ICS03.080.01

CCSA12

4101

鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4101/T122-2024

兒童福利機構(gòu)類家庭養(yǎng)育服務(wù)規(guī)范

2024-08-16發(fā)布2024-11-16實施

鄭州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4101/T122-2024

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4總體原則...........................................................................1

5總體要求...........................................................................2

6服務(wù)管理...........................................................................3

7服務(wù)內(nèi)容...........................................................................4

8檔案管理...........................................................................7

參考文獻..............................................................................9

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)

定起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由鄭州市民政局提出。

本文件由鄭州市兒童福利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（ZZTC14）歸口。

本文件起草單位：鄭州市兒童福利院。

本文件主要起草人：侯曉學(xué)、趙靜、王小雪、宋艷紅、秦瑞勝、王莉、付青、陳春燕、張瑛華、丁

潔。

II

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兒童福利機構(gòu)類家庭養(yǎng)育服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了兒童福利機構(gòu)類家庭養(yǎng)育服務(wù)的總體原則、總體要求、服務(wù)管理、服務(wù)內(nèi)容、檔案管

理等。

本文件適用于兒童福利機構(gòu)開展的類家庭養(yǎng)育服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

兒童福利機構(gòu)類家庭養(yǎng)育

是兒童福利機構(gòu)的一種養(yǎng)育模式，在社會上招聘合法夫妻并提供住房及設(shè)施設(shè)備，與機構(gòu)內(nèi)兒童組

建家庭，創(chuàng)造類似家庭的養(yǎng)育環(huán)境，以便為兒童提供養(yǎng)育服務(wù)、培養(yǎng)親子依戀關(guān)系，促進兒童身心健康

發(fā)展。

兒童福利機構(gòu)類家庭家長

由兒童福利機構(gòu)招聘、以夫妻為單位并與機構(gòu)內(nèi)兒童組建類家庭的人員。

生活自理能力

個人擁有的、在生活中自我照料的行為能力。

注：根據(jù)Barthel指數(shù)，將兒童的生活自理能力分為重度依賴、中度依賴、輕度依賴、無須依賴四個等級。

4總體原則

家庭式環(huán)境

創(chuàng)設(shè)符合家庭結(jié)構(gòu)的人際環(huán)境，具備父母、兄弟姐妹等角色，提供合適的生活場所，為兒童打造和

諧、溫馨的家庭生活環(huán)境。

科學(xué)喂養(yǎng)

以科學(xué)的喂養(yǎng)知識為指導(dǎo)，保障兒童健康成長。

正面教育

秉持積極、正向的育兒態(tài)度，肯定兒童價值，以持續(xù)的鼓勵來支持兒童成長，促進兒童身心健康發(fā)

展。

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服務(wù)協(xié)同

以養(yǎng)育服務(wù)為基礎(chǔ)，聯(lián)合醫(yī)療、康復(fù)、教育、社會工作等專業(yè)針對兒童的個性化特點和需求開展協(xié)

同服務(wù)，促進兒童全面、健康發(fā)展。

個別化

根據(jù)兒童年齡、心理、生理不同特點，結(jié)合家庭養(yǎng)育目標(biāo)，聯(lián)合醫(yī)療、康復(fù)、社會工作等不同服務(wù)

主體，在共性服務(wù)的基礎(chǔ)上，對兒童開展適合其發(fā)展的個別化服務(wù)。

社會化

根據(jù)兒童的社會化需求，結(jié)合服務(wù)資源帶兒童走向社區(qū)，促進兒童社會融合。

5總體要求

硬件設(shè)施設(shè)備

兒童福利機構(gòu)提供的設(shè)施設(shè)備包含但不限于：

——在機構(gòu)或社區(qū)為家庭式養(yǎng)育提供獨立套房，且保障設(shè)施設(shè)備齊全、無安全隱患；

——套房應(yīng)有衛(wèi)生間、廚房、客廳及臥室，臥室包含父母臥室、男童臥室、女童臥室；

——應(yīng)建立無障礙設(shè)施通道，并為有需要的兒童配備助行器、輪椅等輔助器具。

人員

5.2.1類家庭管理人員

宜由社會工作者擔(dān)任，應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

——熱愛兒童福利事業(yè)，具有愛心、耐心，接納和尊重每名兒童；

——具備大專及以上學(xué)歷，具有兒童養(yǎng)育、家庭教育、康復(fù)、護理、心理學(xué)等相關(guān)知識，及較強

的人際交往能力、突發(fā)事件應(yīng)急處理能力等；

——社會工作專業(yè)畢業(yè)或取得助理社會工作師及以上職稱。

5.2.2類家庭家長

類家庭家長應(yīng)當(dāng)滿足以下基本條件：

——以夫妻雙方為最小崗位單元，雙方均屬于中國公民，熱愛祖國、擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁

