公共事業(yè)單位崗位績(jī)效考核辦法第一章總則1.1制定背景新時(shí)代背景下，公共事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“單位”）作為提供公共服務(wù)的核心主體，其服務(wù)質(zhì)量、效率與公信力直接關(guān)系到人民群眾的獲得感、幸福感。為推動(dòng)單位職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)，建立“職責(zé)清晰、導(dǎo)向明確、獎(jiǎng)懲分明”的績(jī)效考核體系，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《關(guān)于深化事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的意見(jiàn)》等規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際，制定本辦法。1.2目的與目標(biāo)核心目的：通過(guò)科學(xué)的績(jī)效考核，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)工作人員的崗位履職情況，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，提升公共服務(wù)效能，推動(dòng)單位高質(zhì)量發(fā)展。具體目標(biāo)：明確崗位責(zé)任，解決“干與不干一個(gè)樣”的問(wèn)題；突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向，解決“干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題；強(qiáng)化激勵(lì)約束，解決“能上不能下、能進(jìn)不能出”的問(wèn)題。1.3適用范圍本辦法適用于單位全體正式工作人員（含管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位），勞務(wù)派遣人員可參照?qǐng)?zhí)行。1.4考核原則1.公益性導(dǎo)向：堅(jiān)持以人民為中心，將群眾滿意度、服務(wù)社會(huì)效益作為核心指標(biāo)，避免“重業(yè)務(wù)輕服務(wù)”的偏差。2.分類考核：根據(jù)崗位性質(zhì)（管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能）、職責(zé)定位（決策、執(zhí)行、服務(wù)）差異，設(shè)置差異化考核指標(biāo)，避免“一刀切”。3.客觀公正：以量化數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合定性評(píng)價(jià)，確?？己私Y(jié)果真實(shí)反映工作實(shí)績(jī)；嚴(yán)格執(zhí)行回避、公示等程序，杜絕主觀隨意性。4.激勵(lì)約束：考核結(jié)果與薪酬分配、職務(wù)晉升、培訓(xùn)培養(yǎng)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲直接掛鉤，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的機(jī)制。第二章考核體系設(shè)計(jì)2.1考核對(duì)象分類根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》，將考核對(duì)象分為三類：管理崗位：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作人員（如科室負(fù)責(zé)人、行政管理人員）；專業(yè)技術(shù)崗位：從事專業(yè)技術(shù)工作、具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力的工作人員（如醫(yī)生、教師、科研人員）；工勤技能崗位：承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障等職責(zé)的工作人員（如駕駛員、水電工、窗口服務(wù)人員）。2.2考核指標(biāo)體系考核指標(biāo)分為共性指標(biāo)與個(gè)性指標(biāo)，其中共性指標(biāo)占比30%-40%，個(gè)性指標(biāo)占比60%-70%，具體權(quán)重可根據(jù)崗位類型調(diào)整。