2025年執(zhí)法證考試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。每小題只有一個(gè)正確選項(xiàng)）1.某市場(chǎng)監(jiān)管部門在查處某超市銷售過(guò)期食品案中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在連續(xù)12個(gè)月內(nèi)三次違法銷售過(guò)期食品的行為。根據(jù)《行政處罰法》及相關(guān)規(guī)定，下列處理方式正確的是：A.對(duì)第三次違法行為按一般程序處罰，前兩次違法行為因已過(guò)2年追溯期不再處理B.三次違法行為均在追溯期內(nèi)（違法行為有連續(xù)狀態(tài)，從最后一次行為終了之日起計(jì)算），應(yīng)合并處罰并從重裁量C.僅對(duì)第三次違法行為處罰，前兩次因未被發(fā)現(xiàn)不再處理D.三次違法行為均單獨(dú)處罰，但不得適用“一事不再罰”原則答案：B解析：根據(jù)《行政處罰法》第三十六條，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至五年。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。本題中當(dāng)事人連續(xù)12個(gè)月內(nèi)三次違法銷售過(guò)期食品，屬于連續(xù)狀態(tài)的違法行為，追溯期應(yīng)從最后一次行為終了之日起計(jì)算，因此三次違法行為均在追溯期內(nèi)。同時(shí)，根據(jù)《行政處罰法》第三十二條，當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕的。但本題中當(dāng)事人多次違法，屬于“違法行為情節(jié)嚴(yán)重”，應(yīng)從重裁量，故B正確。2.某交通執(zhí)法部門在夜間巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一輛貨車涉嫌超限運(yùn)輸。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)要求駕駛員李某下車配合檢查，但李某拒絕出示駕駛證并試圖駕車逃離。執(zhí)法人員為防止其逃逸，依法對(duì)貨車采取了扣留措施。關(guān)于該扣留行為的性質(zhì)，下列說(shuō)法正確的是：A.屬于行政處罰中的財(cái)產(chǎn)罰B.屬于行政強(qiáng)制措施中的扣押財(cái)物C.屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行中的代履行D.屬于行政檢查中的臨時(shí)控制措施答案：B解析：根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第二條，行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。本題中執(zhí)法人員扣留貨車是為了制止李某逃逸、防止進(jìn)一步違法（超限運(yùn)輸可能引發(fā)安全事故），屬于對(duì)財(cái)物的暫時(shí)性控制，因此是行政強(qiáng)制措施中的扣押財(cái)物。行政處罰是對(duì)違法行為的最終制裁（如罰款、吊銷許可證），而行政強(qiáng)制執(zhí)行是對(duì)不履行行政決定的強(qiáng)制履行（如劃撥存款），故B正確。3.某生態(tài)環(huán)境局對(duì)某企業(yè)作出“責(zé)令停產(chǎn)整治30日并處罰款50萬(wàn)元”的行政處罰決定。企業(yè)不服，在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審理認(rèn)為，原處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，但罰款金額超出法定幅度（法定最高為40萬(wàn)元）。根據(jù)《行政復(fù)議法》，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)如何處理？A.維持原處罰決定中的“責(zé)令停產(chǎn)整治”部分，撤銷罰款部分B.變更罰款金額為40萬(wàn)元，維持“責(zé)令停產(chǎn)整治”部分C.撤銷整個(gè)處罰決定，責(zé)令原機(jī)關(guān)重新作出處罰D.確認(rèn)原處罰決定違法，但不撤銷答案：B解析：《行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見(jiàn)，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過(guò)后，按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：（三）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：1.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；2.適用依據(jù)錯(cuò)誤的；3.違反法定程序的；4.超越或者濫用職權(quán)的；5.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?。本題中，原處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，但罰款金額超出法定幅度，屬于“具體行政行為明顯不當(dāng)”，復(fù)議機(jī)關(guān)可以直接變更罰款金額為法定最高限額40萬(wàn)元，同時(shí)維持“責(zé)令停產(chǎn)整治”部分，故B正確。4.某城管執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)王某在人行道上擺攤賣水果，遂當(dāng)場(chǎng)作出罰款50元的決定。根據(jù)《行政處罰法》，下列程序要求中，執(zhí)法人員未遵守即構(gòu)成程序違法的是：A.未聽(tīng)取王某的陳述和申辯B.未制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄C.未出示執(zhí)法證件D.未告知王某申請(qǐng)復(fù)議或訴訟的途徑和期限答案：C解析：《行政處罰法》第五十二條規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)，并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽收的，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書(shū)上注明。前款規(guī)定的行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為，行政處罰的種類和依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)，申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。同時(shí)，第四十五條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。