自考專業(yè)(行政管理)試卷考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）設(shè)區(qū)的市的人大常委會(huì)組成人員，可向本級(jí)人大常委會(huì)提出屬于常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)議案的法定聯(lián)名人數(shù)為（）

A.3人以上

B.5人以上

C.8人以上

D.10人以上

正確答案：B

2、（單選題）“守夜人”政府時(shí)期指的是（）

A.有限責(zé)任政府時(shí)期

B.弱勢(shì)政府時(shí)期

C.自由政府時(shí)期

D.強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期

正確答案：B

3、（單選題）我國中央一級(jí)主管行政編制的機(jī)構(gòu)是（）

A.中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)

B..國務(wù)院

C.中央組織部

D.財(cái)政部

正確答案：A

4、（單選題）公共政策評(píng)估的基本要素，不包括（）

A.評(píng)估主體

B.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

C.評(píng)估總結(jié)

D.評(píng)估方法

正確答案：C

5、（單選題）孫中山“五權(quán)憲法”思想的理論依據(jù)是（）

A.三權(quán)分立學(xué)說

B.人民主權(quán)學(xué)說

C.權(quán)能分立學(xué)說

D.依法治國學(xué)說

正確答案：C

6、（單選題）采用分層展開式寫總結(jié)的正文，應(yīng)將重點(diǎn)放在（）

A.總體概況上

B.主要成績及做法上

C.存在問題上

D.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)上

正確答案：B

7、（單選題）根據(jù)角色追求的目標(biāo)，可將社會(huì)角色劃分為（）

A.功利性角色與表現(xiàn)性角色

B.規(guī)定性角色與開放性角色

C.先賦角色與自致角色

D.制度性角色與互動(dòng)性角色

正確答案：A

8、（單選題）英國放松經(jīng)濟(jì)性規(guī)制的歷程表明，經(jīng)濟(jì)性規(guī)制體制改革的關(guān)鍵是()

A.調(diào)整社會(huì)與企業(yè)的關(guān)系

B.調(diào)整公眾與企業(yè)的關(guān)系

C.調(diào)整政府與公眾的關(guān)系

D.調(diào)整政府與企業(yè)的關(guān)系

正確答案：D

9、（單選題）在社會(huì)學(xué)研究的分析類型中，對(duì)收集到的資料進(jìn)行歸納、分類、比較，進(jìn)而對(duì)某個(gè)或某類現(xiàn)象的性質(zhì)和特征作出概括的一種分析方法是()。

A.定量分析

B.人文分析

C.定性分析

D.實(shí)證分析

正確答案：C

10、（單選題）把企業(yè)劃分為個(gè)人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)以及公司制企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是()。

A.企業(yè)外部社會(huì)聯(lián)系方式

B.企業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作

C.財(cái)產(chǎn)構(gòu)成

D.企業(yè)管理方式

正確答案：C

11、（單選題）議案的標(biāo)題格式一般為（）

A.提議案人加“提請(qǐng)審議”加議案內(nèi)容加文種

B.提議案人加議案內(nèi)容加“提請(qǐng)審議”加文種

C.“提請(qǐng)審議”加提議案人加議案內(nèi)容加文種

D.提議案人加議案內(nèi)容加文種加“提請(qǐng)審議”

正確答案：A

12、（單選題）在社會(huì)學(xué)的研究功能中，要提示將來的社會(huì)事件和狀態(tài)是怎樣的，這屬于（）

A.預(yù)測性功能

B.規(guī)范性功能

C.解釋性功能

D.描述性功能

正確答案：A

13、（單選題）提出“擺脫議會(huì)制的出路，當(dāng)然不在于廢除代議機(jī)構(gòu)和選舉制，而在于把代議機(jī)構(gòu)由清談館變?yōu)椤ぷ鳌瘷C(jī)構(gòu)”的是（）

A.馬克思

B.列寧

C.毛澤東

D.鄧小平

正確答案：B

14、（單選題）《中華人民共和國公務(wù)員法》的施行時(shí)間是()。

A.2005年4月27日

B.2005年6月1日

C.2005年9月27日

D.2006年1月1日

正確答案：D

15、（單選題）提出建設(shè)衛(wèi)星城市理論的是（）

A.佩里

B.霍華德

C.昂溫

D.帕魯

正確答案：C

16、（單選題）最早將一般系統(tǒng)論運(yùn)用于組織研究的學(xué)者是()。

A.柏森斯

B.卡斯特

C.羅森茨韋克

D.雷格斯

正確答案：A

17、（單選題）機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)文稿的最后審批稱()。

A.審核

B.簽發(fā)

