第1篇一、背景近年來(lái)，我國(guó)寺廟火災(zāi)事故頻發(fā)，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)寺廟消防安全工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)寺廟消防安全工作實(shí)際，制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化寺廟消防安全責(zé)任，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保寺廟消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。三、問(wèn)責(zé)原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和消防安全責(zé)任制，對(duì)失火事故進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2.逐級(jí)負(fù)責(zé)原則：寺廟消防安全責(zé)任落實(shí)到各級(jí)責(zé)任人，層層傳導(dǎo)壓力，確保責(zé)任落實(shí)到位。3.公正公平原則：對(duì)失火事故責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理公正。4.教育懲戒原則：對(duì)失火事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，既要嚴(yán)肅處理，又要加強(qiáng)教育，防止類似事故再次發(fā)生。四、問(wèn)責(zé)對(duì)象1.寺廟主要負(fù)責(zé)人：對(duì)寺廟消防安全工作負(fù)總責(zé)，對(duì)失火事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.寺廟消防安全責(zé)任人：負(fù)責(zé)寺廟消防安全工作的具體實(shí)施，對(duì)失火事故負(fù)有直接責(zé)任。3.寺廟消防安全管理人員：負(fù)責(zé)寺廟消防安全日常管理，對(duì)失火事故負(fù)有直接責(zé)任。4.寺廟工作人員：在失火事故中負(fù)有直接責(zé)任的，包括但不限于消防設(shè)施維護(hù)人員、值班人員等。5.相關(guān)監(jiān)管部門：對(duì)寺廟消防安全工作監(jiān)管不力，導(dǎo)致失火事故發(fā)生的，依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。五、問(wèn)責(zé)內(nèi)容1.對(duì)寺廟主要負(fù)責(zé)人、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員及工作人員，根據(jù)其在失火事故中的責(zé)任，依法依規(guī)追究其行政責(zé)任、刑事責(zé)任。2.對(duì)失火事故中負(fù)有直接責(zé)任的工作人員，依法依規(guī)給予行政處分、解除勞動(dòng)合同等處理。3.對(duì)失火事故中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)給予黨紀(jì)處分、政務(wù)處分。4.對(duì)失火事故中負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)管部門，依法依規(guī)追究其行政責(zé)任。六、問(wèn)責(zé)程序1.事故調(diào)查：寺廟發(fā)生火災(zāi)事故后，立即啟動(dòng)事故調(diào)查程序，查明事故原因、責(zé)任人和事故損失。2.責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)失火事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。3.問(wèn)責(zé)決定：根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，依法依規(guī)作出問(wèn)責(zé)決定。4.問(wèn)責(zé)執(zhí)行：對(duì)問(wèn)責(zé)決定執(zhí)行到位，確保問(wèn)責(zé)措施落實(shí)。七、問(wèn)責(zé)期限1.對(duì)寺廟主要負(fù)責(zé)人、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員及工作人員的問(wèn)責(zé)，自事故調(diào)查結(jié)束之日起30日內(nèi)完成。2.對(duì)相關(guān)監(jiān)管部門的問(wèn)責(zé)，自事故調(diào)查結(jié)束之日起60日內(nèi)完成。八、問(wèn)責(zé)保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立寺廟失火問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織落實(shí)問(wèn)責(zé)工作。2.完善制度機(jī)制：建立健全寺廟消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)責(zé)任人職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位。3.加強(qiáng)宣傳教育：廣泛開(kāi)展寺廟消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高寺廟消防安全意識(shí)。4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)寺廟消防安全工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.嚴(yán)格責(zé)任追究：對(duì)失火事故責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保問(wèn)責(zé)工作取得實(shí)效。九、附則1.本方案自發(fā)布之日起施行。2.本方案由寺廟失火問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本方案未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（注：本方案僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、背景近年來(lái)，寺廟火災(zāi)事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p失。