第第頁甘肅省張掖市某校2024-2025學年高一下學期4月期中考試政治試題（選考）一、單選題1．歷經滄桑巨變，更顯宏圖偉業(yè)。我國從積貧積弱躍升至世界第二大經濟體，經濟實力、綜合國力和國際影響力實現(xiàn)了歷史性跨越；從瓶頸制約轉為優(yōu)勢支撐，基礎產業(yè)和基礎設施得到空前加強；從封閉半封閉邁向高水平開放，對外開放取得了舉世矚目的偉大成就……這些成就的取得(

)①得益于中國特色社會主義的偉大實踐，證明了社會主義制度的優(yōu)越性②彰顯了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，展現(xiàn)了國家的繁榮富強③意味著我國已建成社會主義現(xiàn)代化強國，正邁向中華民族偉大復興的中國夢④凸顯了中國特色社會主義制度是激勵全國人民不斷奮勇前進的精神力量A．①② B．①④ C．②③ D．③④2．“人民衛(wèi)士”國家榮譽稱號獎章獲得者、共產黨員巴依卡·凱力迪別克一家三代70年接力守衛(wèi)邊境。37年間，他巡邏700余次，行程3萬多公里，一次次幫助我邊防官兵化險為夷、轉危為安，在蒼茫的帕米爾高原上立起了一座不朽的豐碑。他的事跡啟示中國共產黨員要(

)①挺身而出，追求個人英雄主義

②沖鋒在前，彰顯黨員先鋒本色③克己奉公，于平凡中鑄就不凡

④執(zhí)政為民，以擔當作為建新功A．①② B．①④ C．②③ D．③④3．民生連著民心，百姓身邊的小事，始終是習近平總書記牽掛的大事。2025年全國“兩會”期間，習近平總書記強調了民生工作的重要性，指出要在促進全體人民共同富裕上積極探索經驗。這一要求(

)①彰顯出中國共產黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念②表明民生工作已成為我黨執(zhí)政興國的第一要務③有利于增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感④為健全和完善我國社會保障體系奠定了物質基礎A．①③ B．①④ C．②③ D．②④4．近年來，某市積極回應新業(yè)態(tài)就業(yè)群體的需求，采取了一系列創(chuàng)新舉措：在新業(yè)態(tài)服務驛站點增設圖書閱覽區(qū)和小型閱讀室；打造了7個專為新業(yè)態(tài)職工設計的“暖心驛站”，為快遞員、外賣員等戶外工作者營造一個溫馨的“家”；深入一線切實做好新業(yè)態(tài)職工黨員的服務工作，著力解決他們面臨的難點和痛點問題。該做法(

)①堅持以人民為中心，提升了新業(yè)態(tài)就業(yè)群體的城市融入感②發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，調動了社會力量參與基層治理③旨在做暖“新”服務，增強基層黨組織的影響力和號召力④有利于鞏固黨的群眾基礎，擴大黨在新業(yè)態(tài)領域的凝聚力A．①② B．①④ C．②③ D．③④5．加強新時代廉潔文化建設是中國共產黨打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)的一項基礎性工程。黨的第二十屆中央紀委四次全會提出，制定新時代廉潔文化建設三年行動計劃（2025-2027年）。推進新時代廉潔文化建設(

)①是中國共產黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志②是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務③有助于增強黨員干部廉潔自律、奉公守法意識④是堅持思想建設為統(tǒng)領、深化自我革命的重要舉措A．①② B．①④ C．②③ D．③④6．“楓橋經驗”是中國基層社會治理的典范。某社區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，從居民的根本利益出發(fā)，廣泛發(fā)動群眾開展基礎設施管護、治安巡邏防范、矛盾糾紛化解、安全隱患排查、特殊人群關愛等社區(qū)活動。該社區(qū)的做法（

