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文檔簡介
校園安全管理工作流程規(guī)范1.總則1.1編制目的為規(guī)范校園安全管理工作,建立系統(tǒng)化、標準化的安全管理流程,有效預(yù)防和減少校園安全事故,保障師生生命財產(chǎn)安全,維護校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《校園安全管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合校園實際情況,制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于各級各類學校(含幼兒園、中等職業(yè)學校、普通高等學校)及教育培訓機構(gòu)的安全管理工作,涵蓋校園內(nèi)教學、生活、活動等所有區(qū)域及相關(guān)人員(師生、員工、訪客等)。1.3基本原則預(yù)防為主:堅持“隱患排查在前、問題整改在前、教育引導在前”,將安全風險防控貫穿于校園管理全流程。全面覆蓋:覆蓋校園所有區(qū)域(教室、宿舍、食堂、實驗室、操場等)、所有環(huán)節(jié)(教學、用餐、活動、通勤等)及所有人員(學生、教師、員工、訪客)。責任到人:明確校長為校園安全第一責任人,層層落實部門職責與個人責任,形成“全員擔責、全程負責”的責任體系。協(xié)同聯(lián)動:加強與公安、消防、醫(yī)療、家長等外部主體的協(xié)同,建立“校內(nèi)聯(lián)動、校外協(xié)同”的安全管理機制。2.校園安全管理組織架構(gòu)2.1學校內(nèi)部組織體系安全工作領(lǐng)導小組:由校長任組長,分管安全的副校長任副組長,成員包括學生處、保衛(wèi)處、后勤處、教務(wù)處、班主任代表等。主要職責:統(tǒng)籌制定校園安全管理制度、審議安全隱患整改方案、指揮突發(fā)事件處置。職能部門職責:保衛(wèi)處:負責校園出入管理、日常巡查、應(yīng)急演練、與公安聯(lián)動等工作;學生處:負責學生安全教育、校園欺凌預(yù)防、學生活動安全審批;后勤處:負責食堂食品安全、特種設(shè)備(電梯、鍋爐)管理、校園設(shè)施(消防器材、監(jiān)控)維護;班主任:負責班級日常安全教育、學生行為監(jiān)測、隱患上報(如班級設(shè)施損壞、學生異常情況)。2.2外部協(xié)同機制公安聯(lián)動:與轄區(qū)派出所建立“警校共建”機制,定期開展校園周邊治安整治、防詐騙宣傳,突發(fā)情況(如校園欺凌、外來人員滋事)時10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。消防聯(lián)動:與消防救援機構(gòu)簽訂《消防服務(wù)協(xié)議》,每學期開展1次消防培訓與演練,每年進行1次校園消防設(shè)施全面檢測。醫(yī)療聯(lián)動:與附近醫(yī)院建立“急救綠色通道”,在校園內(nèi)設(shè)置急救箱(配備AED自動除顫儀、止血包等),明確突發(fā)疾病、意外傷害的急救流程。家長委員會:邀請家長代表參與校園安全監(jiān)督(如食堂食材檢查、活動安全評估),反饋家長對校園安全的意見建議。3.校園安全管理核心流程3.1日常安全巡查與值班流程3.1.1巡查流程頻率:每日至少2次全面巡查(早自習前、晚自習后),重點區(qū)域(食堂、實驗室、宿舍)增加1次午間巡查。內(nèi)容:檢查消防器材是否完好(滅火器壓力正常、消防通道無堵塞)、設(shè)施設(shè)備是否損壞(教室插座、樓梯扶手、操場器材)、校園周邊是否有安全隱患(圍墻破損、可疑人員)。記錄與上報:使用《校園安全巡查記錄表》(模板見附件1),記錄巡查情況;發(fā)現(xiàn)隱患立即拍照上傳至校園安全管理系統(tǒng),標注“緊急”“一般”等級(緊急隱患如電線裸露,需1小時內(nèi)上報;一般隱患如路燈損壞,需24小時內(nèi)上報)。3.1.2值班流程值班人員:實行“領(lǐng)導帶班+保衛(wèi)人員值班”制度,每班2人(1名領(lǐng)導、1名保衛(wèi)人員)。值班職責:監(jiān)控校園視頻(每30分鐘巡查1次監(jiān)控畫面)、接聽安全報警電話(設(shè)置24小時報警熱線)、處理夜間突發(fā)情況(如學生生病、宿舍矛盾)。