為了加強(qiáng)寺廟消防安全管理，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化消防安全責(zé)任，嚴(yán)厲打擊消防違法違規(guī)行為，確保寺廟消防安全。三、問(wèn)責(zé)原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和宗教政策，對(duì)失火事故進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。2.逐級(jí)負(fù)責(zé)原則：各級(jí)宗教部門和寺廟負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行消防安全職責(zé)，對(duì)失火事故負(fù)有直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)原則：對(duì)失火事故相關(guān)責(zé)任人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。4.教育引導(dǎo)原則：通過(guò)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化消防安全意識(shí)，提高寺廟消防安全管理水平。四、問(wèn)責(zé)范圍1.宗教部門和寺廟負(fù)責(zé)人：對(duì)寺廟消防安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，未履行消防安全職責(zé)的。2.消防安全管理人員：對(duì)寺廟消防安全工作負(fù)有直接責(zé)任，未履行消防安全管理職責(zé)的。3.違規(guī)施工、違規(guī)用火用電等違法行為責(zé)任人。4.其他與失火事故有關(guān)的責(zé)任人。五、問(wèn)責(zé)程序1.事故調(diào)查：寺廟失火后，立即啟動(dòng)事故調(diào)查程序，查明事故原因、責(zé)任和損失情況。2.責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)認(rèn)定相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.責(zé)任追究：對(duì)認(rèn)定有責(zé)任的，依法依規(guī)追究其行政、紀(jì)律、刑事責(zé)任。4.公示公告：對(duì)問(wèn)責(zé)結(jié)果進(jìn)行公示公告，接受社會(huì)監(jiān)督。六、問(wèn)責(zé)措施1.行政問(wèn)責(zé)：對(duì)寺廟負(fù)責(zé)人和消防安全管理人員，根據(jù)事故責(zé)任，給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職等行政處分。2.紀(jì)律問(wèn)責(zé)：對(duì)涉嫌違紀(jì)的，依法依規(guī)給予黨紀(jì)處分。3.刑事問(wèn)責(zé)：對(duì)涉嫌犯罪的，依法依規(guī)追究刑事責(zé)任。4.經(jīng)濟(jì)問(wèn)責(zé)：對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法依規(guī)追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。5.撤銷職務(wù)：對(duì)嚴(yán)重失職、瀆職的，依法依規(guī)撤銷其職務(wù)。6.警告：對(duì)存在消防安全隱患的寺廟，依法依規(guī)給予警告。七、問(wèn)責(zé)期限1.事故發(fā)生后30日內(nèi)完成事故調(diào)查。2.事故調(diào)查結(jié)束后15日內(nèi)完成責(zé)任認(rèn)定。3.責(zé)任認(rèn)定后30日內(nèi)完成問(wèn)責(zé)處理。4.問(wèn)責(zé)處理結(jié)束后10日內(nèi)完成公示公告。八、責(zé)任追究典型案例1.某寺廟負(fù)責(zé)人因消防安全管理不到位，導(dǎo)致寺廟發(fā)生火災(zāi)，造成嚴(yán)重?fù)p失。經(jīng)調(diào)查，該負(fù)責(zé)人被依法依規(guī)給予警告處分。2.某寺廟消防安全管理人員因違規(guī)操作，導(dǎo)致寺廟發(fā)生火災(zāi)，造成人員傷亡。經(jīng)調(diào)查，該管理人員被依法依規(guī)追究刑事責(zé)任。3.某寺廟在施工過(guò)程中，未采取有效消防安全措施，導(dǎo)致火災(zāi)事故。經(jīng)調(diào)查，施工單位負(fù)責(zé)人被依法依規(guī)追究刑事責(zé)任。九、工作要求1.各級(jí)宗教部門和寺廟要高度重視消防安全工作，加強(qiáng)消防安全管理，確保寺廟消防安全。2.宗教部門和寺廟負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行消防安全職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保寺廟消防安全。3.各級(jí)宗教部門和寺廟要加強(qiáng)對(duì)消防安全知識(shí)的宣傳教育，提高消防安全意識(shí)。4.各級(jí)宗教部門和寺廟要建立健全消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)責(zé)任，確保消防安全工作落到實(shí)處。5.各級(jí)宗教部門和寺廟要加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的監(jiān)督檢查，對(duì)存在安全隱患的寺廟，依法依規(guī)進(jìn)行處理。本方案自發(fā)布之日起施行，各級(jí)宗教部門和寺廟要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。在實(shí)施過(guò)程中，如遇特殊情況，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。十、附則本方案由各級(jí)宗教部門和寺廟負(fù)責(zé)解釋?！就辍康?