XX市XX機(jī)關(guān)事業(yè)單位績效考核方案（202X版）一、引言為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位績效考核的意見》（中辦發(fā)〔202X〕X號(hào)）、《XX省人民政府關(guān)于做好202X年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位績效考核工作的通知》（X政發(fā)〔202X〕X號(hào)）等文件精神，強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位履職擔(dān)當(dāng)，提升公共服務(wù)效能，激勵(lì)干部職工干事創(chuàng)業(yè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。二、適用范圍本方案適用于市直各機(jī)關(guān)事業(yè)單位（含參照公務(wù)員法管理單位）及其在編在崗工作人員。試用期內(nèi)工作人員、長期病假（累計(jì)超過6個(gè)月）人員、掛職鍛煉人員等特殊情形，按《XX市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、考核原則1.導(dǎo)向性原則：堅(jiān)持以人民為中心，突出"服務(wù)群眾、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為"導(dǎo)向，引導(dǎo)單位聚焦主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)工作提質(zhì)增效。2.科學(xué)性原則：注重指標(biāo)設(shè)計(jì)的合理性（覆蓋核心職能與關(guān)鍵環(huán)節(jié)）、方法的多樣性（日常與年度結(jié)合、內(nèi)部與外部結(jié)合）、結(jié)果的客觀性（量化指標(biāo)與定性評價(jià)互補(bǔ)）。3.公正性原則：嚴(yán)格考核程序，公開考核標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，避免"人情分""關(guān)系分"。4.激勵(lì)性原則：將考核結(jié)果與評優(yōu)評先、職務(wù)晉升、績效工資、培訓(xùn)培養(yǎng)深度掛鉤，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)干部敢闖敢試、勇于擔(dān)當(dāng)。四、考核內(nèi)容考核分為單位考核與個(gè)人考核兩部分，分別聚焦集體履職效能與個(gè)人綜合表現(xiàn)。（一）單位考核："四維一體"指標(biāo)體系單位考核以"履職效能、公共服務(wù)、內(nèi)部管理、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)"為核心，權(quán)重占比分別為40%、25%、20%、15%，具體指標(biāo)如下：指標(biāo)類別具體指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重**履職效能**1.主要職責(zé)完成情況完成年度目標(biāo)任務(wù)（以《年度工作目標(biāo)責(zé)任書》為準(zhǔn)），每遺漏1項(xiàng)扣2分；拖延1項(xiàng)扣1分。15%2.重點(diǎn)工作推進(jìn)情況按時(shí)完成鄉(xiāng)村振興、疫情防控等重點(diǎn)項(xiàng)目，每拖延1次扣2分；質(zhì)量不達(dá)標(biāo)扣3分。15%3.應(yīng)急處置能力應(yīng)對突發(fā)事件反應(yīng)及時(shí)、處置得當(dāng)?shù)脻M分；反應(yīng)遲緩扣2分，處置失誤扣3分。10%**公共服務(wù)**1.服務(wù)質(zhì)量服務(wù)對象滿意度≥90%得滿分，每降低1%扣1分（以第三方survey結(jié)果為準(zhǔn)）。10%2.群眾訴求辦理____熱線按時(shí)辦結(jié)率100%且群眾滿意率≥90%得滿分；每逾期1件扣1分，不滿意1件扣1分。10%3.政務(wù)公開政策文件、財(cái)政預(yù)決算等信息公開率100%得滿分；漏公開1項(xiàng)扣1分，不及時(shí)扣0.5分。5%**內(nèi)部管理**1.制度執(zhí)行考勤、財(cái)務(wù)、保密等制度健全且執(zhí)行到位得滿分；制度缺失扣2分，執(zhí)行不力扣1-3分。8%2.隊(duì)伍建設(shè)思想政治學(xué)習(xí)常態(tài)化（每月1次）得2分；業(yè)務(wù)培訓(xùn)覆蓋率100%得2分；作風(fēng)無投訴得3分。7%3.廉政建設(shè)無違紀(jì)違法問題得滿分；發(fā)生1起違紀(jì)違法問題扣2分，情節(jié)嚴(yán)重（如受賄）不得分。5%**創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)**1.改革創(chuàng)新承擔(dān)省級(jí)及以上改革試點(diǎn)得滿分；市級(jí)試點(diǎn)得5分；縣級(jí)試點(diǎn)得3分（以正式文件為準(zhǔn)）。8%2.特色亮點(diǎn)獲得國家級(jí)表彰得滿分；省級(jí)得5分；市級(jí)得3分；縣級(jí)得1分（以表彰文件為準(zhǔn)）。7%（二）個(gè)人考核："德能勤績廉"綜合評價(jià)個(gè)人考核以"德、能、勤、績、廉"為核心，權(quán)重占比分別為20%、25%、15%、30%、10%，具體指標(biāo)如下：考核維度具體指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重**德**1.政治品德遵守政治紀(jì)律，貫徹黨中央決策部署到位得滿分；有違反政治紀(jì)律行為不得分。8%2.