護社會主義制度；

——身體健康，本人及家庭成員未患有傳染病或者精神疾病，以及其他不利于兒童成長的疾??；

——具有初中及以上學(xué)歷,有養(yǎng)育經(jīng)驗,具備愛心、耐心、責(zé)任心，有較強的學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能

力，有一定的書寫能力；

——具有合法結(jié)婚證、身份證、戶口薄，提供無犯罪記錄證明；

——無吸毒、酗酒、賭博等惡習(xí)；

——無拒不履行或怠于履行監(jiān)護、照護責(zé)任，以及其他不適宜擔(dān)任照護者的情形。

5.2.3入戶兒童

無傳染病、精神病、暴力行為等危及自身或他人生命安全的行為。

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6服務(wù)管理

類家庭家長招聘

與人事部門或第三方共同開展招聘工作，流程包括制定計劃、發(fā)布公告、面試、體檢、培訓(xùn)、實習(xí)

等。

家長離職

符合以下任意一個條件，家長離職：

——一方或雙方年滿60周歲；

——不愿繼續(xù)從事工作，需提前30日書面申請；

——因身體狀況不符合崗位要求或嚴(yán)重違反規(guī)章制度，給兒童及福利機構(gòu)造成重大損害的，給予

解聘。

兒童匹配與融合

經(jīng)兒童福利機構(gòu)跨專業(yè)聯(lián)席會議安置評估、集中養(yǎng)育等部門推薦、綜合評估后確定入戶兒童。入戶

兒童與家庭的匹配與融合，應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

——應(yīng)當(dāng)有至少3個月的融合期；

——融合期間應(yīng)觀察兒童在類家庭的親子依戀關(guān)系建立、與其他家庭成員相處狀況、適應(yīng)情況，

以及飲食、睡眠、對家庭環(huán)境的熟悉及功能設(shè)施的使用等；

——融合期間，每月對兒童進行一次評估，經(jīng)評估融合成功，則進入常態(tài)化類家庭生活；

——融合期因家長導(dǎo)致融合不成功，應(yīng)對家長進行培訓(xùn)及教育，因兒童導(dǎo)致融合不成功，應(yīng)當(dāng)聯(lián)

系原部門妥善安置兒童；

——兒童入戶后如果具備收養(yǎng)或家庭寄養(yǎng)等更優(yōu)安置條件，或不再適合類家庭養(yǎng)育時，如回歸原

生家庭、年滿18周歲須移交社會福利院，該兒童退出類家庭養(yǎng)育，并配合相關(guān)部門做好兒

童安置。

日常培訓(xùn)

為提升類家庭家長服務(wù)能力，應(yīng)當(dāng)組織或開展日常培訓(xùn)，內(nèi)容包括但不限于：

——良好親子關(guān)系建立、親子依戀關(guān)系的培養(yǎng)、回應(yīng)式撫育等親職能力的培訓(xùn)；

——兒童權(quán)利與兒童保護；

——家庭教育，如品德培養(yǎng)、生活技能訓(xùn)練等；

——家?？等诤辖逃?/p>

——其他與服務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)。

物資管理

類家庭管理部門負責(zé)日常物資的申領(lǐng)、發(fā)放、登記、報備，并做記錄；負責(zé)固定資產(chǎn)的領(lǐng)取、登記、

配備、報修，并做記錄。

突發(fā)事件應(yīng)急管理

突發(fā)事件包括重大公共衛(wèi)生事件、水災(zāi)、火災(zāi)以及兒童的緊急救護等，類家庭管理部門應(yīng)制定相關(guān)