2.2.1共性指標(biāo)（所有崗位適用）指標(biāo)類別具體指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)政治素質(zhì)政治理論學(xué)習(xí)情況未完成年度學(xué)習(xí)任務(wù)扣2分/次；違反政治紀(jì)律一票否決職業(yè)道德服務(wù)態(tài)度、廉潔自律收到有效投訴扣3分/次；違規(guī)違紀(jì)一票否決工作紀(jì)律考勤情況（遲到、早退、曠工）遲到/早退扣1分/次；曠工扣5分/天；年度累計(jì)曠工超過(guò)5天不合格團(tuán)隊(duì)協(xié)作同事評(píng)價(jià)、跨部門配合情況同事評(píng)分低于60分扣2分；拒不配合跨部門工作扣3分/次2.2.2個(gè)性指標(biāo)（按崗位類型設(shè)置）（1）管理崗位指標(biāo)類別具體指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)決策執(zhí)行重大決策落實(shí)率、年度目標(biāo)完成率落實(shí)率低于90%扣2分；未完成年度目標(biāo)扣5分/項(xiàng)團(tuán)隊(duì)管理部門績(jī)效、員工培養(yǎng)情況部門考核不合格扣3分；未完成員工培訓(xùn)任務(wù)扣2分/次服務(wù)效能群眾滿意度、辦事流程優(yōu)化情況滿意度低于80%扣3分；未完成流程優(yōu)化任務(wù)扣2分/項(xiàng)（2）專業(yè)技術(shù)崗位指標(biāo)類別具體指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)能力技能考核通過(guò)率、業(yè)務(wù)差錯(cuò)率技能考核未通過(guò)扣5分；業(yè)務(wù)差錯(cuò)率超過(guò)1%扣2分/次科研成果論文/專利數(shù)量、技術(shù)推廣成效未完成年度科研任務(wù)扣3分；技術(shù)推廣產(chǎn)生社會(huì)效益的加2-5分服務(wù)質(zhì)量服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)、工作完成時(shí)效服務(wù)對(duì)象評(píng)分低于70分扣3分；未按時(shí)完成任務(wù)扣2分/項(xiàng)（3）工勤技能崗位指標(biāo)類別具體指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)操作技能設(shè)備故障率、技能競(jìng)賽成績(jī)?cè)O(shè)備故障率超過(guò)2%扣3分；技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)加2-5分工作效率任務(wù)完成量、響應(yīng)時(shí)間未完成月度任務(wù)扣2分；響應(yīng)服務(wù)請(qǐng)求超時(shí)扣1分/次服務(wù)態(tài)度群眾投訴率、表?yè)P(yáng)次數(shù)有效投訴扣3分/次；收到表?yè)P(yáng)信加1分/封2.3考核周期與方式2.3.1考核周期年度考核：以自然年為周期，全面評(píng)價(jià)工作人員全年履職情況（占比60%）；季度考核：每季度開(kāi)展一次，重點(diǎn)考核階段性工作任務(wù)完成情況（占比30%）；專項(xiàng)考核：針對(duì)重大任務(wù)（如疫情防控、項(xiàng)目攻堅(jiān)）開(kāi)展，結(jié)果作為年度考核的補(bǔ)充（占比10%）。2.3.2考核方式采用“多維度評(píng)價(jià)+數(shù)據(jù)支撐”的方式，確?？己私Y(jié)果客觀準(zhǔn)確：自我評(píng)估：工作人員填寫《崗位履職情況表》，總結(jié)工作實(shí)績(jī)與不足（占比10%）；民主評(píng)議：同事、服務(wù)對(duì)象通過(guò)問(wèn)卷或座談會(huì)形式評(píng)價(jià)（占比20%）；領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)：部門負(fù)責(zé)人或單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作表現(xiàn)評(píng)分（占比30%）；第三方評(píng)估：委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展群眾滿意度調(diào)查、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)（占比40%，僅適用于窗口服務(wù)、公共服務(wù)類崗位）。第三章考核實(shí)施流程3.1計(jì)劃制定（每年1月底前）單位成立績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組（由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、人事部門負(fù)責(zé)人、職工代表組成），制定年度考核方案，明確考核指標(biāo)、權(quán)重、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及要求，報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.2指標(biāo)分解（每年2月底前）各部門根據(jù)單位年度目標(biāo)，將考核指標(biāo)分解到具體崗位，與工作人員簽訂《崗位責(zé)任書(shū)》，明確“干什么、怎么干、干到什么程度”。3.3數(shù)據(jù)收集（每季度末/年度末）日常數(shù)據(jù)：由人事部門、業(yè)務(wù)部門記錄工作人員的考勤、投訴、成果等信息（如遲到早退記錄、投訴臺(tái)賬、論文發(fā)表證明）；專項(xiàng)數(shù)據(jù)：由第三方機(jī)構(gòu)提供群眾滿意度調(diào)查、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果；自我申報(bào)：工作人員提交工作實(shí)績(jī)證明材料（如項(xiàng)目報(bào)告、獲獎(jiǎng)證書(shū)）。