交接流程:值班結(jié)束后,填寫《值班日志》,向接班人員交接未處理完畢的事項(如待整改的隱患、需跟進的學生情況)。3.2安全教育與培訓流程3.2.1學生安全教育內(nèi)容:根據(jù)學生年齡特點制定針對性內(nèi)容:小學:防溺水(“六不”原則:不私自下水游泳、不擅自與他人結(jié)伴游泳等)、防拐賣(記住父母電話、不跟陌生人走)、課間安全(不追逐打鬧、不爬欄桿);高校:消防安全(宿舍禁止使用大功率電器)、求職安全(防范傳銷、虛假招聘)、心理健康(識別抑郁情緒、尋求幫助)。形式:每學期開展4次主題班會(如“開學第一堂安全課”“防溺水專題教育”)、2次實踐活動(如消防演練、急救培訓)、1次安全知識競賽。3.2.2教職工安全培訓內(nèi)容:包括校園安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置流程(如火災(zāi)疏散、學生受傷處理)、崗位安全職責(如食堂工作人員需掌握食品安全操作規(guī)范)。要求:新入職教職工必須參加“安全崗前培訓”(不少于8學時),在職教職工每學年參加“安全復訓”(不少于4學時);培訓后進行考核,考核不合格者不得上崗。3.3安全隱患排查與整改流程3.3.1排查啟動定期排查:每季度開展1次全面隱患排查(由安全工作領(lǐng)導小組組織,覆蓋所有區(qū)域);專項排查:在重要節(jié)點(如開學前、節(jié)假日前后、雨季)開展專項排查(如開學前檢查教室設(shè)施、雨季檢查校園排水系統(tǒng));隨機排查:接受師生舉報(設(shè)置安全舉報箱、線上舉報平臺),對舉報的隱患立即排查。3.3.2隱患評估與登記評估標準:根據(jù)隱患的嚴重程度分為三級:一級(重大隱患):可能導致人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的隱患(如食堂燃氣泄漏、消防通道堵塞);二級(較大隱患):可能導致人員受傷或財產(chǎn)損失的隱患(如樓梯扶手松動、宿舍電線老化);三級(一般隱患):影響正常教學但無嚴重風險的隱患(如路燈損壞、衛(wèi)生間漏水)。登記流程:使用《安全隱患登記臺賬》(模板見附件2),記錄隱患名稱、位置、等級、發(fā)現(xiàn)時間、責任部門。3.3.3整改與復查整改責任:一級隱患由校長牽頭整改,整改期限不超過24小時;二級隱患由分管副校長牽頭整改,整改期限不超過3天;三級隱患由責任部門(如后勤處、學生處)牽頭整改,整改期限不超過7天。復查流程:整改完成后,責任部門填寫《隱患整改驗收表》,由安全工作領(lǐng)導小組組織復查(一級隱患需現(xiàn)場驗收,二級、三級隱患可通過照片或視頻驗收);復查不合格的,責令重新整改,直至符合要求。3.4校園出入與訪客管理流程3.4.1學生出入管理日常出入:學生上學、放學需佩戴校牌,走指定通道(如小學低年級學生由家長接送,在學校門口設(shè)置“接送區(qū)”);請假外出:學生因事請假,需填寫《請假條》(由班主任簽字、學生處審批),憑請假條出門;返校后,向班主任銷假。3.4.2訪客管理登記流程:訪客進入校園需出示身份證,在保衛(wèi)處填寫《訪客登記表》(記錄姓名、身份證號、來訪事由、接待人員),領(lǐng)取訪客證(佩戴于胸前);陪同要求:訪客需由接待人員(如教師、行政人員)全程陪同,不得單獨進入教學區(qū)、宿舍區(qū);離開流程:訪客離開時,交還訪客證,保衛(wèi)處核對登記信息后放行。3.4.3車輛管理校內(nèi)車輛:教師車輛需辦理《校園車輛通行證》,停放在指定區(qū)域(不得停在消防通道、教學樓門口);外來車輛:除應(yīng)急車輛(消防車、救護車)外,外來車輛不得進入校園(如需進入,需經(jīng)校長批準,停放在臨時停車區(qū))。3.5特種設(shè)備與設(shè)施安全管理流程特種設(shè)備定義:包括電梯、鍋爐、壓力容器(如實驗室高壓氣瓶)、大型游樂設(shè)施(如校園內(nèi)的滑梯、秋千)。管理流程:1.登記備案:購買特種設(shè)備后,向市場監(jiān)管部門辦理《特種設(shè)備使用登記證》;2.定期檢測:電梯每1年檢測1次(由具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行),鍋爐每2年檢測1次,檢測合格后方可使用;3.