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文檔簡介

民航機場應(yīng)急疏散演練方案XX機場202X年度實戰(zhàn)演練腳本一、總則(一)編制背景為貫徹落實《民用機場運行安全管理規(guī)定》(CCAR-140)、《民用機場應(yīng)急救援管理規(guī)則》(CCAR-139)等法規(guī)要求,針對機場航站樓人員密集、流動量大的特點,結(jié)合近年來國內(nèi)外民航突發(fā)事件處置經(jīng)驗,XX機場擬開展202X年度應(yīng)急疏散演練,提升應(yīng)對火災(zāi)、爆炸、恐怖襲擊等突發(fā)情況的應(yīng)急響應(yīng)能力。(二)演練目的1.檢驗《XX機場應(yīng)急疏散預(yù)案》的科學(xué)性、可行性和針對性;2.提升機場各部門(消防、醫(yī)療、治安、客運等)及駐場單位(航空公司、地面服務(wù)公司)的協(xié)同配合能力;3.增強工作人員的應(yīng)急處置意識和技能,提高旅客的自我疏散能力;4.發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題和不足,為后續(xù)修訂完善提供依據(jù)。(三)適用范圍本方案適用于XX機場航站樓及附屬區(qū)域(出發(fā)層、到達(dá)層、候機廳、行李提取區(qū)等)發(fā)生以下突發(fā)情況時的應(yīng)急疏散演練:火災(zāi)、爆炸等消防事件;恐怖襲擊、重大治安事件;重大疫情、有毒氣體泄漏等公共衛(wèi)生事件;其他需要緊急疏散的突發(fā)情況。(四)編制依據(jù)1.《中華人民共和國民用航空法》;2.《民用機場運行安全管理規(guī)定》(CCAR-140);3.《民用機場應(yīng)急救援管理規(guī)則》(CCAR-139);4.《XX機場應(yīng)急疏散預(yù)案》(202X版);5.國家及行業(yè)有關(guān)應(yīng)急管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二、組織架構(gòu)及職責(zé)本次演練成立應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮演練工作;下設(shè)執(zhí)行小組和保障小組,具體落實演練任務(wù)。(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組長:機場總經(jīng)理副組長:分管安全的副總經(jīng)理、消防救援支隊支隊長成員:機場各部門負(fù)責(zé)人、駐場單位負(fù)責(zé)人、屬地公安分局負(fù)責(zé)人職責(zé):1.審批演練方案,確定演練時間、地點及規(guī)模;2.啟動演練指令,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各小組工作;3.評估演練效果,審定改進措施;4.處理演練中的突發(fā)情況。(二)執(zhí)行小組執(zhí)行小組分為疏散引導(dǎo)組、消防處置組、醫(yī)療救援組、治安維護組、后勤保障組,具體負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場的處置工作。1.疏散引導(dǎo)組組長:客運部經(jīng)理成員:客運工作人員、志愿者、航空公司地面服務(wù)人員職責(zé):制定分區(qū)疏散路線(見附件1《XX機場應(yīng)急疏散路線圖》);引導(dǎo)旅客沿應(yīng)急通道有序疏散,避免擁擠、踩踏;協(xié)助特殊人群(老人、兒童、殘疾人)疏散,提供必要幫助;清點各區(qū)域疏散人數(shù),向領(lǐng)導(dǎo)小組報告疏散情況。2.消防處置組組長:消防救援支隊支隊長成員:消防指戰(zhàn)員、機場專職消防員職責(zé):模擬火災(zāi)/爆炸場景(使用煙霧彈、聲響設(shè)備);開展滅火救援工作,控制火勢蔓延;配合疏散引導(dǎo)組,清理疏散通道障礙物;向領(lǐng)導(dǎo)小組報告消防處置情況。3.