企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案模板及應(yīng)對(duì)措施_第1頁(yè)
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企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案模板及應(yīng)對(duì)措施一、總則(一)編制目的為規(guī)范企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)流程,快速、高效、有序處置各類(lèi)突發(fā)情況,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境影響,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定運(yùn)行,特制定本預(yù)案。(二)適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件,包括但不限于:自然災(zāi)害類(lèi):暴雨、洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、雷電等;災(zāi)難類(lèi):火災(zāi)、爆炸、設(shè)備故障、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、觸電、高處墜落等;公共衛(wèi)生類(lèi):傳染病疫情(如流感、新冠)、食物中毒、職業(yè)危害急性發(fā)作等;社會(huì)安全類(lèi):群體性事件、盜竊、破壞、網(wǎng)絡(luò)攻擊、惡意討薪等。(三)工作原則以人為本,生命至上:優(yōu)先保障員工生命安全,及時(shí)疏散救援受困人員;預(yù)防為主,常備不懈:定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查與應(yīng)急演練,完善物資儲(chǔ)備;統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé):建立應(yīng)急指揮體系,明確各部門(mén)職責(zé),保證指令暢通;快速響應(yīng),協(xié)同處置:?jiǎn)?dòng)預(yù)案后,各小組立即行動(dòng),內(nèi)外聯(lián)動(dòng)高效應(yīng)對(duì)。二、預(yù)案適用情境與觸發(fā)條件(一)自然災(zāi)害類(lèi)觸發(fā)條件氣象部門(mén)發(fā)布橙色及以上暴雨、臺(tái)風(fēng)預(yù)警,或地震監(jiān)測(cè)部門(mén)發(fā)布地震預(yù)警;企業(yè)周邊發(fā)生洪水、滑坡等災(zāi)害,可能影響廠區(qū)安全;雷擊導(dǎo)致設(shè)備停機(jī)或建筑物受損,伴隨人員受困風(fēng)險(xiǎn)。(二)災(zāi)難類(lèi)觸發(fā)條件廠區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、爆炸,或煙霧觸發(fā)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng);特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器等)出現(xiàn)故障或泄漏,可能引發(fā)次生;員工在工作中發(fā)生重傷或死亡,或3人及以上輕傷。(三)公共衛(wèi)生類(lèi)觸發(fā)條件企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)2例及以上疑似傳染病病例,或集體性食物中毒事件;員工因職業(yè)危害(如中毒、中暑)出現(xiàn)急性癥狀,需緊急送醫(yī);周邊地區(qū)爆發(fā)重大疫情,可能通過(guò)人員接觸傳入企業(yè)。(四)社會(huì)安全類(lèi)觸發(fā)條件廠區(qū)發(fā)生外來(lái)人員強(qiáng)行闖入、破壞財(cái)物等行為,威脅員工安全;員工因薪資、福利等問(wèn)題聚集,可能出現(xiàn)過(guò)激行為;企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭受攻擊,導(dǎo)致生產(chǎn)、辦公數(shù)據(jù)中斷或泄露。三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與執(zhí)行流程(一)第一步:預(yù)警與信息報(bào)告信息收集員工發(fā)覺(jué)突發(fā)事件后,立即向部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告;安保部門(mén)通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)、值班人員實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)廠區(qū)異常情況;關(guān)注氣象、應(yīng)急管理等部門(mén)的預(yù)警信息。信息研判與上報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,10分鐘內(nèi)核實(shí)事件類(lèi)型、影響范圍及嚴(yán)重程度,向應(yīng)急指揮部總指揮(*總經(jīng)理)匯報(bào);總指揮根據(jù)事件等級(jí)(Ⅰ-Ⅳ級(jí),見(jiàn)下表)決定是否啟動(dòng)預(yù)案:事件等級(jí)判斷標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)權(quán)限Ⅰ級(jí)(特別重大)10人以上傷亡,或直接損失超1000萬(wàn)元總指揮報(bào)董事會(huì)Ⅱ級(jí)(重大)3-10人傷亡,或直接損失500-1000萬(wàn)元總指揮Ⅲ級(jí)(較大)1-3人傷亡,或直接損失100-500萬(wàn)元副總指揮(*副總經(jīng)理)Ⅳ級(jí)(一般)輕傷1-2人,或直接損失100萬(wàn)元以下應(yīng)急辦公室主任(*行政總監(jiān))預(yù)警發(fā)布Ⅳ級(jí)事件:由部門(mén)負(fù)責(zé)人口頭通知相關(guān)崗位人員;Ⅲ級(jí)及以上事件:通過(guò)企業(yè)廣播、群、短信等渠道發(fā)布預(yù)警信息,明確注意事項(xiàng)(如“火災(zāi)請(qǐng)沿東側(cè)樓梯疏散”)。