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文檔簡介
校園車輛行駛安全管理方案一、方案背景(一)校園安全形勢需求校園是人員密集場所,師生日均活動時間長、空間重疊度高(如教學樓與主干道相鄰、食堂與停車場交織)。近年來,隨著校園車輛保有量增長(教職工私家車、公務(wù)車、施工車、來訪車等),車輛與行人、非機動車的沖突風險加劇。據(jù)教育系統(tǒng)安全事故統(tǒng)計,校園內(nèi)交通事故占比約12%,主要涉及超速、亂停、禮讓行人不到位等問題,直接威脅師生生命安全。(二)政策法規(guī)要求依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《教育部關(guān)于加強校園安全防范工作的意見》《中小學幼兒園安全管理辦法》等規(guī)定,學校需履行“校園內(nèi)交通秩序管理”法定職責,明確“禁止無關(guān)車輛進入校園”“設(shè)置明顯交通標志”“開展交通安全教育”等要求。本方案旨在將法規(guī)要求轉(zhuǎn)化為具體可操作的管理措施,構(gòu)建閉環(huán)式安全管理體系。二、方案目標(一)事故防控目標1.年內(nèi)校園內(nèi)交通事故發(fā)生率較上一年下降50%;2.杜絕重大交通事故(造成人員死亡或重傷)發(fā)生。(二)秩序規(guī)范目標1.校園內(nèi)車輛遵章率達到95%以上(無超速、亂停、逆行等行為);2.實現(xiàn)“人車分流”(機動車與行人、非機動車分道行駛)。(三)意識提升目標1.駕駛員安全培訓覆蓋率100%(包括教職工、來訪車輛駕駛員);2.師生交通安全知識知曉率達到90%以上。(四)體系完善目標建立“準入-行駛-應(yīng)急”全流程管理體系,實現(xiàn)“制度健全、責任明確、科技支撐”的長效機制。三、管理原則(一)以人為本,生命至上將師生生命安全作為首要目標,優(yōu)先保障行人權(quán)益(如設(shè)置“禮讓行人”強制規(guī)則),嚴禁車輛與行人爭道。(二)預防為主,源頭管控從車輛準入、駕駛員資質(zhì)、路線規(guī)劃等源頭入手,減少風險隱患;強化日常巡查,及時糾正違規(guī)行為。(三)協(xié)同聯(lián)動,齊抓共管建立“保衛(wèi)處+后勤處+學生處+交警大隊”協(xié)同機制,明確職責分工(如保衛(wèi)處負責車輛登記與監(jiān)控,后勤處負責交通設(shè)施維護,交警大隊負責事故處理與培訓)。(四)科技支撐,智能管控運用監(jiān)控系統(tǒng)、智能道閘、測速設(shè)備等技術(shù)手段,實現(xiàn)“實時監(jiān)控、自動預警、精準執(zhí)法”(如監(jiān)控系統(tǒng)識別亂停車輛,自動向保衛(wèi)處發(fā)送預警)。四、具體管理措施(一)車輛準入與資質(zhì)管理1.分類準入機制教職工車輛:需提交工作證、行駛證、駕駛證復印件,填寫《校園車輛登記申請表》,經(jīng)保衛(wèi)處審核后發(fā)放“校園車輛通行證”(有效期1年,每年年審)。公務(wù)車輛:由學校辦公室統(tǒng)一登記,發(fā)放“公務(wù)車輛臨時通行證”(注明行駛路線與時間)。施工車輛:需提交施工單位資質(zhì)證明、車輛行駛證、駕駛員駕駛證,經(jīng)后勤處審批后,發(fā)放“施工車輛通行證”(限定行駛路線與作業(yè)時間,如早7點前、晚8點后禁止進入教學區(qū))。2.