工廠安全生產(chǎn)事故處理預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置工廠安全生產(chǎn)事故，最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護(hù)工廠正常生產(chǎn)秩序及社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年修正）；2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2007年）；3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）；4.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第708號(hào)）；5.國(guó)家及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（如《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T____）。（三）適用范圍本預(yù)案適用于XX工廠內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置，包括但不限于機(jī)械傷害、火災(zāi)爆炸、中毒窒息、高處墜落、觸電、特種設(shè)備事故等。（四）工作原則1.以人為本，生命至上：優(yōu)先保障員工生命安全，第一時(shí)間搶救傷員、疏散受威脅人員。2.預(yù)防為主，常備不懈：強(qiáng)化隱患排查治理，完善預(yù)警機(jī)制，做好應(yīng)急隊(duì)伍、物資、培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。3.快速響應(yīng)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：事故發(fā)生后立即啟動(dòng)預(yù)案，各部門(mén)密切配合，形成處置合力。4.科學(xué)處置，依法規(guī)范：遵循科學(xué)規(guī)律，采用先進(jìn)技術(shù)方法，嚴(yán)格依照法律法規(guī)開(kāi)展應(yīng)急工作。二、事故分類(lèi)與分級(jí)（一）事故分類(lèi)根據(jù)事故成因及性質(zhì)，分為以下六類(lèi)：1.機(jī)械傷害：機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)或部件失效導(dǎo)致的擠壓、切割、碰撞等人員傷害；2.火災(zāi)爆炸：明火、電氣火花、易燃易爆物質(zhì)泄漏引發(fā)的火災(zāi)或爆炸；3.中毒窒息：有毒氣體（如一氧化碳、硫化氫）泄漏或有限空間缺氧導(dǎo)致的人員中毒、窒息；4.高處墜落：從腳手架、平臺(tái)等高處墜落造成的人員傷害；5.觸電：電流通過(guò)人體導(dǎo)致的電擊、電灼傷；6.特種設(shè)備事故：鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備故障或操作不當(dāng)引發(fā)的事故。（二）事故分級(jí)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，按事故危害程度分為四級(jí)：等級(jí)死亡人數(shù)重傷人數(shù)（含急性工業(yè)中毒）直接經(jīng)濟(jì)損失特別重大事故（Ⅰ級(jí)）三十人及以上一百人及以上一億元及以上重大事故（Ⅱ級(jí)）十人至二十九人五十人至九十九人五千萬(wàn)元至一億元較大事故（Ⅲ級(jí)）三人至九人十人至四十九人一千萬(wàn)元至五千萬(wàn)元一般事故（Ⅳ級(jí)）三人以下十人以下一千萬(wàn)元以下三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（最高決策機(jī)構(gòu)）組成：廠長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管安全、生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，安全管理、生產(chǎn)、設(shè)備、人事、后勤、工會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé)：1.貫徹落實(shí)國(guó)家應(yīng)急管理法律法規(guī)及政策；2.制定、修訂工廠應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練；3.接到事故報(bào)告后，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，指揮協(xié)調(diào)處置工作；4.決定事故救援重大事項(xiàng)（如疏散范圍、物資調(diào)配、信息發(fā)布）；5.向當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門(mén)等報(bào)告事故情況；6.組織事故調(diào)查、善后處理及生產(chǎn)恢復(fù)。（二）專(zhuān)項(xiàng)工作組（具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)）1.現(xiàn)場(chǎng)救援組組成：生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，車(chē)間班組長(zhǎng)、專(zhuān)職應(yīng)急隊(duì)員為成員。職責(zé)：疏散事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員至安全區(qū)域；設(shè)置警戒帶，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；使用現(xiàn)有設(shè)備（如滅火器、消防水帶）開(kāi)展滅火、控制危險(xiǎn)源等工作；配合外部救援隊(duì)伍（消防、醫(yī)療）實(shí)施救援；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)展。2.醫(yī)療救護(hù)組組成：人事部門(mén)負(fù)責(zé)人（分管后勤）任組長(zhǎng)，廠醫(yī)、后勤人員為成員。職責(zé)：聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，協(xié)調(diào)救護(hù)車(chē)及醫(yī)療人員到場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷員進(jìn)行初步急救（止血、包扎、固定），協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院；記錄傷員信息，跟進(jìn)治療情況并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；準(zhǔn)備急救包、擔(dān)架、氧氣袋等醫(yī)療物資。3.后勤保障組組成：后勤部門(mén)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，后勤人員、物資管理員為成員。職責(zé)：調(diào)配應(yīng)急救援物資（滅火器、防化服、應(yīng)急照明等），確保供應(yīng)充足；保障應(yīng)急通訊暢通（固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)）；安排救援車(chē)輛，保障人員疏散及傷員轉(zhuǎn)運(yùn)的交通需求；提供水、食物、防寒保暖等后勤支持。4.信息發(fā)布組組成：辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，辦公室、安全管理部門(mén)工作人員為成員。