公路工程安全施工細(xì)則匯編第一章總則第一條目的為規(guī)范公路工程施工安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF____）等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合公路工程施工特點，制定本細(xì)則。第二條適用范圍本細(xì)則適用于公路工程新建、擴建、改建項目的施工安全管理，包括路基、路面、橋梁、隧道、交通安全設(shè)施及臨時工程等各環(huán)節(jié)。第三條基本原則1.安全第一，預(yù)防為主：堅持把安全放在首位，強化風(fēng)險預(yù)控，從源頭上消除事故隱患。2.全員參與，責(zé)任到人：建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、從業(yè)人員自律”的安全管理體系，明確各崗位安全職責(zé)。3.技術(shù)保障，規(guī)范作業(yè)：嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范，編制專項安全方案，加強技術(shù)交底與過程管控。4.綜合治理，閉環(huán)管理：通過教育、管理、技術(shù)、應(yīng)急等手段，實現(xiàn)隱患排查、整改、驗證的閉環(huán)管理。第二章分部分項工程安全施工細(xì)則第一節(jié)路基工程安全施工細(xì)則一、土方開挖安全規(guī)定1.開挖前準(zhǔn)備施工前應(yīng)勘察地質(zhì)條件，評估邊坡穩(wěn)定性，編制土方開挖專項安全方案，經(jīng)審批后實施。清理開挖區(qū)域內(nèi)的障礙物，設(shè)置警示標(biāo)志（如“禁止入內(nèi)”“小心墜落”），劃定危險區(qū)域。做好排水系統(tǒng)，防止雨水浸泡邊坡。2.開挖過程控制嚴(yán)禁掏挖、超挖，應(yīng)分層、分段開挖，每層厚度不應(yīng)超過2米（軟土地區(qū)不應(yīng)超過1.5米）。邊坡坡度應(yīng)符合設(shè)計要求，若設(shè)計無規(guī)定，應(yīng)根據(jù)土壤類型確定：粘性土邊坡坡度不應(yīng)陡于1:1.5，砂土不應(yīng)陡于1:2.0。開挖深度超過2米時，應(yīng)設(shè)置臨邊防護欄桿，高度不低于1.2米，欄桿間距不大于2米，底部設(shè)置18厘米高的擋腳板。3.開挖后防護及時對邊坡進行支護，如掛網(wǎng)噴漿、錨桿支護等，防止邊坡坍塌。定期監(jiān)測邊坡穩(wěn)定性，若發(fā)現(xiàn)裂縫、沉降等異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，并采取加固措施。二、路基填筑安全規(guī)定1.填筑前準(zhǔn)備檢查填筑材料的質(zhì)量，嚴(yán)禁使用腐殖土、淤泥、凍土等不符合要求的材料。清理基底雜物，平整場地，設(shè)置排水設(shè)施。2.填筑過程控制分層填筑，每層厚度不應(yīng)超過30厘米（壓實后），填筑寬度應(yīng)超出設(shè)計寬度50厘米，以保證邊坡壓實度。使用壓路機碾壓時，應(yīng)遵循“先輕后重、先慢后快、先邊緣后中間”的原則，碾壓重疊寬度不應(yīng)小于1/3輪寬。填筑高度超過2米時，應(yīng)設(shè)置臨時防護欄桿，防止人員墜落。3.填筑后檢查定期檢測壓實度，確保符合設(shè)計要求。對高填方路基進行沉降監(jiān)測，若沉降量超過設(shè)計允許值，應(yīng)采取加固措施。第二節(jié)路面工程安全施工細(xì)則一、瀝青路面施工安全規(guī)定1.瀝青混合料運輸運輸車輛應(yīng)配備防火罩，防止瀝青泄漏引發(fā)火災(zāi)。車輛行駛時，應(yīng)保持安全車距，嚴(yán)禁超載。2.瀝青混合料攤鋪攤鋪機作業(yè)時，周圍嚴(yán)禁人員站立，操作人員應(yīng)佩戴防護手套、護目鏡。攤鋪現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，禁止無關(guān)車輛進入。3.瀝青混合料碾壓壓路機碾壓時，應(yīng)避免碰撞攤鋪機、路緣石等設(shè)施。碾壓作業(yè)人員應(yīng)穿反光背心，防止被車輛碰撞。二、水泥混凝土路面施工安全規(guī)定1.混凝土攪拌攪拌站應(yīng)設(shè)置防護棚，防止雨水進入攪拌筒。操作人員應(yīng)佩戴防塵口罩，防止水泥粉塵吸入。2.混凝土運輸運輸車輛應(yīng)保持清潔，防止混凝土泄漏。車輛行駛時，應(yīng)減速慢行，避免急剎車。3.混凝土澆筑澆筑現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時防護欄桿，防止人員墜入基坑。振搗器操作人員應(yīng)佩戴絕緣手套，防止觸電。第三節(jié)橋梁工程安全施工細(xì)則一、樁基施工安全規(guī)定1.