禁止準入情形無牌無證、逾期未年檢、報廢車輛;改裝、超載、攜帶危險物品(如易燃、易爆物品)的車輛;摩托車、電動車(校園內(nèi)禁止通行,如需進入需經(jīng)特殊審批,如后勤維修車輛)。3.臨時車輛管理來訪車輛需通過學校官網(wǎng)或微信公眾號預約,登記車牌號、來訪人信息、來訪事由、預計停留時間;進入校園時,門衛(wèi)核對預約信息,發(fā)放“臨時通行證”(注明有效時間,如2小時內(nèi)),并告知行駛規(guī)則(如限速、禁停區(qū)域);未預約車輛原則上禁止進入,特殊情況(如緊急事務(wù))需經(jīng)保衛(wèi)處負責人審批。(二)行駛規(guī)則與秩序管控1.限速與路線管理校園內(nèi)統(tǒng)一限速20公里/小時(教學區(qū)、學生宿舍區(qū)限速15公里/小時),設(shè)置限速標志(如“前方教學區(qū),限速15”)和測速設(shè)備(如雷達測速儀);劃定機動車專用道(如主干道右側(cè)2米區(qū)域),行人、非機動車走左側(cè)人行道;禁止車輛逆行、掉頭(如需掉頭,需到指定區(qū)域,如停車場入口)。2.停車規(guī)范管理劃定固定停車場(如教職工停車場、訪客停車場),設(shè)置停車標志(如“教職工專用停車場”);禁止在教學樓、食堂、學生宿舍門口50米內(nèi)停車(設(shè)置禁停標志與隔離樁);臨時停車需停在指定區(qū)域(如訪客臨時停車區(qū)),且不超過30分鐘(監(jiān)控系統(tǒng)自動計時,超時發(fā)送預警)。3.交通標志與設(shè)施設(shè)置在校園入口、主干道、交叉路口設(shè)置以下標志:警示類:限速、禁停、禮讓行人、注意兒童;指示類:停車場方向、行人通道、緊急出口;在學生密集區(qū)域(如操場、教學樓入口)設(shè)置減速帶、隔離欄(防止車輛闖入)。4.動態(tài)監(jiān)控與執(zhí)法安裝全覆蓋監(jiān)控系統(tǒng)(覆蓋主干道、交叉路口、停車場),實時監(jiān)控車輛行駛情況;保衛(wèi)處安排專人值班,及時處置監(jiān)控預警(如超速、亂停),對違規(guī)車輛拍照留存證據(jù);每周公示違規(guī)車輛名單(如車牌號、違規(guī)行為),并通知車主整改(如亂停車輛需在2小時內(nèi)移走,否則拖至指定地點)。(三)安全宣傳與教育引導1.駕駛員安全培訓教職工駕駛員:每學期開展1次專題培訓(邀請交警大隊民警授課),內(nèi)容包括校園行駛規(guī)則、應(yīng)急處理(如碰撞事故后如何保護現(xiàn)場、搶救傷員)、禮讓行人規(guī)范;來訪車輛駕駛員:進入校園前,需通過門衛(wèi)處的“安全提示屏”觀看1分鐘視頻(內(nèi)容為校園行駛規(guī)則),并簽署《校園車輛安全承諾書》;施工車輛駕駛員:施工前,由后勤處組織培訓,強調(diào)施工區(qū)域行駛注意事項(如避開學生上下課時間)。2.師生交通安全教育學生:每學期開展1次“交通安全主題班會”(由班主任主持,內(nèi)容包括走人行道、不闖紅燈、不追逐打鬧);每年邀請交警大隊開展1次“交通安全進校園”講座(結(jié)合案例講解校園內(nèi)行走注意事項);教職工:通過教職工大會、微信群宣傳“禮讓行人”規(guī)則(如遇學生過馬路,需停車等待),將遵守交通規(guī)則納入教職工考核(如違規(guī)一次扣減績效)。3.宣傳載體與形式創(chuàng)新在校園公眾號、官網(wǎng)開設(shè)“交通安全專欄”,發(fā)布校園車輛管理辦法、事故案例、安全提示;制作交通安全宣傳海報(張貼在教學樓、食堂、宿舍門口)、短視頻(通過校園廣播播放);開展“交通安全知識競賽”(學生組、教職工組),提高參與度。