共青團基層組織民主選舉操作流程詳解一、選舉前準(zhǔn)備：規(guī)范程序的基礎(chǔ)鋪墊共青團基層組織民主選舉的合法性與有效性，核心在于前置程序的規(guī)范。根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團章程》（以下簡稱《章程》）和《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則》（以下簡稱《選舉規(guī)則》），選舉前需完成以下關(guān)鍵步驟：（一）成立選舉籌備機構(gòu)1.機構(gòu)組成：由上一屆委員會（或臨時領(lǐng)導(dǎo)小組，如委員會任期屆滿未及時換屆，需由上級團組織指定臨時機構(gòu)）牽頭，成立選舉籌備小組。成員應(yīng)包括書記（負(fù)責(zé)人）、委員代表、團員代表，必要時可邀請上級團組織派員指導(dǎo)。2.職責(zé)定位：負(fù)責(zé)制定選舉方案、組織團員教育、提名候選人、協(xié)調(diào)會議籌備等工作；對選舉過程中的重大問題需集體研究，并及時向上級團組織請示。（二）制定選舉工作方案1.方案內(nèi)容：需明確選舉的指導(dǎo)思想（如貫徹民主集中制、選優(yōu)配強班子）、時間安排（如籌備期、候選人公示期、大會召開時間）、選舉范圍（如支部、總支、基層委員會的選舉層級）、名額設(shè)置（如委員人數(shù)、書記/副書記職數(shù)，需符合《選舉規(guī)則》中“支部委員會一般3-5人，總支委員會一般5-7人，基層委員會一般7-9人”的規(guī)定）、差額比例（候選人差額不少于應(yīng)選人數(shù)的20%，如應(yīng)選5名委員，候選人需6-7名）。2.審批要求：方案需報上級團組織審核，經(jīng)同意后向全體團員公示（公示期不少于3個工作日），確保團員對選舉安排的知情權(quán)。（三）開展團員教育動員1.教育內(nèi)容：通過主題團課、座談會、線上宣講等形式，向團員解讀《章程》中“民主選舉”的規(guī)定（如“團員有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)”）、選舉的重要意義（如體現(xiàn)團員主體地位、增強組織凝聚力）及操作流程（如候選人提名、投票規(guī)則）。2.注意事項：重點針對流動團員、青年職工等群體，通過微信、電話等方式傳達選舉信息，確保覆蓋全體團員；對未繳納團費、長期不參加組織生活的團員，需提前核實其團員身份（如是否符合《章程》中“團員沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不交納團費、不參加團的組織生活，或連續(xù)六個月不做團組織分配的工作，均被認(rèn)為是自行脫團”的規(guī)定），避免無選舉權(quán)的人員參與選舉。（四）確定候選人預(yù)備人選1.提名方式：候選人需通過民主提名產(chǎn)生，具體包括：團員推薦：由團員聯(lián)名提出（如支部選舉中，3名以上團員聯(lián)名可提名候選人）；組織推薦：由上一屆委員會或籌備小組根據(jù)工作需要提出；自薦：團員向籌備小組提交書面自薦材料（需明確參選崗位及理由）。2.資格審查：籌備小組需對候選人進行政治素質(zhì)、工作能力、群眾基礎(chǔ)的審查，重點核查：是否為正式團員（預(yù)備黨員無選舉權(quán)和被選舉權(quán)）；是否遵守團章、履行團員義務(wù)；是否存在違紀(jì)違法或損害團組織利益的行為。審查結(jié)果需形成書面材料，報上級團組織備案。3.差額確定：根據(jù)應(yīng)選名額，按不少于20%的差額比例確定候選人預(yù)備人選（如應(yīng)選3名支部委員，需確定4-5名候選人）。4.公示環(huán)節(jié)：候選人預(yù)備人選需在本單位（或支部）范圍內(nèi)公示（公示期不少于5個工作日），公示內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、入團時間、現(xiàn)任職務(wù)、主要事跡等。