2024年國家公務(wù)員考試(行政執(zhí)法)申論試題與參考答案給定資料資料1近年來，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新就業(yè)形態(tài)應(yīng)運(yùn)而生，外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、電商主播等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加。這些勞動(dòng)者工作靈活、自主性強(qiáng)，但也面臨著勞動(dòng)權(quán)益保障不足等問題。W市為了解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益保障問題，出臺了一系列政策措施。市人社局聯(lián)合工會(huì)等部門，建立了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合。同時(shí)，推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂電子勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。此外，還為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)競爭力。然而，在政策實(shí)施過程中，也遇到了一些困難和挑戰(zhàn)。部分新就業(yè)形態(tài)企業(yè)對政策的認(rèn)識不足，積極性不高，不愿意與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。一些勞動(dòng)者對自身權(quán)益的認(rèn)識也不夠，缺乏維權(quán)意識。資料2某區(qū)為了加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，開展了一系列工作。區(qū)政府組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，提高他們的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。同時(shí)，建立了行政執(zhí)法全過程記錄制度，要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中通過文字、音像等方式，對執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的記錄。在執(zhí)法過程中，該區(qū)注重執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合。執(zhí)法人員在檢查企業(yè)時(shí)，不僅要查處違法行為，還要為企業(yè)提供法律政策咨詢，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。例如，在對一家餐飲企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在食品衛(wèi)生安全隱患，立即下達(dá)了整改通知書，并指導(dǎo)企業(yè)如何進(jìn)行整改，提高食品衛(wèi)生安全水平。但是，在行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中，也存在一些問題。部分執(zhí)法人員仍然存在執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范的現(xiàn)象，執(zhí)法過程中存在隨意性。一些企業(yè)對執(zhí)法人員的服務(wù)工作不夠理解，認(rèn)為執(zhí)法人員是在找麻煩，不配合執(zhí)法工作。資料3S市是一個(gè)旅游城市，近年來旅游業(yè)發(fā)展迅速。為了保障游客的合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場秩序，S市加強(qiáng)了旅游行政執(zhí)法工作。市旅游局聯(lián)合公安、工商等部門，開展了旅游市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊旅游市場中的違法行為，如“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、強(qiáng)迫購物等。同時(shí)，S市建立了旅游投訴處理機(jī)制，暢通投訴渠道，及時(shí)處理游客的投訴。游客可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行投訴，旅游部門在接到投訴后，會(huì)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給游客。然而，在旅游行政執(zhí)法過程中，也面臨一些難題。旅游市場點(diǎn)多面廣，執(zhí)法力量相對薄弱，難以對所有旅游企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行全面監(jiān)管。此外，一些旅游企業(yè)和從業(yè)人員法律意識淡薄，為了追求經(jīng)濟(jì)利益，不惜違反法律法規(guī)。資料4為了推進(jìn)法治政府建設(shè)，某市政府積極推行行政執(zhí)法公示制度。通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，及時(shí)向社會(huì)公開行政執(zhí)法信息，包括執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等。這一舉措增強(qiáng)了行政執(zhí)法的透明度，保障了公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，市政府還建立了行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。對執(zhí)法過程中存在的違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。例如，某執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中存在濫用職權(quán)的行為，市政府及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。但是，在行政執(zhí)法公示制度和監(jiān)督機(jī)制實(shí)施過程中，也存在一些問題。部分執(zhí)法部門對信息公開工作不夠重視，公開的信息不及時(shí)、不完整。一些監(jiān)督檢查工作流于形式，沒有真正發(fā)揮監(jiān)督作用。資料5隨著城市的發(fā)展，垃圾分類成為了城市管理的重要內(nèi)容。某區(qū)城管局為了推進(jìn)垃圾分類工作，加強(qiáng)了行政執(zhí)法力度。執(zhí)法人員對不按規(guī)定進(jìn)行垃圾分類的居民和單位進(jìn)行勸導(dǎo)和處罰。在執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員注重宣傳教育，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等方式，向居民和單位普及垃圾分類知識，提高他們的環(huán)保意識。例如，執(zhí)法人員在社區(qū)開展垃圾分類宣傳活動(dòng)，向居民講解垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)和方法，引導(dǎo)居民自覺進(jìn)行垃圾分類。然而，垃圾分類行政執(zhí)法工作也面臨一些困難。部分居民對垃圾分類工作不理解、不配合，認(rèn)為垃圾分類太麻煩。一些單位為了降低成本，不愿意按照規(guī)定進(jìn)行垃圾分類。作答要求1.根據(jù)給定資料1，概括W市在解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障問題上采取的措施及遇到的困難。（10分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過200字。2.給定資料2中提到“執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合”，請談?wù)勀銓@句話的理解。（15分）要求：觀點(diǎn)明確，分析深入，條理清晰。不超過300字。3.假如你是S市旅游局工作人員，結(jié)合給定資料3，就如何加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法工作提出具體建議。（20分）要求：建議合理、可行，針對性強(qiáng)。不超過350字。4.結(jié)合給定資料4，分析行政執(zhí)法公示制度和監(jiān)督機(jī)制實(shí)施過程中存在的問題，并提出解決措施。（25分）要求：問題明確，措施合理、可行。不超過500字。5.請結(jié)合你對全部給定資料的理解，以“行政執(zhí)法的溫度與力度”為主題，寫一篇議論文。