操作人員資質(zhì):電梯司機、鍋爐工需持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》,定期參加復審(每4年1次);4.日常維護:后勤處每日檢查特種設(shè)備運行情況(如電梯門是否正常關(guān)閉、鍋爐壓力是否穩(wěn)定),填寫《特種設(shè)備運行記錄表》;發(fā)現(xiàn)異常立即停止使用,聯(lián)系維修人員處理。3.6食品安全管理流程食材采購:選擇具備資質(zhì)的供應(yīng)商(查看《食品經(jīng)營許可證》《營業(yè)執(zhí)照》),索要食材檢驗報告(如蔬菜的農(nóng)藥殘留檢測報告、肉類的檢疫證明);建立《食材采購臺賬》,記錄采購日期、供應(yīng)商、食材名稱、數(shù)量。加工制作:食堂工作人員需持《健康證》上崗(每年體檢1次),加工前洗手、穿工作服;生熟分開(生肉與蔬菜分開存放、加工工具分開使用);烹飪食品需徹底加熱(中心溫度達到75℃以上)。留樣管理:每道菜留取____克樣品,存入專用留樣柜(溫度4℃以下),保留48小時;填寫《食品留樣記錄表》,記錄留樣菜品、時間、留樣人。餐具消毒:餐具使用后,需經(jīng)過“一清(刮去殘渣)、二洗(用洗潔精清洗)、三沖(用清水沖洗)、四消毒(高溫消毒15分鐘)、五保潔(放入保潔柜)”流程;消毒后的餐具需標注消毒日期,有效期不超過24小時。3.7學生活動安全管理流程活動分類:分為校內(nèi)活動(如運動會、文藝匯演)和校外活動(如春秋游、社會實踐)。審批流程:1.活動組織者(如班主任、社團負責人)填寫《學生活動安全審批表》,說明活動時間、地點、內(nèi)容、參與人數(shù)、安全預(yù)案;2.學生處審核(評估活動風險,如校外活動需檢查交通工具資質(zhì)、活動場地安全);3.分管校長審批(簽署意見,明確安全責任人)。現(xiàn)場管控:校內(nèi)活動:安排專人負責現(xiàn)場秩序(如運動會設(shè)置醫(yī)療點、安排安保人員巡邏);校外活動:每10名學生配備1名帶隊老師,提前告知學生家長活動信息(時間、地點、聯(lián)系方式),途中清點人數(shù)(每30分鐘1次),活動結(jié)束后確認學生安全返校。3.8校園欺凌預(yù)防與處置流程3.8.1預(yù)防流程監(jiān)測機制:班主任每日觀察學生行為(如是否有情緒低落、身體傷痕),學生處設(shè)立“校園欺凌舉報箱”(線上+線下),接受學生舉報;干預(yù)措施:對有欺凌傾向的學生(如經(jīng)常欺負同學、攜帶管制刀具),由心理老師進行心理輔導,家長配合教育;對被欺凌學生,給予心理支持(如安排同伴陪伴)。3.8.2處置流程1.報告:發(fā)現(xiàn)欺凌行為后,目擊者或受害者立即向班主任、保衛(wèi)處報告(如情況緊急,可撥打110);2.調(diào)查:學生處牽頭成立調(diào)查組,收集證據(jù)(如目擊者證言、視頻監(jiān)控),核實欺凌事實;3.處理:輕度欺凌(如辱罵、推搡):批評教育,責令向受害者道歉,通知家長配合教育;中度欺凌(如毆打、勒索):給予紀律處分(如警告、記過),由心理老師進行心理干預(yù);重度欺凌(如造成身體傷害、情節(jié)惡劣):移送公安機關(guān)處理,同時向教育行政部門報告。4.后續(xù)跟進:對受害者進行心理輔導(持續(xù)1個月),定期回訪(每周1次),防止二次欺凌;對欺凌者進行跟蹤教育(每月1次),評估其行為改善情況。4.突發(fā)事件應(yīng)急管理流程4.1應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)綜合預(yù)案:涵蓋校園所有突發(fā)事件(火災(zāi)、地震、食物中毒、校園欺凌等),明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責分工、響應(yīng)流程;專項預(yù)案:針對具體事件制定(如《校園火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《校園地震應(yīng)急預(yù)案》《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》),明確具體處置步驟;現(xiàn)場處置方案:針對特定場景制定(如《教室火災(zāi)現(xiàn)場處置方案》《食堂食物中毒現(xiàn)場處置方案》),明確現(xiàn)場人員的具體行動(如疏散路線、急救措施)。