(四)應(yīng)急處置與責任追究1.應(yīng)急預案制定制定《校園交通事故應(yīng)急處置流程》,明確以下環(huán)節(jié):報警:發(fā)生事故后,當事人需立即撥打122報警,并通知保衛(wèi)處(電話:XXX);搶救傷員:如有人員受傷,立即撥打120急救電話,同時組織現(xiàn)場人員疏散(避免二次事故);保護現(xiàn)場:用手機拍照記錄現(xiàn)場(車輛位置、碰撞痕跡、行人位置),設(shè)置警示標志(如三角架);通知家屬:如學生受傷,立即通知班主任和家長;事故調(diào)查:配合交警大隊開展調(diào)查,提供監(jiān)控錄像、證人證言等證據(jù)。2.應(yīng)急演練開展每年開展1次校園交通事故應(yīng)急演練(由保衛(wèi)處組織,交警大隊指導),模擬“車輛碰撞學生”場景,演練流程包括:發(fā)現(xiàn)事故:學生發(fā)現(xiàn)后立即報告保衛(wèi)處;現(xiàn)場處置:保衛(wèi)處人員到達現(xiàn)場,設(shè)置警戒帶,搶救傷員;報警與急救:撥打122、120;事故調(diào)查:交警大隊到場調(diào)查,詢問當事人;后續(xù)處理:通知家長,發(fā)布事故通報。3.責任認定與追究駕駛員責任:違反行駛規(guī)則(如超速、亂停)導致事故的,承擔全部責任,視情節(jié)輕重給予以下處罰:口頭警告(第一次);書面檢討+扣減績效(第二次);取消校園車輛通行證(第三次);造成人員傷亡的,依法追究刑事責任。學校責任:如因交通設(shè)施損壞(如減速帶缺失)、監(jiān)控失效等管理失職導致事故的,追究相關(guān)部門負責人責任(如后勤處負責人未及時維修減速帶,給予行政處分)。五、保障機制(一)組織保障成立“校園車輛安全管理領(lǐng)導小組”,由校長任組長,分管安全的副校長任副組長,成員包括保衛(wèi)處、后勤處、學生處、教務(wù)處、交警大隊負責人。領(lǐng)導小組職責:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校園車輛管理工作;制定完善管理制度;監(jiān)督檢查措施落實情況;處理重大交通事故。(二)制度保障修訂完善以下規(guī)章制度:《XX學校校園車輛管理辦法》(明確準入、行駛、停車規(guī)則);《XX學校校園交通事故處理流程》(明確應(yīng)急處置步驟、責任認定標準);《XX學校教職工車輛考核辦法》(將遵守交通規(guī)則納入教職工年度考核)。(三)經(jīng)費保障設(shè)立“校園車輛安全管理專項經(jīng)費”,納入學校年度預算,用于:交通標志、減速帶、隔離欄等設(shè)施的采購與維護;監(jiān)控系統(tǒng)、測速設(shè)備的安裝與升級;安全培訓、應(yīng)急演練的開展;交通事故傷員的緊急救治(預留專項經(jīng)費)。(四)監(jiān)督考核每月開展1次校園車輛管理檢查(由領(lǐng)導小組組織),檢查內(nèi)容包括:交通設(shè)施是否完好(如限速標志是否清晰、減速帶是否損壞);車輛是否遵守規(guī)則(如超速、亂停);安全培訓是否落實(如教職工培訓記錄、學生班會記錄);檢查結(jié)果納入部門考核(如保衛(wèi)處未做好監(jiān)控值守,扣減部門績效);接受師生監(jiān)督(設(shè)置舉報電話、信
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