本題中，當(dāng)場(chǎng)處罰必須出示執(zhí)法證件（C選項(xiàng)），否則程序違法；未聽(tīng)取陳述申辯（A）可能影響實(shí)體公正，但并非“未遵守即違法”的絕對(duì)程序要件；現(xiàn)場(chǎng)筆錄（B）在簡(jiǎn)易程序中并非必須（一般程序需制作）；告知救濟(jì)途徑（D）是行政處罰決定書(shū)的必備內(nèi)容，但如果已交付載明該內(nèi)容的決定書(shū)，則視為已告知，故C正確。5.某公安派出所對(duì)張某作出行政拘留5日的處罰決定。張某認(rèn)為處罰過(guò)重，向法院提起行政訴訟。關(guān)于本案的被告，下列說(shuō)法正確的是：A.被告是公安派出所，因其以自己名義作出處罰B.被告是設(shè)立該派出所的公安局，因派出所無(wú)行政拘留的處罰權(quán)C.被告是公安派出所和公安局，二者為共同被告D.被告是公安局法制大隊(duì)，因具體承辦案件答案：B解析：《治安管理處罰法》第九十一條規(guī)定，治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。因此，公安派出所僅有權(quán)作出警告和500元以下罰款的處罰，行政拘留的處罰權(quán)屬于縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)。本題中派出所作出行政拘留決定，屬于超越職權(quán)的行為。根據(jù)《行政訴訟法》第二十六條，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。行政機(jī)關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。行政機(jī)關(guān)職權(quán)變更的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。本題中，派出所超越職權(quán)作出行政拘留，視為設(shè)立該派出所的公安局的行為（因派出所無(wú)此權(quán)限），故被告應(yīng)為設(shè)立該派出所的公安局，B正確。二、判斷題（每題1分，共10分。正確的打“√”，錯(cuò)誤的打“×”）1.行政機(jī)關(guān)在作出較大數(shù)額罰款的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。聽(tīng)證費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。（）答案：×解析：《行政處罰法》第六十三條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證：（一）較大數(shù)額罰款；（二）沒(méi)收較大數(shù)額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物；（三）降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件；（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（五）其他較重的行政處罰；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。因此，聽(tīng)證費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，本題錯(cuò)誤。2.行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施。（）答案：√解析：《行政強(qiáng)制法》第十七條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施。因此本題正確。3.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。（）答案：×解析：《行政處罰法》第七十三條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。因此本題錯(cuò)誤。4.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。（）答案：√解析：《行政處罰法》第五十六條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。因此本題正確。5.兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的，由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄；發(fā)生管轄爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。（）答案：√解析：《行政處罰法》第二十五條規(guī)定，兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的，由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄。對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄；也可以直接由共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。因此本題正確。三、簡(jiǎn)答題（每題6分，共30分）1.簡(jiǎn)述行政處罰中“一事不再罰”原則的具體含義及例外情形。答案：“一事不再罰”原則是指對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。其核心是防止重復(fù)罰款，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。具體含義包括：（1）同一違法行為，一個(gè)行政機(jī)關(guān)已給予罰款，其他行政機(jī)關(guān)不得再給予罰款；（2）同一違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰（擇一重罰）。例外情形包括：（1）同一違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范，可由不同行政機(jī)關(guān)給予不同種類的行政處罰（如罰款+吊銷許可證）；（2）違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)已給予行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期；已給予罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金；（3）違法行為具有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)，行政機(jī)關(guān)可對(duì)整個(gè)行為進(jìn)行處罰（如連續(xù)多日違法排污）。2.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守哪些程序規(guī)定？