危險邊坡安全作業(yè)規(guī)范手冊1前言為規(guī)范危險邊坡作業(yè)安全管理，預防邊坡坍塌、滑坡、墜落等事故發(fā)生，保障作業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《建筑邊坡工程技術規(guī)范》（GB____）、《公路路基施工技術規(guī)范》（JTG/T3610）、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及標準，結合危險邊坡作業(yè)實際情況，制定本手冊。本手冊適用于各類工程建設、礦山開采、公路養(yǎng)護等場景中的危險邊坡作業(yè)，是作業(yè)單位、管理人員及作業(yè)人員的安全行為準則。2適用范圍本手冊適用于：（1）建筑工程基坑邊坡、邊坡支護工程作業(yè)；（2）礦山露天采場邊坡、排土場邊坡作業(yè)；（3）公路、鐵路路基邊坡加固與防護作業(yè)；（4）水利水電工程邊坡開挖與支護作業(yè)；（5）其他存在坍塌、滑坡風險的危險邊坡作業(yè)。3術語和定義3.1危險邊坡指因地質(zhì)條件、開挖方式、荷載作用等因素，存在坍塌、滑坡、落石等風險，可能對人員、設備或周邊環(huán)境造成危害的邊坡。3.2邊坡穩(wěn)定性邊坡保持自身結構完整、不發(fā)生坍塌或滑坡的能力。3.3支護結構為提高邊坡穩(wěn)定性而采取的人工加固措施，如錨桿、噴錨、擋土墻、防護網(wǎng)等。3.4臨時防護作業(yè)過程中為防止意外發(fā)生而設置的臨時性防護設施，如警戒帶、臨時護欄、防墜網(wǎng)等。4基本要求4.1作業(yè)單位資質(zhì)（1）從事危險邊坡作業(yè)的單位應具備相應的施工資質(zhì)（如建筑工程施工總承包資質(zhì)、礦山工程施工資質(zhì)等）；（2）支護工程設計單位應具備巖土工程設計資質(zhì)；（3）監(jiān)理單位應具備相應的工程監(jiān)理資質(zhì)。4.2人員要求（1）作業(yè)人員應經(jīng)安全培訓考核合格，特種作業(yè)人員（如錨桿鉆機操作人員、爆破作業(yè)人員）應持證上崗；（2）管理人員應具備邊坡工程安全管理知識，熟悉相關法律法規(guī)及標準；（3）專職安全員應全程在場監(jiān)督作業(yè)，及時制止違章行為。4.3作業(yè)前準備（1）獲取邊坡地質(zhì)勘察報告（包括地層巖性、地下水情況、邊坡穩(wěn)定性評價等）；（2）調(diào)查周邊環(huán)境（如鄰近建筑物、地下管線、道路等），評估作業(yè)對周邊的影響；（3）編制詳細的作業(yè)方案（包括開挖順序、支護設計、防護措施、應急流程等），經(jīng)設計、監(jiān)理、建設單位審批后實施；（4）檢查作業(yè)設備（如鉆機、挖掘機、起重機）的安全性，確保設備狀態(tài)良好；（5）設置警示標志（如“危險邊坡，禁止靠近”“正在作業(yè)，請勿停留”），劃定警戒區(qū)域。5作業(yè)流程5.1方案設計與審批（1）設計單位應根據(jù)地質(zhì)勘察報告，結合作業(yè)要求，選擇合理的支護方式（如錨桿支護、噴錨支護、擋土墻支護）；（2）方案應明確邊坡開挖坡度、分層厚度、支護結構參數(shù)（如錨桿長度、間距、噴層厚度）；（3）方案需經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位審核，必要時邀請專家論證。5.2安全技術交底（1）作業(yè)前，項目技術負責人應向作業(yè)人員、管理人員進行書面交底，內(nèi)容包括：作業(yè)方案要點；危險點（如邊坡坍塌、落石、高處墜落）；防護措施（如個人防護裝備、臨時防護設施）；應急流程（如撤離路線、報警方式）。（2）交底應簽字確認，留存記錄。5.3作業(yè)實施（1）邊坡開挖應遵循“從上到下、分層分段、及時支護”的原則，嚴禁掏挖或逆序開挖；（2）開挖過程中，應隨時觀察邊坡變化（如裂縫、沉降、掉塊），發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)，撤離人員并報告；（3）支護結構施工應嚴格按照設計要求進行，如錨桿鉆孔深度、角度應符合設計值，噴層混凝土強度應達標；（4）作業(yè)人員應在安全區(qū)域內(nèi)操作，嚴禁在邊坡下方停留或堆放物料。5.4驗收與交付（1）支護工程完成后，應組織設計、監(jiān)理、建設單位進行驗收，驗收內(nèi)容包括：支護結構參數(shù)（如錨桿長度、噴層厚度）；混凝土強度報告；邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測數(shù)據(jù)；防護設施完整性。