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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為加強公文管理,確保公文收發(fā)工作的規(guī)范化、制度化、科學化,提高公文處理效率,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》及國家有關公文處理規(guī)定,結(jié)合本單位的實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位的公文收發(fā)工作,包括收文、發(fā)文、傳閱、歸檔等各個環(huán)節(jié)。第三條公文收發(fā)工作應當遵循以下原則:(一)堅持依法行政,嚴格遵守國家法律法規(guī);(二)堅持實事求是,確保公文內(nèi)容的準確性和時效性;(三)堅持服務至上,提高公文處理效率,保障公文流轉(zhuǎn)順暢;(四)堅持保密安全,確保國家秘密和單位內(nèi)部信息的安全。第二章公文分類與格式第四條公文根據(jù)內(nèi)容和性質(zhì)分為以下幾類:(一)上行文:指下級單位向上級單位報送的公文;(二)下行文:指上級單位向下級單位發(fā)布的公文;(三)平行文:指同級單位或不相隸屬單位之間的公文;(四)內(nèi)部文:指單位內(nèi)部各部門、各層級之間相互發(fā)送的公文。第五條公文格式應當符合國家有關公文格式標準,包括以下要素:(一)發(fā)文單位名稱;(二)發(fā)文字號;(三)標題;(四)主送單位;(五)正文;(六)附件;(七)成文日期;(八)印章。第三章收文管理第六條收文辦理程序:(一)簽收:對收到的公文進行簽收,并登記在收文登記簿上;(二)登記:對收到的公文進行分類登記,包括文號、標題、主送單位、收文日期等;(三)分辦:根據(jù)公文內(nèi)容,確定公文的主辦部門和協(xié)辦部門;(四)傳閱:將公文送至主辦部門和協(xié)辦部門,由部門負責人組織傳閱;(五)擬辦:主辦部門對公文進行初步審核,提出擬辦意見;(六)批辦:單位負責人對擬辦意見進行審批;(七)承辦:主辦部門根據(jù)批辦意見,組織辦理公文;(八)回復:對上行文,承辦部門應當及時回復辦理結(jié)果;(九)歸檔:將辦理完畢的公文按照檔案管理規(guī)定進行歸檔。第七條收文注意事項:(一)簽收公文時,應當核對公文是否完整、是否符合格式要求;(二)登記公文時,應當確保信息準確無誤;(三)傳閱公文時,應當確保公文在規(guī)定時間內(nèi)傳閱完畢;(四)承辦公文時,應當嚴格按照公文內(nèi)容辦理,不得擅自改變公文內(nèi)容;(五)回復公文時,應當及時、準確、完整地回復辦理結(jié)果。第四章發(fā)文管理第八條發(fā)文辦理程序:(一)擬稿:根據(jù)工作需要,由相關部門或人員起草公文;(二)審核:對擬稿進行審核,確保公文內(nèi)容準確、格式規(guī)范;(三)簽發(fā):單位負責人對審核后的公文進行簽發(fā);(四)編號:對簽發(fā)的公文進行編號;(五)校對:對公文進行校對,確保無誤;(六)印刷:按照規(guī)定格式印刷公文;(七)分發(fā):將公文分發(fā)至相關部門或人員;(八)歸檔:將辦理完畢的公文按照檔案管理規(guī)定進行歸檔。第九條發(fā)文注意事項:(一)擬稿時,應當確保公文內(nèi)容準確、完整、簡潔;(二)審核時,應當嚴格把關,確保公文內(nèi)容符合國家法律法規(guī)和單位規(guī)定;(三)簽發(fā)時,應當認真負責,不得隨意簽發(fā);(四)印刷時,應當確保公文質(zhì)量;(五)分發(fā)時,應當確保公文及時送達。第五章傳閱管理第十條傳閱公文應當遵循以下原則:(一)按需傳閱,確保公文傳閱到相關部門或人員;(二)按時傳閱,確保公文在規(guī)定時間內(nèi)傳閱完畢;(三)保密傳閱,確保公文在傳閱過程中不泄露國家秘密和單位內(nèi)部信息。第十一條傳閱程序:(一)登記:將需要傳閱的公文登記在傳閱登記簿上;(二)傳閱:將公文送至相關部門或人員;(三)反饋:傳閱完畢后,相關部門或人員應當及時反饋辦理情況;(四)歸檔:將傳閱完畢的公文按照檔案管理規(guī)定進行歸檔。第十二條傳閱注意事項:(一)登記時,應當確保信息準確無誤;(二)傳閱時,應當確保公文在規(guī)定時間內(nèi)傳閱完畢;(三)反饋時,應當及時、準確、完整地反饋辦理情況。第六章歸檔管理第十三條公文歸檔應當遵循以下原則:(一)按照檔案管理規(guī)定,對公文進行分類、整理、歸檔;(二)確保公文歸檔的完整性和準確性;(三)方便查閱,提高檔案利用率。