C.核發(fā)

D.批辦

正確答案：B

18、（單選題）行政補(bǔ)償?shù)漠a(chǎn)生是因?yàn)椋ǎ?/p>

A.合法的行政行為造成了相對(duì)人的損失

B.不當(dāng)?shù)男姓袨樵斐闪讼鄬?duì)人的損失

C.違法的行政行為造成了相對(duì)人的損失

D.過錯(cuò)的行政行為造成了相對(duì)人的損失

正確答案：A

19、（單選題）機(jī)關(guān)人員分類中的職務(wù)分類制又稱（）

A.品位分類制

B.人員分類制

C.職位分類制

D.普通分類制

正確答案：C

20、（單選題）我國城市制定城市發(fā)展戰(zhàn)略的程序周期需要（）

A.1～2年

B.2～5年

C.5～7年

D.7～10年

正確答案：B

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）設(shè)置行政管理機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)遵循的基本原則是（）

A.適應(yīng)性原則

B.協(xié)調(diào)性原則

C.權(quán)責(zé)相稱原則

D.精干高效原則

E.法制性原則

正確答案：ABCDE

2、（多選題）運(yùn)用行政方法的基本原則有()。

A.強(qiáng)化控制

B.與利益相協(xié)調(diào)

C.思想政治工作領(lǐng)先

D.調(diào)查研究在先

E.檢查具體指導(dǎo)

正確答案：CDE

3、（多選題）宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控大致包括（）

A.效益調(diào)控

B.結(jié)構(gòu)調(diào)控

C.規(guī)范性調(diào)控

D.質(zhì)量調(diào)控

E.總量調(diào)控

正確答案：BCE

4、（多選題）有關(guān)我國城鎮(zhèn)化發(fā)展道路的討論，主要觀點(diǎn)有（）

A.大中城市論

B.均衡發(fā)展論

C.多元模式論

D.小城鎮(zhèn)重點(diǎn)論

E.城市分散發(fā)展論

正確答案：ABCD

5、（多選題）城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之間的關(guān)系包括（）

A.原則與具體

B.整體與部分

C.長期與短期

D.指導(dǎo)與被指導(dǎo)

E.前導(dǎo)與后續(xù)

正確答案：ACD

6、（多選題）同時(shí)具有對(duì)稱性和傳遞性的關(guān)系包括()。A.概念間的全同關(guān)系B.命題間的等值關(guān)系C.概念間的矛盾關(guān)系D.概念間的真包含關(guān)系E.命題間的蘊(yùn)涵關(guān)系正確答案：AB第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）“p并且q”是___的邏輯形式。

正確答案：聯(lián)言判斷

2、（填空題）麥格雷戈認(rèn)為，與較低層次的需求不同，______需求往往不容易得到滿足。

正確答案：自尊

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)是直接為行政首長和輔助機(jī)關(guān)服務(wù)的，輔助機(jī)關(guān)是與社會(huì)民眾發(fā)行直接關(guān)系的組織。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）系統(tǒng)分析作為一種科學(xué)的決策輔助技術(shù)，離不開定性與定量分析技術(shù)的支撐。

正確答案：

正確

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）論述公務(wù)員培訓(xùn)評(píng)估的主要環(huán)節(jié)。

正確答案：一、培訓(xùn)總體評(píng)估，培訓(xùn)總體評(píng)估著重于三個(gè)方面的考察，即培訓(xùn)需求、培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及培訓(xùn)機(jī)制等。

1、培訓(xùn)需求評(píng)估主要針對(duì)不同層次(個(gè)人的，組織的，戰(zhàn)略的)培訓(xùn)需求，找到存在的問題和差距，認(rèn)清培訓(xùn)需求的方向;

2、培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)估主要監(jiān)控規(guī)劃的合理性和可行性;

3、培訓(xùn)機(jī)制的評(píng)價(jià)著重于考察培訓(xùn)的管理和施教機(jī)構(gòu)在管理與組織培訓(xùn)的過程中能否實(shí)現(xiàn)既定的培訓(xùn)目標(biāo)。