(二)第二步:應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)指揮體系運(yùn)行啟動(dòng)預(yù)案后,應(yīng)急指揮部立即成立(成員見(jiàn)下文“配套工具表格”),總指揮(總經(jīng)理)任組長(zhǎng),副總指揮(副總經(jīng)理、*安全總監(jiān))任副組長(zhǎng),下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒疏散組、后勤保障組、善后處理組。各小組30分鐘內(nèi)到達(dá)指定位置,佩戴標(biāo)識(shí)(如紅袖章、工作證),開(kāi)展工作。資源調(diào)配后勤保障組根據(jù)事件類(lèi)型,調(diào)配應(yīng)急物資(如滅火器、急救包、防汛沙袋、防護(hù)服等),保證物資10分鐘內(nèi)運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng);綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)系外部救援力量(119、120、110、應(yīng)急管理局等),說(shuō)明事件詳情及準(zhǔn)確位置。(三)第三步:現(xiàn)場(chǎng)處置自然災(zāi)害類(lèi)處置暴雨/洪水:立即切斷低洼區(qū)域電源,轉(zhuǎn)移重要物資,用沙袋封堵廠房入口,組織人員撤離至高處;地震:指揮員工躲在桌下、墻角,震動(dòng)后沿疏散通道撤離至空曠地帶,避免靠近建筑物、電線桿;臺(tái)風(fēng):加固門(mén)窗、廣告牌,高空作業(yè)人員立即停止作業(yè),撤離至室內(nèi)。災(zāi)難類(lèi)處置火災(zāi)/爆炸:搶險(xiǎn)救援組使用滅火器、消防栓初期滅火,警戒疏散組引導(dǎo)人員沿疏散通道撤離至集合點(diǎn),禁止乘坐電梯;設(shè)備故障/?;沸孤毫⒓赐V乖O(shè)備運(yùn)行,關(guān)閉相關(guān)閥門(mén),疏散周邊人員,穿戴防護(hù)裝備后進(jìn)行堵漏、稀釋?zhuān)乐故聭B(tài)擴(kuò)大。公共衛(wèi)生類(lèi)處置傳染病疫情:立即隔離疑似病例,通知當(dāng)?shù)丶部刂行?,?duì)廠區(qū)進(jìn)行全面消毒,要求員工佩戴口罩,減少人員聚集;食物中毒:封存可疑食物,送醫(yī)患者樣本檢測(cè),追溯食材來(lái)源,配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查。社會(huì)安全類(lèi)處置外來(lái)人員闖入:警戒疏散組控制現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)員工安全,必要時(shí)報(bào)警處理;群體性事件:由善后處理組與員工代表溝通,知曉訴求,上報(bào)企業(yè)高層協(xié)商解決,避免激化矛盾;網(wǎng)絡(luò)攻擊:立即斷開(kāi)受感染網(wǎng)絡(luò),聯(lián)系專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員恢復(fù)數(shù)據(jù),同時(shí)向公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門(mén)報(bào)案。(四)第四步:善后與恢復(fù)人員安置醫(yī)療救護(hù)組統(tǒng)計(jì)傷亡人員,協(xié)助家屬聯(lián)系醫(yī)院,提供心理疏導(dǎo);后勤保障組為受影響員工提供臨時(shí)食宿、生活必需品。秩序恢復(fù)清理現(xiàn)場(chǎng),修復(fù)受損設(shè)施,對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,保證安全后恢復(fù)生產(chǎn);針對(duì)事件暴露的問(wèn)題(如消防通道堵塞、物資儲(chǔ)備不足),制定整改措施,明確責(zé)任人及完成時(shí)限??偨Y(jié)評(píng)估事件處置結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)急指揮部組織召開(kāi)復(fù)盤(pán)會(huì)議,分析事件原因、處置過(guò)程中的不足及改進(jìn)方向;修訂應(yīng)急預(yù)案,更新應(yīng)急物資清單及外部聯(lián)絡(luò)表,形成《突發(fā)事件處置總結(jié)報(bào)告》存檔。四、配套工具表格清單(一)表1:應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)表崗位負(fù)責(zé)人職責(zé)說(shuō)明聯(lián)系方式(內(nèi)部)總指揮*總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮決策,批準(zhǔn)預(yù)案啟動(dòng),協(xié)調(diào)外部救援力量分機(jī)8001副總指揮*副總經(jīng)理協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)各小組工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置方案落實(shí)分機(jī)8002應(yīng)急辦公室主任*行政總監(jiān)負(fù)責(zé)預(yù)案日常管理,組織演練,信息下達(dá),物資調(diào)配分機(jī)8003搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