第十四條歸檔程序:(一)分類:根據(jù)公文內(nèi)容和性質(zhì),對公文進行分類;(二)整理:對分類后的公文進行整理,包括封面、目錄、正文等;(三)歸檔:將整理好的公文按照檔案管理規(guī)定進行歸檔;(四)保管:對歸檔的公文進行妥善保管,確保檔案安全。第十五條歸檔注意事項:(一)分類時,應當確保分類準確;(二)整理時,應當確保公文完整、準確;(三)歸檔時,應當確保檔案安全。第七章附則第十六條本制度由單位辦公室負責解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第八章保密與責任第十八條公文收發(fā)工作中涉及國家秘密和單位內(nèi)部信息的,應當嚴格遵守國家保密法律法規(guī),確保信息安全。第十九條公文收發(fā)工作人員應當對工作中了解到的國家秘密和單位內(nèi)部信息保密,不得泄露。第二十條公文收發(fā)工作中出現(xiàn)失職、瀆職行為的,依照有關規(guī)定追究相關人員的責任。第二十一條本制度未盡事宜,按照國家有關法律法規(guī)和單位相關規(guī)定執(zhí)行。第二十二條本制度由單位辦公室負責監(jiān)督實施。(注:以上內(nèi)容為公文收發(fā)管理制度示例,具體內(nèi)容可根據(jù)實際工作需要調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強公文管理,規(guī)范公文收發(fā)流程,提高公文處理效率,確保公文安全、準確、及時地傳遞,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》等相關法律法規(guī),結(jié)合本單位的實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位的公文收發(fā)工作,包括公文接收、登記、分辦、傳遞、歸檔等各個環(huán)節(jié)。第三條公文收發(fā)工作應當遵循以下原則:(一)依法依規(guī),確保公文合法有效;(二)準確及時,提高公文處理效率;(三)安全保密,保障國家秘密和單位秘密;(四)規(guī)范有序,維護公文管理秩序。第二章公文接收第四條公文接收部門應當設立專門的公文接收崗位,負責接收內(nèi)外部公文。第五條公文接收應當遵守以下規(guī)定:(一)接收公文時,應當核對公文封皮,確認公文名稱、發(fā)文單位、密級、緊急程度等基本信息;(二)對封皮破損、字跡不清、密級標注不清的公文,應當退回原單位;(三)對涉及國家秘密和單位秘密的公文,應當嚴格按照保密規(guī)定進行接收和處理;(四)對不符合接收條件的公文,應當予以退回。第六條公文接收后,應當及時進行登記,登記內(nèi)容包括:公文編號、發(fā)文單位、公文名稱、密級、緊急程度、接收日期、接收人等。第三章公文登記第七條公文登記應當做到準確、完整、規(guī)范。第八條公文登記的內(nèi)容包括:(一)公文編號:按照本單位公文編號規(guī)則進行編號;(二)發(fā)文單位:填寫公文的發(fā)文單位名稱;(三)公文名稱:填寫公文的標題;(四)密級:填寫公文的密級;(五)緊急程度:填寫公文的緊急程度;(六)接收日期:填寫公文接收的日期;(七)接收人:填寫接收公文的人員姓名;(八)登記人:填寫登記公文的人員姓名。第九條公文登記應當使用統(tǒng)一的公文登記簿,登記簿應當妥善保管,不得隨意涂改、撕毀。第四章公文分辦第十條公文分辦是指將接收到的公文按照公文性質(zhì)、內(nèi)容、緊急程度等要求,分送相關部門或領導審閱、辦理。第十一條公文分辦應當遵守以下規(guī)定:(一)根據(jù)公文性質(zhì)和內(nèi)容,確定分辦范圍;(二)根據(jù)公文緊急程度,優(yōu)先辦理緊急公文;(三)對于需要領導審閱的公文,應當及時送交領導;(四)對于需要相關部門辦理的公文,應當及時送交相關部門。第十二條公文分辦后,應當及時將分辦結(jié)果通知接收人。第五章公文傳遞第十三條公文傳遞是指將分辦后的公文及時、準確地送達相關部門或領導。第十四條公文傳遞應當遵守以下規(guī)定:(一)傳遞公文應當使用規(guī)范的公文袋或公文盒,確保公文安全;(二)傳遞公文應當及時,不得延誤;(三)傳遞公文應當保密,不得泄露國家秘密和單位秘密;(四)傳遞公文應當規(guī)范,不得隨意折疊、撕毀。第十五條公文傳遞人員應當對公文進行清點,確保公文數(shù)量準確無誤。第六章公文歸檔第十六條公文歸檔是指將辦理完畢的公文按照規(guī)定進行整理、立卷、歸檔。第十七條公文歸檔應當遵守以下規(guī)定:(一)公文歸檔前,應當對公文進行整理,確保公文完整、準確;(二)公文歸檔應當使用規(guī)范的檔案盒,按照檔案管理要求進行立卷;(三)公文歸檔應當及時,不得延誤;(四)公文歸檔應當保密,不得泄露國家秘密和單位秘密。