第六課我國的基本政治制度6.1中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度學(xué)習(xí)任務(wù)閱讀課本P54-P58頁的內(nèi)容，結(jié)合《系統(tǒng)集成》梳理基礎(chǔ)知識：1.我國的政黨制度是什么？什么地位？2.我國的民主黨派有哪些？是什么性質(zhì)？3.請找到我國政黨制度的基本方針、首要前提與根本保證、各黨派的政治地位、活動準(zhǔn)則、特點、優(yōu)越性。4.我國新型的政黨制度新在哪兒？5.請明確人民政協(xié)的性質(zhì)、組成、主題、職能、地位和要求1、我國的政黨制度的地位中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是一項具有鮮明中國特色的政黨制度，是我國的一項基本政治制度。（1）作用：在革命、建設(shè)和改革事業(yè)中，各民主黨派同中國共產(chǎn)黨一道前進(jìn)。（2）性質(zhì)：現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的政治聯(lián)盟。≠政黨聯(lián)盟錯誤說法：中國的政黨制度是一黨制、兩黨制、多黨制2、民主黨派一、中國特色社會主義政黨制度新知講授拓展：我國的民主黨派的種類、特點、性質(zhì)名稱（簡稱）成立時間地點組織成員中國國民黨革命委員會（民革）1948年1月1日香港與國民黨有歷史聯(lián)系的人士為主中國民主同盟（民盟）1941年3月19日重慶文教和科技界的高、中級知識分子為主中國民主建國會（民建）1945年12月16日重慶經(jīng)濟(jì)界高、中級知識分子為主中國民主促進(jìn)會（民進(jìn)）1945年12月30日上海文教出版界高、中級知識分子為主中國農(nóng)工民主黨（農(nóng)工黨）1930年8月上海醫(yī)藥衛(wèi)生界高、中級知識分子為主中國致公黨1925年10月舊金山歸僑和僑眷為主九三學(xué)社1946年5月4日重慶科技界高、中級知識分子為主臺灣民主自治同盟1947年11月12日臺灣臺灣省人士廣泛的人才優(yōu)勢和社會聯(lián)系新知講授拓展：我國的民主黨派的種類、特點、性質(zhì)性質(zhì)：在革命、建設(shè)和改革事業(yè)中，各民主黨派同中國共產(chǎn)黨一道前進(jìn)，現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的政治聯(lián)盟。新知講授新型政黨制度人民角度政黨角度決策角度①它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端。②它把各個政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來，為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。③通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度圈于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端。我國的政黨制度“新”在哪里？知識拓展：世界政黨制度兩黨制多黨制一黨制中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度一國內(nèi)只允許一個政黨合法掌握政權(quán)。核心特征是只有一個合法政黨不是一黨執(zhí)政。由兩個主要政黨輪流執(zhí)政、交替執(zhí)政的體制，最先形成于英國，后來美國、加拿大等都實行兩黨制。（注：兩黨輪流執(zhí)政≠國內(nèi)只有兩個政黨）一個國家中多個政黨并立，互相爭奪政權(quán)的政黨制度。政黨林立，各黨勢均力敵，很難有一個黨派有絕對優(yōu)勢，這樣會出現(xiàn)以一黨為主，多黨聯(lián)合執(zhí)政的情況。一國由一個處于領(lǐng)導(dǎo)地位的政黨作為執(zhí)政黨，其他合法政黨作為參政黨參與國家證權(quán)的新型政黨制度。

有人打過一個比方：西方的政黨制度就像”拳擊賽”，一定要把對方打倒；而中國的政黨制度則好比“大合唱”，大家齊心協(xié)力干成一項事業(yè)。大合唱要有指揮，這個指揮就是中國共產(chǎn)黨。大合唱要有主旋律，這個主旋律就是建設(shè)中國特色社會主義。拳擊賽大合唱各民主黨派積極參與，中國共產(chǎn)黨博采眾長定譜相互反對、輪流執(zhí)政親密合作、互相監(jiān)督思考：為什么說中國的政黨制度是“大合唱”？3、我國政黨制度的地位和內(nèi)容①地位：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。②內(nèi)容：A、基本方針：中國共產(chǎn)黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。B、前提保證：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作和政治協(xié)商的首要前提與根本保證。在政黨之間的關(guān)系上，中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。C、政治地位：在國家政治生活中，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。各民主黨派具有法律賦予的參政權(quán)。參加國家政權(quán)參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人人選的協(xié)商參與國家事務(wù)的管理參與國家政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行D、活動準(zhǔn)則：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為社會主義民主的重要內(nèi)容，是在社會主義法治的框架下設(shè)定和運行的。各政黨包括執(zhí)政黨都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則。4、我國政黨制度的特點和優(yōu)越性①特點：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度創(chuàng)立了一種新型的政黨關(guān)系與政黨制度形式，在當(dāng)今世界獨具特色。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對。