鉆孔灌注樁鉆機安裝應(yīng)牢固，底座應(yīng)墊實，防止鉆機傾斜?？卓趹?yīng)設(shè)置防護蓋板，防止人員墜入孔內(nèi)。泥漿池應(yīng)設(shè)置防護欄桿，高度不低于1.2米，防止人員墜入。2.挖孔灌注樁挖孔前應(yīng)進行通風(fēng)，檢測孔內(nèi)有害氣體濃度，若濃度超過標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)采取通風(fēng)措施。孔壁應(yīng)設(shè)置鋼筋混凝土支護，支護厚度不應(yīng)小于10厘米，每挖深1米應(yīng)支護一次。提升設(shè)備應(yīng)定期檢查，確保鋼絲繩、吊鉤等部件完好。二、高空作業(yè)安全規(guī)定1.高空作業(yè)人員要求高空作業(yè)人員應(yīng)年滿18周歲，身體健康，無高血壓、心臟病等疾病。作業(yè)前應(yīng)進行安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。2.高空作業(yè)防護高空作業(yè)人員必須系安全帶，安全帶應(yīng)系在牢固的構(gòu)件上，不得系在移動或不牢固的物體上。作業(yè)平臺應(yīng)設(shè)置防護欄桿，高度不低于1.2米，欄桿間距不大于2米，底部設(shè)置18厘米高的擋腳板。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)，防止人員墜落。三、預(yù)應(yīng)力施工安全規(guī)定1.預(yù)應(yīng)力筋張拉張拉前應(yīng)檢查張拉設(shè)備的性能，確保千斤頂、油泵等設(shè)備完好。張拉區(qū)域應(yīng)設(shè)置防護欄桿，禁止無關(guān)人員進入。張拉時，操作人員應(yīng)站在側(cè)面，防止預(yù)應(yīng)力筋斷裂彈出傷人。2.預(yù)應(yīng)力筋錨固錨固后應(yīng)及時切割多余的預(yù)應(yīng)力筋，切割時應(yīng)使用砂輪切割機，嚴(yán)禁使用電弧切割。錨固區(qū)應(yīng)設(shè)置防護罩，防止錨具彈出傷人。第四節(jié)隧道工程安全施工細(xì)則一、支護施工安全規(guī)定1.初期支護隧道開挖后應(yīng)及時進行初期支護，支護時間不應(yīng)超過4小時。噴射混凝土前應(yīng)清理巖面，確?；炷僚c巖面粘結(jié)牢固。噴射混凝土作業(yè)人員應(yīng)佩戴防護面罩、護目鏡，防止混凝土飛濺傷人。2.二次襯砌二次襯砌施工前應(yīng)檢查初期支護的穩(wěn)定性，若有裂縫、沉降等異常情況，應(yīng)先加固初期支護。模板臺車安裝應(yīng)牢固，防止臺車傾倒。二、爆破施工安全規(guī)定1.爆破設(shè)計爆破設(shè)計應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師審批，未經(jīng)審批嚴(yán)禁爆破。爆破參數(shù)應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件、隧道斷面等因素確定，嚴(yán)禁超量裝藥。2.爆破器材管理爆破器材應(yīng)存放在專用倉庫，倉庫應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、施工現(xiàn)場，設(shè)置防護設(shè)施。爆破器材的領(lǐng)取、發(fā)放應(yīng)登記，領(lǐng)取人應(yīng)簽字。3.爆破作業(yè)防護爆破前應(yīng)疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置警戒區(qū)域，警戒距離不應(yīng)小于200米。爆破作業(yè)人員應(yīng)佩戴防護耳塞，防止聽力損傷。4.爆破后檢查爆破后應(yīng)等待15分鐘，待煙塵散盡后，方可進入隧道檢查。檢查內(nèi)容包括：有無瞎炮、殘炮，初期支護有無損壞，隧道頂部有無落石。第五節(jié)交通安全設(shè)施工程安全施工細(xì)則一、護欄施工安全規(guī)定1.護欄立柱安裝立柱安裝前應(yīng)檢查地基承載力，若承載力不足，應(yīng)進行加固。立柱安裝時，應(yīng)使用專用設(shè)備，防止立柱傾斜。2.護欄板安裝護欄板安裝時，應(yīng)佩戴手套，防止割傷手部。護欄板連接螺栓應(yīng)擰緊，防止松動。二、標(biāo)志、標(biāo)線施工安全規(guī)定1.標(biāo)志安裝標(biāo)志桿安裝應(yīng)牢固，底座應(yīng)墊實，防止標(biāo)志桿傾倒。標(biāo)志安裝高度應(yīng)符合設(shè)計要求，一般不應(yīng)低于2米。2.標(biāo)線施工標(biāo)線施工前應(yīng)清理路面，確保路面干燥、清潔。標(biāo)線涂料加熱時，應(yīng)設(shè)置防護棚，防止人員燙傷。