公示期內(nèi)，團員可通過書面、電話等方式向籌備小組反映問題，籌備小組需及時核實并反饋結(jié)果。二、選舉實施：嚴(yán)格流程的現(xiàn)場執(zhí)行選舉大會是民主選舉的核心環(huán)節(jié)，需嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正”原則，確保每一步驟符合《選舉規(guī)則》要求。（一）召開選舉大會的前期準(zhǔn)備1.場地布置：選擇寬敞、明亮的場地，設(shè)置主席臺（擺放團旗、會標(biāo)，如“××團支部第一次團員大會”）、投票箱（需密封，標(biāo)注“投票箱”字樣）、計票區(qū)（與投票區(qū)分開，確保計票過程保密）。2.人員準(zhǔn)備：確定大會主持人（一般由上一屆委員會書記或籌備小組負(fù)責(zé)人擔(dān)任）、監(jiān)票人（需從非候選人中推選，負(fù)責(zé)監(jiān)督投票、計票過程）、計票人（需從非候選人中推選，負(fù)責(zé)清點選票、統(tǒng)計結(jié)果）；提前通知團員參會（書面或電子通知，明確時間、地點、需攜帶的物品，如團員證）。3.材料準(zhǔn)備：打印選舉辦法（需經(jīng)大會表決通過）、候選人名單及簡介、選票（需統(tǒng)一格式，標(biāo)注候選人姓名、應(yīng)選人數(shù)，如“××支部委員候選人選票”，應(yīng)選3名，多選無效）、簽到表、計票表格等。（二）選舉大會的具體流程1.簽到與清點人數(shù)：團員需憑團員證或身份證簽到，籌備小組負(fù)責(zé)清點到會人數(shù)。根據(jù)《選舉規(guī)則》，到會人數(shù)需超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四（如應(yīng)到會20人，到會需16人及以上），否則大會不得召開。特殊情況處理：對因生病、出差等原因無法到會的團員，需提前提交書面請假條（需經(jīng)籌備小組批準(zhǔn)），請假人數(shù)不計入“到會人數(shù)”，但需在大會上說明。2.宣布大會開始：主持人宣布大會開始，奏唱《中國共產(chǎn)主義青年團團歌》；介紹參會人員（如上級團組織指導(dǎo)人員、嘉賓），說明大會主題（如“選舉××支部第一屆委員會”）。3.審議工作報告：上一屆委員會書記（或籌備小組負(fù)責(zé)人）作工作報告，總結(jié)任期內(nèi)的工作成績、存在問題及下一步計劃；團員對工作報告進行審議，可提出意見或建議，報告需經(jīng)大會表決通過（舉手或投票）。4.通過選舉辦法：主持人宣讀選舉辦法（內(nèi)容包括選舉方式、候選人產(chǎn)生程序、投票規(guī)則、計票方法等），經(jīng)團員討論后，以舉手表決方式通過（需超過到會人數(shù)的半數(shù)同意）。5.通過監(jiān)票人、計票人名單：主持人宣讀監(jiān)票人、計票人建議名單（需從非候選人中產(chǎn)生），經(jīng)團員舉手表決通過；監(jiān)票人需當(dāng)場檢查投票箱（展示空箱，確認(rèn)無遺漏），并密封投票箱。6.介紹候選人：主持人介紹候選人情況（可通過宣讀簡介、候選人發(fā)言等方式，如候選人逐一上臺演講，闡述競選理念），確保團員充分了解候選人。7.發(fā)放與填寫選票：監(jiān)票人向團員發(fā)放選票（每人1張，需核對團員身份，避免重復(fù)發(fā)放）；主持人說明選票填寫規(guī)則：選票需用鋼筆或圓珠筆填寫，字跡清晰；應(yīng)選人數(shù)不得超過規(guī)定名額（如應(yīng)選3名，多選則選票無效）；對候選人有異議的，可在“另選他人”欄填寫姓名，但需符合候選人資格（如為正式團員）。8.投票與計票：投票順序：監(jiān)票人、計票人先投票，再由團員依次投票（需親自投票，不得委托他人）；投票結(jié)束后，監(jiān)票人當(dāng)場開啟投票箱，清點選票數(shù)量（收回選票數(shù)需等于或少于發(fā)出選票數(shù)，否則選舉無效）；計票人統(tǒng)計有效選票（無涂改、無遺漏、符合填寫規(guī)則的選票為有效票），計算候選人得票數(shù)（得票數(shù)需超過到會人數(shù)的半數(shù)，方可當(dāng)選）。