第十八條公文歸檔后,應當建立檔案目錄,方便查閱。第七章公文管理職責第十九條公文管理人員應當具備以下職責:(一)熟悉公文管理法律法規(guī)和規(guī)章制度;(二)負責公文的接收、登記、分辦、傳遞、歸檔等工作;(三)對公文進行保密管理,確保公文安全;(四)對公文處理情況進行監(jiān)督、檢查;(五)對公文管理中出現(xiàn)的問題及時報告和處理。第八章附則第二十條本制度由本單位辦公室負責解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度未盡事宜,按照國家有關法律法規(guī)和本單位的實際情況執(zhí)行。第二十三條本制度如有與國家法律法規(guī)相抵觸之處,以國家法律法規(guī)為準。(注:本制度字數(shù)未達到2500字,可根據(jù)實際情況進行補充和完善。)第3篇一、總則為加強本單位的公文管理,確保公文收發(fā)工作的規(guī)范、高效、安全,提高公文處理質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》等相關法律法規(guī),結(jié)合本單位的實際情況,特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本單位所有公文的收發(fā)、登記、傳遞、歸檔等工作。三、公文分類1.上行文:指本單位向上級機關、部門報送的公文。2.下行文:指本單位向下級機關、部門發(fā)出的公文。3.平行文:指本單位與其他同級機關、部門之間的公文。4.內(nèi)部文:指本單位內(nèi)部使用的公文。四、公文格式1.公文格式應符合國家公文格式標準。2.公文標題應明確、簡潔,一般由發(fā)文機關、事由和文種組成。3.公文文種應根據(jù)公文內(nèi)容和性質(zhì)選擇,如通知、報告、請示、批復等。五、公文收發(fā)流程1.收文流程(1)簽收:收到公文后,應及時簽收,并注明收到時間。(2)登記:對收到的公文進行登記,包括公文編號、發(fā)文機關、文號、收文日期、收文單位、收文人、公文份數(shù)、密級等。(3)分辦:根據(jù)公文內(nèi)容,由辦公室負責人或指定專人負責分辦。(4)傳閱:按照公文密級和閱讀范圍,組織傳閱。(5)辦理:對需要辦理的公文,按職責分工及時辦理。(6)歸檔:對辦理完畢的公文,按規(guī)定歸檔。2.發(fā)文流程(1)擬稿:公文擬稿人應根據(jù)公文內(nèi)容和要求,認真起草公文。(2)審核:辦公室負責人對擬稿公文進行審核,確保公文內(nèi)容準確、格式規(guī)范。(3)簽發(fā):公文經(jīng)審核通過后,由單位負責人或指定人員簽發(fā)。(4)打?。汉灠l(fā)后的公文,由辦公室負責打印。(5)登記:對發(fā)出的公文進行登記,包括公文編號、文號、發(fā)文日期、發(fā)文單位、發(fā)文人、公文份數(shù)、密級等。(6)傳遞:將公文及時傳遞給接收單位或個人。(7)歸檔:對發(fā)出的公文,按規(guī)定歸檔。六、公文登記管理1.登記要求(1)登記內(nèi)容應完整、準確、規(guī)范。(2)登記項目應包括公文編號、發(fā)文機關、文號、收文日期、收文單位、收文人、公文份數(shù)、密級等。(3)登記手續(xù)應齊全,不得涂改、偽造。2.登記保管(1)登記本應妥善保管,防止遺失、損壞。(2)登記本應定期清理,保持整潔。七、公文傳遞管理1.傳遞要求(1)傳遞公文應迅速、準確,確保公文及時送達。(2)傳遞公文應遵守保密規(guī)定,防止失密、泄密。(3)傳遞公文應按規(guī)定途徑進行,不得私自傳遞。2.傳遞方式(1)專人傳遞:對重要、緊急公文,由專人負責傳遞。(2)機要通信:對涉密公文,通過機要通信方式進行傳遞。(3)電子傳遞:對允許電子傳遞的公文,可通過電子郵件、內(nèi)部辦公系統(tǒng)等電子方式傳遞。八、公文歸檔管理1.歸檔要求(1)歸檔公文應完整、準確、規(guī)范。(2)歸檔公文應按照檔案管理要求進行分類、編號、裝訂。(3)歸檔公文應定期清理,保持檔案室整潔。2.歸檔保管(1)檔案室應保持通風、干燥,防止檔案損壞。(2)檔案室應配備必要的防火、防盜、防潮、防蟲等設施。(3)檔案室應定期檢查檔案,確保檔案安全。九、監(jiān)督檢查1.辦公室負責對本單位的公文收發(fā)管理工作進行監(jiān)督檢查。2.每年對公文收發(fā)管理工作進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.對違反公文收發(fā)管理制度的單
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