篇一、背景近年來(lái)，寺廟火災(zāi)事故頻發(fā)，不僅造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，也嚴(yán)重影響了宗教信仰場(chǎng)所的安全穩(wěn)定。為了進(jìn)一步加強(qiáng)寺廟消防安全管理，明確責(zé)任，提高寺廟消防安全水平，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，確保寺廟消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。三、責(zé)任主體1.寺廟負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)寺廟消防安全工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全消防安全責(zé)任制，組織實(shí)施消防安全檢查，確保寺廟消防安全。2.寺廟管理人員：負(fù)責(zé)寺廟消防安全工作的具體實(shí)施，組織開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和演練，確保消防安全措施落實(shí)到位。3.寺廟僧侶：負(fù)責(zé)寺廟日常消防安全管理，參與消防安全培訓(xùn)和演練，遵守消防安全規(guī)定。4.寺廟周邊單位：配合寺廟做好消防安全工作，共同維護(hù)寺廟消防安全。四、問(wèn)責(zé)原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2.權(quán)責(zé)一致：根據(jù)責(zé)任主體的職責(zé)分工，明確問(wèn)責(zé)對(duì)象和問(wèn)責(zé)內(nèi)容。3.獎(jiǎng)懲分明：對(duì)在消防安全工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職瀆職的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。4.教育與懲戒相結(jié)合：既要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，又要加強(qiáng)教育，提高責(zé)任主體的消防安全意識(shí)。五、問(wèn)責(zé)內(nèi)容1.寺廟消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位：未建立健全消防安全責(zé)任制，未組織開(kāi)展消防安全檢查，未落實(shí)消防安全措施。2.消防安全管理制度不健全：未制定消防安全管理制度，未明確消防安全管理人員職責(zé)，未組織開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和演練。3.消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位：消防設(shè)施設(shè)備未定期檢查、維修、保養(yǎng)，存在安全隱患。4.違規(guī)用火用電：在寺廟內(nèi)違規(guī)使用明火、電熱器具等，造成火災(zāi)事故。5.人員消防安全意識(shí)淡薄：未開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和演練，未提高僧侶和員工的消防安全意識(shí)。6.周邊單位配合不力：未配合寺廟做好消防安全工作，未共同維護(hù)寺廟消防安全。六、問(wèn)責(zé)程序1.事故調(diào)查：寺廟火災(zāi)發(fā)生后，立即啟動(dòng)事故調(diào)查程序，查明事故原因，確定責(zé)任主體。2.責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行認(rèn)定，明確問(wèn)責(zé)內(nèi)容。3.問(wèn)責(zé)決定：根據(jù)問(wèn)責(zé)原則和問(wèn)責(zé)內(nèi)容，對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行問(wèn)責(zé)決定。4.整改落實(shí)：責(zé)任主體在接到問(wèn)責(zé)決定后，要立即整改落實(shí)，消除安全隱患。5.責(zé)任追究：對(duì)失職瀆職的責(zé)任主體，依法依規(guī)追究其責(zé)任。七、問(wèn)責(zé)措施1.對(duì)寺廟負(fù)責(zé)人：未履行消防安全職責(zé)的，責(zé)令其辭職或免職；造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)寺廟管理人員：未履行消防安全職責(zé)的，給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職等處分；造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)寺廟僧侶：未履行消防安全職責(zé)的，給予警告、記過(guò)、記大過(guò)等處分；造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。4.對(duì)周邊單位：未配合寺廟做好消防安全工作的，給予警告、通報(bào)批評(píng)等處理；造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。八、監(jiān)督與檢查1.寺廟消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)寺廟消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。2.消防部門定期對(duì)寺廟消防安全工作進(jìn)行抽查，確保寺廟消防安全措施落實(shí)到位。3.寺廟內(nèi)部設(shè)立消防安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)日常消防安全監(jiān)督工作。九、附則1.本方案自發(fā)布之日起施行。2.本方案由寺廟消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本方案未盡事宜，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。十、實(shí)施要求1.寺廟要高度重視消防安全工作，切實(shí)增強(qiáng)消防安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。2.寺廟要加大消防安全投