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脫貧攻堅(jiān)效果第三方評(píng)估訪談提綱范例前言脫貧攻堅(jiān)效果第三方評(píng)估是驗(yàn)證脫貧攻堅(jiān)成效、確保脫貧質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),其核心目標(biāo)是客觀反映貧困戶脫貧的真實(shí)性、政策落實(shí)的精準(zhǔn)性、脫貧成果的可持續(xù)性及群眾的獲得感。本訪談提綱依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《脫貧攻堅(jiān)成效考核辦法》等文件要求,結(jié)合第三方評(píng)估的獨(dú)立性、公正性原則設(shè)計(jì),涵蓋貧困戶、非貧困戶、基層干部、幫扶責(zé)任人、職能部門(mén)五大主體,聚焦“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、收入穩(wěn)定性、政策受益精準(zhǔn)性、群眾滿意度等關(guān)鍵維度,旨在為第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)提供可操作的訪談工具,確保評(píng)估結(jié)果真實(shí)、可靠、全面。一、貧困戶訪談提綱核心目標(biāo):核實(shí)脫貧真實(shí)性,評(píng)估“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、收入穩(wěn)定性及政策受益精準(zhǔn)性。(一)基本信息核實(shí)1.您家共有幾口人?其中勞動(dòng)力有幾個(gè)?(需與扶貧手冊(cè)、戶籍信息核對(duì))2.您家被識(shí)別為貧困戶的時(shí)間是哪一年?識(shí)別的主要原因是什么?(如因病、因殘、因?qū)W、缺勞動(dòng)力等)3.您家脫貧的時(shí)間是哪一年?脫貧時(shí)的主要依據(jù)是什么?(如收入達(dá)標(biāo)、“兩不愁三保障”解決等,需與脫貧驗(yàn)收資料核對(duì))(二)“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況1.不愁吃您家平時(shí)吃飯有沒(méi)有問(wèn)題?有沒(méi)有過(guò)缺糧、斷頓的情況?(若有,問(wèn)清楚發(fā)生的時(shí)間、原因及解決方式)家里有沒(méi)有種植糧食或購(gòu)買(mǎi)糧食的能力?平時(shí)吃的蔬菜、肉蛋等副食品能滿足需求嗎?2.不愁穿您家穿衣方面有沒(méi)有困難?冬天有沒(méi)有足夠的保暖衣服?孩子有沒(méi)有新衣服穿?有沒(méi)有因?yàn)闆](méi)錢(qián)買(mǎi)衣服而影響上學(xué)的情況?3.義務(wù)教育保障孩子現(xiàn)在上幾年級(jí)?有沒(méi)有因?yàn)榧彝ダщy而輟學(xué)的情況?上學(xué)有沒(méi)有交過(guò)學(xué)費(fèi)、書(shū)本費(fèi)?有沒(méi)有享受過(guò)寄宿生補(bǔ)貼、營(yíng)養(yǎng)午餐?學(xué)校的師資、教學(xué)條件怎么樣?有沒(méi)有因?yàn)閷W(xué)校問(wèn)題而影響孩子學(xué)習(xí)的情況?4.基本醫(yī)療保障您家有沒(méi)有人生過(guò)大病?生病時(shí)有沒(méi)有及時(shí)去醫(yī)院治療?醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)了多少?有沒(méi)有因?yàn)闆](méi)錢(qián)而放棄治療的情況?有沒(méi)有參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)?有沒(méi)有享受過(guò)大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助?5.住房安全保障您現(xiàn)在住的房子是什么結(jié)構(gòu)?有沒(méi)有裂縫、漏水等安全問(wèn)題?有沒(méi)有經(jīng)過(guò)危房改造?改造后的房子有沒(méi)有安全問(wèn)題?有沒(méi)有因?yàn)樽》繂?wèn)題而影響生活的情況?(如漏雨、冬天寒冷等)(三)收入來(lái)源與穩(wěn)定性1.您家去年的總收入大概是多少?主要來(lái)自哪些方面?(如種植、養(yǎng)殖、務(wù)工、公益崗位、補(bǔ)貼等,需具體說(shuō)明)2.這些收入來(lái)源是不是穩(wěn)定?有沒(méi)有擔(dān)心以后收入下降的情況?(如務(wù)工崗位是否長(zhǎng)期、產(chǎn)業(yè)是否有風(fēng)險(xiǎn)等)3.有沒(méi)有參加過(guò)技能培訓(xùn)?學(xué)了什么?對(duì)增加收入有沒(méi)有幫助?(如養(yǎng)殖技術(shù)、電工技能等)(四)政策受益精準(zhǔn)性1.您知道自己享受了哪些扶貧政策嗎?