第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)進(jìn)出口貨物管理，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和對外貿(mào)易秩序，促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于所有進(jìn)出我國國境的貨物，包括一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、租賃貿(mào)易、寄售代銷、捐贈、援助、展覽、暫準(zhǔn)進(jìn)出口等。第三條進(jìn)出口貨物管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理，公開透明；（二）公平公正，服務(wù)高效；（三）保障安全，促進(jìn)發(fā)展；（四）簡化手續(xù)，提高效率。第四條國家設(shè)立海關(guān)、檢驗檢疫、外匯管理等相關(guān)部門，依法對進(jìn)出口貨物實施監(jiān)督管理。第二章進(jìn)出口貨物申報第五條進(jìn)出口貨物申報應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）貨物申報應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整；（二）申報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與實際貨物相符；（三）申報人應(yīng)當(dāng)提供必要的證明文件。第六條進(jìn)出口貨物申報分為以下幾種方式：（一）書面申報：申報人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交書面申報單證；（二）電子申報：申報人可以通過海關(guān)電子申報系統(tǒng)進(jìn)行申報；（三）口頭申報：申報人可以在海關(guān)規(guī)定的場所口頭申報。第七條申報人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定的時間申報，逾期申報的，海關(guān)可以依法處理。第八條申報人應(yīng)當(dāng)如實申報貨物的品名、數(shù)量、規(guī)格、價格、原產(chǎn)地等信息。第三章進(jìn)出口貨物通關(guān)第九條進(jìn)出口貨物通關(guān)是指海關(guān)依法對進(jìn)出口貨物進(jìn)行檢查、查驗、征稅、放行等程序。第十條進(jìn)出口貨物通關(guān)程序如下：（一）申報：申報人按照規(guī)定進(jìn)行申報；（二）查驗：海關(guān)對申報的貨物進(jìn)行查驗；（三）征稅：海關(guān)依法對進(jìn)出口貨物征稅；（四）放行：海關(guān)對完稅的貨物放行。第十一條進(jìn)出口貨物通關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法查驗，確保安全；（二）公平公正，提高效率；（三）簡化手續(xù)，方便企業(yè)。第十二條海關(guān)查驗貨物時，申報人應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)查驗，如實提供有關(guān)資料。第十三條進(jìn)出口貨物通關(guān)時限如下：（一）一般貿(mào)易貨物：自申報之日起，不超過30個工作日；（二）加工貿(mào)易貨物：自申報之日起，不超過60個工作日；（三）其他貨物：根據(jù)實際情況確定。第四章進(jìn)出口貨物檢驗檢疫第十四條進(jìn)出口貨物檢驗檢疫是指檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依法對進(jìn)出口貨物進(jìn)行檢驗、檢疫、鑒定等活動。第十五條進(jìn)出口貨物檢驗檢疫應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法檢驗，確保安全；（二）公正公開，提高效率；（三）預(yù)防為主，防治結(jié)合。第十六條進(jìn)出口貨物檢驗檢疫程序如下：（一）申報：申報人按照規(guī)定進(jìn)行申報；（二）檢驗檢疫：檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對申報的貨物進(jìn)行檢驗、檢疫、鑒定；（三）放行：檢驗檢疫合格的貨物放行。第十七條進(jìn)出口貨物檢驗檢疫時限如下：（一）一般貿(mào)易貨物：自申報之日起，不超過20個工作日；（二）加工貿(mào)易貨物：自申報之日起，不超過40個工作日；（三）其他貨物：根據(jù)實際情況確定。第五章進(jìn)出口貨物稅收第十八條進(jìn)出口貨物稅收是指海關(guān)依法對進(jìn)出口貨物征收關(guān)稅、增值稅、消費稅等稅費。第十九條進(jìn)出口貨物稅收應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法征稅，確保稅收安全；（二）公平公正，提高效率；（三）簡化手續(xù)，方便企業(yè)。第二十條進(jìn)出口貨物稅收程序如下：（一）申報：申報人按照規(guī)定進(jìn)行申報；（二）征稅：海關(guān)依法對進(jìn)出口貨物征稅；（三）放行：完稅的貨物放行。第二十一條進(jìn)出口貨物稅收時限如下：（一）一般貿(mào)易貨物：自申報之日起，不超過30個工作日；（二）加工貿(mào)易貨物：自申報之日起，不超過60個工作日；（三）其他貨物：根據(jù)實際情況確定。第六章進(jìn)出口貨物外匯管理第二十二條進(jìn)出口貨物外匯管理是指外匯管理部門依法對進(jìn)出口貨物外匯收支進(jìn)行監(jiān)督管理。