）①是基層社會治理中人民當家作主的有效實踐②統(tǒng)籌發(fā)揮了街道、社區(qū)的政府管理職能③社區(qū)居民行使了民主協(xié)商及民主監(jiān)督等民主權利④發(fā)揮人民群眾的智慧科學地解決社區(qū)治理的難題A．①② B．①④ C．②③ D．③④7．某市人大常委會立足茶鄉(xiāng)特色，開設“民情茶話室”，利用山茶文化和擺茶議事的風俗，架起人大代表和群眾互動的“連心橋”。一年多來，“民情茶話室”累計接待群眾5500余人次，收集意見建議651條，調解矛盾糾紛222起，解決問題324個。開設“民情茶話室”（

）①是踐行全過程人民民主的生動寫照②保障了人民群眾對基層民主的廣泛參與③提高了人大代表履職的能力和水平④彰顯了社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢A．①② B．①④ C．②③ D．③④8．十四屆全國人大二次會議于2024年3月11日閉幕，本次大會議程包括：審議政府工作報告；審查2023年中央和地方預算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預算草案的報告；表決中華人民共和國國務院組織法修訂草案……會議期間全國人大代表共提出建議9235件，依法交由213家承辦單位辦理，全國人大常委會代表工委初步確定了20項重點督辦建議。對此，下列分析正確的是（

）①審議政府工作報告及審查中央和地方預算執(zhí)行情況是全國人大在行使監(jiān)督權②表決中華人民共和國國務院組織法修訂草案是全國人大在行使立法權③全國人大常務委員會是全國人大的常設機關，依法行使職權④全國人大代表要模范遵守憲法和法律，努力為人民服務A．①② B．①④ C．②③ D．③④9．2023年，圍繞“恢復和擴大消費”和“扎實推進制造業(yè)重點產業(yè)鏈優(yōu)化升級”兩大主題，各民主黨派中央、無黨派人士深入開展考察調研，并形成高質量調研成果報送中共中央。各民主黨派中央充分依托各類調研、經濟形勢分析座談會等渠道機制，圍繞推進黨的二十大各項戰(zhàn)略部署實施、落實中央經濟工作會議精神等，積極建言資政。由此可見（

）①各民主黨派與中國共產黨結成了政治聯(lián)盟，具有共同的奮斗目標②各民主黨派行使法律賦予的參政權，助力黨和國家科學、民主決策③各民主黨派和中國共產黨是共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨④各民主黨派自覺接受中國共產黨的全面領導，參與國家事務的管理A．①③ B．①④ C．②③ D．②④10．1995年，浙江援藏干部的一封求援信抵達西子湖畔，隨之涌向高原的愛心，讓牧區(qū)的孩子們住進了嶄新校舍、背上書包、改變命運；2024年4月，曾是那曲杭州希望小學第一批學生的達扎旺堆，寫下一封感謝信。從“浙”到“那”，兩封跨越30年的信展示了浙藏兩地“愛和希望的故事”。這啟示我們（

）①我國的民族區(qū)域自治制度有著巨大的優(yōu)越性

②中華各民族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起③西藏跨越式發(fā)展離不開當?shù)厝嗣竦淖粤Ω?/p>

④中華民族共同體意識根植各族兒女心靈深處A．①② B．①③ C．②④ D．③④11．全國人大常委會工作報告提出，2024年，要認真落實常委會立法規(guī)劃，制定民營經濟促進法、學前教育法、社會救助法等，修改城市居民委員會組織法、文物保護法、網絡安全法等。上述任務的完成意味著（

）①中國特色社會主義法律體系更加完善

②全面依法治國的目標最終得到了實現(xiàn)③我國對社會公平正義的保障更為堅實

④法的政治職能逐步被社會職能所替代A．①③ B．①④ C．②③ D．②④12．2024年是首批國家級基層立法聯(lián)系點獲批后的第十個年頭，全國基層立法聯(lián)系點已增至45個，實現(xiàn)31個省份全覆蓋。自2023年3月以來，通過基層立法聯(lián)系點，全國人大常委會先后就27部法律草案和立法規(guī)劃稿征求群眾意見建議9394條，群眾訴求“原汁原味”反饋給國家立法機關作研究吸納的參考。由此可見，設立基層立法聯(lián)系點（