(如產(chǎn)業(yè)扶持、教育補(bǔ)貼、醫(yī)療救助、危房改造等,需具體列舉)2.這些政策是不是符合您家的實(shí)際需求?有沒(méi)有不需要的政策或者需要但沒(méi)享受到的政策?3.政策落實(shí)的過(guò)程中有沒(méi)有遇到問(wèn)題?(如申請(qǐng)流程復(fù)雜、資金發(fā)放不及時(shí)等)(五)滿意度與意見(jiàn)建議1.您對(duì)自己家的脫貧情況滿意嗎?為什么?2.對(duì)幫扶干部的工作滿意嗎?他們有沒(méi)有經(jīng)常來(lái)家里了解情況?有沒(méi)有幫助解決實(shí)際問(wèn)題?3.對(duì)村里的扶貧工作有什么意見(jiàn)或建議?(如基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策落實(shí)等方面)二、非貧困戶訪談提綱核心目標(biāo):了解扶貧政策的知曉度、公平性感知及村莊整體發(fā)展變化。(一)政策知曉與公平性1.您知道村里的扶貧政策嗎?比如貧困戶識(shí)別、產(chǎn)業(yè)扶持、教育補(bǔ)貼等?2.您覺(jué)得這些政策公平嗎?有沒(méi)有不符合條件的人享受了政策?有沒(méi)有符合條件的人沒(méi)享受到?3.村里的貧困戶評(píng)選過(guò)程有沒(méi)有公示?您有沒(méi)有參與過(guò)評(píng)議?(二)村莊發(fā)展變化1.您覺(jué)得村里最近幾年有什么變化?比如路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施?2.這些變化對(duì)您的生活有沒(méi)有幫助?比如出行更方便了、喝水更安全了?3.村里有沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)?比如種植合作社、養(yǎng)殖基地?您有沒(méi)有參與?有沒(méi)有得到好處?(三)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的看法1.您覺(jué)得村里的貧困戶脫貧后,有沒(méi)有影響到您的生活?比如資源分配、公共服務(wù)等?2.您對(duì)村里的脫貧攻堅(jiān)工作有什么意見(jiàn)或建議?比如政策執(zhí)行、干部工作等方面?3.您覺(jué)得現(xiàn)在的生活比以前好了嗎?主要體現(xiàn)在哪些方面?三、基層干部訪談提綱核心目標(biāo):掌握政策執(zhí)行情況、工作難點(diǎn)及后續(xù)幫扶計(jì)劃。(一)政策執(zhí)行情況1.你們村的貧困戶識(shí)別和退出流程是怎樣的?有沒(méi)有嚴(yán)格按照“兩公示一公告”執(zhí)行?2.脫貧驗(yàn)收時(shí)有沒(méi)有嚴(yán)格對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)?有沒(méi)有弄虛作假的情況?3.扶貧資金的使用情況怎么樣?有沒(méi)有用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面?有沒(méi)有挪用或浪費(fèi)的情況?(二)工作難點(diǎn)與問(wèn)題1.你們?cè)诜鲐毠ぷ髦杏龅降淖畲罄щy是什么?比如貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足、政策落實(shí)難度大等?2.有沒(méi)有返貧的情況?返貧的原因是什么?有沒(méi)有采取措施防止返貧?3.非貧困戶對(duì)扶貧政策有沒(méi)有意見(jiàn)?比如覺(jué)得不公平、政策覆蓋不全等?有沒(méi)有處理過(guò)相關(guān)問(wèn)題?(三)后續(xù)幫扶計(jì)劃1.對(duì)于已經(jīng)脫貧的戶,有沒(méi)有制定后續(xù)幫扶計(jì)劃?比如產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、公益崗位等?2.對(duì)于邊緣戶(即將陷入貧困的戶),有沒(méi)有建立監(jiān)測(cè)機(jī)制?有沒(méi)有采取措施防止他們返貧?3.村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況怎么樣?有沒(méi)有帶動(dòng)貧困戶增收?下一步打算發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)?四、幫扶責(zé)任人訪談提綱核心目標(biāo):了解幫扶措施的針對(duì)性、成效及存在的問(wèn)題。(一)幫扶對(duì)象基本情況1.你幫扶了幾戶貧困戶?他們的主要困難是什么?(如因病、因殘、缺勞動(dòng)力等)2.你有沒(méi)有定期去幫扶戶家里走訪?一般多久去一次?(二)幫扶措施與成效1.你為幫扶戶采取了哪些幫扶措施?比如幫他們找工作、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、申請(qǐng)補(bǔ)貼等?2.這些措施有沒(méi)有效果?比如幫扶戶的收入增加了多少?