二、受訓(xùn)者反應(yīng)評(píng)估，學(xué)員是接受培訓(xùn)的主體，他們的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式有一定的發(fā)言權(quán)。他們是培訓(xùn)評(píng)估活動(dòng)中的重耍信息來源。受訓(xùn)者反應(yīng)評(píng)估主要針對(duì)三方面進(jìn)行：

1、對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容方面的評(píng)估。如培訓(xùn)的內(nèi)容是否有用、清晰、有趣，培訓(xùn)的教材選擇、培訓(xùn)的速度是否適當(dāng)。

2、對(duì)培訓(xùn)方法的評(píng)估。如教師講授水平、培訓(xùn)方式是否合理有效，案例分析或其他互動(dòng)式培訓(xùn)能否調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性等。

3、對(duì)培訓(xùn)后勤保障的評(píng)估。如教學(xué)設(shè)備的準(zhǔn)備、教學(xué)環(huán)境、住宿伙食交通等。

三、受訓(xùn)者知識(shí)、技能學(xué)習(xí)成果評(píng)估，這是在培訓(xùn)即將結(jié)束之前，通過對(duì)受訓(xùn)者在培訓(xùn)期間所學(xué)知識(shí)和技能結(jié)果的直接評(píng)價(jià)，進(jìn)而掌握培訓(xùn)效果的方式。這項(xiàng)評(píng)估側(cè)重于兩個(gè)方面：

1、學(xué)員在培訓(xùn)中的學(xué)識(shí)增長情況，可通過書面考試或診斷性測試來進(jìn)行;

2、學(xué)員行為方式的改進(jìn)，可通過觀察、角色表演、模擬環(huán)境、工作實(shí)例、行為測試等多種

方法進(jìn)行;

四、個(gè)人績效的評(píng)估，它仍是培訓(xùn)評(píng)估中至關(guān)重要的方法。因?yàn)樗P(guān)系到培訓(xùn)的最終目標(biāo)是否達(dá)成，學(xué)員是否將培訓(xùn)中獲取的學(xué)識(shí)和改進(jìn)的行為轉(zhuǎn)化為良好的工作績效。個(gè)人績效的

評(píng)估方法有：

1、觀察法，通過領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門來考察學(xué)員在培訓(xùn)后的行為表現(xiàn);

2、比較法，通過學(xué)員在培訓(xùn)前后的績效比較，也可將受過培訓(xùn)的學(xué)員和未受過培訓(xùn)的人員進(jìn)行比較，明確培訓(xùn)對(duì)受訓(xùn)人員是否產(chǎn)生積極的效果;

3、調(diào)查法，通過問卷調(diào)查或與受訓(xùn)者面談的形式，了解他們培訓(xùn)前后績效的變化。

五、組織績效的評(píng)估，提高組織績效是組織投資培訓(xùn)人力資源所要得到的最終目標(biāo)。大致可

使用兩方面的評(píng)估方法：

1、客觀指標(biāo)測量法。確定一系列評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以判斷組織的服務(wù)質(zhì)量(服務(wù)受抱怨比率、節(jié)約資源比率等)、生產(chǎn)力水平(工作完成率、工作完成準(zhǔn)時(shí)率)是否得到提高。

2、主觀評(píng)價(jià)法。由于測評(píng)不可能使全部的指標(biāo)都量化，也不可能達(dá)到以完全客觀的方式來體現(xiàn)績效，因此，主觀評(píng)價(jià)也成為組織績效評(píng)價(jià)的一種重要方式。

2、（問答題）論述中國行政審批制度改革的指導(dǎo)思想、要求和原則。

正確答案：行政審批制度改革的指導(dǎo)思想是：

解放思想，實(shí)事求是，以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用為基點(diǎn)，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，努力突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控，規(guī)范行政行為，提高行政效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)政府機(jī)關(guān)的廉政勤政建設(shè)。(3分)

行政審批制度改革的總體要求是：不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實(shí)際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批，堅(jiān)決予以取消;能夠用市場機(jī)制代替的行政審批，經(jīng)過市場機(jī)制運(yùn)作;對(duì)于確需保留的行政審批，要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，做到審批程序嚴(yán)密、審批環(huán)節(jié)減少、審批效率明顯提高、行政審批責(zé)任追究制得到嚴(yán)格執(zhí)行。(3分)

行政審批制度改革應(yīng)遵循以下原則：

(1)合法原則;(2)合理原則;(3)效能原則;(4)責(zé)任原則;(5)監(jiān)督原則。(3分，需要展開)行政審批制度改革政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大。為了確保行政審批制度改革健康有序、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行，需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，注意搞好工作銜接。(1分)

