(完整)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的能力和水平，最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件造成的損失和影響，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研和生活秩序，保障學(xué)校信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》《教育行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于學(xué)校范圍內(nèi)發(fā)生的各類網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件是指由于自然災(zāi)害、人為破壞、技術(shù)故障等原因引起的，對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行、數(shù)據(jù)安全、師生個人信息等造成危害或潛在危害的事件。（四）工作原則1.預(yù)防為主：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全日常管理和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，從源頭上預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：建立健全快速響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，采取有效的處置措施，最大限度地減少事件造成的損失和影響。3.統(tǒng)一指揮：在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，明確各部門的職責(zé)和分工，協(xié)同作戰(zhàn)，形成處置網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的合力。4.科學(xué)處置：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件進(jìn)行分析、評估和處置，確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)性、有效性。5.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度，依法開展網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。二、組織指揮體系及職責(zé)（一）網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括學(xué)校辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、信息化建設(shè)與管理中心、各二級學(xué)院（部）等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)如下：1.貫徹落實(shí)國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作的方針、政策和法律法規(guī)，制定學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作的政策和制度。2.組織制定和修訂學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。3.指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，決定應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)。4.負(fù)責(zé)與上級主管部門和相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時報告網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的處置情況。5.組織開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力和水平。（二）應(yīng)急工作小組網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急工作小組，包括技術(shù)保障組、信息發(fā)布組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組等，分別由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。各應(yīng)急工作小組的職責(zé)如下：1.技術(shù)保障組：由信息化建設(shè)與管理中心牽頭，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的技術(shù)分析、監(jiān)測和處置工作。具體包括：對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行檢測和修復(fù)，恢復(fù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行；收集、分析和評估網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的相關(guān)信息，為應(yīng)急處置決策提供技術(shù)支持。2.信息發(fā)布組：由宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。具體包括：及時、準(zhǔn)確地發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的相關(guān)信息，回應(yīng)師生和社會的關(guān)切；加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和分析，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，維護(hù)學(xué)校的良好形象。3.后勤保障組：由學(xué)校辦公室牽頭，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的后勤保障工作。具體包括：提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備和場地等保障；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的交通、通信等問題。4.安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)處牽頭，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)工作。具體包括：加強(qiáng)對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)重要場所的安全保衛(wèi)，防止無關(guān)人員進(jìn)入；協(xié)助技術(shù)保障組開展應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。三、監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測信息化建設(shè)與管理中心負(fù)責(zé)建立健全學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測體系，對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)流量、安全漏洞等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和分析。具體措施如下：1.安裝網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測設(shè)備和軟件，對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。2.定期對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全漏洞掃描和評估，及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全漏洞。3.建立網(wǎng)絡(luò)安全信息收集和分析機(jī)制，收集師生和社會對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全的反饋信息，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。（二）預(yù)警根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測結(jié)果，對可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，其中紅色為最高級別，藍(lán)色為最低級別。預(yù)警信息的發(fā)布和解除由網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定，并通過學(xué)校官方網(wǎng)站、微信公眾號、短信等渠道及時發(fā)布。1.紅色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生特別重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，事件會對學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序造成極其嚴(yán)重的影響，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)可能全面癱瘓，師生個人信息可能大量泄露。2.橙色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，事件會對學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序造成嚴(yán)重影響，學(xué)校部分網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)可能癱瘓，師生個人信息可能部分泄露。3.黃色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生較大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，事件會對學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序造成一定影響，學(xué)校個別網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)可能出現(xiàn)故障，師生個人信息可能存在一定的安全風(fēng)險。4.藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生一般網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，事件會對學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序造成輕微影響，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)可能出現(xiàn)一些小故障，師生個人信息可能受到一定的干擾。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件時，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向信息化建設(shè)與管理中心報告。信息化建設(shè)與管理中心接到報告后，應(yīng)立即對事件進(jìn)行初步評估，并根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。2.如需要啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，信息化建設(shè)與管理中心應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并通知各應(yīng)急工作小組立即開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急響應(yīng)分為四級，分別對應(yīng)預(yù)警級別的四級。各級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和終止由網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定。-一級應(yīng)急響應(yīng)：對應(yīng)紅色預(yù)警，網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面啟動應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急工作小組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全力開展應(yīng)急處置工作。同時，及時向上級主管部門和相關(guān)單位報告事件情況。-二級應(yīng)急響應(yīng)：對應(yīng)橙色預(yù)警，網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急工作小組按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢，及時向上級主管部門報告事件進(jìn)展情況。-三級應(yīng)急響應(yīng)：對應(yīng)黃色預(yù)警，相關(guān)應(yīng)急工作小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施，對事件進(jìn)行處置。加強(qiáng)對事件的監(jiān)測和分析，及時向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況。-四級應(yīng)急響應(yīng)：對應(yīng)藍(lán)色預(yù)警，信息化建設(shè)與管理中心組織技術(shù)人員對事件進(jìn)行處理。同時，密切關(guān)注事件發(fā)展情況，如事件有擴(kuò)大趨勢，及時啟動更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。（二）處置措施1.技術(shù)處置：技術(shù)保障組根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的類型和特點(diǎn)，采取相應(yīng)的技術(shù)措施進(jìn)行處置。例如，對于網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，采取防火墻防護(hù)、入侵檢測、病毒查殺等措施；對于系統(tǒng)故障事件，采取系統(tǒng)修復(fù)、數(shù)據(jù)備份恢復(fù)等措施。2.信息發(fā)布：信息發(fā)布組及時、準(zhǔn)確地發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的相關(guān)信息，包括事件的性質(zhì)、影響范圍、處置進(jìn)展等。同時，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和分析，及時回應(yīng)師生和社會的關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。3.后勤保障：后勤保障組及時提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備和場地等保障，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。同時，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的交通、通信等問題。4.安全保衛(wèi)：安全保衛(wèi)組加強(qiáng)對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)重要場所的安全保衛(wèi)，防止無關(guān)人員進(jìn)入。協(xié)助技術(shù)保障組開展應(yīng)急處置工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序。（三）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件得到有效控制，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行，相關(guān)影響消除后，由網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)，并宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，各應(yīng)急工作小組應(yīng)及時對事件的處置情況進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)措施和建議，為今后的應(yīng)急處置工作提供參考。五、后期處置（一）損害評估應(yīng)急結(jié)束后，由信息化建設(shè)與管理中心會同相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件造成的損失和影響進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括：網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的損壞程度、數(shù)據(jù)丟失情況、對學(xué)校教學(xué)、科研和生活秩序的影響等。（二）恢復(fù)重建根據(jù)損害評估結(jié)果，制定網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的恢復(fù)重建方案，并組織實(shí)施?；謴?fù)重建工作應(yīng)遵循先急后緩、先重要后次要的原則，確保學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。（三）調(diào)查與總結(jié)成立事件調(diào)查組，對網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的原因、經(jīng)過和處置情況進(jìn)行調(diào)查?？偨Y(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，完善學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案和管理制度。（四）表彰與問責(zé)對在網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵；對因工作不力、失職瀆職等原因?qū)е率录l(fā)生或擴(kuò)大的單位和個人，依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。六、應(yīng)急保障（一）技術(shù)保障加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)隊伍建設(shè)，提高技術(shù)人員的專業(yè)水平和應(yīng)急處置能力。建立網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐體系，與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等建立合作關(guān)系，及時獲取最新的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和信息。（二）物資保障建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、軟件、應(yīng)急電源等物資。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和