學(xué)校出入管理制度及實(shí)施方案引言校園是師生員工學(xué)習(xí)、工作和生活的重要場(chǎng)所，其安全穩(wěn)定直接關(guān)系到教育教學(xué)秩序的正常開展和師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。為適應(yīng)新時(shí)代校園安全管理要求，規(guī)范校園出入行為，防范外部風(fēng)險(xiǎn)輸入，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本《學(xué)校出入管理制度及實(shí)施方案》。本制度旨在通過(guò)分類管理、流程規(guī)范和技術(shù)支撐，構(gòu)建“全鏈條、可追溯、智能化”的出入管理體系，實(shí)現(xiàn)“安全防控”與“便捷服務(wù)”的平衡。一、總則1.1制定目的加強(qiáng)校園出入管理，明確各類人員、車輛及物品的出入規(guī)則，保障師生員工人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園正常的教育教學(xué)、科研和生活秩序。1.2制定依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》第二十九條（學(xué)校應(yīng)當(dāng)維護(hù)校園安全）、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十九條（公共場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)制定安全制度）、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第十七條（學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立出入登記制度）等法律法規(guī)及政策文件。1.3適用范圍本制度適用于學(xué)校全體師生員工（含在編教職工、合同制員工、學(xué)生）、訪客（含家長(zhǎng)、合作單位人員、臨時(shí)辦事人員）、進(jìn)入校園的車輛及攜帶的物品。1.4基本原則安全優(yōu)先：以保障校園安全為首要目標(biāo)，嚴(yán)格核查身份，防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。分類管理：根據(jù)人員、車輛、物品的不同屬性，制定差異化管理流程（如師生員工與訪客分離、校內(nèi)車輛與校外車輛分離）。便捷高效：通過(guò)技術(shù)手段優(yōu)化流程（如線上預(yù)約、人臉識(shí)別），減少人工核驗(yàn)時(shí)間，提升服務(wù)體驗(yàn)。權(quán)責(zé)明確：明確各部門職責(zé)，確保出入管理工作落地見(jiàn)效。二、師生員工出入管理2.1身份識(shí)別師生員工須憑有效證件出入校園，有效證件包括：學(xué)生：學(xué)生證、校園卡（含電子校園卡）；教職工：工作證、校園卡（含電子校園卡）；臨時(shí)工作人員：學(xué)校發(fā)放的臨時(shí)工作證。2.2日常出入流程上課時(shí)間（如周一至周五8:00-17:00）：學(xué)生出入校園須持班主任簽字的《請(qǐng)假條》，經(jīng)門衛(wèi)核驗(yàn)后放行；教職工出入校園須出示工作證或校園卡，無(wú)需額外審批。非上課時(shí)間（如周末、節(jié)假日）：師生員工可自由出入校園，但須配合門衛(wèi)進(jìn)行身份核驗(yàn)（如人臉識(shí)別）。2.3請(qǐng)假外出管理學(xué)生請(qǐng)假：須提前1個(gè)工作日向班主任提交書面申請(qǐng)（含請(qǐng)假原因、時(shí)間、目的地、家長(zhǎng)聯(lián)系方式），班主任審批后報(bào)年級(jí)組備案；請(qǐng)假時(shí)間超過(guò)1天的，須經(jīng)年級(jí)主任審批。教職工請(qǐng)假：須通過(guò)學(xué)?？记谙到y(tǒng)提交申請(qǐng)（含請(qǐng)假類型、時(shí)間、工作交接人），經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后生效；請(qǐng)假時(shí)間超過(guò)3天的，須經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)審批。三、訪客出入管理3.1訪客分類根據(jù)訪問(wèn)目的，訪客分為三類：家長(zhǎng)訪客：學(xué)生家長(zhǎng)或法定監(jiān)護(hù)人；合作單位訪客：與學(xué)校有合作關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織人員；臨時(shí)訪客：辦理業(yè)務(wù)、參加活動(dòng)或其他臨時(shí)事務(wù)的人員（如快遞員、維修人員）。