銀行公司應急演練管理細則

一、總則1.目的為有效提升銀行公司應對各類突發(fā)事件的能力，檢驗和完善應急預案的科學性、實用性和可操作性，增強員工應急處置意識和技能，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序、有效地開展應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，特制定本應急演練管理細則。2.依據(jù)本細則依據(jù)國家相關法律法規(guī)、金融行業(yè)監(jiān)管要求以及銀行公司應急預案體系制定。3.原則應急演練應遵循“以人為本、安全第一，統(tǒng)一領導、分級負責，實戰(zhàn)導向、注重實效，科學組織、協(xié)同配合”的原則。二、適用范圍本細則適用于銀行公司全體員工及與應急演練相關的客戶場景模擬參與人員。涵蓋銀行公司總部、各分支機構、營業(yè)網(wǎng)點以及各類附屬設施等場所開展的應急演練活動。三、組織架構與職責分工1.應急演練領導小組由銀行公司高層管理人員組成，負責全面領導和決策應急演練工作。其職責包括：審定應急演練規(guī)劃和年度計劃；審批應急演練方案和總結報告；協(xié)調(diào)解決應急演練中的重大問題；對應急演練效果進行評估和決策改進措施。2.應急演練工作小組由行政主管部門牽頭，各相關業(yè)務部門參與組成。負責具體組織、實施應急演練工作。主要職責有：制定應急演練計劃和方案；組織演練人員培訓；協(xié)調(diào)演練所需資源；現(xiàn)場指揮演練活動；對應急演練進行總結和評估。3.各部門職責-行政主管部門：作為應急演練工作的統(tǒng)籌部門，負責擬定演練計劃，協(xié)調(diào)各部門工作，監(jiān)督演練執(zhí)行情況，并做好演練相關的后勤保障工作。-業(yè)務部門：根據(jù)演練計劃和方案，組織本部門員工參與演練，提供業(yè)務場景和專業(yè)知識支持，確保演練中業(yè)務流程的準確性和真實性。-安全保衛(wèi)部門：負責演練現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，制定安全保障措施，確保演練過程中人員和財產(chǎn)的安全。-信息技術部門：保障演練過程中的信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行，提供技術支持，模擬信息系統(tǒng)故障等相關場景。-人力資源部門：將應急演練培訓納入員工培訓體系，對應急演練中的人員表現(xiàn)進行考核評估，為應急演練提供人力資源方面的支持。四、管理內(nèi)容與流程1.演練規(guī)劃與計劃制定-年度規(guī)劃：每年末，行政主管部門應根據(jù)銀行公司面臨的風險狀況、監(jiān)管要求以及業(yè)務發(fā)展需求，制定下一年度應急演練規(guī)劃，明確演練的總體目標、類型、頻次等。-月度計劃：各部門根據(jù)年度規(guī)劃，結合實際工作安排，于每月初提出本月應急演練計劃申請，行政主管部門匯總后制定月度應急演練計劃，明確演練的具體時間、地點、參與人員、演練內(nèi)容等。2.演練方案設計-方案編制：對于每一次應急演練，由負責部門組織相關人員編制詳細的演練方案。方案應包括演練目的、背景設定、參與人員及角色分工、演練流程、時間安排、場景模擬、主要技術措施、預期效果等內(nèi)容。-方案審批：演練方案編制完成后，應報應急演練領導小組審批。審批通過后的演練方案應及時傳達給所有參與演練的人員。3.演練準備-人員培訓：在演練前，組織參與演練人員進行培訓，使其熟悉演練方案、了解自身職責、掌握應急處置技能和流程。培訓可采用集中授課、現(xiàn)場講解、模擬操作等多種方式。-物資準備：根據(jù)演練需要，準備相應的物資設備，如消防器材、應急照明設備、通訊設備、防護用品等，并確保物資設備性能良好、數(shù)量充足。-場地布置：按照演練場景要求，對演練場地進行布置，設置標識、模擬現(xiàn)場環(huán)境等，營造逼真的演練氛圍。