4.2應(yīng)急演練管理演練計劃:每學期制定《應(yīng)急演練計劃》,明確演練類型(消防、地震、防暴恐等)、時間、地點、參與人員;演練實施:消防演練:每學期1次,模擬教室火災(zāi)場景,要求學生在3分鐘內(nèi)疏散至安全區(qū)域(操場),掌握滅火器使用方法(“提、拔、握、噴”);地震演練:每學年1次,模擬地震場景,要求學生“躲在桌子下、抱頭蜷縮”,地震停止后有序疏散;防暴恐演練:每學年1次,模擬外來人員持刀闖入場景,要求保安人員使用防暴器材(盾牌、警棍)制止,學生鎖閉教室門、報警。演練評估:演練結(jié)束后,填寫《應(yīng)急演練評估表》,評估演練效果(如疏散時間是否達標、人員配合是否默契),針對問題制定改進措施(如優(yōu)化疏散路線、增加演練頻率)。4.3突發(fā)事故事件處置流程4.3.1報告流程內(nèi)部報告:發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場人員立即向值班領(lǐng)導報告(如火災(zāi)向保衛(wèi)處報告、食物中毒向后勤處報告);值班領(lǐng)導向校長報告(10分鐘內(nèi));外部報告:根據(jù)事件類型向相關(guān)部門報告:火災(zāi):撥打119;食物中毒:撥打120,同時向市場監(jiān)管部門報告;校園欺凌:撥打110,同時向教育行政部門報告;地震:撥打____(地震熱線)。4.3.2現(xiàn)場處置火災(zāi):1.現(xiàn)場人員立即撥打119,使用滅火器撲滅初期火災(zāi)(如無法控制,立即疏散);2.保衛(wèi)處啟動消防警報,引導學生沿疏散路線撤離(不得乘坐電梯);3.疏散至安全區(qū)域后,班主任清點人數(shù),向校長報告(如有人被困,立即告知消防人員)。地震:1.現(xiàn)場人員立即喊“地震了,快躲起來”,學生躲在桌子下、墻角(遠離窗戶、吊燈);2.地震停止后,引導學生沿疏散路線撤離(避免擁擠);3.疏散至操場后,班主任清點人數(shù),向校長報告(如有人受傷,立即送醫(yī))。食物中毒:1.現(xiàn)場人員立即停止食用可疑食品,撥打120;2.后勤處保留可疑食品樣品(如剩余飯菜、食材),配合市場監(jiān)管部門調(diào)查;3.學生處通知家長,告知事件情況(學生病情、就醫(yī)地點)。4.3.3后續(xù)處理事件調(diào)查:配合相關(guān)部門(公安、消防、市場監(jiān)管)調(diào)查事件原因(如火災(zāi)原因、食物中毒源頭);信息發(fā)布:由校長或分管領(lǐng)導向師生、家長發(fā)布事件信息(如“本次火災(zāi)未造成人員傷亡,原因是教室插座老化,已啟動整改”),避免謠言傳播;整改措施:針對事件原因制定整改措施(如火災(zāi)后更換所有老化電線、食物中毒后加強食堂食材檢測),防止類似事件再次發(fā)生;心理干預(yù):對事件涉及的學生(如火災(zāi)中的受驚學生、食物中毒的學生)進行心理輔導(由心理老師或?qū)I(yè)心理咨詢師進行)。5.監(jiān)督與持續(xù)改進5.1監(jiān)督檢查機制日常檢查:由安全工作領(lǐng)導小組每周對各部門安全工作進行檢查(如檢查保衛(wèi)處的《值班日志》、學生處的《安全教育記錄》、后勤處的《食堂留樣記錄表》);專項檢查:每季度開展1次專項檢查(如消防設(shè)施檢查、食品安全檢查),由分管領(lǐng)導帶隊,邀請外部專家(如消防工程師、食品檢驗員)參與;聯(lián)合檢查:每學期邀請公安、消防、市場監(jiān)管等部門開展1次聯(lián)合檢查,重點檢查校園周邊治安、消防設(shè)施、食堂食品安全等情況。5.2考核評價與責任追究考核指標:制定《校園安全工作考核表》,包括責任落實(如是否簽訂安全責任書)、流程執(zhí)行(如是否按規(guī)定開展巡查、演練)、隱患整改(如隱患整改率)、事件處置(如突發(fā)事件響應(yīng)時間)等指標;獎勵與處罰:獎勵
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