制度包括但不限于：

——突發(fā)事件應(yīng)急管理制度；

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——安全員崗位制度；

——上下級、部門間溝通制度；

——處置記錄撰寫制度。

服務(wù)評價

6.7.1服務(wù)效果評價

類家庭管理人員應(yīng)通過日常查房及其他人員的監(jiān)督、反饋等方式，按照類家庭養(yǎng)育服務(wù)內(nèi)容對類家

庭兒童的生活照料、日常陪伴、居家環(huán)境、家長親職能力進行評價。

6.7.2家長評價

制定家長考核制度，按照制度進行考核，考核結(jié)果可應(yīng)用于先進、模范的評比和薪資體現(xiàn)。

7服務(wù)內(nèi)容

生活照料

類家庭家長應(yīng)每日為兒童提供衛(wèi)生、晨間/晚間、睡眠、進食、飲水、排泄等照料服務(wù)。

7.1.1衛(wèi)生照料

7.1.1.1沐浴

夏季每日1次，其它季節(jié)應(yīng)每周2～3次，兒童沐浴時，應(yīng)盡量遵循同性照料的原則，鼓勵同性別兒

童間相互幫助,如患病、身體不適等特殊情況時，遵醫(yī)囑沐浴。

7.1.1.2口腔清潔

根據(jù)兒童年齡及生理特點，開展不同的口腔清潔策略，包括：

——新生兒和嬰兒應(yīng)在喂奶后及時清理口腔衛(wèi)生，幼兒及以上的兒童宜每日早晚各1次；

——輕度依賴及無須依賴兒童，應(yīng)使用兒童牙刷和牙膏刷牙，每日早晚各1次；

——協(xié)助中度依賴及重度依賴兒童刷牙或清潔口腔；

——特殊口腔疾患和術(shù)后兒童應(yīng)遵醫(yī)囑做好口腔護理。

7.1.1.3理發(fā)

應(yīng)每月1次。嬰幼兒應(yīng)選用專業(yè)的嬰幼兒理發(fā)工具或請專業(yè)理發(fā)師為其理發(fā)，過程中應(yīng)避免理發(fā)器

具對兒童造成傷害。理發(fā)后及時洗頭、更換衣服。

7.1.1.4指（趾）甲修剪

應(yīng)每周修剪1次，安排在沐浴后。修剪過程中應(yīng)避免器具對兒童造成傷害。

7.1.1.5穿脫衣

類家庭家長應(yīng)當(dāng)為兒童合適衣著，將穿脫衣的動作進行精細分解，并根據(jù)兒童的生活自理能力程度，

為不同兒童提供個別化穿脫衣指導(dǎo)。

7.1.2晨間/晚間照料

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7.1.2.1晨間照料

時間宜為06：00～08：00。照料內(nèi)容包括但不限于：

——輕度依賴及無須依賴兒童：定時叫醒起床，督促其穿衣、疊被、大小便、洗手、刷牙、洗

臉、梳頭；

——中度依賴兒童：協(xié)助穿衣、疊被、整理床鋪、大小便，準(zhǔn)備洗漱用具用水，指導(dǎo)或協(xié)助其完

成刷牙、洗臉、洗手、梳頭；

——重度依賴兒童：更換尿布、穿衣、疊被、洗臉、洗手、梳頭等。特殊口腔疾患和術(shù)后的兒童

應(yīng)做口腔護理；

——特殊身體功能障礙兒童：為其準(zhǔn)備輔具，如坐姿椅、站立架、助行器等，選擇合適、舒適體

位，指導(dǎo)或協(xié)助其完成晨間照料。

7.1.2.2晚間照料

晚間照料時間宜為19：00～21：00，照料內(nèi)容包括但不限于：

——輕度依賴及無須依賴兒童：督促完成刷牙、沐浴或洗臉、洗腳、清潔會陰等睡前衛(wèi)生清潔，

提醒如廁，鋪被、脫衣、整理衣物；

——中度依賴兒童：準(zhǔn)備洗漱用具、溫水，指導(dǎo)或協(xié)助其完成睡前衛(wèi)生清潔，鋪被、脫衣、整理

衣物；

——重度依賴兒童：幫助睡前衛(wèi)生清潔如換尿布，鋪被、脫衣、整理衣物、蓋被等；

——特殊身體功能障礙兒童：幫助睡前衛(wèi)生清潔如換尿布、鋪被、脫衣、整理衣物、蓋被等，協(xié)

