第1篇一、方案背景隨著我國農村經濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程的加快，土地流轉已成為農村改革的重要內容。然而，在土地流轉過程中，也出現(xiàn)了一些矛盾和問題，如流轉程序不規(guī)范、流轉價格不合理、流轉合同不完善等，導致部分農民群眾產生信訪訴求。為妥善處理土地流轉信訪問題，維護農民群眾的合法權益，制定本方案。二、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持新發(fā)展理念，緊緊圍繞土地流轉工作，切實維護農民群眾合法權益，確保土地流轉工作平穩(wěn)有序進行。三、工作目標1.提高信訪辦理效率，確保信訪事項在規(guī)定時限內得到妥善處理。2.減少土地流轉信訪案件數(shù)量，降低信訪案件發(fā)生率。3.加強信訪隊伍建設，提高信訪工作人員的業(yè)務能力和服務水平。4.完善土地流轉信訪工作機制，形成長效機制。四、工作原則1.公開、公平、公正原則。對信訪事項，要依法依規(guī)、公開透明、公平公正地處理。2.依法依規(guī)原則。嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，辦理信訪事項。3.限時辦結原則。對信訪事項，要在規(guī)定時限內辦結。4.上下聯(lián)動原則。加強與上級部門、下級部門、相關部門的溝通協(xié)調，形成工作合力。五、工作內容（一）加強信訪宣傳教育1.開展土地流轉政策宣傳，提高農民群眾對土地流轉的認識。2.加強信訪知識普及，引導農民群眾依法依規(guī)反映訴求。（二）建立健全信訪工作機制1.建立土地流轉信訪接待制度，設立信訪接待窗口，及時受理信訪事項。2.建立土地流轉信訪辦理制度，明確信訪辦理流程、時限和責任。3.建立土地流轉信訪督查制度，對信訪事項辦理情況進行跟蹤督查。（三）加強信訪辦理工作1.對信訪事項，要依法依規(guī)、認真辦理，確保信訪事項得到妥善處理。2.對涉及重大利益關系的信訪事項，要組織召開聽證會，充分聽取各方意見。3.對涉及多個部門、多級政府的信訪事項，要加強協(xié)調，形成工作合力。4.對重大、疑難信訪事項，要成立專項工作組，集中力量解決。（四）強化信訪隊伍建設1.加強信訪工作人員培訓，提高業(yè)務能力和服務水平。2.完善信訪工作人員激勵機制，激發(fā)工作積極性。3.加強信訪工作紀律，嚴肅查處違紀違法行為。六、工作步驟（一）前期準備1.成立土地流轉信訪工作領導小組，明確工作職責。2.制定土地流轉信訪工作方案，明確工作目標、原則、內容、步驟等。3.開展信訪宣傳教育，提高農民群眾對土地流轉信訪工作的認識。（二）組織實施1.設立信訪接待窗口，受理信訪事項。2.建立信訪辦理臺賬，跟蹤督查信訪事項辦理情況。3.對重大、疑難信訪事項，成立專項工作組，集中力量解決。4.加強與上級部門、下級部門、相關部門的溝通協(xié)調，形成工作合力。（三）總結評估1.對信訪工作進行全面總結，分析存在的問題和不足。2.對信訪工作人員進行考核評價，提出改進意見。3.完善土地流轉信訪工作機制，形成長效機制。七、保障措施（一）加強組織領導成立土地流轉信訪工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織實施和督促檢查信訪工作。（二）加大資金投入為信訪工作提供必要的經費保障，確保信訪工作順利開展。（三）加強隊伍建設加強信訪工作人員培訓，提高業(yè)務能力和服務水平。（四）完善政策法規(guī)及時修訂完善土地流轉相關政策法規(guī)，為信訪工作提供法律依據(jù)。八、預期效果通過實施本方案，預計將實現(xiàn)以下效果：1.信訪辦理效率明顯提高，信訪事項在規(guī)定時限內得到妥善處理。2.土地流轉信訪案件數(shù)量明顯減少，信訪案件發(fā)生率明顯降低。3.