3.2預(yù)約登記流程提前預(yù)約：訪客須提前24小時(shí)通過(guò)學(xué)校官方網(wǎng)站或微信公眾號(hào)的預(yù)約平臺(tái)提交申請(qǐng)，填寫以下信息：訪客基本信息：姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系電話、性別、年齡；訪問(wèn)信息：訪問(wèn)對(duì)象（如某班級(jí)學(xué)生、某部門負(fù)責(zé)人）、訪問(wèn)時(shí)間（具體到小時(shí)）、訪問(wèn)目的（如家長(zhǎng)會(huì)、合作洽談）；車輛信息（如有）：車輛型號(hào)、車牌號(hào)（僅校外車輛需填寫）。審批流程：預(yù)約申請(qǐng)?zhí)峤缓?，由訪問(wèn)對(duì)象所在部門負(fù)責(zé)人審批（如家長(zhǎng)訪客由班主任審批，合作單位訪客由對(duì)接部門負(fù)責(zé)人審批），審批結(jié)果通過(guò)短信或微信通知訪客。3.3現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)與準(zhǔn)入身份核驗(yàn)：訪客到達(dá)校門后，須出示預(yù)約憑證（短信或微信通知）和有效身份證件（身份證、護(hù)照、港澳臺(tái)居民居住證等），門衛(wèi)通過(guò)人臉識(shí)別系統(tǒng)或身份證閱讀器核驗(yàn)身份信息，確認(rèn)無(wú)誤后發(fā)放訪客證（含訪客姓名、照片、訪問(wèn)時(shí)間、訪問(wèn)區(qū)域）。陪同要求：家長(zhǎng)訪客可由學(xué)生本人陪同進(jìn)入校園；合作單位訪客須由對(duì)接部門工作人員到校門迎接；臨時(shí)訪客須由業(yè)務(wù)對(duì)接人陪同進(jìn)入校園。3.4停留與離開管理停留限制：訪客須在預(yù)約時(shí)間內(nèi)停留，不得進(jìn)入非訪問(wèn)區(qū)域（如學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室）；如需延長(zhǎng)停留時(shí)間，須向訪問(wèn)對(duì)象所在部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審批后更新訪客證信息。離開流程：訪客離開校園時(shí)，須將訪客證歸還門衛(wèi)，門衛(wèi)注銷登記（如收回訪客證、標(biāo)記離開時(shí)間）；未歸還訪客證的，下次訪問(wèn)將被限制。四、車輛出入管理4.1校內(nèi)車輛管理登記備案：校內(nèi)車輛（如教職工私家車、學(xué)校公車）須到保衛(wèi)處填寫《校內(nèi)車輛登記單》（含車輛型號(hào)、車牌號(hào)、車主姓名、聯(lián)系電話），領(lǐng)取停車證（有效期1年）。停放規(guī)定：須停放在指定的校內(nèi)車輛區(qū)域（如教職工停車場(chǎng)、行政樓停車場(chǎng)），不得占用消防通道、應(yīng)急出口或?qū)W生活動(dòng)區(qū)域。4.2校外車輛管理預(yù)約流程：校外車輛（如合作單位車輛、家長(zhǎng)車輛）須提前24小時(shí)通過(guò)預(yù)約平臺(tái)提交申請(qǐng)（含車輛型號(hào)、車牌號(hào)、訪問(wèn)對(duì)象、訪問(wèn)時(shí)間），經(jīng)訪問(wèn)對(duì)象所在部門審批后生效。進(jìn)入流程：到達(dá)校門后，須出示預(yù)約憑證和行駛證，門衛(wèi)核驗(yàn)后放行；停放在指定的校外車輛區(qū)域（如訪客停車場(chǎng)），不得進(jìn)入教學(xué)區(qū)或?qū)W生宿舍區(qū)。4.3臨時(shí)車輛管理臨時(shí)車輛定義：送貨、維修、保潔等需短暫進(jìn)入校園的車輛；進(jìn)入流程：須持單位證明（如送貨單、維修合同）或聯(lián)系函，經(jīng)門衛(wèi)核驗(yàn)后進(jìn)入校園；停放在指定的臨時(shí)車輛區(qū)域（如校門附近臨時(shí)停車場(chǎng)），停留時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。五、物品出入管理5.1大件物品登記定義：大件物品指體積較大、不易攜帶的物品（如家具、設(shè)備、行李、批量教材）；登記流程：師生員工攜帶大件物品出入校園，須到保衛(wèi)處填寫《大件物品出入登記單》（含物品名稱、數(shù)量、來(lái)源/去向、部門負(fù)責(zé)人簽字），經(jīng)門衛(wèi)核驗(yàn)后放行。