他無關的人員透露。

17．9投標人在評標過程中，所進行的企圖影響評標結果的不符合招標規(guī)定的活動，可能導致其被取消中標資格。

18．授予合同

18.1采購人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，采購人也可以授權評標委員會直接確定中標人。

18.2合同將授予符合下列條件之一的投標人：

18.2.1能夠最大限度地滿足談判文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；

18.2.2能夠滿足招標的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低，但是投標價格低于成本的除外。

18.3授予合同時變更數(shù)量的權利

采購人在授予合同時有權對"招標貨物一覽表"中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務予以增加或減少，或分項選擇中標人。

19．成交通知

19.1談判結束10日內(nèi)，采購人將以書面形式發(fā)出《成交通知書》，但發(fā)出時間不超過投標有效期，《成交通知書》一經(jīng)發(fā)出及發(fā)生法律效力。

19.2在成交人與采購人簽訂合同后10日內(nèi)，招標代理機構向其他未中標的投標人無息退還投標保證金。不解釋落標原因，不退回投標文件。

19.3《成交通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。五、簽訂合同20．簽訂合同

20.1成交人收到《成交通知書》后，按《成交通知書》中規(guī)定的時間地點與采購人簽訂合同。

20.2買賣雙方共同承認的談判文件、投標文件及評標過程中形成的書面文件均作為簽訂合同的依據(jù)。

20.3成交人在規(guī)定的時間內(nèi)向采購人交履約保證書一份。履約保證書保證金額為中標總額的5%。如成交人在整個履行合同過程中無違約行為，則不需支付違約保證金。其違約保證書在合同執(zhí)行完畢（含質(zhì)量保證期）后自然失效。21．拒簽合同

如成交人拒簽合同，則按13.6條處理。

22．成交人違約

如成交人違約，采購人可從成交候選人中重新選定成交單位，組織供需雙方簽訂經(jīng)濟合同。六、其他事項23．成交服務費

簽訂合同后，按國家有關部門制定的標準，由成交人向招標代理機構交納成交服務費，收費標準為按國家規(guī)定標準貨物類收取。

24．通訊地址

所有與本談判文件有關的函電請按下列通訊地址聯(lián)系：采購人：淮陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局地址：淮陽縣境內(nèi)聯(lián)系人：李先生電話理機構：河南興偉招標有限公司地址:聯(lián)系人:趙先生電話:0394－7890188第三部分采購項目要求及技術規(guī)格符合國家及行業(yè)的規(guī)定標準。采購內(nèi)容：環(huán)衛(wèi)和綠化小型生產(chǎn)用工具車采購數(shù)量：6輛。規(guī)格及型號：車輛要求外觀上白下藍并帶喊話系統(tǒng)，帶空調(diào)，雙排座，1.5排量。第四部分談判內(nèi)容和程序談判內(nèi)容談判采購的產(chǎn)品必須為國家正式生產(chǎn)代理商生產(chǎn)的合格設備，符合采購人的要求，（要求見附件三）以此為前提，圍繞設備的價格和售后服務進行談判。談判供應商制作競標文件時，重點在于設備的價格和售后服務上，如果上述兩項內(nèi)容缺一項內(nèi)容從而導致談判無法進行的視為談判文件作廢，談判供應商退出談判活動。二、談判程序1、成立談判小組。談判小組由有關專家共二人及采購代表一人，共三人組成，專家從政府采購專家?guī)熘杏陂_始談判前一小時隨機抽取二人。2、確定談判生產(chǎn)代理商的名單并審查被邀請談判的生產(chǎn)代理商的相應資格。對于響應談判的生產(chǎn)代理商的營業(yè)執(zhí)照、法人代表授權書、相關生產(chǎn)資格證書等相關證明文件進行初審，凡是符合投標初審條件的生產(chǎn)代理商即為合格談判生產(chǎn)代理商，允許參加談判活動。3、進行談判。談判開始前，先由談判主持人宣布有關談判采購的事宜及注意事項，然后按照談判生產(chǎn)代理商購買標書的順序，由談判小組所有成員集中與逐一生產(chǎn)代理商分別進行談判。談判開始后，先由每一家談判生產(chǎn)代理商就本企業(yè)的情況作簡要介紹。之后提出競標的價格，并說明質(zhì)量和售后服務情況。談判的任何一方不得透露與談判有關的其他生產(chǎn)代理商的技術資料、價格和其他信息。談判要緊緊圍繞談判內(nèi)容進行，如出現(xiàn)影響談判的公平、公正或故意擾亂談判現(xiàn)場等行為，從而導致談判無法進行，應當終止談判。由于談判生產(chǎn)代理商的問題導致談判無法繼續(xù)進行的，談判小組有權決定生產(chǎn)代理商競標文件作廢，并要求其退出談判活動。4、確定成交生產(chǎn)代理商。談判小組與每一家生產(chǎn)代理商談判全部結束后。要求所有符合相應條件的生產(chǎn)代理商在規(guī)定時間內(nèi)進行第二次報價（最終報價要形成文字材料，由企業(yè)授權委托代理人簽字并加蓋公章），根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且價格最低的原則確定成交人，成交人結果要通知所有談判的未成交生產(chǎn)代理商。第五部分投標文件格式一、投標文件封面格式項目

