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文檔簡介
公務(wù)用車管理流程及規(guī)范指南1.總則1.1目的依據(jù)為規(guī)范黨政機關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車管理,保障公務(wù)活動高效開展,節(jié)約行政成本,防范違規(guī)使用風險,根據(jù)《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定,結(jié)合實際情況,制定本指南。1.2適用范圍本指南適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)、工商聯(lián)機關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱“單位”)的公務(wù)用車管理活動。1.3基本原則集中管理,分級負責:單位公務(wù)用車實行歸口管理,明確各部門職責,分級審批、分層落實。厲行節(jié)約,保障公務(wù):優(yōu)先選擇節(jié)能、環(huán)保車型,合理調(diào)度車輛,減少空駛和浪費,確保公務(wù)活動必要保障。規(guī)范使用,防范風險:嚴格區(qū)分公務(wù)與私人用途,杜絕公車私用、私車公養(yǎng),強化監(jiān)督考核。公開透明,高效便捷:優(yōu)化流程設(shè)計,推行線上審批與調(diào)度,提高管理效率,接受內(nèi)部與社會監(jiān)督。2.管理職責分工2.1歸口管理部門(辦公室/后勤部門)負責公務(wù)用車的日常管理,包括編制管理、車輛配備、調(diào)度使用、維護維修、報廢處置等;制定本單位公務(wù)用車管理實施細則,建立車輛檔案(含車輛登記信息、使用記錄、維修記錄、油耗數(shù)據(jù)等);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)用車需求,合理調(diào)度車輛,優(yōu)先保障緊急公務(wù)、重要活動和偏遠地區(qū)公務(wù)出行;監(jiān)督駕駛員遵守交通規(guī)則和車輛使用規(guī)范,定期組織駕駛員培訓。2.2財務(wù)部門負責公務(wù)用車經(jīng)費預算編制與執(zhí)行,審核車輛購置、維修、加油、保險等費用報銷;統(tǒng)計分析車輛運行成本(如油耗、維修費用、保險費等),提出成本控制建議;配合歸口管理部門做好國有資產(chǎn)登記與處置的財務(wù)手續(xù)。2.3紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督公務(wù)用車管理規(guī)定執(zhí)行情況,查處違規(guī)使用(如公車私用、超標準配備、違規(guī)處置)等問題;受理關(guān)于公務(wù)用車的舉報投訴,及時調(diào)查處理并反饋結(jié)果;參與公務(wù)用車專項檢查與考核,提出紀律處分建議。2.4用車部門負責本部門用車需求的審核與申報,確保申請事由真實、合理;監(jiān)督本部門人員遵守車輛使用規(guī)范,嚴禁擅自改變行車路線、超載或私用;配合歸口管理部門做好車輛歸還與交接,及時反饋車輛使用中的問題。3.車輛配備管理3.1編制管理嚴格執(zhí)行中央和地方關(guān)于公務(wù)用車編制的規(guī)定,不得超編制配備車輛;編制調(diào)整需經(jīng)上級主管部門審批,新增編制應(yīng)優(yōu)先用于替換老舊車輛或保障新增公務(wù)需求;定期核對車輛編制與實際保有量,確保賬實相符。3.2車型與配置標準公務(wù)用車應(yīng)選擇經(jīng)濟、實用、節(jié)能的車型,不得配備豪華轎車或越野車(特殊工作需要除外);車輛配置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定(如排量、價格、安全性能等),嚴禁超標準配置;執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車等特殊用途車輛,應(yīng)按照國家規(guī)定的標準配備。3.3新能源汽車推廣優(yōu)先采購新能源汽車,逐步提高新能源汽車占比;配套建設(shè)充電設(shè)施,保障新能源汽車使用需求;對新能源汽車實行差異化管理,如優(yōu)先調(diào)度、降低使用成本等。4.車輛使用流程4.1用車申請用車部門應(yīng)提前1個工作日(緊急情況除外)通過線上系統(tǒng)或書面形式提交《公務(wù)用車申請表》,內(nèi)容包括:用車事由(如會議、調(diào)研、執(zhí)法等);用車時間、地點、往返路線;乘車人數(shù)、所需車型(如轎車、商務(wù)車、新能源汽車);申請人、部門負責人簽字。