放射源管理工作規(guī)范及制度1.總則1.1目的依據(jù)為加強(qiáng)放射源安全管理，防止放射性污染，保障公眾健康和環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》（國務(wù)院令第449號）、《放射源分類辦法》（環(huán)保部令第18號）等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際工作需要，制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于放射源（包括密封放射源和非密封放射源）的生產(chǎn)、銷售、使用、運(yùn)輸、存儲、退役及處置等全生命周期管理活動。1.3基本原則安全第一，預(yù)防為主：以防止放射源丟失、泄漏或誤照為核心，強(qiáng)化事前預(yù)防和全過程管控。分類管理，分級負(fù)責(zé)：根據(jù)放射源的危險(xiǎn)源類別（Ⅰ類至Ⅴ類），實(shí)施差異化管理；明確監(jiān)管部門、使用單位及相關(guān)人員的責(zé)任。全程監(jiān)控，可追溯性：建立放射源臺賬及電子監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“來源可查、去向可追、狀態(tài)可控”。2.職責(zé)分工2.1監(jiān)管部門職責(zé)生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)放射源的安全許可（包括生產(chǎn)、銷售、使用、處置）、監(jiān)督檢查、放射性污染事故調(diào)查處理及輻射環(huán)境監(jiān)測。衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)放射工作人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、個(gè)人劑量監(jiān)測及放射診療機(jī)構(gòu)的輻射防護(hù)監(jiān)督。公安部門：負(fù)責(zé)放射源的安全保衛(wèi)監(jiān)督，查處放射源盜竊、丟失等違法犯罪行為。2.2使用單位職責(zé)建立健全放射源安全管理制度，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，設(shè)置專職輻射安全管理人員。依法取得《放射性同位素使用許可證》，嚴(yán)格按照許可范圍使用放射源。對放射工作人員進(jìn)行輻射安全培訓(xùn)（每年不少于40學(xué)時(shí)），考核合格后方可上崗。定期開展輻射安全自查（每季度不少于1次），及時(shí)整改隱患。3.放射源分類管理3.1分類標(biāo)準(zhǔn)（依據(jù)GB____《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》）類別危險(xiǎn)源等級示例Ⅰ類極高危險(xiǎn)源鈷-60遠(yuǎn)距離治療機(jī)放射源Ⅱ類高危險(xiǎn)源工業(yè)探傷用銥-192放射源Ⅲ類中危險(xiǎn)源醫(yī)用后裝治療機(jī)放射源Ⅳ類低危險(xiǎn)源放射性測厚儀放射源Ⅴ類極低危險(xiǎn)源放射性示蹤劑3.2分類管理要求Ⅰ、Ⅱ類放射源：實(shí)行“一對一”專人管理，存儲場所需安裝多重防護(hù)（如鉛屏蔽、混凝土防護(hù)層）及實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)；使用時(shí)需雙人操作、雙人復(fù)核。Ⅲ類放射源：設(shè)置專用存儲柜，實(shí)行雙人雙鎖管理；使用前需進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測。Ⅳ、Ⅴ類放射源：可集中存儲，但需明確存放位置及責(zé)任人；定期檢查放射源密封狀態(tài)。4.放射源使用與操作規(guī)范4.1操作前準(zhǔn)備檢查放射源編號、活度與臺賬是否一致，確認(rèn)密封容器無破損。佩戴個(gè)人劑量計(jì)（如熱釋光劑量計(jì)），穿防護(hù)裝備（如鉛衣、鉛手套）。確認(rèn)操作區(qū)域無無關(guān)人員，設(shè)置警示標(biāo)志（如“當(dāng)心電離輻射”）。4.2操作流程嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，避免誤操作導(dǎo)致放射源泄漏。使用Ⅰ、Ⅱ類放射源時(shí)，需用遙控裝置或機(jī)械手操作，減少直接接觸。操作過程中實(shí)時(shí)監(jiān)測輻射水平（如用便攜式輻射檢測儀），若超過閾值立即停止操作并排查原因。4.3操作后管理將放射源放回原存儲位置，確認(rèn)雙人雙鎖關(guān)閉。記錄操作時(shí)間、操作人員、放射源使用情況及輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)，存入臺賬。清潔操作區(qū)域，對防護(hù)裝備進(jìn)行輻射檢測，確保無放射性污染。5.放射源存儲與運(yùn)輸5.1存儲管理存儲場所要求：專用庫房需符合防火、防盜、防泄漏、防誤取要求，安裝視頻監(jiān)控（保存期限不少于30天）及入侵報(bào)警系統(tǒng)；庫房門口設(shè)置“放射性物質(zhì)”警示標(biāo)志。存儲方式：Ⅰ、Ⅱ類放射源需單獨(dú)存放，用鉛罐或混凝土罐密封；Ⅲ類及以下放射源可分類存放，但需標(biāo)注清晰。臺賬管理：建立《放射源臺賬》，記錄放射源名稱、編號、活度、來源、存放位置、使用記錄及退役情況，每季度核對一次。5.2運(yùn)輸管理運(yùn)輸審批：運(yùn)輸放射源需向生態(tài)環(huán)境部門申請《放射性物品運(yùn)輸批準(zhǔn)書》，向公安部門申請《放射性物品運(yùn)輸安全許可》。運(yùn)輸要求：使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)輸車輛（如防輻射、防盜竊），配備押運(yùn)人員（不少于2人）；放射源需裝在密封容器內(nèi)，張貼“放射性物質(zhì)”運(yùn)輸標(biāo)志。運(yùn)輸監(jiān)控：運(yùn)輸過程中實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛位置及放射源狀態(tài)，到達(dá)目的地后立即交接并記錄。6.應(yīng)急管理6.1應(yīng)急預(yù)案使用單位需制定《放射源事故應(yīng)急預(yù)案》，明確事故分級（一般、較大、重大）、應(yīng)急響應(yīng)流程、人員疏散路線及物資配備。應(yīng)急預(yù)案需報(bào)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、公安部門備案，每兩年修訂一次。6.2應(yīng)急演練每年組織不少于1次應(yīng)急演練（如放射源丟失、泄漏演練），涵蓋報(bào)警、疏散、防護(hù)、處置等環(huán)節(jié)。演練后評估效果，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。6.3事故處理發(fā)生放射源丟失、泄漏或誤照事故時(shí)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、公安部門報(bào)告（最遲不超過1小時(shí)）。采取隔離措施，防止事故擴(kuò)大；配合監(jiān)管部門開展調(diào)查，如實(shí)提供相關(guān)資料。7.監(jiān)督檢查7.1監(jiān)管部門檢查生態(tài)環(huán)境部門每半年對使用Ⅰ、Ⅱ類放射源的單位進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查，每年對使用Ⅲ類及以下放射源的單位進(jìn)行一次檢查。檢查內(nèi)容包括：放射源臺賬、安全管理制度落實(shí)情況、輻射防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況、應(yīng)急準(zhǔn)備情況等。7.2單位內(nèi)部自查使用單位每月開展一次輻射安全自查，重點(diǎn)檢查放射源存儲狀態(tài)、操作流程執(zhí)行情況、防護(hù)裝備有效性等。自查結(jié)果需形成書面報(bào)告，存入安全管理檔案；發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，整改情況向監(jiān)管部門報(bào)告。8.法律責(zé)任未取得《放射性同位素使用許可證》使用放射源的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下罰款。放射源存儲不符合規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。發(fā)生放射源丟失、泄漏事故未及時(shí)報(bào)告的，由生態(tài)環(huán)境部門處5萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。9.附則本規(guī)范由[具體制定部門]負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。附件：1.放射源臺賬模板2.放