醫(yī)療救援組組長:醫(yī)療急救中心主任成員:醫(yī)護人員、救護車駕駛員職責(zé):現(xiàn)場設(shè)置臨時醫(yī)療點,配備急救設(shè)備(擔(dān)架、氧氣袋、止血包等);對“受傷旅客”進行救治,分類轉(zhuǎn)運重傷員;向領(lǐng)導(dǎo)小組報告醫(yī)療救援情況。4.治安維護組組長:屬地公安分局局長成員:公安民警、機場保安職責(zé):封鎖演練區(qū)域,禁止無關(guān)人員進入;維持疏散現(xiàn)場秩序,防止恐慌性擁擠;協(xié)助疏散引導(dǎo)組,管控關(guān)鍵通道(如電梯、扶梯入口);向領(lǐng)導(dǎo)小組報告治安情況。5.后勤保障組組長:后勤部經(jīng)理成員:后勤工作人員、物資管理員職責(zé):準(zhǔn)備演練物資(疏散標(biāo)志、擴音器、急救包、煙霧彈等);提供現(xiàn)場照明、飲用水、毛毯等保障;協(xié)助恢復(fù)現(xiàn)場正常秩序(如清理煙霧殘留、修復(fù)設(shè)施)。(三)保障小組保障小組分為通信保障組、宣傳保障組,負(fù)責(zé)演練的支撐工作。1.通信保障組組長:信息部經(jīng)理成員:信息工作人員、通信運營商人員職責(zé):確保演練現(xiàn)場通信暢通(對講機、手機信號);維護機場廣播、短信平臺等信息發(fā)布系統(tǒng);向領(lǐng)導(dǎo)小組報告通信保障情況。2.宣傳保障組組長:宣傳部經(jīng)理成員:宣傳工作人員、媒體記者職責(zé):提前發(fā)布演練通知(官網(wǎng)、微信公眾號、廣播);向旅客解釋演練目的,避免恐慌;記錄演練過程(拍照、錄像),編制宣傳資料;向領(lǐng)導(dǎo)小組報告宣傳情況。三、演練準(zhǔn)備(一)預(yù)案修訂根據(jù)最新法規(guī)和機場實際情況,修訂《XX機場應(yīng)急疏散預(yù)案》,重點優(yōu)化以下內(nèi)容:疏散路線(結(jié)合航站樓改造情況調(diào)整);特殊人群疏散流程(新增殘疾人專用通道引導(dǎo));協(xié)同配合機制(明確駐場單位職責(zé))。(二)人員培訓(xùn)1.參演人員培訓(xùn):對疏散引導(dǎo)組、消防處置組等人員進行專項培訓(xùn),內(nèi)容包括預(yù)案解讀、疏散技巧、模擬場景處置等;2.工作人員培訓(xùn):對機場一線員工(如值機員、安檢員)進行培訓(xùn),明確其在疏散中的職責(zé)(如引導(dǎo)旅客、協(xié)助清點人數(shù));3.旅客宣傳:通過機場廣播、短信向旅客宣傳疏散常識(如“遇火災(zāi)時不要乘坐電梯”“跟隨工作人員引導(dǎo)”)。(三)物資準(zhǔn)備提前準(zhǔn)備以下演練物資(見附件2《XX機場應(yīng)急疏散演練物資清單》):疏散標(biāo)志、擴音器、手電筒;急救包、擔(dān)架、氧氣袋;煙霧彈、聲響設(shè)備(模擬火災(zāi)/爆炸);飲用水、毛毯、臨時帳篷;對講機、備用電池。(四)場地勘查演練前3天,領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員勘查演練場地,重點檢查:應(yīng)急通道是否暢通(無雜物堆積、門體正常開啟);疏散標(biāo)志是否清晰(如應(yīng)急出口標(biāo)識、集結(jié)點標(biāo)識);集結(jié)點是否安全(遠(yuǎn)離危險源、有足夠空間);設(shè)備設(shè)施是否正常(如廣播、電梯、照明)。(五)宣傳告知演練前1周,通過以下方式發(fā)布通知:機場官網(wǎng)、微信公眾號發(fā)布《XX機場202X年度應(yīng)急疏散演練公告》,說明演練時間(如“202X年X月X日14:00-16:00”)、地點(航站樓出發(fā)層)及注意事項;航站樓廣播每小時播放一次演練通知;向駐場單位(航空公司、地面服務(wù)公司)發(fā)送書面通知,要求其配合演練。四、演練實施流程本次演練模擬航站樓出發(fā)層突發(fā)火災(zāi)場景,具體流程如下:(一)預(yù)警啟動(14:00-14:05)1.