助其整理收拾輔具。

7.1.3睡眠照料

午休時間宜為12:00～14:00，夜間睡覺時間宜為20:00～06:00，并根據(jù)兒童的生活自理能力程度，

提供個別性的輔助服務(wù)，如上下床、鋪床、蓋被子等，并同時注意以下事項：

——就寢前應(yīng)保持室內(nèi)環(huán)境安靜，保持微弱照明；

——應(yīng)有家長陪護，宜講故事或放輕緩音樂；

——應(yīng)拉好床欄，為有癲癇史的兒童加裝床檔、對興奮躁動兒童采取保護措施；

——發(fā)現(xiàn)蒙頭睡覺或蹬被子等情況的兒童，及時調(diào)整其不良睡姿；

——應(yīng)及時更換尿布、定時叫醒兒童如廁或接尿；

——應(yīng)定時巡視，觀察兒童身體、睡眠狀況和環(huán)境變化，如有身體不適兒童，應(yīng)報告醫(yī)生，遵醫(yī)

囑處理。

7.1.4進食照料

家長應(yīng)每周制定食譜，保障兒童食品安全及營養(yǎng)，配置兒童一人一碗一勺一巾，培養(yǎng)兒童良好的餐

桌禮儀和飲食習(xí)慣，如飯前洗手、飯后漱口，不挑食、不偏食等，并根據(jù)兒童的生活自理能力程度，提

供個別化的輔助服務(wù)，內(nèi)容包括但不限于：

——輕度依賴及無須依賴兒童獨立完成進食；

——中度依賴兒童：家長提供協(xié)助，如盛飯、擺放餐桌、碗筷等；

——重度依賴兒童：由家長喂食；

——特殊需求兒童：家長為兒童準(zhǔn)備輔助餐具，如彎頭叉勺、粗柄勺、吸盤碗等。

7.1.5飲水照料

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建議兒童每日飲水3～4次，家長應(yīng)根據(jù)兒童自身情況增減飲水量，保障兒童一人一水杯，飲用水煮

沸后冷卻至45℃左右為宜，禁止兒童飲用生水，確保飲水機或燒水壺在安全范圍之內(nèi)，并有足量的飲用

水。為兒童提供個別化飲水照料包括但不限于：

——輕度依賴及無須依賴兒童，獨立完成飲水；

——中度依賴兒童，家長應(yīng)根據(jù)兒童需求協(xié)助兒童飲水；

——重度依賴兒童，由家長喂水；

——特殊需求兒童：家長為兒童準(zhǔn)備輔助飲水器具，如鴨嘴杯、吸管杯等。

7.1.6排泄照料

內(nèi)容包括但不限于：

——應(yīng)根據(jù)兒童需要提醒輕度依賴及無須依賴兒童如廁；

——協(xié)助中度依賴和特殊需求兒童如廁，如為兒童準(zhǔn)備無障礙設(shè)施，如扶手等；

——幫助重度依賴兒童如廁；

——觀察大小便的性質(zhì)、顏色、次數(shù)、量和形狀，如發(fā)現(xiàn)排泄物異常，及時就醫(yī)并做記錄；

——用具應(yīng)隨時清洗，消毒備用；

——引導(dǎo)幼兒定時坐便盆排便，指導(dǎo)女童生理期使用衛(wèi)生用品。

7.1.7用藥照料

家長須給有用藥需求的兒童提供如下服務(wù)，內(nèi)容包括不限于：

——喂藥前家長洗手消毒，準(zhǔn)備喂藥所需物品：溫開水、碗、勺子、帶有刻度的藥杯、奶瓶、毛

巾等；

——藥物服用時間、服用方式謹(jǐn)遵醫(yī)囑，不得未經(jīng)醫(yī)生問診私自給藥；

——喂藥后應(yīng)密切觀察兒童有無不良反應(yīng)，如兒童出現(xiàn)過敏、惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、食欲不