第二十三條進(jìn)出口貨物外匯管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理，確保外匯安全；（二）公平公正，提高效率；（三）簡化手續(xù)，方便企業(yè)。第二十四條進(jìn)出口貨物外匯管理程序如下：（一）申報：申報人按照規(guī)定進(jìn)行申報；（二）審核：外匯管理部門對申報的外匯收支進(jìn)行審核；（三）放行：審核通過的，放行外匯收支。第二十五條進(jìn)出口貨物外匯管理時限如下：（一）一般貿(mào)易貨物：自申報之日起，不超過10個工作日；（二）加工貿(mào)易貨物：自申報之日起，不超過20個工作日；（三）其他貨物：根據(jù)實際情況確定。第七章法律責(zé)任第二十六條違反本制度，有下列行為之一的，由海關(guān)、檢驗檢疫、外匯管理等相關(guān)部門依法予以處罰：（一）偽造、變造、買賣進(jìn)出口貨物申報單證；（二）隱瞞、謊報進(jìn)出口貨物情況；（三）擅自進(jìn)出口國家禁止或者限制進(jìn)出口的貨物；（四）未依法進(jìn)行檢驗檢疫、征稅、放行等程序；（五）其他違反本制度的行為。第二十七條違反本制度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十九條本制度由海關(guān)、檢驗檢疫、外匯管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。第三十條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為了規(guī)范進(jìn)出口貨物管理，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和貿(mào)易秩序，促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國對外貿(mào)易法》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)所有進(jìn)出口貨物，包括一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、寄售代銷、捐贈、租賃、拍賣、寄遞等貿(mào)易方式。第三條進(jìn)出口貨物管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法行政，公開透明；（二）公平競爭，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)；（三）安全高效，服務(wù)優(yōu)化；（四）風(fēng)險防控，保障安全。第四條國家商務(wù)部、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局、國家外匯管理局等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同負(fù)責(zé)進(jìn)出口貨物管理工作。第二章進(jìn)出口貨物申報第五條進(jìn)出口貨物必須依法申報，申報內(nèi)容包括：（一）貨物名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、總價等；（二）貿(mào)易方式、合同號、運輸工具、起運地、目的地等；（三）收發(fā)貨人名稱、地址、聯(lián)系方式等；（四）其他需要申報的內(nèi)容。第六條進(jìn)出口貨物申報應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。申報人應(yīng)當(dāng)對其申報內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。第七條進(jìn)出口貨物申報可以通過以下方式：（一）電子申報；（二）書面申報；（三）其他經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的申報方式。第八條申報人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)提交申報材料，逾期未申報的，海關(guān)可以依法處理。第三章進(jìn)出口貨物監(jiān)管第九條海關(guān)對進(jìn)出口貨物實施監(jiān)管，包括以下內(nèi)容：（一）對進(jìn)出口貨物實施分類管理，根據(jù)貨物性質(zhì)、貿(mào)易方式、運輸方式等因素，確定監(jiān)管類別；（二）對進(jìn)出口貨物實施查驗，確保貨物符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（三）對進(jìn)出口貨物實施征稅，按照國家規(guī)定征收關(guān)稅、增值稅等稅費；（四）對進(jìn)出口貨物實施許可證管理，對涉及國家安全、公共道德、公共衛(wèi)生、動植物檢疫、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的貨物，實行許可證管理；（五）對進(jìn)出口貨物實施統(tǒng)計，收集、整理、分析進(jìn)出口數(shù)據(jù)，為政府決策提供依據(jù)。第十條進(jìn)出口貨物監(jiān)管應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法行政，公開透明；（二）公正公平，保護(hù)合法權(quán)益；（三）高效便捷，服務(wù)優(yōu)化；（四）風(fēng)險防控，保障安全。第十一條海關(guān)依法對進(jìn)出口貨物實施查驗，查驗內(nèi)容包括：（一）貨物是否符合申報內(nèi)容；（二）貨物是否符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（三）貨物是否存在走私、逃稅、騙稅等違法行為。