模擬場景:航站樓出發(fā)層3號值機島附近發(fā)生“火災(zāi)”(消防處置組使用煙霧彈釋放煙霧,播放火災(zāi)聲響);2.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn):值機員發(fā)現(xiàn)煙霧后,立即用對講機向應(yīng)急指揮中心報告:“出發(fā)層3號值機島附近有煙霧,疑似火災(zāi),請指示!”;3.指揮中心響應(yīng):應(yīng)急指揮中心接到報告后,立即啟動《XX機場應(yīng)急疏散預(yù)案》,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況;4.領(lǐng)導(dǎo)小組決策:組長發(fā)布指令:“啟動應(yīng)急疏散演練,各小組立即到位!”。(二)指令發(fā)布(14:05-14:10)1.廣播通知:應(yīng)急指揮中心通過航站樓廣播發(fā)布疏散指令:“各位旅客,請注意!航站樓出發(fā)層發(fā)生火災(zāi),需緊急疏散。請跟隨工作人員沿應(yīng)急通道前往東集結(jié)點(位于出發(fā)層1號門外側(cè)),不要驚慌,不要乘坐電梯,不要攜帶大件行李!”;2.短信通知:通過機場短信平臺向出發(fā)層旅客發(fā)送短信:“XX機場出發(fā)層因演練需緊急疏散,請前往東集結(jié)點,給您帶來不便敬請諒解!”;3.現(xiàn)場引導(dǎo):疏散引導(dǎo)組工作人員佩戴“疏散引導(dǎo)”標(biāo)識,在值機島、扶梯口等關(guān)鍵位置引導(dǎo)旅客。(三)分區(qū)疏散(14:10-14:25)根據(jù)航站樓區(qū)域劃分,實施分區(qū)疏散(具體路線見附件1):1.出發(fā)層A區(qū)(1-3號值機島):由客運部工作人員引導(dǎo),沿1號、2號應(yīng)急通道疏散至東集結(jié)點;2.出發(fā)層B區(qū)(4-6號值機島):由航空公司地面服務(wù)人員引導(dǎo),沿3號、4號應(yīng)急通道疏散至東集結(jié)點;3.特殊人群:由志愿者引導(dǎo),沿殘疾人專用通道疏散至東集結(jié)點,提供輪椅、擔(dān)架等幫助;4.清點人數(shù):疏散引導(dǎo)組每10分鐘向指揮中心報告一次疏散情況,如“出發(fā)層A區(qū)已疏散旅客120人,剩余20人”。(四)集結(jié)點管理(14:25-14:35)1.集結(jié)點設(shè)置:東集結(jié)點位于出發(fā)層1號門外側(cè),設(shè)置“XX機場應(yīng)急集結(jié)點”標(biāo)識,劃分旅客等候區(qū)、特殊人群區(qū)、信息登記區(qū);2.清點人數(shù):疏散引導(dǎo)組工作人員在集結(jié)點入口清點人數(shù),登記失蹤人員信息(如“姓名:張三,性別:男,年齡:50歲,特征:穿藍(lán)色外套”);3.信息報告:集結(jié)點負(fù)責(zé)人向指揮中心報告:“東集結(jié)點已集結(jié)旅客280人,失蹤3人,特殊人群15人(其中老人8人、兒童5人、殘疾人2人)”;4.旅客安撫:工作人員向旅客解釋演練情況,提供飲用水、毛毯等物資,安撫情緒。(五)現(xiàn)場處置(14:35-14:50)1.消防處置:消防處置組到達(dá)“火災(zāi)”現(xiàn)場,使用滅火器、水槍模擬滅火,10分鐘后報告:“火災(zāi)已控制,無蔓延風(fēng)險”;2.醫(yī)療救援:醫(yī)療救援組在現(xiàn)場設(shè)置臨時醫(yī)療點,對“受傷旅客”(由志愿者扮演)進行救治,如“傷員1:輕度燒傷,已處理;傷員2:骨折,需轉(zhuǎn)運至醫(yī)院”;3.治安維護:治安維護組封鎖“火災(zāi)”區(qū)域,禁止無關(guān)人員進入,維持集結(jié)點秩序;4.后勤保障:后勤保障組提供現(xiàn)場照明、飲用水,協(xié)助清理煙霧殘留。(六)演練結(jié)束(14:50-15:00)1.指令發(fā)布:指揮中心通過廣播發(fā)布演練結(jié)束指令:“各位旅客,演練已結(jié)束,感謝您的配合!請跟隨工作人員返回航站樓,正常辦理乘機手續(xù)。”;2.