投標文件

投標單位：（公章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）年月日二、投標文件格式投標書致：___________________________________

根據(jù)貴方為___________________________________項目招標采購貨物及服務的投標邀請__________________（招標編號），簽字代表______________________（全名、職務）經(jīng)正式授權并代表投標人____________________（投標方名稱、地址）提交下述文件正本一份和副本三份。

（1）開標一覽表

（2）投標價格表

（3）貨物簡要說明一覽表

（4）按投標須知第14、15條要求提供的全部文件

（5）資格證明文件

（6）投標保證金，金額為人民幣_____元。

據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：

1．所附投標報價表中規(guī)定的應提供和交付的貨物投標總價為人民幣____________________元。

2．投標人將按談判文件的規(guī)定履行合同責任和義務。

3．投標人已詳細審查全部談判文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部參考資料和有關附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。

4．其投標自開標日期有效期為__60___個日歷日。

5．如果在規(guī)定的開標日期后，投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標，其投標保證金將被貴方?jīng)]收。

6．投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解不一定要接受最低價格的投標或受到的任何投標。

7．與本投標有關的一切正式往來通訊請寄：

地址：___________________________________

郵編：___________________________________

電話：___________________________________

傳真：___________________________________

投標人代表性名、職務：___________________________________

投標人名稱（公章）：___________________________________

日期：______年___月___日法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）附件三：首次報價一覽表采購名稱標段投標人投標范圍投標總報價（元）大寫：小寫：投標供貨期投標質(zhì)量等級合格投標保證金服務承諾（不夠可另附頁）投標人：（章）法定代表人或授權委托人：（簽字或蓋章）年月日注：首次報價一覽表其中一份單獨放于正本密封盒里。最終報價一覽表采購名稱標段投標人投標范圍投標總報價（元）大寫：小寫：投標供貨期投標貨物質(zhì)量等級合格投標保證金服務承諾（不夠可另附頁）投標人：（章）法定代表人或授權委托人：（簽字或蓋章）年月日注：最終報價一覽表由委托人現(xiàn)場填寫（提前準備蓋好章的空白表）。四、投標企業(yè)復印件企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件，實行許可證制度的，還須提供產(chǎn)許可證復印件。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件

授權書委托書復印件

五、授權委托書授權委托書（招標機構）_____________________：現(xiàn)委派_________________參加貴方組織的______________________招標活動，全權代表我單位處理招標的有關事宜。

本授權書有效期：_________年________月__________日至_____________年___________月__