-預演：對于較為復雜的演練，可組織預演，及時發(fā)現(xiàn)和解決演練過程中可能出現(xiàn)的問題，確保正式演練的順利進行。4.演練實施-啟動：按照演練方案規(guī)定的時間，由應急演練領導小組組長下達演練啟動指令，各參與人員按照職責分工迅速進入演練狀態(tài)。-執(zhí)行：演練過程中，各參與人員應嚴格按照演練方案和流程進行操作，真實模擬應急處置過程?，F(xiàn)場指揮人員應密切關注演練進展情況，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。-記錄：安排專人對演練過程進行記錄，包括演練時間、地點、參與人員行動情況、事件發(fā)展過程、采取的措施及效果等信息，為后續(xù)總結評估提供依據(jù)。5.演練總結與評估-總結報告：演練結束后，各參與部門應及時對本部門在演練中的表現(xiàn)進行總結分析，撰寫總結報告。行政主管部門匯總各部門總結報告，形成銀行公司整體的應急演練總結報告，內(nèi)容包括演練基本情況、演練目標達成情況、演練中發(fā)現(xiàn)的問題及改進建議等。-評估會議：組織召開應急演練評估會議，由應急演練領導小組、各部門負責人及相關專家參加。會上對演練總結報告進行審議，對應急演練的組織實施、效果、存在問題等進行全面評估。-改進措施：根據(jù)評估會議提出的意見和建議，明確整改責任部門和整改期限，制定切實可行的改進措施，確保應急管理工作不斷完善。五、權利與義務1.員工權利-員工有權獲得與應急演練相關的培訓和指導，以提升自身應急處置能力。-員工在演練過程中，有權對演練方案和流程提出合理的意見和建議。-員工因參與應急演練而受到表彰和獎勵的，有權獲得相應的榮譽和物質(zhì)激勵。2.員工義務-員工應積極參加銀行公司組織的應急演練活動，遵守演練紀律和要求。-員工在演練過程中應認真履行自身職責，按照演練方案和流程進行操作，不得擅自離崗或違規(guī)操作。-員工有義務將演練中學到的應急知識和技能運用到實際工作中，提高應對突發(fā)事件的能力。3.客戶權利與義務（涉及客戶參與演練場景時）-權利：客戶有權在參與演練前了解演練的基本情況和注意事項，確保自身安全。客戶對演練過程中的疑問有權向銀行工作人員咨詢。-義務：客戶應按照銀行工作人員的指引參與演練，不得故意干擾演練秩序或進行不當行為。六、監(jiān)督與考核機制1.監(jiān)督機制-內(nèi)部監(jiān)督：行政主管部門和安全保衛(wèi)部門應對應急演練的全過程進行監(jiān)督，檢查演練方案的執(zhí)行情況、人員到位情況、物資設備準備情況等，及時發(fā)現(xiàn)和糾正演練過程中存在的問題。-外部監(jiān)督：積極接受監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督檢查，按照要求提供應急演練相關資料和信息，認真落實監(jiān)管部門提出的整改意見。2.考核機制-納入績效考核：將員工參與應急演練的表現(xiàn)納入績效考核體系，對應急演練中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予適當加分和獎勵，對不認真參與演練或違反演練紀律的員工進行扣分處理。-部門考核：將應急演練工作開展情況作為部門績效考核的重要指標之一，考核內(nèi)容包括演練計劃執(zhí)行情況、演練效果、問題整改落實情況等。對在應急演練工作中表現(xiàn)突出的部門給予表彰和獎勵，對工作不力的部門進行通報批評。七、附則1.解釋權本細則由銀行公司行政主管部門負責解釋。2.修訂本細則應根據(jù)國家法律法規(guī)、監(jiān)管要求以及銀行公司應急管理工作的實際情況適時進行修訂完善。3.實施日期本細則自發(fā)布之日起施行。銀行公司全體員工應嚴格遵守本細則規(guī)定，確保應急演練工作的有效開展，提升銀行公司整體應急管理水平，為銀行公司的穩(wěn)健運營和社會穩(wěn)定做出貢獻。在應急演練過