)*生產(chǎn)經(jīng)理帶隊(duì)開(kāi)展滅火、堵漏、設(shè)備搶修等處置工作,保證救援人員安全分機(jī)8004醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)*醫(yī)務(wù)主管負(fù)責(zé)傷員急救、轉(zhuǎn)運(yùn),聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu),儲(chǔ)備醫(yī)療物資分機(jī)8005警戒疏散組組長(zhǎng)*安保經(jīng)理設(shè)置警戒線,引導(dǎo)人員疏散,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入分機(jī)8006后勤保障組組長(zhǎng)*后勤主管保障應(yīng)急物資、通訊、交通、食宿供應(yīng),協(xié)調(diào)外部支援分機(jī)8007善后處理組組長(zhǎng)*人力資源總監(jiān)負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、賠償協(xié)商,員工心理疏導(dǎo),事件輿情監(jiān)控分機(jī)8008(二)表2:應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單物資名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)數(shù)量存放位置責(zé)任人檢查周期滅火器ABC干粉50個(gè)各樓層消防箱*安保主管每月一次急救包標(biāo)準(zhǔn)型10個(gè)醫(yī)務(wù)室*醫(yī)務(wù)主管每季度一次應(yīng)急燈LED便攜式20個(gè)倉(cāng)庫(kù)、疏散通道*后勤主管每半年一次防毒面具全面罩型30個(gè)倉(cāng)庫(kù)*后勤主管每年一次防汛沙袋50kg/袋200袋廠區(qū)門(mén)口*安保主管每年汛前對(duì)講機(jī)防水型10臺(tái)應(yīng)急指揮部*行政總監(jiān)每月一次發(fā)電機(jī)50kW1臺(tái)設(shè)備房*生產(chǎn)經(jīng)理每月試機(jī)(三)表3:外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表單位名稱(chēng)聯(lián)系人職務(wù)聯(lián)系電話(非隱私)備注市應(yīng)急管理局*科長(zhǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)處010-X24小時(shí)值班消防救援支隊(duì)*隊(duì)長(zhǎng)大隊(duì)119火災(zāi)、救援中心醫(yī)院*主任急診科120醫(yī)療救護(hù)公安局*警長(zhǎng)派出所110治安、刑事案件疾病預(yù)防控制中心*科長(zhǎng)流病科010-X傳染病防控環(huán)保局*科長(zhǎng)執(zhí)法大隊(duì)010-X環(huán)境污染事件(四)表4:突發(fā)事件信息上報(bào)記錄表事件名稱(chēng)發(fā)生時(shí)間發(fā)生地點(diǎn)事件類(lèi)型初步傷亡情況直接經(jīng)濟(jì)損失報(bào)告人接收人處置措施摘要廠區(qū)3號(hào)倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)2023-10-2614:303號(hào)倉(cāng)庫(kù)災(zāi)難類(lèi)輕傷1人約5萬(wàn)元*保安*行政總監(jiān)啟動(dòng)消防系統(tǒng),疏散人員,送醫(yī)(五)表5:應(yīng)急演練評(píng)估表演練主題演練時(shí)間參與部門(mén)演練目標(biāo)評(píng)估內(nèi)容存在問(wèn)題改進(jìn)建議消防疏散演練2023-10-1510:00全體員工熟悉疏散路線,掌握滅火器使用疏散時(shí)間、人員清點(diǎn)、滅火操作部分員工未佩戴濕毛巾,滅火器使用不熟練加強(qiáng)培訓(xùn),增加實(shí)操環(huán)節(jié)五、實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵保障事項(xiàng)(一)責(zé)任落實(shí)到位明確各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及成員職責(zé),簽訂《應(yīng)急責(zé)任書(shū)》,保證“事事有人管、人人有專(zhuān)責(zé)”;將應(yīng)急工作納入部門(mén)績(jī)效考核,對(duì)未履行職責(zé)或處置不當(dāng)導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的,嚴(yán)肅追責(zé)。(二)定期演練與培訓(xùn)每半年組織1次綜合性應(yīng)急演練(如火災(zāi)+疏散),每季度開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)演練(如?;沸孤?、急救);新員工入職時(shí)必須接受應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗;每年對(duì)全體員工進(jìn)行1次應(yīng)急知識(shí)復(fù)訓(xùn)。(三)物資與設(shè)備維護(hù)建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,每月檢查物資數(shù)量、有效期及狀態(tài),過(guò)期或損壞物資及時(shí)補(bǔ)充、更換;應(yīng)急設(shè)備(如發(fā)電機(jī)、消防泵)每周試運(yùn)行1次,保證功能良好。(四)信息上報(bào)與保密?chē)?yán)格執(zhí)行信息上報(bào)流

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