中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。②優(yōu)越性：這一制度與人民代表大會制度相適應(yīng)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。有利于發(fā)展社會主義民主有利于推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)一、中國特色社會主義政黨制度總綱：黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動?！杂X遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家的法律法規(guī)……中國共產(chǎn)黨黨章中國民主同盟章程中國致公黨黨章總綱第二條：中國民主同盟一切活動以中華人民共和國憲法為根本準(zhǔn)則，在憲法賦予的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)……總綱：中國致公黨以《中華人民共和國憲法》為根本準(zhǔn)則，獨立自主地開展活動?！喿x三則不同黨派的黨章摘錄，你能找出其中的共同點嗎？中國共產(chǎn)黨民主黨派區(qū)別性質(zhì)是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊政治聯(lián)盟地位執(zhí)政黨；中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心、核心力量是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會主義服務(wù)的政治力量、參政黨、通力合作的親密友黨聯(lián)系事業(yè)上：是通力合作，共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨政治上：是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系（注意：參政黨≠執(zhí)政黨≠在野黨≠反對黨）組織上：是相互獨立的關(guān)系監(jiān)督上：是互相監(jiān)督的關(guān)系，更加強(qiáng)調(diào)各民主黨派對共產(chǎn)黨的監(jiān)督，不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。法律地位：法律地位是平等的，都以憲法為根本活動準(zhǔn)則?？偨Y(jié)：中國共產(chǎn)黨與各民主黨派關(guān)系中國人民政治協(xié)商會議的會徽紅星:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)齒輪、麥穗:工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)地圖:新中國，背景光芒四射1949:中國人民政治協(xié)商會議誕生的年號

四面紅旗:四個階級工人階級農(nóng)民階級小資產(chǎn)階級民族資產(chǎn)階級是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。全體社會主義勞動者社會主義事業(yè)的建設(shè)者擁護(hù)社會主義的愛國者愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者注意：政協(xié)不是國家機(jī)關(guān)，不能履行國家職能。（一）中國人民政治協(xié)商會議的性質(zhì)二、中國人民政治協(xié)商會議（三）中國人民政治協(xié)商會議（人民政協(xié)）2.構(gòu)成中國共產(chǎn)黨各少數(shù)民族和各界的代表各民主黨派、無黨派人士人、人民團(tuán)體、港澳特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士人民政協(xié)≠民主黨派人民政協(xié)不是各種民主黨派的政治聯(lián)盟，不是各民主黨派合作的機(jī)構(gòu)和組織形式。（三）中國人民政治協(xié)商會議（人民政協(xié)）3.主題和職能主題：團(tuán)結(jié)和民主職能政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政內(nèi)容對國家大政方針和地方的重要舉措以及政經(jīng)文社生建設(shè)中的重要問題,在決策之前和決策實施之中進(jìn)行協(xié)商對國家憲法、法律和法規(guī)的實施,重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況,涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況,國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作等,通過提出意見、批評、建議的方式進(jìn)行的協(xié)商式監(jiān)督對政經(jīng)文社生等方面的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,開展調(diào)研究,反映社情民意,進(jìn)行協(xié)商討論。通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式,向中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)提出意見和建議順序黨政機(jī)關(guān)→政協(xié)及民主黨派(決策前征求意見)（決策之后的建議與批評）政協(xié)及民主黨派→黨政機(jī)關(guān)(主動建議)（三）中國人民政治協(xié)商會議（人民政協(xié)）4.作用人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。①人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，豐富協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進(jìn)共識、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。②加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督職能，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實。5.