第六節(jié)臨時工程安全施工細(xì)則一、臨時用電安全規(guī)定1.用電設(shè)計臨時用電應(yīng)編制專項設(shè)計方案，經(jīng)審批后實施。電源進線應(yīng)采用電纜，嚴(yán)禁使用架空線。2.用電設(shè)備防護用電設(shè)備應(yīng)接地，接地電阻不應(yīng)超過4歐姆。配電箱應(yīng)設(shè)置防護棚，防止雨水進入。3.用電操作規(guī)定操作人員應(yīng)佩戴絕緣手套，使用絕緣工具。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用破損的電纜。二、腳手架安全規(guī)定1.腳手架搭設(shè)腳手架材質(zhì)應(yīng)符合要求，鋼管壁厚不應(yīng)小于3.5毫米，扣件應(yīng)無裂紋、變形。腳手架搭設(shè)應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ____）的要求，立桿間距不應(yīng)大于1.5米，橫桿間距不應(yīng)大于1.2米。2.腳手架驗收腳手架搭設(shè)完成后，應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理工程師驗收合格，方可使用。驗收合格后，應(yīng)懸掛“驗收合格”標(biāo)志。3.腳手架使用腳手架上的荷載不應(yīng)超過設(shè)計允許值，嚴(yán)禁超載。定期檢查腳手架的穩(wěn)定性，若發(fā)現(xiàn)立桿傾斜、扣件松動等情況，應(yīng)立即停止使用，進行加固。三、模板工程安全規(guī)定1.模板制作模板材質(zhì)應(yīng)符合要求，木材模板應(yīng)無腐朽、裂縫，鋼模板應(yīng)無變形、銹蝕。模板制作應(yīng)符合設(shè)計要求，尺寸偏差不應(yīng)超過允許值。2.模板安裝模板安裝應(yīng)牢固，支撐體系應(yīng)穩(wěn)定，防止模板倒塌。模板安裝高度超過2米時，應(yīng)設(shè)置臨時防護欄桿。3.模板拆除模板拆除應(yīng)遵循“先支后拆、后支先拆”的原則，嚴(yán)禁暴力拆除。拆除的模板應(yīng)及時清理，堆放整齊，防止占用施工通道。第三章安全管理措施第一節(jié)組織管理1.安全機構(gòu)設(shè)置施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備專職安全員，人數(shù)不應(yīng)少于施工總?cè)藬?shù)的1%。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；專職安全員負(fù)責(zé)日常安全管理工作，對項目經(jīng)理負(fù)責(zé)。2.安全職責(zé)劃分項目經(jīng)理：負(fù)責(zé)制定安全管理制度，落實安全經(jīng)費，組織安全檢查，處理安全事故。專職安全員：負(fù)責(zé)編制安全專項方案，進行安全交底，檢查安全隱患，督促整改。施工班組長：負(fù)責(zé)組織班組安全學(xué)習(xí)，落實安全措施，檢查班組作業(yè)安全。從業(yè)人員：遵守安全規(guī)章制度，正確使用安全防護用品，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。第二節(jié)人員管理1.安全教育培訓(xùn)新工人入場前應(yīng)進行三級安全教育（公司級、項目級、班組級），培訓(xùn)時間不應(yīng)少于24學(xué)時。特種作業(yè)人員（如電工、焊工、架子工）應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)操作證后方可上崗。定期進行安全交底，每分項工程施工前，應(yīng)對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，明確安全注意事項。2.安全考核建立安全考核制度，對安全生產(chǎn)表現(xiàn)突出的班組和個人給予獎勵，對違反安全規(guī)章制度的給予處罰。定期對從業(yè)人員進行安全知識考核，考核不合格的應(yīng)重新培訓(xùn)，直至合格。第三節(jié)技術(shù)管理1.安全專項方案編制對危險性較大的分部分項工程（如深基坑開挖、高空作業(yè)、爆破施工），應(yīng)編制安全專項方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審批后實施。安全專項方案應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝、安全保障措施、應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。2.技術(shù)交底施工前，技術(shù)人員應(yīng)向作業(yè)人員進行技術(shù)交底，明確施工工藝、質(zhì)量要求、安全措施等內(nèi)容。