疫情防控責(zé)任分工及落實(shí)方案一、總則（一）目的依據(jù)為科學(xué)精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎（以下簡(jiǎn)稱“新冠肺炎”）疫情，壓實(shí)各方防控責(zé)任，規(guī)范防控流程，保障公眾生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控措施的通知》及XX?。ㄊ校┮咔榉揽刂笓]部有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際情況制定本方案。（二）適用范圍本方案適用于XX區(qū)域內(nèi)各類企事業(yè)單位、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、商超等組織和單位的疫情防控工作。二、責(zé)任分工疫情防控實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、全員參與”原則，明確“第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體責(zé)任人”三級(jí)責(zé)任體系，同時(shí)設(shè)立專項(xiàng)工作小組負(fù)責(zé)具體落實(shí)。（一）主體責(zé)任1.主要負(fù)責(zé)人責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人是疫情防控第一責(zé)任人，對(duì)本單位防控工作全面負(fù)責(zé)：統(tǒng)籌制定防控方案，明確責(zé)任分工；保障防控經(jīng)費(fèi)、物資及人員投入；定期召開(kāi)防控工作會(huì)議，研究解決重大問(wèn)題（如物資短缺、突發(fā)疫情等）；督促分管負(fù)責(zé)人及各部門(mén)落實(shí)防控措施，對(duì)防控不力的部門(mén)或人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2.分管負(fù)責(zé)人責(zé)任分管疫情防控工作的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作：制定具體防控措施（如健康監(jiān)測(cè)、場(chǎng)所消毒、人員管控等）；組織落實(shí)疫情監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源等工作；協(xié)調(diào)解決防控中的具體問(wèn)題（如員工行程排查、物資調(diào)配等）；定期向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)防控進(jìn)展，提出改進(jìn)建議。3.部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任各部門(mén)負(fù)責(zé)人是部門(mén)防控第一責(zé)任人，對(duì)本部門(mén)防控工作負(fù)責(zé)：落實(shí)本部門(mén)員工健康監(jiān)測(cè)、個(gè)人防護(hù)及場(chǎng)所消毒等措施；及時(shí)向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)本部門(mén)異常情況（如員工發(fā)熱、健康碼異常等）；配合其他部門(mén)開(kāi)展防控工作（如協(xié)助應(yīng)急處置、宣傳引導(dǎo)等）。4.崗位人員責(zé)任全體員工是自身健康第一責(zé)任人，需遵守以下規(guī)定：做好個(gè)人防護(hù)（規(guī)范佩戴口罩、勤洗手、保持1米社交距離）；主動(dòng)報(bào)告健康狀況（如發(fā)熱、咳嗽等癥狀）及行程信息（如近期去過(guò)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)）；配合單位開(kāi)展核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源及隔離管控等工作；遵守單位人員管控規(guī)定（如進(jìn)出登記、掃碼測(cè)溫等）。（二）專項(xiàng)小組責(zé)任設(shè)立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)），下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組，負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)：1.綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防控工作，制定工作計(jì)劃；對(duì)接上級(jí)疫情防控部門(mén)，收集匯總防控信息；調(diào)度人員、物資及車輛；撰寫(xiě)工作報(bào)告及相關(guān)材料。組成：由辦公室、行政部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。2.疫情監(jiān)測(cè)組職責(zé)：每日收集員工健康信息（體溫、XX省健康碼狀態(tài)、通信大數(shù)據(jù)行程卡、有無(wú)發(fā)熱咳嗽等癥狀），建立健康臺(tái)賬；組織員工定期核酸檢測(cè)，統(tǒng)計(jì)檢測(cè)結(jié)果并上報(bào)未檢測(cè)人員名單；監(jiān)測(cè)場(chǎng)所內(nèi)人員流動(dòng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常人員（如健康碼紅碼/黃碼、體溫異常等）。組成：由人力資源部門(mén)、后勤部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。