職責(zé)：收集、整理事故信息及應(yīng)急處置進(jìn)展；按領(lǐng)導(dǎo)小組要求，向當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門(mén)及媒體發(fā)布準(zhǔn)確信息，避免虛假傳播；接待媒體記者及家屬，做好溝通解釋?zhuān)挥涗浶畔l(fā)布情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。5.事故調(diào)查組組成：安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，安全管理員、設(shè)備管理員、工會(huì)代表為成員。職責(zé)：事故發(fā)生后立即開(kāi)展調(diào)查，收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)（照片、錄像、證人證言、操作記錄）；查明事故原因（直接原因、間接原因）、責(zé)任人和損失情況；提出整改措施及責(zé)任追究建議；撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。（三）現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)置：事故發(fā)生后，在現(xiàn)場(chǎng)附近安全區(qū)域（如會(huì)議室）設(shè)立，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)擔(dān)任指揮。職責(zé)：1.指揮現(xiàn)場(chǎng)救援，協(xié)調(diào)各工作組行動(dòng)；2.實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)整救援策略；3.向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況，請(qǐng)求支援；4.協(xié)調(diào)外部救援隊(duì)伍與工廠內(nèi)部力量配合。四、預(yù)警與信息報(bào)告（一）預(yù)警分級(jí)根據(jù)事故發(fā)生概率及危害程度，分為四級(jí)：預(yù)警等級(jí)顏色含義Ⅰ級(jí)紅色可能發(fā)生特別重大事故，情況緊急Ⅱ級(jí)橙色可能發(fā)生重大事故，情況嚴(yán)重Ⅲ級(jí)黃色可能發(fā)生較大事故，情況較重Ⅳ級(jí)藍(lán)色可能發(fā)生一般事故，情況較輕（二）預(yù)警發(fā)布1.啟動(dòng)條件：安全管理部門(mén)通過(guò)隱患排查或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，判斷可能發(fā)生事故時(shí)，提出預(yù)警建議；2.審批流程：報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后發(fā)布；3.發(fā)布方式：工廠內(nèi)部廣播、短信、微信工作群、公告欄等；4.內(nèi)容要求：預(yù)警等級(jí)、事故類(lèi)型、影響范圍、防范措施（如停止作業(yè)、疏散人員）；5.解除條件：隱患消除或風(fēng)險(xiǎn)降低后，由安全管理部門(mén)提出解除建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后發(fā)布。（三）信息報(bào)告1.報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、具體位置；事故類(lèi)型（如機(jī)械傷害、火災(zāi)）；傷亡情況（死亡、重傷、輕傷人數(shù)）；初步原因（如設(shè)備故障、操作不當(dāng)）；已采取的措施（如疏散、封鎖、搶救）；需要支援的事項(xiàng)（如醫(yī)療、消防、物資）。2.報(bào)告流程現(xiàn)場(chǎng)人員：立即向車(chē)間主任報(bào)告；車(chē)間主任：5分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)小組：10分鐘內(nèi)啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)，并向當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)、公安、消防、醫(yī)療等部門(mén)報(bào)告（特別重大、重大事故立即報(bào)告，較大、一般事故1小時(shí)內(nèi)報(bào)告）。3.報(bào)告要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)；客觀真實(shí)反映事故情況，不得夸大或縮小；如需調(diào)整信息，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充報(bào)告。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故等級(jí)，對(duì)應(yīng)啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)：事故等級(jí)響應(yīng)級(jí)別指揮機(jī)構(gòu)特別重大事故（Ⅰ級(jí)）Ⅰ級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自指揮重大事故（Ⅱ級(jí)）Ⅱ級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)指揮較大事故（Ⅲ級(jí)）Ⅲ級(jí)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人指揮一般事故（Ⅳ級(jí)）Ⅳ級(jí)車(chē)間主任指揮（二）響應(yīng)啟動(dòng)1.領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，立即召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事故情況，確定事故等級(jí)；2.下達(dá)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)的命令；3.各工作組接到命令后，10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展處置。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置流程1.疏散與警戒現(xiàn)場(chǎng)救援組立即疏散事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員至安全區(qū)域（如工廠大門(mén)外空曠地帶）；設(shè)置警戒帶，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，安排專(zhuān)人值守，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.傷員搶救醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，優(yōu)先搶救重傷員（如昏迷、大出血），進(jìn)行初步急救后協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院；輕傷員由廠醫(yī)處理，必要時(shí)送醫(yī)檢查。3.危險(xiǎn)源控制切斷事故現(xiàn)場(chǎng)電源、氣源（煤氣、天然氣），防止事故擴(kuò)大；火災(zāi)爆炸事故：使用滅火器、消防水帶滅火，必要時(shí)請(qǐng)求消防部門(mén)支援；中毒窒息事故：佩戴防毒面具進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，將傷員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)區(qū)域，關(guān)閉泄漏源；特種設(shè)備事故：停止設(shè)備運(yùn)行，采取固定措施防止倒塌。