信訪工作人員業(yè)務能力和服務水平明顯提高。4.土地流轉信訪工作機制更加完善，形成長效機制。本方案自發(fā)布之日起實施，由土地流轉信訪工作領導小組負責解釋。第2篇一、方案背景隨著我國農村土地制度的改革，土地流轉已成為農村經濟發(fā)展的重要途徑。然而，在土地流轉過程中，由于政策宣傳不到位、利益分配不均、流轉程序不規(guī)范等問題，導致了一系列信訪事件。為有效解決土地流轉信訪問題，維護農民合法權益，保障農村社會穩(wěn)定，特制定本方案。二、方案目標1.提高土地流轉政策的知曉度，使農民充分了解土地流轉的相關政策和法律法規(guī)。2.規(guī)范土地流轉程序，確保流轉過程公開、公平、公正。3.保障農民合法權益，解決土地流轉過程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛。4.提高信訪工作效率，確保信訪問題得到及時、有效解決。三、方案內容（一）加強政策宣傳1.利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳土地流轉政策，提高農民對土地流轉的認識。2.組織開展土地流轉政策培訓班，邀請專家學者為農民講解政策法規(guī)，解答疑問。3.在農村設立政策宣傳欄，張貼政策宣傳資料，方便農民查閱。（二）規(guī)范流轉程序1.建立健全土地流轉登記制度，確保流轉信息的真實、準確、完整。2.規(guī)范土地流轉合同簽訂，明確雙方權利義務，確保合同合法有效。3.加強土地流轉中介服務，為農民提供專業(yè)、便捷的服務。4.建立土地流轉糾紛調解機制，及時化解矛盾，維護農民合法權益。（三）加強監(jiān)督管理1.加強對土地流轉過程的監(jiān)督檢查，確保流轉程序合法、規(guī)范。2.建立土地流轉信息管理系統(tǒng)，實時掌握土地流轉動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。3.加強對土地流轉中介機構的監(jiān)管，確保其服務質量和信譽。4.對違法違規(guī)行為進行嚴肅查處，維護土地流轉市場秩序。（四）完善信訪工作機制1.建立土地流轉信訪接待制度，設立專門信訪窗口，方便農民反映問題。2.建立土地流轉信訪信息收集、整理、分析、反饋機制，確保信訪問題得到及時處理。3.加強信訪隊伍建設，提高信訪工作人員的業(yè)務素質和服務水平。4.建立信訪案件跟蹤督辦制度，確保信訪問題得到有效解決。四、方案實施步驟（一）宣傳發(fā)動階段1.制定宣傳方案，明確宣傳內容、形式、時間和責任人。2.開展宣傳活動，提高農民對土地流轉政策的知曉度。3.收集農民意見建議，為政策制定提供參考。（二）規(guī)范流轉階段1.建立土地流轉登記制度，明確登記程序和時限。2.規(guī)范土地流轉合同簽訂，確保合同合法有效。3.加強土地流轉中介服務，提高服務質量。（三）監(jiān)督管理階段1.加強對土地流轉過程的監(jiān)督檢查，確保流轉程序合法、規(guī)范。2.建立土地流轉信息管理系統(tǒng)，實時掌握土地流轉動態(tài)。3.加強對土地流轉中介機構的監(jiān)管，確保其服務質量和信譽。（四）信訪處理階段1.建立土地流轉信訪接待制度，設立專門信訪窗口。2.建立信訪信息收集、整理、分析、反饋機制。3.加強信訪隊伍建設，提高信訪工作人員的業(yè)務素質和服務水平。4.建立信訪案件跟蹤督辦制度。五、方案保障措施（一）組織保障1.成立土地流轉信訪工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織實施和督促檢查。2.明確各部門職責，形成工作合力。（二）制度保障1.制定土地流轉信訪工作制度，規(guī)范信訪工作流程。2.建立信訪信息共享機制，提高信訪工作效率。（三）經費保障1.確保土地流轉信訪工作所需經費，保障工作順利開展。2.加強經費管理，提高資金使用效益。六、方案預期效果通過實施本方案，預計將取得以下效果：1.