5.2貴重物品檢查定義：貴重物品指價(jià)值較高、易丟失的物品（如電腦、相機(jī)、首飾、科研設(shè)備）；檢查流程：攜帶貴重物品出入校園，須出示有效證明（如購(gòu)買憑證、學(xué)校財(cái)產(chǎn)登記證），經(jīng)門衛(wèi)檢查后放行；如無(wú)法提供證明，須聯(lián)系所在部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)。5.3違禁物品禁止禁止清單：易燃易爆物品（如汽油、酒精、鞭炮）、管制刀具（如匕首、三棱刀）、有毒有害物品（如農(nóng)藥、毒品）、放射性物品、非法出版物等；處理流程：門衛(wèi)發(fā)現(xiàn)違禁物品后，須立即扣留并報(bào)告保衛(wèi)處；情節(jié)嚴(yán)重的，移送公安機(jī)關(guān)處理。六、實(shí)施方案6.1流程優(yōu)化與技術(shù)支撐預(yù)約平臺(tái)建設(shè)：學(xué)校應(yīng)開發(fā)或依托現(xiàn)有系統(tǒng)（如微信公眾號(hào)、企業(yè)微信）建立預(yù)約平臺(tái)，整合人臉識(shí)別、身份證核驗(yàn)、車輛識(shí)別等功能，實(shí)現(xiàn)“線上預(yù)約-線下核驗(yàn)-自動(dòng)注銷”全流程閉環(huán)管理。技術(shù)設(shè)備配置：校門處應(yīng)安裝人臉識(shí)別系統(tǒng)、身份證閱讀器、車輛牌照識(shí)別系統(tǒng)、監(jiān)控?cái)z像頭（覆蓋校門及周邊區(qū)域），提升身份核驗(yàn)效率和安全性。6.2責(zé)任分工與協(xié)同機(jī)制學(xué)校辦公室：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)出入管理工作，制定相關(guān)制度和流程，監(jiān)督各部門執(zhí)行情況；保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)校門值守、身份核驗(yàn)、車輛引導(dǎo)、物品檢查、監(jiān)控管理等具體工作；各部門：配合做好本部門訪客的預(yù)約、審批和陪同工作，及時(shí)處理訪客咨詢；班主任：負(fù)責(zé)學(xué)生請(qǐng)假的審批和備案，及時(shí)向家長(zhǎng)反饋學(xué)生出入情況。6.3應(yīng)急處理與演練應(yīng)急預(yù)案制定：學(xué)校應(yīng)制定《校園出入應(yīng)急處置預(yù)案》，明確可疑人員、突發(fā)情況（如沖擊校門、攜帶違禁物品）的處理流程（如攔截、詢問(wèn)、報(bào)警、疏散）；演練要求：每學(xué)期至少組織1次應(yīng)急演練（如“可疑人員闖入”“違禁物品排查”），提高師生員工和門衛(wèi)的應(yīng)急處置能力。七、監(jiān)督與考核7.1監(jiān)督方式定期檢查：學(xué)校辦公室每月對(duì)出入管理工作進(jìn)行檢查（含制度執(zhí)行情況、設(shè)備運(yùn)行情況、門衛(wèi)履職情況），形成檢查報(bào)告；隨機(jī)抽查：保衛(wèi)處每周進(jìn)行隨機(jī)抽查（如檢查訪客登記記錄、車輛停放情況），及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改；投訴舉報(bào)：設(shè)立投訴電話（如學(xué)校辦公室電話）或郵箱，接受師生員工對(duì)出入管理工作的投訴和建議。7.2考核標(biāo)準(zhǔn)門衛(wèi)考核：考核內(nèi)容包括身份核驗(yàn)準(zhǔn)確率（≥99%）、訪客證發(fā)放及時(shí)率（≥95%）、應(yīng)急處理能力（如是否能正確處理可疑人員）；部門考核：考核內(nèi)容包括訪客預(yù)約審批及時(shí)率（≥90%）、陪同訪客到位率（≥95%）、大件物品登記率（≥100%）。7.3獎(jiǎng)懲措施獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)執(zhí)行制度好的部門和個(gè)人（如“優(yōu)秀門衛(wèi)”“最佳配合部門”），給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（如獎(jiǎng)金、證書）；處罰：對(duì)違反制度的人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分（如扣減績(jī)效工資、停職檢查）；情節(jié)嚴(yán)重的，移送公安機(jī)關(guān)處理（如攜帶違禁物品、沖擊校門）。八、附則8.1生效時(shí)間本制度自2023年9月1日起施行，原《學(xué)校出入管理制度》同時(shí)廢止。8.2解釋權(quán)本制度由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)解釋