施工現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)管理規(guī)定一、總則1.目的為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)的安全管理，預(yù)防高處墜落事故的發(fā)生，保障作業(yè)人員的生命安全和身體健康，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于本施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有高處作業(yè)活動(dòng)，包括但不限于建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施的安裝、維修、拆除等作業(yè)。3.定義高處作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。根據(jù)作業(yè)高度的不同，高處作業(yè)分為一級(jí)（2m≤h＜5m）、二級(jí)（5m≤h＜15m）、三級(jí)（15m≤h＜30m）和特級(jí)（h≥30m）高處作業(yè)。二、職責(zé)分工1.施工單位負(fù)責(zé)人施工單位負(fù)責(zé)人是施工現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)高處作業(yè)的安全全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織制定高處作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程，確保高處作業(yè)所需的資源投入，定期組織高處作業(yè)安全檢查和隱患排查治理。2.安全管理部門安全管理部門負(fù)責(zé)高處作業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。制定高處作業(yè)安全檢查計(jì)劃，對(duì)高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，查處違章作業(yè)行為，督促相關(guān)部門和人員整改安全隱患。負(fù)責(zé)對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，審核高處作業(yè)方案和安全措施。3.技術(shù)部門技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制高處作業(yè)專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施。根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際情況，對(duì)高處作業(yè)的工藝流程、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)和計(jì)算，確保方案和措施的科學(xué)性、合理性和可行性。對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，解答施工過程中的技術(shù)問題。4.作業(yè)班組負(fù)責(zé)人作業(yè)班組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本班組人員進(jìn)行高處作業(yè)，對(duì)本班組人員的安全負(fù)責(zé)。在作業(yè)前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，檢查作業(yè)人員的身體狀況和勞動(dòng)防護(hù)用品的配備情況，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。在作業(yè)過程中，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)制止違章作業(yè)行為，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并組織處理。5.作業(yè)人員作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守高處作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。在作業(yè)前，認(rèn)真接受安全技術(shù)交底，了解作業(yè)內(nèi)容、安全要求和應(yīng)急措施。在作業(yè)過程中，服從管理，聽從指揮，不冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。三、高處作業(yè)審批制度1.作業(yè)許可申請(qǐng)進(jìn)行高處作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫《高處作業(yè)許可證》，明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、安全措施等信息，并附高處作業(yè)專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施。作業(yè)許可申請(qǐng)應(yīng)提前向安全管理部門提出，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。2.審批流程（1）作業(yè)單位將《高處作業(yè)許可證》和相關(guān)資料提交給安全管理部門。（2）安全管理部門收到申請(qǐng)后，組織技術(shù)部門、作業(yè)班組負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員對(duì)作業(yè)方案和安全措施進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括作業(yè)的必要性、可行性、安全措施的完整性和有效性等。（3）對(duì)于一級(jí)、二級(jí)高處作業(yè)，由安全管理部門負(fù)責(zé)人審批；對(duì)于三級(jí)、特級(jí)高處作業(yè)，由施工單位負(fù)責(zé)人審批。（4）審批通過后，安全管理部門將《高處作業(yè)許可證》發(fā)放給作業(yè)單位，作業(yè)單位方可組織作業(yè)。3.許可證管理（1）《高處作業(yè)許可證》一式三聯(lián)，第一聯(lián)由安全管理部門留存，第二聯(lián)由作業(yè)單位留存，第三聯(lián)懸掛在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)醒目位置。（2）《高處作業(yè)許可證》的有效期根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)時(shí)間確定，一般不超過一個(gè)班次。如需延長作業(yè)時(shí)間，作業(yè)單位應(yīng)重新辦理作業(yè)許可手續(xù)。（3）作業(yè)完成后，作業(yè)單位應(yīng)及時(shí)將《高處作業(yè)許可證》交回安全管理部門存檔。四、高處作業(yè)人員要求1.身體條件高處作業(yè)人員必須年滿18周歲，身體健康，無高血壓、心臟病、癲癇病、恐高癥等妨礙高處作業(yè)的疾病和生理缺陷。作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行身體檢查，合格后方可上崗作業(yè)。2.培訓(xùn)教育高處作業(yè)人員必須接受專門的安全培訓(xùn)和教育，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)的資格證書后，方可從事高處作業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容包括高處作業(yè)安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全防護(hù)知識(shí)、應(yīng)急救援知識(shí)等。新入場(chǎng)的高處作業(yè)人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。定期組織高處作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。3.