人員撤離:參演人員有序撤離現(xiàn)場,恢復(fù)航站樓正常秩序;3.現(xiàn)場清理:后勤保障組清理煙霧彈殘留、恢復(fù)應(yīng)急通道暢通;4.總結(jié)會議:領(lǐng)導(dǎo)小組召開臨時會議,聽取各小組匯報,初步評估演練效果。五、保障措施(一)通信保障1.參演人員使用統(tǒng)一對講機頻道(頻道:16),備用電池充足;2.機場廣播、短信平臺由信息部專人維護,確保信息及時發(fā)布;3.通信運營商提供現(xiàn)場信號保障,避免手機信號中斷。(二)物資保障1.演練物資提前3天運至現(xiàn)場,存放在指定地點(如后勤部倉庫),專人負(fù)責(zé)管理;2.物資清單(見附件2)包括:疏散標(biāo)志50個、擴音器20個、急救包30個、煙霧彈10個、飲用水200瓶、毛毯50條;3.備用物資:準(zhǔn)備2套備用擴音器、10個備用急救包,應(yīng)對突發(fā)情況。(三)醫(yī)療保障1.現(xiàn)場設(shè)置1個臨時醫(yī)療點,配備救護車2輛、醫(yī)護人員6名;2.醫(yī)療點攜帶必要設(shè)備:擔(dān)架4副、氧氣袋6個、止血包10個、心電圖機1臺;3.與屬地醫(yī)院(XX醫(yī)院)預(yù)先聯(lián)系,開通綠色救援通道,確保重傷員及時轉(zhuǎn)運。(四)安全保障1.治安維護組安排20名保安、10名民警,在演練區(qū)域巡邏,維持秩序;2.封閉演練區(qū)域(出發(fā)層1-6號值機島),設(shè)置“演練區(qū)域請勿進入”標(biāo)識;3.禁止演練現(xiàn)場使用明火(煙霧彈除外),避免發(fā)生真實火災(zāi)。(五)宣傳保障1.演練前1周,通過機場官網(wǎng)、微信公眾號發(fā)布演練通知,說明“本次演練為實戰(zhàn)模擬,不影響正常運營”;2.演練現(xiàn)場設(shè)置宣傳展板,介紹應(yīng)急疏散常識(如“火災(zāi)時如何逃生”“應(yīng)急通道位置”);3.邀請本地媒體(XX電視臺、XX日報)參與報道,向公眾宣傳機場應(yīng)急能力。六、評估與改進(一)評估流程1.現(xiàn)場評估:演練過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組通過監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場觀察評估各小組工作(如疏散時間、協(xié)同配合、物資使用);2.反饋收集:演練結(jié)束后,向參演人員、旅客發(fā)放問卷調(diào)查(見附件3《XX機場應(yīng)急疏散演練反饋表》),收集意見建議;3.總結(jié)會議:召開演練總結(jié)會,各小組匯報工作,分析存在的問題;4.形成報告:編制《XX機場202X年度應(yīng)急疏散演練評估報告》,報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(二)問題分析重點分析以下問題:1.疏散時間:是否在規(guī)定時間內(nèi)完成疏散(目標(biāo):30分鐘內(nèi)疏散全部人員);2.協(xié)同配合:各小組之間的配合是否順暢(如消防處置組與疏散引導(dǎo)組是否及時溝通);3.物資使用:物資是否充足、是否能及時調(diào)用(如急救包是否在10分鐘內(nèi)送達(dá)現(xiàn)場);4.旅客反應(yīng):旅客是否理解演練、是否有恐慌情緒(通過問卷調(diào)查了解)。(三)改進措施根據(jù)評估結(jié)果,制定以下改進措施:1.優(yōu)化疏散路線:如發(fā)現(xiàn)某條應(yīng)急通道擁擠,調(diào)整為兩條通道疏散;2.加強人員培訓(xùn):如疏散引導(dǎo)組工作人員引導(dǎo)不及時,增加培訓(xùn)次數(shù)(每月1次);3.補充物資儲備:如急救包數(shù)量不足,增加至50個;4.完善預(yù)案:如發(fā)現(xiàn)預(yù)案中未考慮兒童疏散,新增“兒童疏

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