第十二條海關(guān)查驗貨物時，申報人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)資料。第四章進(jìn)出口貨物許可證管理第十三條國家對涉及國家安全、公共道德、公共衛(wèi)生、動植物檢疫、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的進(jìn)出口貨物實行許可證管理。第十四條進(jìn)出口貨物許可證的申請、審批、發(fā)放和管理，按照以下規(guī)定執(zhí)行：（一）申請進(jìn)出口貨物許可證，應(yīng)當(dāng)向國家商務(wù)部或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)提交申請材料；（二）進(jìn)出口貨物許可證的審批，由商務(wù)部或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行；（三）進(jìn)出口貨物許可證的發(fā)放，由商務(wù)部或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)向申請人發(fā)放；（四）進(jìn)出口貨物許可證的管理，由商務(wù)部或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行。第十五條進(jìn)出口貨物許可證的有效期為一年，可以延期。第五章進(jìn)出口貨物稅費征收第十六條進(jìn)出口貨物稅費征收，按照以下規(guī)定執(zhí)行：（一）關(guān)稅：根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》的規(guī)定征收；（二）增值稅：根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》的規(guī)定征收；（三）消費稅：根據(jù)《中華人民共和國消費稅暫行條例》的規(guī)定征收；（四）其他稅費：按照國家有關(guān)規(guī)定征收。第十七條進(jìn)出口貨物稅費征收應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，確保公平、公正、公開。第六章進(jìn)出口貨物統(tǒng)計第十八條進(jìn)出口貨物統(tǒng)計，按照以下規(guī)定執(zhí)行：（一）商務(wù)部負(fù)責(zé)全國進(jìn)出口貨物統(tǒng)計工作；（二）海關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)出口貨物通關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作；（三）其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)進(jìn)出口貨物統(tǒng)計工作。第十九條進(jìn)出口貨物統(tǒng)計應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，為政府決策提供依據(jù)。第七章風(fēng)險防控與安全監(jiān)管第二十條進(jìn)出口貨物管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險防控與安全監(jiān)管，確保國家經(jīng)濟(jì)安全和貿(mào)易秩序。第二十一條海關(guān)、質(zhì)檢、外匯管理等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險防控機(jī)制，對進(jìn)出口貨物實施風(fēng)險評估和監(jiān)控。第二十二條進(jìn)出口貨物存在安全風(fēng)險的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取必要的措施，確保貨物安全。第八章法律責(zé)任第二十三條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：（一）未依法申報進(jìn)出口貨物的；（二）申報內(nèi)容不真實、不準(zhǔn)確的；（三）未依法取得進(jìn)出口貨物許可證的；（四）走私、逃稅、騙稅的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十四條對違反本制度規(guī)定的行為，依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十六條本制度由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本制度旨在規(guī)范進(jìn)出口貨物管理，保障國家經(jīng)濟(jì)安全和貿(mào)易秩序，促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展。各級政府、企事業(yè)單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守本制度，共同維護(hù)國家利益和貿(mào)易秩序。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)進(jìn)出口貨物管理，規(guī)范進(jìn)出口經(jīng)營活動，保障國家經(jīng)濟(jì)安全，促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國對外貿(mào)易法》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于所有從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的單位和個人，包括但不限于生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易公司、物流企業(yè)等。