9.宣布選舉結(jié)果：監(jiān)票人向大會報告計票結(jié)果，主持人宣布當(dāng)選人員名單（按得票數(shù)從高到低排列，如得票數(shù)相同，需重新投票）；當(dāng)選人員需當(dāng)場表態(tài)（如感謝團員信任、今后工作打算）。三、選舉后工作：鞏固成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)選舉大會結(jié)束后，需及時完成結(jié)果報批、資料歸檔、班子交接等工作，確保選舉成果落地。（一）選舉結(jié)果的報批與公示1.報批程序：上一屆委員會（或籌備小組）需在選舉大會結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將選舉結(jié)果報上級團組織審批。報批材料包括：選舉大會情況報告（如到會人數(shù)、投票結(jié)果、當(dāng)選人員名單）；候選人預(yù)備人選審批表；選舉辦法、選票樣本等。2.公示要求：上級團組織批準(zhǔn)后，需在本單位（或支部）范圍內(nèi)公示當(dāng)選人員名單（公示期不少于3個工作日），接受團員監(jiān)督。公示內(nèi)容包括當(dāng)選人員姓名、職務(wù)、任期（一般為3年，如需延長需經(jīng)上級團組織批準(zhǔn)）。（二）選舉資料的整理歸檔1.資料范圍：需歸檔的材料包括：選舉籌備工作方案、上級團組織審批文件；團員教育動員記錄（如團課簽到表、宣講材料）；候選人提名材料、資格審查報告、公示記錄；選舉大會簽到表、選舉辦法、選票、計票結(jié)果、監(jiān)票人報告；上級團組織批準(zhǔn)文件、當(dāng)選人員公示記錄。2.歸檔要求：資料需按“時間順序”整理，裝訂成冊，存入團組織檔案（需指定專人保管，確保檔案完整、安全）。（三）新當(dāng)選班子的交接與培訓(xùn)1.工作交接：上一屆委員會需在10個工作日內(nèi)，向新當(dāng)選班子移交工作（包括團組織印章、檔案、財務(wù)賬目、未完成的工作任務(wù)等）；交接過程需形成書面記錄，由雙方簽字確認(rèn)。2.班子培訓(xùn)：上級團組織需對新當(dāng)選班子進行崗前培訓(xùn)（內(nèi)容包括團章知識、崗位職責(zé)、工作方法、廉潔自律要求等），提高班子的政治素質(zhì)和工作能力；可通過經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等方式，幫助新班子盡快熟悉工作。四、常見問題與處理建議1.到會人數(shù)不足怎么辦？如到會人數(shù)未達到應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，需延期召開大會（延期時間一般不超過15天），并再次通知團員參會；如延期后仍未達到要求，需向上級團組織請示，經(jīng)同意后可適當(dāng)調(diào)整到會人數(shù)要求（如降低至三分之二，但需說明理由）。2.候選人得票數(shù)未過半數(shù)怎么辦？如候選人得票數(shù)未超過到會人數(shù)的半數(shù)，需重新選舉（需重新提名候選人，或在原候選人中進行二次投票）；重新選舉時，候選人差額比例仍需符合規(guī)定。3.選票出現(xiàn)爭議怎么辦？如對選票的有效性有爭議，需由監(jiān)票人、計票人共同研究決定；如無法達成一致，需提交大會表決（需超過到會人數(shù)的半數(shù)同意）。結(jié)語共青團基層組織民主選舉是團員行使民主權(quán)利的重要途徑，也是加強團組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過規(guī)范選舉流程、強化團員參與、嚴(yán)格監(jiān)督機制，既能選優(yōu)配強基層班子，又能增強團員的歸屬感和責(zé)任感?；鶎訄F組織需始