3、（問答題）簡述中共全國代表大會(huì)的職權(quán)。

正確答案：1.聽取和審查中央委員會(huì)的報(bào)告

2.聽取和審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告

3.討論并決定黨的重大問題

4.修改黨的章程

5.選舉中央委員會(huì)

6.選舉中央紀(jì)律檢查委員會(huì)

4、（問答題）簡述個(gè)人魅力型統(tǒng)治的常規(guī)化的幾種情形。

正確答案：(1)把領(lǐng)袖地位從個(gè)人變成一種世俗社會(huì)職位，這樣勢(shì)必會(huì)造成將來繼承這一職位的人自然地具有了“卡里斯馬”領(lǐng)袖的合法權(quán)力，從而喪失原意所特指個(gè)人人格魅力的合法權(quán)力;

(2)以神意選擇新領(lǐng)袖，使新領(lǐng)袖的合法性實(shí)際上來自選擇技術(shù)的合法性。這也是一種與“卡里斯馬”本意對(duì)立的，含有法制化意味的形式;

(3)領(lǐng)袖將權(quán)力傳給子女或指定無血緣關(guān)系的繼承人，這樣必將造成“卡里斯馬”型向傳統(tǒng)型統(tǒng)治的轉(zhuǎn)化;

(4)由信徒們薦賢舉能，這樣必然導(dǎo)致向現(xiàn)代民主選舉方式的趨近，長此以往勢(shì)必引起“卡里斯馬”人治形式的解體，逐漸演變?yōu)榉ㄖ平y(tǒng)治。

5、（問答題）名詞解釋：分封制

正確答案：是周王朝在地方行政體制上實(shí)行的一種制度，是一種天子向諸侯、諸侯向卿大夫“授民授疆土”以建立邦國的政治經(jīng)濟(jì)制度。

6、（問答題）為什么說五代時(shí)期中樞體制具有過渡性質(zhì)

正確答案：五代時(shí)期各政權(quán)中樞機(jī)構(gòu)有樞密院、中書門下和三司使，基本上具備后來宋代二府三司鼎足而立的分工體制，但又在一定程度上保留了唐代中樞決策程序分工體系的痕跡。樞密院肇始于唐中后期，由宦官擔(dān)任，參與內(nèi)廷決策。后梁時(shí)，因?yàn)榍宄嘶鹿賱?shì)力而改由士人充任，已成為掌握軍事民政兩方面決策大權(quán)的中樞機(jī)構(gòu)。后唐時(shí)開始將中書門下的兵房劃歸樞密院，并用武將主持樞密院，逐漸表現(xiàn)出樞密院專掌軍務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)。后周政權(quán)時(shí)再次調(diào)整樞密院體制，規(guī)定樞密院長官僅是皇帝的顧問，如不兼宰相職，則不能過問行政事務(wù)，同時(shí)不再以武人出任樞密使，這已和宋代樞密院體制基本相同。中書門下在唐中朝以逐漸降為行政執(zhí)行的綜理機(jī)構(gòu)。五代時(shí)期職位繼續(xù)下降。其原因一是中書門下要聽命于樞密使，二是五代沿襲唐代翰林院學(xué)士之例設(shè)置了廷殿學(xué)士，領(lǐng)有人宮草詔權(quán)，當(dāng)然，如果宰相廷殿學(xué)士銜，也有草詔權(quán)，但所草之詔已不具有機(jī)要性質(zhì)。這意味著宰相雖仍參與決策，但已喪失一部分參與權(quán)。三司使是掌管財(cái)賦的專門機(jī)構(gòu)，是由唐后期的財(cái)政專使延續(xù)而來。自唐中葉以后，財(cái)政問題日益嚴(yán)重，財(cái)政工作日趨重要，為加強(qiáng)財(cái)政稅收和管理，設(shè)置了一些財(cái)政專使，如鹽鐵使、轉(zhuǎn)運(yùn)使、度支使，常由宰相出任。五代時(shí)期后唐時(shí)，把鹽鐵、度支、戶部合并，正式設(shè)置三司使作為財(cái)政之長，單獨(dú)與皇帝商議財(cái)政決策，并獨(dú)立負(fù)責(zé)財(cái)政事務(wù)的執(zhí)行工作?？傊宕鷷r(shí)期中樞