）①堅持人民主體地位，貫徹了全面推進依法治國的原則②可以便利公民履行政治性義務，使立法充分反映民意③拓寬公民有序參與立法的途徑，有利于實現(xiàn)良法善治④有利于形成嚴密的法治監(jiān)督體系，促進科學民主立法A．①③ B．①④ C．②③ D．②④13．2024年3月11日，十四屆全國人大二次會議表決通過新修訂的“國務院組織法”。此次修訂的主要內容之一是增加國務院依法全面正確履行職能的制度措施，規(guī)范重大行政決策程序，提高決策質量和效率，健全行政監(jiān)督制度，堅持政務公開，強化對行政權力運行的制約和監(jiān)督。這旨在（

）①增強政府依法執(zhí)政能力，打造人民滿意的政府②不斷提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平③督促政府更好地行使權力，積極履行職責，實現(xiàn)善政④建設權責法定、智能高效、廉潔誠信的法治政府A．①② B．①④ C．②③ D．③④14．人民法院案例庫于2024年2月27日正式上線并向社會開放?？梢暂o助司法審判、統(tǒng)一裁判尺度、防止“類案不同判”，做實加強監(jiān)督指導的要求。同時，方便人民群眾通過案例學習法律規(guī)定、明確行為規(guī)則，促進矛盾糾紛前端化解，起到“發(fā)布一案、教育一片”的效果。人民法院案例庫的上線（

）①有利于構建陽光司法機制，推動司法公正②有助于增進人民群眾對法治的認可和信仰，尊法守法③說明司法機關要堅持以事實為依據、以法律為準繩④能夠推動裁判結果符合公眾輿論，維護人民利益A．①② B．①④ C．②③ D．③④15．“首違不罰”是指初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。但“首違不罰”要有嚴格的程序，要用翔實的調查、證據和縝密的流程，來保障“首違不罰”的適法性、合理性、準確性，讓“首違不罰”體現(xiàn)實際價值，讓行政執(zhí)法獲得來自群眾心底的贊聲?！笆走`不罰”的實施（

）①擴大了行政執(zhí)法機關的自由裁量權

②落實了柔性執(zhí)法，使得執(zhí)法更有溫度③表明政府只要執(zhí)法嚴明就能令人民滿意

④有利于改進執(zhí)法方式，融法理情于一體A．①③ B．①④ C．②③ D．②④16．某縣人民法院在審理行政處罰訴訟案件中，發(fā)現(xiàn)縣市場監(jiān)督管理局辦理的部分案件存在罰款金額偏高的現(xiàn)象。該院向該局發(fā)出司法建議書，建議該局進一步落實優(yōu)化營商環(huán)境政策，準確適用裁量基準。這說明人民法院通過（