3.4考核評(píng)分（季度/年度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)）部門評(píng)分：各部門根據(jù)數(shù)據(jù)收集情況，對(duì)工作人員進(jìn)行初步評(píng)分；領(lǐng)導(dǎo)小組審核：績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)部門評(píng)分進(jìn)行復(fù)核，糾正偏差（如評(píng)分過(guò)高或過(guò)低的情況）；結(jié)果公示：考核結(jié)果在單位內(nèi)部公示3個(gè)工作日，接受員工申訴。3.5結(jié)果反饋（公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)）部門負(fù)責(zé)人與工作人員進(jìn)行一對(duì)一反饋，告知考核結(jié)果及扣分原因，聽(tīng)取員工意見(jiàn)，制定改進(jìn)計(jì)劃。對(duì)申訴情況，績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)給出書(shū)面答復(fù)。第四章考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等級(jí)（優(yōu)秀比例不超過(guò)15%，不合格比例不低于5%），結(jié)果與以下事項(xiàng)掛鉤：4.1薪酬分配優(yōu)秀：發(fā)放年度績(jī)效獎(jiǎng)金的120%；合格：發(fā)放年度績(jī)效獎(jiǎng)金的100%；基本合格：發(fā)放年度績(jī)效獎(jiǎng)金的80%；不合格：不發(fā)放年度績(jī)效獎(jiǎng)金，并扣減當(dāng)月基本工資的10%（連續(xù)兩年不合格的，降低崗位等級(jí)）。4.2職務(wù)晉升優(yōu)秀：優(yōu)先推薦晉升職務(wù)或崗位等級(jí)；合格：符合條件的可正常晉升；基本合格：暫緩晉升（需整改合格后再考慮）；不合格：不得晉升。4.3培訓(xùn)培養(yǎng)優(yōu)秀：優(yōu)先安排外出進(jìn)修、參加學(xué)術(shù)會(huì)議或業(yè)務(wù)培訓(xùn)；基本合格：強(qiáng)制參加崗位技能培訓(xùn)（培訓(xùn)期間停發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金）；不合格：安排轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)（轉(zhuǎn)崗后仍不合格的，解除聘用合同）。4.4評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲優(yōu)秀：授予“年度先進(jìn)工作者”稱號(hào)，在單位內(nèi)部通報(bào)表?yè)P(yáng)；不合格：取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。第五章保障機(jī)制5.1組織保障成立績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)考核工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)與監(jiān)督；人事部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施（如方案制定、數(shù)據(jù)收集、結(jié)果反饋）；各部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)本部門考核工作的主體責(zé)任。5.2制度保障制定《績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》《申訴處理辦法》《績(jī)效獎(jiǎng)金分配辦法》等配套制度，明確考核流程、申訴渠道、獎(jiǎng)金分配標(biāo)準(zhǔn)，確?？己斯ぷ饔姓驴裳?.3監(jiān)督保障內(nèi)部監(jiān)督：設(shè)立考核監(jiān)督小組（由職工代表、紀(jì)檢人員組成），對(duì)考核過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，防止違規(guī)操作；外部監(jiān)督：通過(guò)官網(wǎng)、公眾號(hào)公布考核結(jié)果，接受群眾監(jiān)督（如設(shè)置投訴電話、意見(jiàn)箱）。5.4信息化保障建立績(jī)效考核管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集（如考勤系統(tǒng)、投訴系統(tǒng)對(duì)接）、評(píng)分流程線上化、結(jié)果實(shí)時(shí)查詢，提高考核效率與透明度。第六章附則6.1解釋權(quán)本辦法由單位人事部門負(fù)責(zé)解釋。6.2生效日期本辦法自發(fā)布之日起施行，原