行為規(guī)范高處作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全管理制度和操作規(guī)程，嚴(yán)禁酒后上崗、疲勞作業(yè)、違章作業(yè)。在作業(yè)過程中，不得隨意拋擲工具和材料，不得在高處嬉戲打鬧。五、高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施1.腳手架（1）腳手架必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、搭設(shè)和拆除。搭設(shè)前，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并進(jìn)行技術(shù)交底。（2）腳手架的基礎(chǔ)應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整，立桿應(yīng)垂直，橫桿應(yīng)水平，連墻件應(yīng)牢固可靠。腳手架應(yīng)設(shè)置剪刀撐、橫向斜撐等加固措施，確保腳手架的穩(wěn)定性和安全性。（3）腳手架的腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)，不得有探頭板。腳手板與墻面的間距不應(yīng)大于200mm。（4）腳手架的外側(cè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿和擋腳板，防護(hù)欄桿的高度不應(yīng)低于1.2m，擋腳板的高度不應(yīng)低于180mm。（5）腳手架應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。拆除腳手架時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的順序進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。2.吊籃（1）吊籃必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、拆卸和維修。安裝前，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并進(jìn)行技術(shù)交底。（2）吊籃的結(jié)構(gòu)應(yīng)牢固可靠，安全裝置應(yīng)齊全有效。吊籃的提升機(jī)、安全鎖等關(guān)鍵部件應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。（3）吊籃內(nèi)的作業(yè)人員不得超過規(guī)定人數(shù)，嚴(yán)禁超載運(yùn)行。作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴安全帶，并將安全帶系掛在獨(dú)立設(shè)置的安全繩上。（4）吊籃在使用過程中，應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁在吊籃內(nèi)進(jìn)行電焊、氣割等明火作業(yè)。（5）吊籃在停用一段時(shí)間后重新使用前，應(yīng)進(jìn)行全面檢查和調(diào)試，合格后方可使用。3.安全網(wǎng)（1）安全網(wǎng)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書。（2）在建筑物的周邊、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口等部位應(yīng)設(shè)置安全平網(wǎng)和立網(wǎng)。安全平網(wǎng)應(yīng)滿鋪，與建筑物的連接應(yīng)牢固可靠。立網(wǎng)應(yīng)設(shè)置在腳手架的外側(cè)，高度不應(yīng)低于1.2m。（3）安全網(wǎng)應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)破損、老化等情況應(yīng)及時(shí)更換。4.防護(hù)欄桿（1）在建筑物的周邊、樓梯口、電梯井口、陽臺(tái)、窗臺(tái)等部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿。防護(hù)欄桿的高度不應(yīng)低于1.2m，立桿間距不應(yīng)大于2m。（2）防護(hù)欄桿應(yīng)采用鋼管、鋼筋等材料制作，牢固可靠。欄桿柱應(yīng)與建筑物可靠連接，橫桿應(yīng)水平設(shè)置。（3）防護(hù)欄桿的底部應(yīng)設(shè)置擋腳板，擋腳板的高度不應(yīng)低于180mm。六、高處作業(yè)安全操作要求1.作業(yè)前準(zhǔn)備（1）作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，清除障礙物，確保作業(yè)通道暢通。（2）檢查安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、牢固，勞動(dòng)防護(hù)用品是否完好、有效。（3）對(duì)使用的工具和材料進(jìn)行檢查，確保其性能良好、質(zhì)量可靠。（4）設(shè)置警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。2.作業(yè)過程中的安全要求（1）高處作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用，系掛在牢固可靠的地方。（2）在高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人不得擅自離開崗位。（3）嚴(yán)禁在同一垂直方向上同時(shí)進(jìn)行上下交叉作業(yè)。如需進(jìn)行交叉作業(yè)，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，如設(shè)置防護(hù)棚等。（4）高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用工具袋，將工具和材料放在工具袋內(nèi)，嚴(yán)禁隨意拋擲。（5）遇有六級(jí)以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止高處作業(yè)。3.作業(yè)后的清理（1）作業(yè)完成后，作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，將工具和材料收拾整齊，運(yùn)至指定地點(diǎn)存放。（2）拆除安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的順序進(jìn)行，嚴(yán)禁亂拆亂卸。（3）對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確保無安全隱患后，方可離開。七、高處作業(yè)應(yīng)急救援1.應(yīng)急預(yù)案施工單位應(yīng)制定高處作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備施工單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如急救箱、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、消防器材等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、隨時(shí)可用。3.事故報(bào)告和處理發(fā)生高處作業(yè)事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告作業(yè)班組負(fù)責(zé)人和安全管理部門。作業(yè)班組負(fù)責(zé)人和安全管理部門應(yīng)及時(shí)組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并按照規(guī)定的程序向上級(jí)主管部門報(bào)告。事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見，制定防范措施。八、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲1.監(jiān)督檢查安全管理部門應(yīng)定期和不定期對(duì)高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)