農民對土地流轉政策的知曉度顯著提高，積極參與土地流轉。2.土地流轉程序規(guī)范，流轉市場秩序良好。3.農民合法權益得到有效保障，信訪問題得到及時解決。4.農村社會穩(wěn)定，經濟發(fā)展環(huán)境得到改善。本方案自發(fā)布之日起實施，根據(jù)實際情況適時調整。各相關部門要高度重視，認真貫徹落實，確保土地流轉信訪工作取得實效。第3篇一、背景及目的隨著我國農村經濟的發(fā)展和城市化進程的加快，土地流轉成為推動農業(yè)現(xiàn)代化、增加農民收入、優(yōu)化土地利用結構的重要手段。然而，在土地流轉過程中，由于政策宣傳不到位、利益分配不均、流轉程序不規(guī)范等問題，導致一些農民群眾產生信訪訴求。為妥善處理土地流轉信訪問題，維護農民合法權益，促進農村社會穩(wěn)定，特制定本方案。二、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞農民群眾利益，依法依規(guī)解決土地流轉信訪問題，確保農村社會和諧穩(wěn)定。三、工作原則1.堅持依法依規(guī)原則。嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范土地流轉行為，依法處理信訪問題。2.堅持群眾路線原則。充分尊重農民群眾的主體地位，廣泛聽取農民群眾的意見和建議，切實維護農民群眾的合法權益。3.堅持公正公開原則。對信訪問題進行全面調查，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、處理公正、結果公開。4.堅持分級負責原則。明確各級政府和相關部門的職責，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。四、工作目標1.確保土地流轉信訪問題得到及時、妥善處理，維護農民群眾的合法權益。2.提高土地流轉信訪工作的效率和水平，減少信訪量，降低信訪成本。3.加強政策宣傳和引導，提高農民群眾對土地流轉政策的知曉率和滿意度。4.促進農村社會和諧穩(wěn)定，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供有力保障。五、工作措施（一）加強政策宣傳和引導1.組織開展土地流轉政策宣傳活動，通過多種形式向農民群眾宣傳土地流轉法律法規(guī)和政策。2.加強對基層干部的政策培訓，提高基層干部對土地流轉政策的理解和執(zhí)行能力。3.利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳土地流轉的成功案例和經驗。（二）規(guī)范土地流轉程序1.嚴格執(zhí)行土地流轉合同簽訂、備案、公示等程序，確保流轉行為合法有效。2.加強對土地流轉合同的監(jiān)督管理，防止流轉過程中出現(xiàn)欺詐、強迫等違法行為。3.建立健全土地流轉糾紛調解機制，及時化解土地流轉糾紛。（三）完善利益分配機制1.明確土地流轉收益分配原則，確保農民群眾在土地流轉中獲得合理收益。2.加強對土地流轉收益的監(jiān)管，防止收益分配不公。3.探索建立土地流轉收益保障機制，確保農民群眾的基本生活。（四）加強信訪工作1.建立健全土地流轉信訪工作制度，明確信訪工作流程和責任。2.加強信訪信息收集和研判，及時掌握土地流轉信訪動態(tài)。3.建立信訪工作責任制，對信訪問題實行限時辦結、跟蹤督辦。4.加強信訪隊伍建設，提高信訪工作人員的業(yè)務素質和服務水平。（五）強化監(jiān)督檢查1.加強對土地流轉工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.建立土地流轉工作績效考核機制，對各級政府和相關部門進行考核。3.加強對土地流轉信訪工作的監(jiān)督檢查，確保信訪問題得到妥善處理。六、工作要求1.各級政府和相關部門要高