答案：根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第十八條，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（1）實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；（2）由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施；（3）出示執(zhí)法身份證件；（4）通知當(dāng)事人到場(chǎng)；（5）當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；（6）聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；（7）制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；（8）現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；（9）當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章；（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。此外，情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)；行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。3.簡(jiǎn)述行政執(zhí)法全過(guò)程記錄的主要方式及重點(diǎn)記錄內(nèi)容。答案：行政執(zhí)法全過(guò)程記錄是通過(guò)文字、音像等記錄形式，對(duì)行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過(guò)程進(jìn)行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存的活動(dòng)。主要方式包括：（1）文字記錄：通過(guò)執(zhí)法文書(shū)、調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、聽(tīng)證筆錄、送達(dá)回證等書(shū)面材料記錄；（2）音像記錄：通過(guò)照相機(jī)、攝像機(jī)、執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等設(shè)備對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)音像采集。重點(diǎn)記錄內(nèi)容包括：（1）啟動(dòng)環(huán)節(jié)：案件來(lái)源（檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)等）、立案審批、執(zhí)法事項(xiàng)批準(zhǔn)等；（2）調(diào)查取證環(huán)節(jié)：現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣取證、詢問(wèn)當(dāng)事人、證人證言、證據(jù)保全等過(guò)程；（3）審核決定環(huán)節(jié)：法制審核意見(jiàn)、集體討論記錄、決定文書(shū)擬制與審批等；（4）送達(dá)執(zhí)行環(huán)節(jié)：直接送達(dá)、留置送達(dá)、公告送達(dá)的過(guò)程，以及強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施情況；（5）特殊情形：當(dāng)事人拒絕配合、阻礙執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)沖突等突發(fā)情況的記錄。4.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)履行哪些告知義務(wù)？答案：根據(jù)《行政處罰法》第四十四條、第四十五條，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)履行以下告知義務(wù)：（1）告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)；（2）告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利；（3）對(duì)擬作出較大數(shù)額罰款、沒(méi)收較大數(shù)額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等較重行政處罰的，還應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利；（4）告知當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限（需在行政處罰決定書(shū)中載明）。行政機(jī)關(guān)未履行告知義務(wù)，或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人陳述、申辯（當(dāng)事人明確放棄的除外），不得作出行政處罰決定；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。5.簡(jiǎn)述行政訴訟中“舉證責(zé)任倒置”原則的具體內(nèi)容及例外。答案：行政訴訟中的舉證責(zé)任倒置原則是指，被告行政機(jī)關(guān)對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。具體內(nèi)容包括：（1）被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀；（2）被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，視為沒(méi)有相應(yīng)證據(jù)（被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外）；（3）在訴訟過(guò)程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)。例外情形包括：（1）原告應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)承擔(dān)舉證責(zé)任：①證明起訴符合法定條件，但被告認(rèn)為原告起訴超過(guò)起訴期限的除外；②在起訴被告不履行法定職責(zé)的案件中，證明其曾向被告提出申請(qǐng)的事實(shí)（被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)的或原告因正當(dāng)理由不能提供證據(jù)的除外）；③在行政賠償、補(bǔ)償?shù)陌讣?，證明因受被訴行政行為侵害而造成損失的事實(shí)；④其他應(yīng)當(dāng)由原告承擔(dān)舉證責(zé)任的事項(xiàng)。（2）第三人可以提供證據(jù)，或者申請(qǐng)人民法院調(diào)取證據(jù)，以證明自己的主張。四、案例分析題（共40分）（一）（20分）2024年10月15日，某市市場(chǎng)監(jiān)管局接到消費(fèi)者舉報(bào)，稱某餐飲公司（以下簡(jiǎn)稱“甲公司”）在其官方網(wǎng)站宣傳“本餐廳食材均為有機(jī)認(rèn)證，經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)農(nóng)藥殘留為零”。市場(chǎng)監(jiān)管局立即派執(zhí)法人員王某、李某前往調(diào)查。執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件，直接進(jìn)入甲公司辦公室，要求負(fù)責(zé)人張某提供食材采購(gòu)記錄及有機(jī)認(rèn)證證書(shū)。