3.防控措施落實(shí)組職責(zé)：負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間、食堂、宿舍等區(qū)域的每日消毒（記錄消毒時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任人）；落實(shí)人員進(jìn)入管理（檢查健康碼、行程卡、測(cè)溫、登記外來(lái)人員信息）；監(jiān)督員工個(gè)人防護(hù)（提醒佩戴口罩、避免聚集）；管理食堂就餐（實(shí)行分餐制或錯(cuò)峰就餐，餐桌設(shè)置隔板）。組成：由后勤部門(mén)、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。4.應(yīng)急處置組職責(zé)：制定應(yīng)急處置預(yù)案，每季度組織一次應(yīng)急演練（模擬疑似病例處置、大規(guī)模核酸檢測(cè)等場(chǎng)景）；接到疑似/陽(yáng)性感染者報(bào)告后，立即啟動(dòng)預(yù)案，將患者轉(zhuǎn)移至臨時(shí)隔離室（佩戴N95口罩，避免接觸他人）；配合疾控部門(mén)開(kāi)展流調(diào)溯源，排查密切接觸者及次密切接觸者，落實(shí)隔離管控措施；對(duì)患者活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行全面消毒（使用有效消毒劑，覆蓋高頻接觸部位）；及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人及上級(jí)部門(mén)報(bào)告處置情況。組成：由安全部門(mén)、醫(yī)療部門(mén)（如有）負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。5.宣傳引導(dǎo)組職責(zé)：通過(guò)公眾號(hào)、微信群、海報(bào)等方式宣傳疫情防控政策（如疫苗接種、核酸檢測(cè)要求）及知識(shí)（如個(gè)人防護(hù)、消毒方法）；解答員工及公眾疑問(wèn)，引導(dǎo)正確應(yīng)對(duì)疫情；監(jiān)測(cè)輿情，及時(shí)回應(yīng)負(fù)面信息，避免恐慌。組成：由宣傳部門(mén)、工會(huì)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。三、落實(shí)機(jī)制（一）制度建設(shè)建立健全以下防控制度，確保責(zé)任落地：健康監(jiān)測(cè)制度：明確員工每日健康申報(bào)流程（如通過(guò)企業(yè)微信提交），規(guī)定異常情況報(bào)告時(shí)限（如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀需1小時(shí)內(nèi)報(bào)告）；消毒管理制度：明確消毒范圍（如辦公區(qū)、電梯間、衛(wèi)生間）、頻率（每日至少1次）及消毒劑使用規(guī)范（如含氯消毒液濃度）；應(yīng)急演練制度：規(guī)定演練頻率（每季度1次）、內(nèi)容（疑似病例處置、大規(guī)模疫情應(yīng)對(duì)）及評(píng)估要求（演練后總結(jié)改進(jìn)）；物資管理制度：建立物資臺(tái)賬（記錄采購(gòu)、發(fā)放、庫(kù)存情況），規(guī)定物資儲(chǔ)備種類（口罩、消毒液、體溫計(jì)、防護(hù)服等）及最低庫(kù)存標(biāo)準(zhǔn)（如口罩滿足30天需求）。（二）流程規(guī)范1.人員進(jìn)入流程所有進(jìn)入人員必須佩戴口罩；出示XX省健康碼（綠碼）及通信大數(shù)據(jù)行程卡（無(wú)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史）；測(cè)量體溫（低于37.3℃）；外來(lái)人員需登記姓名、聯(lián)系方式、來(lái)訪目的及行程信息；健康碼紅碼/黃碼或體溫異常者，禁止進(jìn)入，立即報(bào)告疫情防控部門(mén)，并引導(dǎo)至臨時(shí)隔離點(diǎn)等待處置。2.異常情況報(bào)告流程員工發(fā)現(xiàn)自身有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，或健康碼異常，需立即向部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告；部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，1小時(shí)內(nèi)上報(bào)分管負(fù)責(zé)人；分管負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即組織應(yīng)急處置組介入，并向主要負(fù)責(zé)人及當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T(mén)報(bào)告。（三）物資保障儲(chǔ)備物資種類：口罩（醫(yī)用外科口罩、N95口罩）、消毒液（含氯消毒液、75%酒精）、體溫計(jì)（紅外測(cè)溫槍、水銀體溫計(jì)）、防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套等；物資管理：指定專人負(fù)責(zé)，建立臺(tái)賬，定期檢查有效期（每月1次），及時(shí)補(bǔ)充過(guò)期或短缺物資；應(yīng)急物資：?jiǎn)为?dú)儲(chǔ)備一批應(yīng)急物資（如防護(hù)服、護(hù)目鏡），用于突發(fā)疫情時(shí)使用。