4.2審批權(quán)限一般公務(wù)用車:由用車部門負責人審批,歸口管理部門備案;重要公務(wù)用車(如接待上級領(lǐng)導、參加重大活動):由分管領(lǐng)導審批;應(yīng)急公務(wù)用車(如突發(fā)事件、搶險救災(zāi)):可先調(diào)度車輛,事后2個工作日內(nèi)補報審批手續(xù)。4.3派車調(diào)度歸口管理部門收到申請后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成審核與調(diào)度;優(yōu)先安排新能源汽車、閑置車輛或拼車出行,減少空駛;向駕駛員下達《派車單》,明確用車時間、地點、路線及注意事項;駕駛員接到派車單后,應(yīng)提前檢查車輛狀況(如輪胎、油量、剎車、燈光等),確保安全。4.4車輛使用駕駛員應(yīng)嚴格按照派車單規(guī)定的路線行駛,不得擅自改變路線或延長使用時間;嚴禁公車私用(如接送家屬、個人旅游等),不得將車輛借給非本單位人員使用;遵守交通規(guī)則,文明駕駛,嚴禁超速、超載、酒駕;車輛使用過程中發(fā)生交通事故,應(yīng)立即報告歸口管理部門和保險公司,配合處理后續(xù)事宜。4.5歸還與交接公務(wù)活動結(jié)束后,駕駛員應(yīng)及時返回單位,將車輛停放在指定地點;用車人應(yīng)檢查車輛狀況(如外觀是否有損傷、內(nèi)飾是否整潔、油量是否符合要求),在《車輛使用記錄單》上簽字確認;駕駛員應(yīng)填寫《車輛使用記錄單》,內(nèi)容包括:出發(fā)/返回時間、里程數(shù)、油耗、使用人、事由等,交歸口管理部門存檔;如需續(xù)用車輛,應(yīng)重新提交申請并獲得審批。5.車輛維護與處置5.1日常維護駕駛員每日出車前應(yīng)檢查車輛狀況(如輪胎氣壓、機油液位、剎車系統(tǒng)、燈光等),發(fā)現(xiàn)問題及時報告;歸口管理部門定期組織車輛保養(yǎng)(如每5000公里更換機油、每1萬公里檢查底盤等),由定點維修單位實施;保持車輛內(nèi)外整潔,定期清洗消毒,確保車輛處于良好狀態(tài)。5.2維修管理車輛出現(xiàn)故障需維修時,駕駛員應(yīng)填寫《維修申請表》,說明故障情況、預估費用,經(jīng)歸口管理部門審核后,到定點維修單位維修;維修費用超過規(guī)定額度(如1000元)的,需經(jīng)財務(wù)部門審批;維修完成后,駕駛員應(yīng)核對維修清單與實際維修項目,確認無誤后簽字,憑發(fā)票和清單報銷;歸口管理部門應(yīng)建立維修檔案,記錄車輛維修歷史,分析故障原因,減少重復維修。5.3報廢與處置車輛達到報廢年限(如一般公務(wù)用車使用10年)或無法修復(如重大交通事故導致車輛報廢)的,應(yīng)及時報廢;報廢流程:1.歸口管理部門提出報廢申請,附車輛狀況說明、報廢評估報告;2.財務(wù)部門審核資產(chǎn)價值,紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督;3.報上級主管部門審批;4.委托有資質(zhì)的回收單位拆解報廢,辦理注銷登記;車輛處置(如轉(zhuǎn)讓、拍賣)應(yīng)按照國有資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行,公開透明,確保資產(chǎn)保值增值。6.監(jiān)督與考核6.1監(jiān)督機制內(nèi)部監(jiān)督:歸口管理部門每月檢查車輛使用記錄、油耗數(shù)據(jù)、維修費用等,形成檢查報告;財務(wù)部門每年開展一次公務(wù)用車經(jīng)費專項審計;外部監(jiān)督:公開公務(wù)用車舉報電話、郵箱,接受群眾監(jiān)督;定期公示車輛使用情況(如月度運行成本、違規(guī)次數(shù)等);責任追究:對違規(guī)使用公務(wù)用車的行為(如公車私用、超標準配備、違規(guī)處置),視情節(jié)輕重給予批評教育、紀律處分、經(jīng)濟處罰(如追繳相關(guān)費用);涉嫌違法的,移送司法機關(guān)處理。6.2考核指標與獎懲考核指標:車輛使用率(實際使用天數(shù)/可用天數(shù));單位里程油耗(總油耗/總里程);維修費用率(年度維修費用/車輛原值);違規(guī)次數(shù)(如公車私用、超標準配備等);獎懲措施:對考核優(yōu)秀的部門和駕駛員,給予表彰和獎勵(如發(fā)放獎金、評優(yōu)優(yōu)先);對考核不合格的部門,扣減年度績效分數(shù);對多次違規(guī)的駕駛員,調(diào)離崗位或解除勞動合同。7.附則7.1解釋權(quán)本指南由單位辦公室(后勤部門)負責解釋。7.2生效日期本指南自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)公務(wù)用車管理規(guī)定與本指南不一致的,以本指南為準。附件(參考模板):1.《公務(wù)用車申請表》2.《派車單》3.《車輛使用記
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