（30分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000-1200字。參考答案第一題措施：1.建立新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作。2.推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂電子勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)競爭力。困難：1.部分企業(yè)對政策認(rèn)識不足，積極性不高，不愿簽訂勞動(dòng)合同。2.一些勞動(dòng)者對自身權(quán)益認(rèn)識不夠，缺乏維權(quán)意識。第二題“執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合”體現(xiàn)了行政執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變，具有重要意義。從執(zhí)法角度看，執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法查處企業(yè)的違法行為，維護(hù)市場秩序和公共利益，如對餐飲企業(yè)食品衛(wèi)生安全隱患下達(dá)整改通知。從服務(wù)角度講，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要為企業(yè)提供法律政策咨詢，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，如指導(dǎo)餐飲企業(yè)整改提高食品衛(wèi)生安全水平。這一理念有助于改善執(zhí)法者與企業(yè)的關(guān)系，使企業(yè)更好地理解和配合執(zhí)法工作，同時(shí)也能提升執(zhí)法效果，推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。第三題加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法工作的建議如下：1.加強(qiáng)部門協(xié)作：進(jìn)一步聯(lián)合公安、工商等多部門，形成執(zhí)法合力，開展常態(tài)化的旅游市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。2.擴(kuò)充執(zhí)法力量：通過招聘、培訓(xùn)等方式，增加旅游行政執(zhí)法人員數(shù)量，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。3.強(qiáng)化宣傳教育：通過多種渠道，如旅游景區(qū)宣傳欄、官方網(wǎng)站等，加強(qiáng)對旅游企業(yè)和從業(yè)人員的法律法規(guī)宣傳，提高其法律意識。4.完善投訴機(jī)制：進(jìn)一步暢通投訴渠道，優(yōu)化投訴處理流程，提高投訴處理效率，及時(shí)反饋處理結(jié)果。5.加強(qiáng)科技應(yīng)用：利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對旅游市場進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和全面性。第四題問題：1.部分執(zhí)法部門對信息公開工作不重視，公開的信息不及時(shí)、不完整。2.一些監(jiān)督檢查工作流于形式，沒有真正發(fā)揮監(jiān)督作用。解決措施：1.加強(qiáng)教育引導(dǎo)：對執(zhí)法部門工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其對行政執(zhí)法公示制度重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)信息公開的主動(dòng)性和責(zé)任感。2.建立考核機(jī)制：制定信息公開考核標(biāo)準(zhǔn)，對執(zhí)法部門信息公開的及時(shí)性、完整性等進(jìn)行考核，對不達(dá)標(biāo)的部門進(jìn)行問責(zé)。3.強(qiáng)化監(jiān)督力度：成立專門的監(jiān)督小組，采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督工作落到實(shí)處。4.暢通投訴渠道：鼓勵(lì)公眾對執(zhí)法部門的信息公開和執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，對投訴舉報(bào)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。第五題行政執(zhí)法的溫度與力度行政執(zhí)法是政府履行職能的重要方式，關(guān)系到社會(huì)的公平正義、法治建設(shè)和人民群眾的切身利益。在新時(shí)代，行政執(zhí)法既要有力度，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)和社會(huì)秩序；又要有溫度，體現(xiàn)人文關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。行政執(zhí)法的力度是法治社會(huì)的必然要求。法律是治國之重器，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是法治的基本準(zhǔn)則。只有具備足夠的力度，行政執(zhí)法才能有效打擊違法行為，維護(hù)社會(huì)的正常秩序。在旅游市場，“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、強(qiáng)迫購物等違法行為嚴(yán)重?fù)p害了游客的合法權(quán)益，破壞了旅游市場的健康發(fā)展。S市旅游局聯(lián)合多部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊這些違法行為，正是行政執(zhí)法力度的體現(xiàn)。通過嚴(yán)格執(zhí)法，讓違法者受到應(yīng)有的懲罰，才能形成強(qiáng)大的威懾力，防止違法行為的再次發(fā)生。同樣，在垃圾分類工作中，城管局對不按規(guī)定進(jìn)行垃圾分類的居民和單位進(jìn)行勸導(dǎo)和處罰，也是為了推動(dòng)垃圾分類工作的順利開展，維護(hù)城市的環(huán)境秩序。然而，行政執(zhí)法僅有力度是不夠的，還需要有溫度。行政執(zhí)法的目的不僅僅是懲罰違法者，更重要的是引導(dǎo)公眾遵守法律法規(guī)，提高社會(huì)的法治意識和文明程度。在執(zhí)法過程中，要充分考慮到當(dāng)事人的實(shí)際情況，體現(xiàn)人文關(guān)懷。某區(qū)在行政執(zhí)法中注重執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，執(zhí)法人員在檢查企業(yè)時(shí)，不僅查處違法行為，還為企業(yè)提供法律政策咨詢，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。這種做法讓企業(yè)感受到了執(zhí)法的善意，更容易理解和配合執(zhí)法工作，從而達(dá)到更好的執(zhí)法效果。在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作中，W市為勞動(dòng)者提供免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)競爭力，這也是行政執(zhí)法有溫度的體現(xiàn)。通過這種方式，既保障了勞動(dòng)者的權(quán)益，又促進(jìn)了新就業(yè)形態(tài)的健康發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的溫度與力度的統(tǒng)一，需要從多個(gè)方面入手。首先，要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。執(zhí)法人員不僅要具備扎實(shí)的法律知識和專業(yè)技能，還要有良好的職業(yè)道德和人文素養(yǎng)。通過培訓(xùn)和教育，讓執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法理念，既嚴(yán)格執(zhí)法，又文明執(zhí)法。其次，要完善執(zhí)法制度和程序。建立健全行政執(zhí)法全過程記錄制度、行政執(zhí)法公示制度和行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制等，確保執(zhí)法行為的合法性、公正性和透明度。同時(shí)，要優(yōu)化執(zhí)法流程，提高執(zhí)法效率，減少對當(dāng)事人的不必要干擾。最后，要加強(qiáng)宣傳教育，