“兩不愁三保障”問(wèn)題有沒(méi)有解決?3.有沒(méi)有幫助幫扶戶解決過(guò)實(shí)際問(wèn)題?比如孩子上學(xué)、生病就醫(yī)、住房改造等?(三)存在的問(wèn)題與建議1.你在幫扶工作中遇到的最大困難是什么?比如幫扶戶不配合、政策落實(shí)不到位等?2.你覺(jué)得當(dāng)前的扶貧政策有什么需要改進(jìn)的地方?比如政策覆蓋范圍、執(zhí)行流程等?3.對(duì)于防止返貧,你有什么建議?比如加強(qiáng)技能培訓(xùn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等?五、職能部門(mén)訪談提綱(如扶貧辦、民政、財(cái)政、教育、醫(yī)療等)核心目標(biāo):了解政策協(xié)同情況、資金使用監(jiān)管及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。(一)政策協(xié)同與落實(shí)1.你們部門(mén)與其他部門(mén)(如民政、財(cái)政、教育、醫(yī)療)在扶貧工作中有沒(méi)有協(xié)同機(jī)制?比如信息共享、工作對(duì)接等?2.你們部門(mén)的扶貧政策有沒(méi)有覆蓋到所有符合條件的貧困戶?有沒(méi)有遺漏或重復(fù)的情況?3.政策落實(shí)的效果怎么樣?比如教育補(bǔ)貼有沒(méi)有及時(shí)發(fā)放、醫(yī)療救助有沒(méi)有及時(shí)到位?(二)資金使用與監(jiān)管1.你們部門(mén)負(fù)責(zé)的扶貧資金有多少?主要用于哪些方面?(如產(chǎn)業(yè)扶持、教育補(bǔ)貼、醫(yī)療救助等)2.有沒(méi)有建立資金使用監(jiān)管機(jī)制?比如審計(jì)、公示等?有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)挪用或浪費(fèi)資金的情況?3.資金發(fā)放的流程是怎樣的?有沒(méi)有及時(shí)發(fā)放到貧困戶手中?(三)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)1.你們部門(mén)的貧困戶數(shù)據(jù)是怎么統(tǒng)計(jì)的?有沒(méi)有定期更新?準(zhǔn)確性怎么樣?2.有沒(méi)有建立返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制?比如對(duì)脫貧戶的收入、“兩不愁三保障”情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)?3.對(duì)于邊緣戶,有沒(méi)有納入監(jiān)測(cè)范圍?有沒(méi)有采取措施防止他們返貧?六、訪談注意事項(xiàng)(一)訪談前準(zhǔn)備1.熟悉受訪者背景:提前了解受訪者的身份(如貧困戶、基層干部)、家庭情況(如貧困戶的收入來(lái)源、“兩不愁三保障”情況)、所在村莊的扶貧工作情況(如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))。2.熟悉政策要求:掌握脫貧攻堅(jiān)的核心政策(如“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶持、教育補(bǔ)貼、醫(yī)療救助等),確保問(wèn)題符合政策要求。3.設(shè)計(jì)訪談問(wèn)題:根據(jù)受訪者身份,選擇針對(duì)性的問(wèn)題,避免籠統(tǒng)、抽象的問(wèn)題(如“你覺(jué)得扶貧工作怎么樣?”改為“你覺(jué)得村里的扶貧政策對(duì)您家有沒(méi)有幫助?主要體現(xiàn)在哪些方面?”)。(二)訪談中技巧1.傾聽(tīng)與引導(dǎo):保持耐心,認(rèn)真傾聽(tīng)受訪者的回答,不要打斷;如果受訪者回答不明確,可以適當(dāng)引導(dǎo)(如“你剛才說(shuō)收入增加了,能不能具體說(shuō)說(shuō)增加了多少?來(lái)自哪些方面?”)。2.避免誘導(dǎo):不要提出帶有傾向性的問(wèn)題(如“你覺(jué)得扶貧政策很好吧?”改為“你覺(jué)得扶貧政策對(duì)您家的幫助大嗎?”),確保受訪者的回答真實(shí)、客觀。3.記錄要點(diǎn):及時(shí)記錄受訪者的關(guān)鍵回答,如收入數(shù)字、政策享受情況、意見(jiàn)建議等,避免遺漏重要信息。(三)訪談后整理1.核對(duì)信息:將訪談?dòng)涗浥c相關(guān)資料(如扶貧手冊(cè)、脫貧驗(yàn)收資料、資金發(fā)放記錄)進(jìn)行核對(duì),確保信息準(zhǔn)確。2.分析問(wèn)題:對(duì)訪談中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題(如政策落實(shí)不到位、返貧風(fēng)險(xiǎn)等)進(jìn)行分析,找出原因及解決對(duì)策
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