振、頭昏、嗜睡等癥狀，要及時報告醫(yī)務(wù)人員；

——癲癇及精神用藥要按時，嚴(yán)格按劑量服藥，不能私自減量或者停藥；

——使用外用藥時應(yīng)遵醫(yī)囑，避免兒童抓撓患處，防止繼發(fā)感染。為兒童眼、耳、鼻滴藥時，做

好手部清潔消毒，避免交叉感染；

——用藥完成后，整理物品，清洗消毒，并做記錄；

——兒童用藥期間，應(yīng)注意禁忌，如生冷、辛辣刺激食品等；

——根據(jù)程度提供用藥指導(dǎo)：做好輕度依賴及無須依賴兒童須用藥監(jiān)督，協(xié)助中度依賴兒童用

藥，給重度依賴兒童喂藥。

日常陪伴

日常陪伴應(yīng)當(dāng)具有較強的趣味性、互動性或教育意義，配合兒童教育康復(fù)內(nèi)容，地點選擇室內(nèi)和室

外，室外溫度高于30℃或低于5℃應(yīng)停止室外活動，進行室內(nèi)活動，內(nèi)容包含但不限于以下方面：

——戶外活動前根據(jù)兒童需求準(zhǔn)備舒適的衣服、輪椅、坐姿矯正椅、推車、地墊、活動器材等，

室內(nèi)活動環(huán)境空間應(yīng)當(dāng)干凈、整潔、無安全隱患；

——每季度為兒童提供不少于1次的社會融合活動，如出游、購物、團建等；

——每天不少于半個小時的親子陪伴，如做游戲、講故事、唱歌等；

——活動結(jié)束后，應(yīng)為兒童做好清潔衛(wèi)生。

環(huán)境營造

7.3.1家庭安全與衛(wèi)生

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應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：

——配備消防器材并定期檢查是否齊全及有效，如滅火器、滅火毯、防毒面具、燃氣報警器、煙

感器等；

——定期檢查線路有無老化，電源有無漏電，用后及時拔掉電源插座，嚴(yán)禁電動車上樓充電；

——燃氣用后及時關(guān)閉閥門。確保家庭內(nèi)危險物品如刀具、藥物、消毒劑等放置在孩子接觸不到

的地方，并做好安全排查記錄；

——空間環(huán)境寬敞明亮，布局合理，通風(fēng)透氣，無異味。地面、墻壁干凈整潔，室內(nèi)無污漬和

衛(wèi)生死角；

——被褥定期晾曬、定時空氣消毒及通風(fēng)、餐具每日高溫消毒，做好消毒記錄；

——兒童物品規(guī)范有序，每人配備一碗一勺/一筷一杯一巾一牙刷，定點放置。配備衣柜，衣物

應(yīng)按季節(jié)分類整理、存放。

7.3.2家庭氛圍

類家庭家長應(yīng)當(dāng)營造適宜兒童成長的家庭氛圍，包括但不限于以下內(nèi)容：

——平等對待、接納、鼓勵、包融每名兒童，細心觀察及時回應(yīng)兒童需求；

——適度照料兒童，培養(yǎng)兒童自理能力，注重家庭生活化、游戲化，以兒童興趣為主導(dǎo)，幫助和

鼓勵兒童在游戲中學(xué)習(xí)；

——設(shè)置兒童游戲活動區(qū)角，家具、生活用品擺放合理，配備有適合每個年齡發(fā)展階段兒童的玩

具、圖書、運動器材、材料等，配置兒童專有儲物柜；

——與兒童一起用餐，并給予兒童自主選擇食物和就餐方式的自由；

——培養(yǎng)家庭成員間的關(guān)系，如親子、兄弟、姐妹關(guān)系等，并采取措施維護和調(diào)試；

——家庭相冊、兒童成長記錄手冊方便兒童拿取和翻閱；

——帶領(lǐng)兒童一起制定家規(guī)家訓(xùn)，營造積極健康的家風(fēng)環(huán)境，并貫徹家規(guī)家訓(xùn)。

8檔案管理

兒童檔案

8.1.1記錄要求

家長每季度書寫兒童養(yǎng)育成長記錄，要求語言正面、客觀、記錄全面，附一至兩張當(dāng)季照片，照片

清晰、主題明確。

8.1.2內(nèi)容

包括但不限于以下內(nèi)容：

——兒童養(yǎng)育成長記錄，包括兒童生長數(shù)據(jù)、疾病情況、個人重大事件等；

——