第三條進(jìn)出口貨物管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法行政，公開透明；（二）公平競爭，誠實守信；（三）保障國家經(jīng)濟(jì)安全，維護(hù)國家利益；（四）簡化手續(xù)，提高效率；（五）科學(xué)監(jiān)管，防止走私、騙稅、逃匯等違法行為。第二章進(jìn)出口貨物申報第四條進(jìn)出口貨物申報是指進(jìn)出口經(jīng)營者在貨物進(jìn)出口前，按照規(guī)定向海關(guān)申報貨物的基本信息、貨值、數(shù)量、運輸工具等。第五條進(jìn)出口貨物申報應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）真實、準(zhǔn)確、完整地提供貨物信息；（二）按照規(guī)定的時間申報；（三）提供合法、有效的進(jìn)出口許可證或者其他證明文件；（四）按照規(guī)定的方式申報。第六條進(jìn)出口貨物申報程序：（一）進(jìn)出口經(jīng)營者向海關(guān)提交進(jìn)出口貨物申報單；（二）海關(guān)審核申報單，對申報內(nèi)容進(jìn)行核對；（三）海關(guān)對申報內(nèi)容進(jìn)行查驗，必要時進(jìn)行現(xiàn)場核查；（四）海關(guān)對申報內(nèi)容進(jìn)行審核，作出是否準(zhǔn)予進(jìn)出口的決定。第七條進(jìn)出口貨物申報所需文件：（一）進(jìn)出口貨物申報單；（二）合同、發(fā)票、裝箱單等商業(yè)單據(jù)；（三）進(jìn)出口許可證或者其他證明文件；（四）海關(guān)要求的其他文件。第三章進(jìn)出口貨物查驗第八條進(jìn)出口貨物查驗是指海關(guān)依法對進(jìn)出口貨物進(jìn)行實地檢查，核實申報內(nèi)容與實際貨物是否相符。第九條進(jìn)出口貨物查驗應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）依法進(jìn)行，不得擅自擴(kuò)大查驗范圍；（二）查驗過程應(yīng)當(dāng)記錄，查驗記錄應(yīng)當(dāng)真實、完整；（三）查驗過程中，不得損壞貨物；（四）查驗完畢后，應(yīng)當(dāng)及時歸還貨物。第十條進(jìn)出口貨物查驗程序：（一）海關(guān)根據(jù)申報情況，確定查驗范圍和方式；（二）海關(guān)對進(jìn)出口貨物進(jìn)行查驗；（三）查驗過程中，如發(fā)現(xiàn)申報不實或者有走私、騙稅、逃匯等違法行為，依法進(jìn)行處理；（四）查驗完畢后，出具查驗報告。第四章進(jìn)出口貨物放行第十一條進(jìn)出口貨物放行是指海關(guān)依法對符合規(guī)定的進(jìn)出口貨物，準(zhǔn)予其通關(guān)的行為。第十二條進(jìn)出口貨物放行應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）申報內(nèi)容與實際貨物相符；（二）進(jìn)出口許可證或者其他證明文件齊全；（三）貨物無走私、騙稅、逃匯等違法行為；（四）海關(guān)規(guī)定的其他條件。第十三條進(jìn)出口貨物放行程序：（一）海關(guān)審核申報單、查驗報告等文件；（二）海關(guān)對進(jìn)出口貨物進(jìn)行放行；（三）放行后，出具放行單。第五章進(jìn)出口貨物稅收管理第十四條進(jìn)出口貨物稅收管理是指海關(guān)依法對進(jìn)出口貨物征收關(guān)稅、增值稅、消費稅等稅收的行為。第十五條進(jìn)出口貨物稅收管理應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）依法征收，不得擅自減免；（二）稅收政策公開透明；（三）稅收征收程序規(guī)范；（四）稅收征收準(zhǔn)確、及時。第十六條進(jìn)出口貨物稅收管理程序：（一）海關(guān)根據(jù)申報情況，確定稅收征收標(biāo)準(zhǔn)；（二）海關(guān)對進(jìn)出口貨物進(jìn)行稅收征收；（三）征收完畢后，出具稅收繳納憑證。第六章進(jìn)出口貨物監(jiān)管第十七條進(jìn)出口貨物監(jiān)管是指海關(guān)依法對進(jìn)出口貨物實施監(jiān)管，防止走私、騙稅、逃匯等違法行為。第十八條進(jìn)出口貨物監(jiān)管應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）依法監(jiān)管，不得擅自擴(kuò)大監(jiān)管范圍；（二）監(jiān)管過程應(yīng)當(dāng)記錄，監(jiān)管記錄應(yīng)當(dāng)真實、完整；（三）監(jiān)管過程中，不得損壞貨物；（四）監(jiān)管完畢后，應(yīng)當(dāng)及時歸還貨物。第十九條進(jìn)出口貨物監(jiān)管程序：（一）海關(guān)根據(jù)申報情況，確定監(jiān)管范圍和方式；（二）海關(guān)對進(jìn)出口貨物進(jìn)行監(jiān)管；（三）監(jiān)管過程中，如發(fā)現(xiàn)走私、騙稅、逃匯等違法行為，依法進(jìn)行處理；（四）監(jiān)管完畢后，出具監(jiān)管報告。第七章法律責(zé)任第二十條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由海關(guān)依法予以處罰：（