自考專業(yè)(行政管理)測(cè)試卷考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）普選制的演變歷程具有典型意義的國(guó)家是()。

A.美國(guó)

B.英國(guó)

C.法國(guó)

D.瑞士

正確答案：B

2、（單選題）1999年以后，市、縣級(jí)工商行政管理局正、副局長(zhǎng)()。

A.由同級(jí)政府任免

B.由同級(jí)黨委任免

C.在征求地方黨委意見后，由上一級(jí)工商行政管理局任免

D.由同級(jí)人大常委會(huì)任免

正確答案：C

3、（單選題）20世紀(jì)70年代，率先在系統(tǒng)分析中提出層次性原則的是()。

A.西蒙

B.德魯克

C.薩蒂

D.甘特

正確答案：C

4、（單選題）在收集非語言行為信息方面，更具有直觀性和可靠性的調(diào)查方法是（）

A.問卷調(diào)查法

B.訪談法

C.實(shí)驗(yàn)法

D.觀察法

正確答案：D

5、（單選題）系統(tǒng)論的創(chuàng)始人是()。

A.申農(nóng)

B.維納

C.貝塔朗非

D.韋伯

正確答案：C

6、（單選題）抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，因戰(zhàn)爭(zhēng)需要，國(guó)民政府的行政決策體制和程序都發(fā)生了一些新的變化，形成了一套新的行政決策體系。其中，中央設(shè)計(jì)局屬于

A.決策的權(quán)力中心

B.決策的參謀系統(tǒng)

C.決策的技術(shù)系統(tǒng)

D.決策的執(zhí)行系統(tǒng)

正確答案：C

7、（單選題）公共選擇理論出現(xiàn)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的立場(chǎng)是（）

A.科學(xué)社會(huì)主義

B.保守的自由放任

C.民主社會(huì)主義

D.激進(jìn)的自由主義

正確答案：B

8、（單選題）價(jià)值分析法屬于公共政策分析方法中的()。

A.系統(tǒng)分析方法

B.現(xiàn)代定性方法

C.定量方法

D.類別分析法

正確答案：B

9、（單選題）我國(guó)城市型聚落的最低層次單元是（）

A.建制鎮(zhèn)

B.村鎮(zhèn)

C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)

D.城市

正確答案：A

10、（單選題）負(fù)責(zé)審批縣級(jí)政府各部門擬錄用人員名單的機(jī)關(guān)是（）

A.縣政府公務(wù)員主管部門

B.設(shè)區(qū)的市政府公務(wù)員主管部門

C.省政府公務(wù)員主管部門

D.中央政府公務(wù)員主管部門

正確答案：B

11、（單選題）通過思想教育，提高人們的思想覺悟、政治覺悟和認(rèn)識(shí)水平來改造人們的思想方法和心理狀態(tài)，這種公共政策監(jiān)控手段是（）

A.監(jiān)控手段

B.法律手段

C.心理手段

D.經(jīng)濟(jì)手段

正確答案：C

12、（單選題）中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展中的平穩(wěn)起步階段是()。

A.1949-1957年

B.1958-1977年

C.1978年至今

D.1978-2000年

正確答案：A

13、（單選題）下列不屬于我國(guó)市場(chǎng)規(guī)制法的是()。

A.公司法

B.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

C.產(chǎn)品質(zhì)量法

D.廣告法

正確答案：A

14、（單選題）政策分析過程最關(guān)鍵而又困難的一個(gè)階段是（）

A.規(guī)劃方案

B.預(yù)測(cè)結(jié)果

C.問題構(gòu)建

D.確認(rèn)目標(biāo)

正確答案：C

15、（單選題）地方各級(jí)人民代表大會(huì)通過決議的法定人數(shù)為()。

A.全體代表2／3以上多數(shù)

B.出席代表2／3以上多數(shù)

C.全體代表過半數(shù)

D.出席代表過半數(shù)

正確答案：C

16、（單選題）制定、執(zhí)行以及管理各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)管理基礎(chǔ)工作是()。

A.制度化工作

B.規(guī)范化工作

C.計(jì)量工作

D.標(biāo)準(zhǔn)化工作

正確答案：D

17、（單選題）巴納德首先是從觀察最基本的人性行為的本質(zhì)出發(fā)來論述（）

A.組織的

B.個(gè)人的

C.結(jié)果的

D.社會(huì)的

正確答案：A

18、（單選題）張某是某行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理人員，受單位派遣到某大學(xué)接受會(huì)計(jì)電算化課程培訓(xùn)，這種培訓(xùn)應(yīng)屬于（）

A.專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)

B.上崗培訓(xùn)

C.任職培訓(xùn)

D.初任培訓(xùn)