（2）驗收合格后，出具驗收報告，方可交付使用。6安全防護措施6.1邊坡支護工程6.1.1錨桿支護（1）錨桿材質(zhì)應符合設計要求（如HRB400鋼筋），表面無銹蝕、裂紋；（2）錨桿鉆孔應采用干鉆法（避免水鉆導致邊坡滲水），孔深偏差不超過設計值的5%；（3）錨桿安裝前應清理孔內(nèi)雜物，注漿應飽滿（采用水泥砂漿或水泥漿，強度不低于設計值）；（4）錨桿外露長度應符合設計要求（一般不超過100mm），端部應設置錨具固定。6.1.2噴錨支護（1）噴層混凝土配合比應符合設計要求（水泥、砂、石比例一般為1:2:2），強度不低于C20；（2）噴層厚度應均勻（偏差不超過設計值的10%），表面無裂縫、脫落；（3）鋼筋網(wǎng)應與錨桿連接牢固（采用焊接或綁扎），網(wǎng)格尺寸符合設計要求（一般為150mm×150mm~200mm×200mm）；（4）噴射作業(yè)時，作業(yè)人員應佩戴防護面罩、手套，避免混凝土飛濺傷人。6.1.3擋土墻支護（1）擋土墻材料應符合設計要求（如漿砌石、混凝土），強度不低于設計值；（2）擋土墻基礎應置于穩(wěn)定地層上，埋深不小于1m（或符合設計要求）；（3）墻體應設置泄水孔（間距2~3m，孔徑100~150mm），孔后填充濾水材料（如碎石、土工布）；（4）擋土墻砌筑應錯縫搭接，灰縫飽滿（砂漿強度不低于M10）。6.2臨時防護措施（1）在邊坡周邊設置臨時護欄（高度不低于1.2m，采用鋼管或鐵絲網(wǎng)），護欄與邊坡邊緣的距離不小于2m；（2）在邊坡上方設置防墜網(wǎng)（采用鋼絲繩網(wǎng)或尼龍網(wǎng)），防止落石傷人；（3）在警戒區(qū)域內(nèi)設置警示標志（如反光警示牌、警示燈），夜間作業(yè)應增加照明；（4）雨天或雨后作業(yè)前，應檢查邊坡穩(wěn)定性（如有無裂縫、積水），必要時采取排水措施（如設置排水溝、集水井）。6.3個人防護裝備（1）作業(yè)人員必須佩戴安全帽（符合GB2811標準）、安全帶（高掛低用，符合GB6095標準）、防護鞋（防砸、防滑，符合GB____標準）；（2）高空作業(yè)（如邊坡頂部作業(yè)）人員應佩戴防墜器；（3）接觸混凝土、砂漿的作業(yè)人員應佩戴防護手套、防護眼鏡。7應急管理7.1應急預案編制（1）作業(yè)單位應編制危險邊坡作業(yè)應急預案，內(nèi)容包括：應急組織機構（總指揮、救援組、醫(yī)療組、后勤組）；應急處置流程（如坍塌事故：撤離人員→報警→啟動預案→救援→善后）；撤離路線（明確安全出口、集合點）；聯(lián)系方式（急救電話、消防電話、單位負責人電話）。（2）應急預案應報當?shù)貞惫芾聿块T備案。7.2應急物資配備（1）作業(yè)現(xiàn)場應配備以下應急物資：急救箱（含止血藥、繃帶、消毒棉等）；救援工具（繩索、千斤頂、切割機、照明設備）；防護裝備（防毒面具、防護服、安全帽）；通訊設備（對講機、手機）。（2）應急物資應定期檢查（每月一次），確保完好有效。7.3應急演練與響應（1）作業(yè)單位應每半年組織一次應急演練（如坍塌事故演練、墜落事故演練），演練后評估效果，修訂預案；（2）發(fā)生事故時，應立即啟動應急預案，撤離人員，撥打急救電話（120）、消防電話（119），并報告單位負責人；（3）救援人員應做好個人防護（如佩戴安全帽、安全帶），在確保安全的前提下進行救援；（4）事故處理后，應分析原因，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。8監(jiān)督檢查與整改8.1檢查類型與頻率（1）日常檢查：由作業(yè)班組負責，每天開工前檢查（內(nèi)容包括邊坡穩(wěn)定性、防護設施、設備狀態(tài)）；（2）定期檢查：由項目負責人組織，每周一次（內(nèi)容包括作業(yè)流程執(zhí)行情況、人員防護情況、應急物資配備情況）；（3）專項檢查：由企業(yè)安全管理部門組織，針對雨季、節(jié)假日、重大變更（如設計調(diào)整、作業(yè)方式改變）等特殊情況進行（每年至少兩次）。8.2檢查內(nèi)容（1）邊坡穩(wěn)定性：有無裂縫、沉降、掉塊、滲水等現(xiàn)象；（2）支護結構：錨桿是否松動、噴層是否脫落、擋土墻是否傾斜；（3）防護設施：臨時護欄是否完好、防墜網(wǎng)是否破損、警示標志是否清晰；（4）人員作業(yè)：是否佩戴防護裝備、是否遵守操作規(guī)程、是否在安全區(qū)域內(nèi)作業(yè)；（5）應急管理：應急預案是否齊全、應急物資是否有效、演練記錄是否完整。8.3整改要求（1）檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應立即下達整改通知書（明確整改內(nèi)