新時代對政協(xié)工作的要求比較人大政協(xié)區(qū)別性質(zhì)不同國家權(quán)力機(jī)關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織職能不同立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政產(chǎn)生不同選民選舉產(chǎn)生民主協(xié)商推薦產(chǎn)生聯(lián)系都是中國特色社會主義民主的重要形式；都接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；一般同時召開，有利于黨和國家決策的科學(xué)化、民主化。比較人大與政協(xié)人民政協(xié)≠國家機(jī)關(guān)人民政協(xié)不是國家機(jī)關(guān)，不履行國家職能，人民政協(xié)不是各種民主黨派政治聯(lián)盟，不是各民主黨派合作的機(jī)構(gòu)和組織形式。政協(xié)≠各民主黨派除了共產(chǎn)黨和民主黨派之外，還包括無黨派人士，各人民團(tuán)體，少數(shù)民族人士，各界愛國人士，港澳特別行政區(qū)同胞，臺灣同胞等。人民政協(xié)是中國特色社會主義民主的一種重要形式，其監(jiān)督是一種民主監(jiān)督，不具有法律效力。易混易錯提案≠議案人大代表向人大提交議案，政協(xié)向政協(xié)提交提案。歸納總結(jié)：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度地位基本內(nèi)容特色優(yōu)勢“新”的表現(xiàn)是中國特色社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度①中國共產(chǎn)黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。②首要前提和根本保證：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持政治領(lǐng)導(dǎo)。③基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。④根本活動準(zhǔn)則：遵守憲法和法律。新型政黨制度，獨具特色；中國共產(chǎn)黨同民主黨派既親密合作又相互監(jiān)督，不是相互反對；中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，不是輪流執(zhí)政①代表主體：廣大人民；②凝聚作用：團(tuán)結(jié)合作；③決策程序：科學(xué)民主發(fā)揚(yáng)社會主義民主；推進(jìn)社會主義建設(shè)；推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一1．“虛心公聽，言無逆遜，唯是之從”，這是執(zhí)政黨應(yīng)有的胸襟；“凡議國事，惟論是非，不徇好惡”，這是參政黨應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。為此()①參政黨應(yīng)加強(qiáng)對政府的法律監(jiān)督，實現(xiàn)公民與國家互動②參政黨應(yīng)堅持求真務(wù)實，參與國家大政方針的制定③執(zhí)政黨應(yīng)進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，提高政府公信力④執(zhí)政黨應(yīng)該主動征求各方對相關(guān)決策的意見和建議，凝聚社會共識A．①③B．①②C．②④ D．③④限時訓(xùn)練C2.2019年是中國人民政治協(xié)商會議成立70周年。要切實把握中國人民政治協(xié)商會議這個莊嚴(yán)名稱，堅持人民政協(xié)是政治組織，必須旗幟鮮明講政治；堅持人民政協(xié)是人民民主的重要制度，必須以人民為中心履職盡責(zé)；堅持人民政協(xié)是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，必須求真務(wù)實提高協(xié)商能力水平。這深刻表明中國人民政治協(xié)商會議()①作為我國根本政治制度，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)②是體現(xiàn)社會主義民主政治的國家權(quán)力機(jī)關(guān)③是各界建言資政和凝聚共識的專門協(xié)商機(jī)構(gòu)④是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式A．①③B．①④C．②③D．③④D3、(江蘇高考)9月，全國政協(xié)召開了“推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)”重點提案辦理協(xié)商會，相關(guān)提案單位和委員與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局等部門負(fù)責(zé)同志暢所欲言，聚焦問題互動交流，協(xié)商探討形成共識。材料表明A.協(xié)商民主是我國民主政治的鮮明特色B.人民政協(xié)對政府工作進(jìn)行質(zhì)詢和問責(zé)C.政協(xié)委員履行了組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能D.堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作的前提√4、(廣東高考)九三學(xué)社等四個民主黨派的廣東省委員會以及多位廣東省政協(xié)委員，向省政協(xié)提出了有關(guān)構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點的系列提案。對此，中共廣東省委決定由省委書記牽頭督辦，近30個單位共同辦理，使其中不少意見建議轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。這反映出①中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是通力合作的友黨關(guān)系②人民政協(xié)圍繞文明與和諧主題履行參政議政職能③中國共產(chǎn)黨高度重視國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的意見建議④統(tǒng)一戰(zhàn)線組織在踐行全過程人民民主中具有獨特優(yōu)勢A.①③B.①④C.②③D.②④√變式12022年7月27日，十三屆全國政協(xié)召開第64次雙周協(xié)商座談會，邀請部