職業(yè)道德愛崗敬業(yè)、無服務(wù)投訴得滿分；1次投訴扣2分，情節(jié)嚴(yán)重（如吃拿卡要）不得分。7%3.社會(huì)公德無違法違紀(jì)行為得滿分；1次違法（如闖紅燈）扣3分，違紀(jì)（如造謠）扣2分。5%**能**1.業(yè)務(wù)能力獨(dú)立完成復(fù)雜任務(wù)得滿分；完成一般任務(wù)得8分；不能完成得5分以下（以科室評價(jià)為準(zhǔn)）。12%2.學(xué)習(xí)能力完成年度政治學(xué)習(xí)（40學(xué)時(shí)）得5分；業(yè)務(wù)培訓(xùn)（20學(xué)時(shí)）得3分（以學(xué)習(xí)記錄為準(zhǔn)）。8%3.溝通協(xié)調(diào)能力與同事、服務(wù)對象溝通順暢得滿分；1次協(xié)調(diào)失誤扣1分（以工作記錄為準(zhǔn)）。5%**勤**1.工作態(tài)度積極主動(dòng)開展工作得滿分；消極怠工扣2-5分（以日常考核臺(tái)賬為準(zhǔn)）。8%2.出勤率全勤得滿分；遲到/早退1次扣0.5分；曠工1天扣2分（以考勤系統(tǒng)記錄為準(zhǔn)）。7%**績**1.任務(wù)完成情況超額完成本職任務(wù)得滿分；按時(shí)完成得12分；未完成得8分以下（以工作臺(tái)賬為準(zhǔn)）。15%2.工作成效獲得市級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)得滿分；縣級(jí)得7分；單位內(nèi)部得5分（以獎(jiǎng)勵(lì)文件為準(zhǔn)）。10%3.應(yīng)急任務(wù)主動(dòng)參與突發(fā)事件處置得滿分；未參與扣3分；表現(xiàn)不佳扣1-2分（以單位評價(jià)為準(zhǔn)）。5%**廉**1.廉潔自律無違規(guī)違紀(jì)行為得滿分；1次違規(guī)（如收受禮品）扣3分；情節(jié)嚴(yán)重（如受賄）不得分。7%2.作風(fēng)形象作風(fēng)正派、無鋪張浪費(fèi)得滿分；1次違規(guī)（如違規(guī)吃喝）扣1分（以紀(jì)委監(jiān)委記錄為準(zhǔn)）。3%五、考核方法采用"日?？己?年度考核+專項(xiàng)考核+社會(huì)評價(jià)"四位一體的考核方法，確?？己私Y(jié)果全面、客觀、準(zhǔn)確。（一）日?？己耍ㄕ急?0%）1.工作記實(shí)：工作人員每日通過"績效考核管理系統(tǒng)"記錄工作內(nèi)容、完成情況；科室每周審核，單位每月匯總。2.季度評估：單位每季度對工作人員的工作進(jìn)展、成效進(jìn)行評估，出具"季度考核意見"，作為年度考核的基礎(chǔ)。3.獎(jiǎng)懲記錄：對表現(xiàn)突出的工作人員（如完成重大任務(wù)、獲得表彰）給予"加分"；對違規(guī)違紀(jì)的（如遲到早退、服務(wù)投訴）給予"扣分"，記錄在案。（二）年度考核（占比40%）1.總結(jié)述職：單位負(fù)責(zé)人代表單位作年度工作報(bào)告；工作人員撰寫"年度工作總結(jié)"，在本單位范圍內(nèi)述職。2.民主測評：組織單位職工、服務(wù)對象、上級(jí)部門代表進(jìn)行測評（權(quán)重：職工占40%、服務(wù)對象占30%、上級(jí)占30%）。3.實(shí)地核查：考核小組實(shí)地檢查單位的工作資料、臺(tái)賬記錄、服務(wù)場所等，核實(shí)考核指標(biāo)完成情況。（三）專項(xiàng)考核（占比20%）對重點(diǎn)工作（如鄉(xiāng)村振興、疫情防控）、臨時(shí)任務(wù)（如重大項(xiàng)目、突發(fā)事件處置）進(jìn)行專項(xiàng)考核，考核結(jié)果直接計(jì)入年度考核得分。專項(xiàng)考核由領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)任務(wù)要求制定。（四）社會(huì)評價(jià)（占比10%）通過問卷調(diào)查（線下）、電話回訪（____熱線）、網(wǎng)上評議（政府官網(wǎng)）等方式，收集服務(wù)對象對單位、工作人員的評價(jià)意見。社會(huì)評價(jià)由第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施，結(jié)果客觀公正。六、考核程序考核工作按"計(jì)劃制定→過程實(shí)施→結(jié)果評定→反饋應(yīng)用"四個(gè)步驟進(jìn)行，確保程序規(guī)范、公開透明。（一）計(jì)劃制定（年初）1.下達(dá)指標(biāo)：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)要求、我市實(shí)際，制定年度考核指標(biāo)體系，下達(dá)給各單位。2.分解任務(wù)：各單位將考核指標(biāo)分解到科室、個(gè)人，明確"責(zé)任人""完成時(shí)限""評分標(biāo)準(zhǔn)"。（二）過程實(shí)施（全年）1.日常記錄：各單位按要求記錄日?？己诵畔?，每月上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.中期評估：領(lǐng)導(dǎo)小組年中對各單位的考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行評估，指出問題，督促整改。（三）結(jié)果評定（次年1月）1.評分匯總：各單位收集"日?？己?"年度考核""專項(xiàng)考核""社會(huì)評價(jià)"等數(shù)據(jù)，計(jì)算單位、個(gè)人的考核得分。2.等次確定：單位考核：分為"優(yōu)秀（≥90分）、良好（80-89分）、合格（60-79分）、不合格（<60分）"四個(gè)等次，優(yōu)秀比例不超過15%。個(gè)人考核：分為"優(yōu)秀（≥90分）、稱職（70-89分）、基本稱職（60-69分）、不稱職（<60分）"四個(gè)等次，優(yōu)秀比例不超過15%。