正確答案：B

19、（單選題）福特主義的特征之一表現(xiàn)在()。

A.企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)信息發(fā)生了從中央集中處理到分散處理的轉(zhuǎn)換

B.工人喪失了對(duì)勞動(dòng)過程的自主性

C.勞資關(guān)系變成某種程度上的相互合作與信任關(guān)系

D.靈活的專項(xiàng)化生產(chǎn)

正確答案：B

20、（單選題）具有“迂回探索”特點(diǎn)的決策方法是（）

A.頭腦風(fēng)暴法

B.德爾菲法

C.模擬決策法

D.方案前提分析法

正確答案：D

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值表現(xiàn)形態(tài)有()。

A.價(jià)值形態(tài)

B.收入形態(tài)

C.消費(fèi)形態(tài)

D.產(chǎn)品形態(tài)

E.物質(zhì)形態(tài)

正確答案：ABD

2、（多選題）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)是

A.全球性

B.區(qū)域性

C.協(xié)同性

D.從屬性

E.綜合性

正確答案：BDE

3、（多選題）設(shè)置行政管理機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)遵循的基本原則是（）

A.適應(yīng)性原則

B.協(xié)調(diào)性原則

C.權(quán)責(zé)相稱原則

D.精干高效原則

E.法制性原則

正確答案：ABCDE

4、（多選題）李處長(zhǎng)特別欣賞早期行為科學(xué)理論的人性假設(shè)理念，并運(yùn)用于管理實(shí)踐。其管理行為特征應(yīng)該是()。

A.以人為中心

B.關(guān)注職工的工作態(tài)度

C.注意改善人際關(guān)系狀況

D.實(shí)行參與式管理

E.重視人的需要的滿足

正確答案：ABCDE

5、（多選題）世界近代城市規(guī)劃理論史上影響較大的理論有()。A.生態(tài)環(huán)境理論B.田園城市理論C.衛(wèi)星城理論D.鄰里單位理論E.城市功能分區(qū)理論正確答案：BCD6、（多選題）下列屬于我國(guó)城市公益性組織的主要有()。

A.市工商聯(lián)

B.市慈善總會(huì)

C.市基金會(huì)

D.市婦聯(lián)

E.市共靑團(tuán)

正確答案：BC

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）西蒙的很多著作關(guān)注解釋_____進(jìn)行決策的方法。

正確答案：滿意人

2、（填空題）科學(xué)假說有兩個(gè)特征：第一，以___和科學(xué)原理為依據(jù);第二，具有推測(cè)的性質(zhì)，有待檢驗(yàn)。

正確答案：事實(shí)材料

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）管理學(xué)是一門定性和定量相統(tǒng)一的學(xué)科。

正確答案：

正確

2、（判斷題）系統(tǒng)分析作為一種科學(xué)的決策輔助技術(shù)，離不開定性與定量分析技術(shù)的支撐。

正確答案：

正確

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）簡(jiǎn)述城市公共財(cái)政的職能。

正確答案：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，城市公共財(cái)政具有資源配置職能、收入分配職能、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)職能。

(1)資源配置職能

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，但市場(chǎng)在資源配置中也存在其固有的缺陷。

(2)收入分配職能

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是按效率優(yōu)先的原則組織收入分配的，這從微觀上看是必要的和合理的，但從宏觀上看卻不一定是公平的。

(3)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)職能

一般來說，單靠市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用難以實(shí)現(xiàn)總供求的均衡和城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，需要靠城市政府的干預(yù)和調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、價(jià)格穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2、（問答題）試述公務(wù)員交流的原則及范圍。

正確答案：一、公務(wù)員交流的原則：

1、依法進(jìn)行原則。在公務(wù)員交流制度中，交流的各種形式及其適用的情況，各種交流形式的程序、條件及要求等都有明確、具體的規(guī)定。

2、適才適用原則。適才適用是交流工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。

3、個(gè)人服從組織原則。公務(wù)員是國(guó)家公務(wù)的具體執(zhí)行者，是為國(guó)家、社會(huì)和全體公民服務(wù)的，聽從組織的安排是其應(yīng)盡的義務(wù)。

4、合理原則。公務(wù)員交流制度有利于鍛煉提高公務(wù)員的工作能力，防止腐敗，提高機(jī)關(guān)的

工作效能。

二、公務(wù)員交流的范圍：

1、內(nèi)部交流，是指公務(wù)員在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部交流，既可以跨地區(qū)、跨部門交流，也可以在同一部門的不同職位之間交流：既可以在同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間交流，也可以在上下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間交流，包括中央機(jī)關(guān)與地方機(jī)關(guān)之間交流。