張某以“未看到執(zhí)法證件”為由拒絕配合，王某遂當(dāng)場(chǎng)制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，記錄“當(dāng)事人拒絕提供材料，態(tài)度惡劣”，并由王某單獨(dú)簽名。經(jīng)后續(xù)調(diào)查，甲公司僅部分食材獲得有機(jī)認(rèn)證，且檢測(cè)報(bào)告顯示部分蔬菜存在微量農(nóng)藥殘留（未超標(biāo)）。市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為甲公司構(gòu)成虛假宣傳，擬作出“罰款20萬(wàn)元”的行政處罰決定，并于10月25日向甲公司送達(dá)《行政處罰告知書(shū)》，告知其享有陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利。甲公司于10月27日提交書(shū)面申辯材料，稱“宣傳用語(yǔ)屬于夸張性商業(yè)廣告，不構(gòu)成虛假宣傳”。市場(chǎng)監(jiān)管局未對(duì)申辯材料進(jìn)行復(fù)核，直接于11月10日作出《行政處罰決定書(shū)》，認(rèn)定甲公司虛假宣傳，罰款20萬(wàn)元，并載明“如不服本決定，可在收到?jīng)Q定書(shū)之日起30日內(nèi)向法院提起訴訟”。問(wèn)題：1.指出市場(chǎng)監(jiān)管局在執(zhí)法過(guò)程中存在的程序違法之處，并說(shuō)明法律依據(jù)。2.若甲公司對(duì)處罰決定不服，應(yīng)如何正確選擇救濟(jì)途徑？答案：1.市場(chǎng)監(jiān)管局存在以下程序違法之處：（1）執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件。根據(jù)《行政處罰法》第五十五條，執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的，當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。本案中王某、李某未出示證件，張某有權(quán)拒絕配合，執(zhí)法人員的行為違反法定程序。（2）《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》由王某單獨(dú)簽名。根據(jù)《行政處罰法》第四十七條，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法以文字、音像等形式，對(duì)行政處罰的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核、決定、送達(dá)、執(zhí)行等進(jìn)行全過(guò)程記錄，歸檔保存。現(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中注明；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人簽名或者蓋章。本案中筆錄僅由王某單獨(dú)簽名，不符合“兩名以上執(zhí)法人員”共同簽名的要求（《行政強(qiáng)制法》第十八條也規(guī)定需兩名以上執(zhí)法人員實(shí)施）。（3）未對(duì)甲公司的申辯材料進(jìn)行復(fù)核。根據(jù)《行政處罰法》第四十五條，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。本案中市場(chǎng)監(jiān)管局未復(fù)核申辯材料，直接作出處罰，違反法定程序。（4）《行政處罰決定書(shū)》中載明的起訴期限錯(cuò)誤。根據(jù)《行政訴訟法》第四十六條，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。本案中市場(chǎng)監(jiān)管局載明“30日”的起訴期限，違反法律規(guī)定。2.甲公司的救濟(jì)途徑：（1）行政復(fù)議：甲公司可以自收到《行政處罰決定書(shū)》之日起60日內(nèi)，向某市人民政府（上一級(jí)地方人民政府）或者上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門（省市場(chǎng)監(jiān)管局）申請(qǐng)行政復(fù)議（根據(jù)《行政復(fù)議法》第十二條，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議）。（2）行政訴訟：甲公司可以自收到?jīng)Q定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)，向有管轄權(quán)的人民法院（一般為市場(chǎng)監(jiān)管局所在地的基層人民法院）提起行政訴訟。若甲公司先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟（法律另有規(guī)定的除外）。（二）（20分）2024年8月，某縣綜合行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)法局”）在開(kāi)展“市容環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)個(gè)體工商戶趙某在商鋪門前人行道上堆放裝修垃圾（磚塊、水泥袋等），影響行人通行。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)拍照取證后，口頭告知趙某“立即清理，否則將強(qiáng)制清除”。趙某稱“正在聯(lián)系清運(yùn)車，兩小時(shí)內(nèi)處理”，但未在承諾時(shí)間內(nèi)清理。8月10日，執(zhí)法局作出《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》，載明：“趙某未履行清除裝修垃圾的義務(wù)，依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十六條、《行政強(qiáng)制法》相關(guān)規(guī)定，決定于8月12日由執(zhí)法局代為清除，所需費(fèi)用由趙某承擔(dān)。”8月12日，執(zhí)法局組織人員將垃圾清運(yùn)至指定地點(diǎn)，產(chǎn)生費(fèi)用500元，并向趙某送達(dá)《代履行費(fèi)用追繳通知書(shū)》，要求其3日內(nèi)繳納。趙某認(rèn)為“執(zhí)法局未提前催告即強(qiáng)制清除，程序違法”，拒絕繳納費(fèi)用。問(wèn)題：1.執(zhí)法局的行政強(qiáng)制執(zhí)行行為是否符合法定程序？請(qǐng)說(shuō)明理由。2.若趙某拒絕繳納代履行費(fèi)用，執(zhí)法局可采取哪些措施？答案：1.執(zhí)法局的行政強(qiáng)制執(zhí)行行為不符合法定程序，具體理由如下：（1）未履行催告程序。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十五條，行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：①履行義務(wù)的期限；②履行義務(wù)的方式；③涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式；④當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。本案中，執(zhí)法局僅口頭告知趙某“立即清理”，未以書(shū)面形式催告，違反法定程序。