4.配合外部救援外部救援隊(duì)伍（消防、醫(yī)療）到達(dá)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部向其介紹事故情況（類(lèi)型、傷亡、危險(xiǎn)源位置）；協(xié)助提供消防水、急救包等物資，服從其指揮配合行動(dòng)。（四）響應(yīng)升級(jí)與終止1.響應(yīng)升級(jí)當(dāng)事故擴(kuò)大（如傷亡增加、火勢(shì)蔓延），超出當(dāng)前響應(yīng)級(jí)別處置能力時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估后，決定升級(jí)響應(yīng)（如從Ⅲ級(jí)升至Ⅱ級(jí)），并向當(dāng)?shù)卣?qǐng)求支援。2.響應(yīng)終止終止條件：事故得到有效控制，隱患消除，傷員全部轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)；終止流程：現(xiàn)場(chǎng)指揮部向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止建議，領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估確認(rèn)后，下達(dá)終止命令；后續(xù)工作：各工作組清理現(xiàn)場(chǎng)、回收物資、清點(diǎn)人員，向領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報(bào)告。六、后期處置（一）傷員救治與善后1.人事部門(mén)跟進(jìn)傷員治療情況，協(xié)調(diào)醫(yī)院做好救治；2.工會(huì)安撫傷員及家屬情緒，解答賠償政策等問(wèn)題；3.后勤部門(mén)提供家屬住宿、飲食等生活保障；4.按《工傷保險(xiǎn)條例》等規(guī)定，及時(shí)辦理傷亡人員賠償事宜。（二）事故調(diào)查與整改1.調(diào)查啟動(dòng)：事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查；2.調(diào)查內(nèi)容：收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)（設(shè)備部件、操作記錄、證人證言），查明事故原因（直接原因：如設(shè)備故障；間接原因：如安全培訓(xùn)不到位）、責(zé)任人和損失；3.整改措施：針對(duì)事故原因，提出具體整改要求（如加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、完善安全制度、開(kāi)展培訓(xùn)）；4.報(bào)告提交：事故調(diào)查組在15日內(nèi)撰寫(xiě)《事故調(diào)查報(bào)告》，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)提交。（三）生產(chǎn)恢復(fù)與總結(jié)1.恢復(fù)條件：設(shè)備部門(mén)檢查事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，修復(fù)損壞部件；安全管理部門(mén)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)安全，確認(rèn)隱患消除；2.恢復(fù)流程：報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，逐步恢復(fù)生產(chǎn)；3.總結(jié)評(píng)估：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在事故處置結(jié)束后10日內(nèi)，組織召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，分析處置中的經(jīng)驗(yàn)（如響應(yīng)及時(shí)）與教訓(xùn)（如物資儲(chǔ)備不足），提出改進(jìn)措施；4.預(yù)案修訂：根據(jù)總結(jié)結(jié)果，修訂應(yīng)急預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)備案。七、保障措施（一）隊(duì)伍保障1.建立專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì)伍（20人以上），由生產(chǎn)、設(shè)備、安全管理部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急處置；2.建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍（各車(chē)間班組長(zhǎng)組成），作為專(zhuān)職隊(duì)伍補(bǔ)充；3.定期訓(xùn)練（每月1次），內(nèi)容包括傷員搶救、滅火、危險(xiǎn)源控制等，邀請(qǐng)消防、醫(yī)療專(zhuān)業(yè)人士授課。（二）物資保障1.儲(chǔ)備物資：急救包、擔(dān)架、氧氣袋、滅火器、消防水帶、防化服、應(yīng)急照明、對(duì)講機(jī)等；2.管理制度：建立《應(yīng)急物資臺(tái)賬》，明確采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、報(bào)廢流程；3.檢查維護(hù)：每季度檢查1次物資，確保完好有效，及時(shí)補(bǔ)充消耗品（如滅火器藥劑）。（三）通訊保障1.建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)：領(lǐng)導(dǎo)小組、專(zhuān)項(xiàng)工作組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間通過(guò)固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)聯(lián)系；2.確保應(yīng)急通訊設(shè)備24小時(shí)開(kāi)機(jī)，電池充足；3.與當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)、消防、醫(yī)療部門(mén)建立通訊錄，確保信息暢通。（四）培訓(xùn)演練1.安全培訓(xùn)：每季度開(kāi)展1次全員安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、事故預(yù)防、應(yīng)急處置流程、自我保護(hù)技能（如防毒面具使用）；新員工入職前必須接受培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；2.應(yīng)急演練：每年開(kāi)展2次綜合演練（如火災(zāi)爆炸、中毒窒息），每半年開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)演練（如機(jī)械傷害、高處墜落）；演練后及時(shí)總結(jié)，改進(jìn)預(yù)案。（五）資金保障1.工廠每年從安全生產(chǎn)費(fèi)用中提取5%作為應(yīng)急資金（不少于50萬(wàn)元），用于隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備、培訓(xùn)演練等；2.建立應(yīng)急資金專(zhuān)戶，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用；3.財(cái)務(wù)部門(mén)每季度檢查資金使用情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。八、附則（一）預(yù)案修訂1.修訂周期：每3年修訂1次；2.修訂觸發(fā)條件：國(guó)家法律法規(guī)變化、工