2、外部交流，是指與國(guó)有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員的交流。外部交流的范圍限定于這些部門和單位，主要原因是，公務(wù)員的交流是一種特定的組織行為，而公務(wù)員與這些部門和單位內(nèi)的人員流動(dòng)，比較容易通過溝通協(xié)商來實(shí)現(xiàn)。從事公務(wù)的人員同屬于國(guó)家工作人員的范疇，這種國(guó)家人事管理結(jié)構(gòu)內(nèi)的人員流動(dòng)，比較容易通過溝通協(xié)商來實(shí)現(xiàn)。

3、不同范圍的交流，在法律上產(chǎn)生的后果不同。

3、（問答題）1999年6月初，某市一名初三學(xué)生因不堪承受過重的學(xué)習(xí)壓力在家中自殺身亡。此事件在廣大市民中引起強(qiáng)烈反響。中小學(xué)學(xué)生負(fù)擔(dān)重、壓力大的問題一時(shí)成為公眾議論的中心話題，也成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。該市的日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、電視臺(tái)、電臺(tái)就此事件做了大量報(bào)道，反映了學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、中小學(xué)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家等多方面的意見。盡管對(duì)此事件見仁見智，意見不完全一致，但大家普遍認(rèn)為，政府應(yīng)盡快采取適當(dāng)措施切實(shí)減輕中小學(xué)學(xué)生負(fù)擔(dān)。為此，該市政府就此問題專門召開了一次會(huì)議，指示市教育局在兩個(gè)月之內(nèi)拿出一個(gè)減輕中小學(xué)學(xué)生負(fù)擔(dān)的具體方案。1999年8月末，在征求有關(guān)專家及相關(guān)方面的意見基礎(chǔ)上，該市教育局出臺(tái)了一攬子旨在減輕中小學(xué)學(xué)生負(fù)擔(dān)的措施，包括限定課時(shí)、控制家庭作業(yè)數(shù)量、嚴(yán)禁利用節(jié)假日上課等。

實(shí)際上，中小學(xué)學(xué)生負(fù)擔(dān)過重并不是一個(gè)新問題。對(duì)此問題，公眾已議論了多年，有關(guān)專家也呼吁了多年，但政府始終沒有采取任何政策措施，直到這一悲劇性事件發(fā)生后，該市才出臺(tái)了減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的政策。請(qǐng)分析本案例中社會(huì)問題進(jìn)入政策議程的條件，你認(rèn)為該市在這方面應(yīng)吸取什么教訓(xùn)?

正確答案：條件有：(1)事件或問題必須嚴(yán)重，在社會(huì)上產(chǎn)生較大的影響。(2)必須被有關(guān)政府部門察覺，引起其重視。(3)要有民主、開放的察覺機(jī)制，如新聞媒體。應(yīng)吸取的教訓(xùn)：完善察覺機(jī)制，以便及時(shí)察覺問題，迅速作出回應(yīng)。

4、（問答題）試述秘書如何進(jìn)行庶務(wù)可行的參謀。

正確答案：(1)庶務(wù)是為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者提供良好活動(dòng)條件與環(huán)境的服務(wù)性工作。庶務(wù)可行的參謀指秘書在輔助操辦或整理庶務(wù)的過程中，為促進(jìn)機(jī)關(guān)庶務(wù)有序可行而發(fā)揮的參謀作用。(2)要在支用物財(cái)條件、統(tǒng)籌計(jì)劃有效控制、按制度規(guī)范辦事方面進(jìn)行參謀，提高財(cái)物使用率，厲行節(jié)約，堵塞漏洞，少花錢多辦事，確保組織資財(cái)不流失。(3)要在改善機(jī)關(guān)辦公環(huán)境方面進(jìn)行參謀，保證機(jī)關(guān)整潔、莊重、有序，使機(jī)關(guān)公務(wù)運(yùn)行便利、有效。(4)要在遵循法律規(guī)章方面進(jìn)行參謀，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)者加強(qiáng)對(duì)庶務(wù)人員的法制教育，嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為。(6)要在協(xié)調(diào)具體關(guān)系方面進(jìn)行參謀，根據(jù)需要，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)監(jiān)督和制約。

5、（問答題）簡(jiǎn)述行政組織編制總體設(shè)計(jì)的依據(jù)。

正確答案：(1)職能種類;

(2)人口數(shù)量、質(zhì)量與人口密度;

(3)地域面積及地勢(shì)地貌;

(4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;

(5)行政區(qū)劃;

6、（問答題）簡(jiǎn)述公共政策執(zhí)行環(huán)境

正確答案：政策環(huán)境是指政策制定系統(tǒng)之外的一切與之相關(guān)的因素，在政策執(zhí)行時(shí)的環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等環(huán)境。

(1)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響公共政策執(zhí)行的最基本和最重要的因素，包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)體制兩方面。