3.審核公示：考核結(jié)果經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核后，在本單位公示5個(gè)工作日，接受群眾監(jiān)督。公示無異議的，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（四）反饋應(yīng)用（次年2月）1.結(jié)果反饋：領(lǐng)導(dǎo)小組將單位考核結(jié)果反饋給各單位；各單位將個(gè)人考核結(jié)果反饋給工作人員，告知"得分情況""存在問題""改進(jìn)方向"。2.整改提升：對"不合格"等次的單位、個(gè)人，下達(dá)"整改通知書"，明確"整改期限""整改要求"；整改后仍不合格的，按有關(guān)規(guī)定處理。七、結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果與評優(yōu)評先、職務(wù)晉升、績效工資、培訓(xùn)培養(yǎng)深度掛鉤，真正發(fā)揮"指揮棒""風(fēng)向標(biāo)"作用。（一）單位考核結(jié)果應(yīng)用等次評優(yōu)評先績效獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)優(yōu)秀優(yōu)先推薦為"市級(jí)先進(jìn)集體"發(fā)放績效獎(jiǎng)勵(lì)的120%無（表揚(yáng)主要負(fù)責(zé)人）良好可推薦為"縣級(jí)先進(jìn)集體"發(fā)放績效獎(jiǎng)勵(lì)的100%無合格不得推薦為先進(jìn)集體發(fā)放績效獎(jiǎng)勵(lì)的80%主要負(fù)責(zé)人約談不合格取消先進(jìn)集體評選資格不發(fā)放績效獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整（連續(xù)2年）（二）個(gè)人考核結(jié)果應(yīng)用等次職務(wù)晉升績效工資培訓(xùn)培養(yǎng)優(yōu)秀優(yōu)先推薦晉升職務(wù)發(fā)放績效工資的120%優(yōu)先參加市級(jí)及以上培訓(xùn)稱職正常晉升職務(wù)發(fā)放績效工資的100%參加單位內(nèi)部培訓(xùn)基本稱職暫緩晉升職務(wù)發(fā)放績效工資的80%強(qiáng)制參加"能力提升班"不稱職降職或調(diào)整崗位發(fā)放績效工資的60%調(diào)離原崗位（連續(xù)2年）（三）容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制對工作人員在改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為中因"缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試"出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，符合下列情形之一的，不予問責(zé)或從輕、減輕問責(zé)：1.符合黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署的；2.有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)人民群眾利益的；3.經(jīng)過民主決策程序的；4.沒有為個(gè)人或他人謀取私利的；5.積極主動(dòng)采取措施挽回?fù)p失、消除影響的。容錯(cuò)糾錯(cuò)的具體實(shí)施，按照《XX市機(jī)關(guān)事業(yè)單位容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。八、保障機(jī)制（一）組織領(lǐng)導(dǎo)成立"XX市機(jī)關(guān)事業(yè)單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組"，由市委書記任組長、市長任副組長，市委組織部、市人社局、市紀(jì)委監(jiān)委等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委組織部，負(fù)責(zé)考核工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督。（二）制度保障1.配套制度：制定《XX市機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常考核辦法》《XX市機(jī)關(guān)事業(yè)單位容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施細(xì)則》等配套制度，確?？己斯ぷ?有章可循"。2.信息化建設(shè)：建立"績效考核管理系統(tǒng)"，實(shí)現(xiàn)考核數(shù)據(jù)的"在線錄入、匯總、分析、公示"，提高考核效率和透明度。（三）監(jiān)督問責(zé)1.監(jiān)督檢查：領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各單位的考核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查"考核程序是否規(guī)范""結(jié)果是否公平""應(yīng)用是否到位"。2.責(zé)任追究：對考核中"弄虛作假、徇私舞弊"的單位、個(gè)人，取消考核資格，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任（如黨紀(jì)處分、組織處理）。九、附則1.本方案由市委組織部、市人社局負(fù)責(zé)解釋。2.本方案自202X年X月X日起施行，有效期至202X年X月X日。此前制定的有關(guān)考核方案與本方案不一致的，以本方案為準(zhǔn)。3.