）A．延伸案件審理筑牢公正防線 B．司法程序公正推動結果公正C．行使檢察權監(jiān)督其他國家機關 D．完善司法體系增強社會治理合力二、主觀題17．閱讀材料，完成下列要求。律回春暉漸，萬象始更新。2023年3月5日，十四屆全國人大一次會議在京隆重開幕。近3000名新一屆全國人大代表肩負人民重托，齊聚首都共商國是，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步凝心聚力。心系國是，情牽民生；匯聚民意，凝聚力量。一路走來，我們黨緊緊依靠人民交出了一份又一份載入史冊的答卷。前進道路上，無論是風高浪急還是驚濤駭浪，人民永遠是我們黨最堅實的依托、最強大的底氣。只要始終堅持一切為了人民、一切依靠人民，想人民之所想，行人民之所囑，尊重人民群眾在實踐活動中所表達的意愿、所創(chuàng)造的經驗、所擁有的權利、所發(fā)揮的作用，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實，就一定能凝聚同心共圓中國夢的磅礴力量。結合材料，運用“中國共產黨的領導”相關知識，分析中國共產黨“情牽民生”的理論依據。18．閱讀材料，完成下列要求。2024年11月，中共中央政治局召開會議，研究部署2025年國務院政府工作報告起草工作。會后，國務院成立由辦公廳牽頭的起草組，赴25個省區(qū)市開展專題調研，召開47場行業(yè)企業(yè)座談會、12次專家咨詢會和8場黨外人士懇談會，累計收集有效建議6300余條。2025年1月，國務院常務會議審議政府工作報告初稿，根據會議精神形成征求意見稿。黨中央同步召開黨外人士座談會，就報告征求民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士意見，形成政治共識。起草組據此修改后，報告草案于2月提交十四屆全國人大常委會第八次會議初審，根據委員意見調整18處表述。2025年3月，十四屆全國人大三次會議召開前，黨中央政治局常委會專題聽取報告起草情況匯報，對涉及改革方向、政策力度等核心內容進行政治把關。會議期間，代表提出23條修改建議，起草組逐條研究吸納后形成最終版本，經大會高票通過。結合材料，分析2025年國務院政府工作報告起草過程是如何體現(xiàn)中國共產黨執(zhí)政方式的。19．閱讀材料，回答問題。2024年政府工作報告指出：堅持不懈抓好“三農”工作，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。長沙市為落實黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，凝聚社會各方力量，實現(xiàn)鄉(xiāng)村共建共治共享，共譜鄉(xiāng)村振興“協(xié)奏曲”。長沙市人大在多輪次座談、多方面論證的基礎上結合本地實際，制定切實可行的地方性法規(guī)，并監(jiān)督其實施；長沙市政協(xié)積極融入，充分發(fā)揮政協(xié)委員的作用，做深做細專題調研和協(xié)商議政，為推進鄉(xiāng)村建設聚共識、獻良策、促發(fā)展。長沙市的鄉(xiāng)村發(fā)展邁入了一個新階段。結合材料，運用《政治與法治》的知識，說明長沙市人大、政協(xié)是如何共譜鄉(xiāng)村振興“協(xié)奏曲”的。20．閱讀材料，完成下列要求。秦嶺是我國重要的生態(tài)安全屏障和“中央水塔”，保護秦嶺任務艱巨、責任重大。為保護秦嶺生態(tài)環(huán)境，陜西省和西安市先后制定實施《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護負面清單》。陜西省堅持每年定期開展多部門聯(lián)合交叉執(zhí)法檢查，全面推動亂搭亂建、亂砍亂伐、亂采亂挖、亂排亂放、亂捕亂獵等“五亂”問題整治。陜西省人民檢察院下發(fā)《陜西省檢察機關開展保護秦嶺生態(tài)環(huán)境專項監(jiān)督活動實施方案》，開展保護秦嶺生態(tài)環(huán)境專項監(jiān)督活動；陜西省高級人民法院發(fā)布《關于全面加強秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護工作的意見》，對依法公正高效審理涉秦嶺各類環(huán)境資源案件提出了具體要求。結合材料，運用全面推進依法治國的基本要求的知識，說明陜西省是如何推進秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的。