（四）培訓(xùn)演練培訓(xùn)：每季度開(kāi)展1次防控知識(shí)培訓(xùn)，覆蓋全體員工，內(nèi)容包括：個(gè)人防護(hù)（口罩佩戴方法、手衛(wèi)生）；消毒方法（含氯消毒液配制、消毒范圍）；應(yīng)急處置流程（疑似病例報(bào)告、隔離措施）；演練：每季度組織1次應(yīng)急演練，模擬場(chǎng)景包括：疑似病例處置（發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、流調(diào)）；大規(guī)模核酸檢測(cè)（組織、登記、采樣）；封閉管理（人員管控、物資保障）；演練后及時(shí)總結(jié)問(wèn)題，修訂預(yù)案。四、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督主體內(nèi)部監(jiān)督：由單位紀(jì)檢部門(mén)或?qū)徲?jì)部門(mén)負(fù)責(zé)，定期檢查防控措施落實(shí)情況（每月1次）；外部監(jiān)督：接受上級(jí)疫情防控部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)的專項(xiàng)督查；（二）監(jiān)督內(nèi)容責(zé)任分工是否明確（如主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人是否履行職責(zé)）；制度是否健全（如健康監(jiān)測(cè)制度、消毒制度是否制定）；措施是否落實(shí)（如健康監(jiān)測(cè)是否每日開(kāi)展、場(chǎng)所是否定期消毒）；物資是否充足（如口罩、消毒液是否滿足需求）；應(yīng)急處置是否及時(shí)（如疑似病例是否立即報(bào)告、隔離）。（三）考核與問(wèn)責(zé)考核：將疫情防控工作納入員工績(jī)效考核，占比不低于10%；對(duì)防控工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)或個(gè)人（如及時(shí)報(bào)告異常情況、積極參與應(yīng)急處置），給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)（如發(fā)放獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)優(yōu)先）。問(wèn)責(zé)：對(duì)落實(shí)防控措施不力的部門(mén)或個(gè)人，視情節(jié)輕重給予以下處理：情節(jié)較輕：通報(bào)批評(píng)、扣減績(jī)效；情節(jié)較重：調(diào)整崗位、停職檢查；情節(jié)嚴(yán)重：紀(jì)律處分（如警告、記過(guò)）；因防控不力導(dǎo)致疫情傳播的，依法追究法律責(zé)任（如違反《傳染病防治法》）。五、應(yīng)急處置（一）疑似/陽(yáng)性感染者處置流程1.報(bào)告：發(fā)現(xiàn)疑似/陽(yáng)性感染者后，立即報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人及當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T(mén)（如XX區(qū)疾控中心）；2.隔離：將患者轉(zhuǎn)移至臨時(shí)隔離室（通風(fēng)良好、有獨(dú)立衛(wèi)生間），佩戴N95口罩，避免與他人接觸；3.流調(diào)：配合疾控部門(mén)開(kāi)展流調(diào)溯源，提供患者近期行程、接觸人員等信息，排查密切接觸者及次密切接觸者；4.管控：對(duì)密切接觸者實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，次密切接觸者實(shí)行居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，隔離期間每日監(jiān)測(cè)健康狀況；5.消毒：對(duì)患者活動(dòng)過(guò)的區(qū)域（如辦公室、車間、食堂）進(jìn)行全面消毒，關(guān)閉相關(guān)區(qū)域，禁止人員進(jìn)入；6.檢測(cè)：組織全體員工進(jìn)行核酸檢測(cè)（每日1次，直至疫情得到控制）；7.信息發(fā)布：按照規(guī)定向員工及公眾通報(bào)情況（如患者基本信息、處置措施），避免恐慌。（二）大規(guī)模疫情應(yīng)對(duì)流程1.啟動(dòng)預(yù)案：當(dāng)單位內(nèi)出現(xiàn)多例陽(yáng)性感染者或疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí)，立即啟動(dòng)《大規(guī)模疫情應(yīng)對(duì)預(yù)案》，成立疫情防控指揮部（由主要負(fù)責(zé)人任總指揮）；2.封閉管理：實(shí)行封閉管理，禁止人員進(jìn)出（如需進(jìn)出需持疫情防控部門(mén)出具的有效證明）；3.全員檢測(cè)：組織全體員工及家屬進(jìn)行核酸檢測(cè)（每日1次），直至連續(xù)3日無(wú)新增陽(yáng)性感染者；4.物資保障：協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)（如XX區(qū)商務(wù)局、XX區(qū)衛(wèi)健委）提供口罩、消毒液、食品、藥品等物資，保障員工基本生活需求；5.宣傳引導(dǎo)：通過(guò)微信群、廣播等方式向員工發(fā)布疫情信息（如新增病例數(shù)、防控措施）及心理疏導(dǎo)內(nèi)容（如緩解焦慮方法）；6.配合處置：配合上級(jí)疫情防控部門(mén)開(kāi)展工作（如轉(zhuǎn)運(yùn)患者、排查密接），及時(shí)上報(bào)疫情數(shù)據(jù)（如每日新增病例數(shù)、隔離人數(shù)）；7.恢復(fù)秩序：疫情得到控制后，逐步解除封閉管理（如先開(kāi)放部分區(qū)域、