技術(shù)交底應(yīng)采用書面形式，交底人和被交底人應(yīng)簽字確認(rèn)。3.安全技術(shù)檔案管理建立安全技術(shù)檔案，包括安全專項方案、技術(shù)交底記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、安全教育培訓(xùn)記錄等。安全技術(shù)檔案應(yīng)妥善保存，直至工程竣工驗收合格。第四節(jié)隱患排查與整改1.隱患排查定期進行安全檢查，每月至少一次全面安全檢查，每周一次專項安全檢查，每日一次班組安全檢查。安全檢查內(nèi)容包括：安全管理制度落實情況、安全防護設(shè)施設(shè)置情況、從業(yè)人員安全行為、施工設(shè)備運行情況等。2.隱患整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)制定整改計劃，明確整改責(zé)任人、整改期限、整改措施。整改完成后，應(yīng)經(jīng)專職安全員驗收合格，方可恢復(fù)作業(yè)。對重大安全隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，并向有關(guān)部門報告。第五節(jié)安全經(jīng)費管理1.安全經(jīng)費保障施工單位應(yīng)按規(guī)定提取安全經(jīng)費，用于安全防護設(shè)施、安全培訓(xùn)、安全考核、應(yīng)急救援等方面。安全經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门灿?。2.安全經(jīng)費使用管理建立安全經(jīng)費使用臺賬，記錄安全經(jīng)費的使用情況，包括支出項目、金額、用途等。定期對安全經(jīng)費使用情況進行檢查，確保經(jīng)費使用合理。第四章應(yīng)急管理第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案編制1.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容施工單位應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織架構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急物資清單、應(yīng)急聯(lián)系方式等內(nèi)容。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對危險性較大的分部分項工程（如坍塌、高處墜落、機械傷害）制定，包括應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援程序等內(nèi)容。現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的事故類型（如觸電、火災(zāi)、爆炸）制定，包括應(yīng)急處置步驟、注意事項等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案審批應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審批后實施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二節(jié)應(yīng)急演練1.演練計劃施工單位應(yīng)制定應(yīng)急演練計劃，每年至少進行一次綜合演練，每半年進行一次專項演練。演練計劃應(yīng)包括演練時間、地點、內(nèi)容、參與人員、物資準(zhǔn)備等內(nèi)容。2.演練實施演練前應(yīng)進行培訓(xùn)，明確演練流程、角色分工、注意事項。演練時應(yīng)模擬真實事故場景，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。演練后應(yīng)進行總結(jié)，分析存在的問題，完善應(yīng)急預(yù)案。第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)1.事故報告發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向項目經(jīng)理報告，項目經(jīng)理應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、傷亡情況、事故原因、救援進展等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援人員進行救援。救援人員應(yīng)佩戴防護裝備，采取正確的救援方法，防止二次事故發(fā)生。對受傷人員應(yīng)及時送往醫(yī)院救治，對死亡人員應(yīng)妥善處理。3.