21．閱讀材料，完成下列要求。黨的二十大強調，要更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用。2023年12月，習近平總書記在第十個國家憲法日到來之際作出重要指示，對新征程上維護憲法權威和尊嚴、推動憲法完善和發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅實保障提出明確要求。全國人大及其常委會深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于憲法的重要論述，堅持黨對憲法工作的全面領導特別是黨中央集中統(tǒng)一領導，堅持把憲法作為加強和改進新時代人大工作的根本法律依據和最高法律規(guī)范，堅持遵循規(guī)律、穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新，切實擔負起保證憲法實施、加強憲法監(jiān)督的法定職責，推動憲法工作不斷邁出新的堅實步伐。(1)結合材料，運用《政治與法治》的知識，闡釋為什么要更好發(fā)揮憲法在治國理政中的作用。(2)建設法治中國需要公民和全社會的參與和推動。請你以“為法治中國建設貢獻青春力量”為主題寫一篇短評。要求：①圍繞主題，觀點明確；②論證充分，邏輯清晰；③思想政治學科術語使用規(guī)范；④總字數(shù)在150個左右。甘肅省張掖市某校2024-2025學年高一下學期4月期中考試政治試題（選考）解析版一、單選題 1. 答案：A解析：我國取得的成就得益于中國特色社會主義實踐，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，①正確；這些成就彰顯了中華民族從站起來、富起來到強起來的飛躍，②正確；我國尚未建成社會主義現(xiàn)代化強國，③錯誤；中國特色社會主義文化是激勵人民前進的精神力量，④錯誤。 2. 答案：C解析：巴依卡·凱力迪別克的事跡體現(xiàn)了黨員沖鋒在前、克己奉公的精神，②③正確；黨員應追求集體利益，而非個人英雄主義，①錯誤；“執(zhí)政為民”是黨的執(zhí)政理念，黨員個人不能用“執(zhí)政”表述，④錯誤。 3. 答案：A解析：習近平總書記強調民生工作，彰顯了黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念，①正確；關注民生有利于增強人民的獲得感、幸福感、安全感，③正確；發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，②錯誤；這一要求為社會保障體系建設提供了方向指引，而非物質基礎，④錯誤。 4. 答案：B解析：該市的舉措關注新業(yè)態(tài)就業(yè)群體需求，堅持以人民為中心，提升了其城市融入感，①正確；做好新業(yè)態(tài)職工黨員服務工作，有利于鞏固黨的群眾基礎，擴大黨在新業(yè)態(tài)領域的凝聚力，④正確；材料未體現(xiàn)社會力量參與基層治理，②錯誤；該做法的目的是服務群眾，而非單純增強黨組織影響力，③錯誤。 5. 答案：C解析：推進廉潔文化建設是黨自我革命的長期任務，②正確；有利于增強黨員干部的廉潔自律意識，③正確；全心全意為人民服務是中國共產黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志，①錯誤；黨的建設以政治建設為統(tǒng)領，④錯誤。 6. 答案：B解析：該社區(qū)發(fā)動群眾參與治理，是人民當家作主在基層的實踐，①正確；發(fā)揮群眾智慧解決治理難題，④正確；社區(qū)不是政府機關，不履行政府管理職能，②錯誤；材料未體現(xiàn)民主監(jiān)督，③錯誤。 7. 答案：B解析：“民情茶話室”讓人大代表與群眾互動，是全過程人民民主的生動實踐，①正確；通過擺茶議事收集意見，彰顯了協(xié)商民主的優(yōu)勢，④正確；這一做法保障了群眾的參與權，但“廣泛參與”在材料中未充分體現(xiàn)，②錯誤；材料未強調人大代表履職能力的提高，③錯誤。 8. 答案：C解析：表決國務院組織法修訂草案是全國人大行使立法權，②正確；全國人大常委會是全國人大的常設機關，依法辦理代表建議，③正確；審查預算執(zhí)行情況是全國人大行使監(jiān)督權，審議政府工作報告也是監(jiān)督權，但①中“分析”未區(qū)分兩者，表述不精準；材料未強調人大代表遵守憲法法律，④與題意關聯(lián)較弱。 9. 答案：C解析：各民主黨派圍繞經濟主題建言資政，行使了參政權，助力科學民主決策，②正確；體現(xiàn)了民主黨派與共產黨是共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨，③正確；民主黨派與共產黨是親密友黨，并非政治聯(lián)盟，①錯誤；民主黨派接受共產黨的政治領導，而非全面領導，④錯誤。 10. 答案：C解析：浙藏兩地的愛心故事體現(xiàn)了各民族像石榴籽一樣緊緊相擁，②正確；彰顯了中華民族共同體意識根植各族兒女心中，④正確；材料未體現(xiàn)民族區(qū)域自治制度，①錯誤；材料強調的是對口支援，而非西藏人民的自力更生，③錯誤。 11. 答案：A解析：制定和修改相關法律，有利于完善中國特色社會主義法律體系，①正確；為社會公平正義提供更堅實的保障，③正確；全面依法治國是長期任務，目標尚未最終實現(xiàn)，②錯誤；法的政治職能和社會職能并存，不存在替代關系，④錯誤。 12. 答案：A解析：基層立法聯(lián)系點讓群眾參與立法，堅持了人民主體地位，貫徹了全面依法治國原則，①正確；拓寬了公民參與立法的途徑，有利于良法善治，③正確；材料體現(xiàn)的是公民行使政治權利，而非履行義務，②錯誤；這一舉措與法治監(jiān)督體系無關，④錯誤。 13. 答案：C解析：修訂國務院組織法，規(guī)范行政決策程序，旨在提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，②正確；督促政府更好行使權力，實現(xiàn)善政，③正確；政府依法行政，中國共產黨依法執(zhí)政，①錯誤；材料未強調“智能高效”，④與題意關聯(lián)較弱。 14. 答案：A解析：人民法院案例庫開放，輔助司法審判、統(tǒng)一裁判尺度，有利于構建陽光司法機制，推動司法公正，①正確；方便群眾學習法律，促進矛盾前端化解，有助于增進群眾對法治的認可和信仰，②正確；材料未強調司法機關以事實為依據、以法律為準繩，③錯誤；司法應依法裁判，而非迎合公眾輿論，④錯誤。 15. 答案：D解析：“首違不罰”體現(xiàn)了柔性執(zhí)法，讓執(zhí)法更有溫度，②正確；有利于改進執(zhí)法方式，融法理情于一體，④正確；這一制度是規(guī)范自由裁量權，而非擴大，①錯誤；政府令人民滿意需要多方面努力，并非僅靠執(zhí)法嚴明，③錯誤。 16. 答案：A解析：縣人民法院發(fā)現(xiàn)行政機關案件存在問題并發(fā)出司法建議，是通過延伸案件審理筑牢公正防線，A正確；材料未體現(xiàn)司法程序公正，B錯誤；人民法院行使審判權，檢察權由人民檢察院行使，C錯誤；材料未涉及司法體系完善，D錯誤。二、主觀題17．從黨的角度出發(fā)：①中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨“情牽民生”，是由其性質決定的。②中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。黨“情牽民生”，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，使黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用。③黨始終堅持以人民為中心。人民立場是黨的根本立場。全心全意為人民服務是黨的宗旨。立黨為公、執(zhí)政為民是黨的執(zhí)政理念。人民對美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標。黨“情牽民生”，才能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。④黨始終堅持民主執(zhí)政，為了人民執(zhí)政，依靠人民執(zhí)政。黨“情牽民生”，始終堅持人民的主體地位，虛心向人民學習，緊緊依靠人民，有利于鞏固和擴大黨長期執(zhí)政的群眾基礎。從人民的角度出發(fā)：人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。前進道路上，無論是風高浪急還是驚濤駭浪，人民永遠是我們黨最堅實的依托、最強大的底氣。因此，黨“情牽民生”，始終堅持人民主體地位。18．赴25個省區(qū)市開展專題調研，系統(tǒng)收集6300余條基層建議和行業(yè)意見，體現(xiàn)了科學執(zhí)政；在報告編寫過程中，廣泛征求意見，體現(xiàn)了民主執(zhí)政；報告經十四屆全國人大