市政排水系統(tǒng)維護(hù)管理方案一、總則（一）編制目的為保障市政排水系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行，預(yù)防城市內(nèi)澇、水體污染等問題，提升排水設(shè)施使用壽命和水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《市政排水管道維護(hù)技術(shù)規(guī)程》（CJJ____）等法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合城市實際情況，制定本方案。（二）適用范圍本方案適用于城市建成區(qū)范圍內(nèi)的市政排水設(shè)施維護(hù)管理，包括公共排水管網(wǎng)（雨水、污水、合流管）、排水泵站、檢查井、雨水口、截污干管、河道（排洪溝）、排水口等設(shè)施。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：以日常養(yǎng)護(hù)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化隱患排查與預(yù)處理，減少突發(fā)故障發(fā)生；2.專業(yè)運維，責(zé)任到人：明確各主體責(zé)任，建立專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊伍，規(guī)范作業(yè)流程；3.智慧管控，數(shù)據(jù)支撐：依托信息化技術(shù)實現(xiàn)實時監(jiān)測、預(yù)警與分析，優(yōu)化養(yǎng)護(hù)決策；4.安全第一，應(yīng)急優(yōu)先：強(qiáng)化安全管理，完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力；5.公眾參與，社會監(jiān)督：鼓勵市民舉報設(shè)施問題，接受社會監(jiān)督，提升服務(wù)質(zhì)量。二、維護(hù)管理體系（一）責(zé)任主體1.監(jiān)管單位：城市管理部門（如城管委、水務(wù)局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)督考核及應(yīng)急協(xié)調(diào)；2.運營單位：排水專業(yè)運營企業(yè)（如排水公司）負(fù)責(zé)設(shè)施日常運營、維護(hù)計劃編制、養(yǎng)護(hù)作業(yè)監(jiān)管及應(yīng)急處置實施；3.養(yǎng)護(hù)單位：具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)（如管道養(yǎng)護(hù)公司、設(shè)備維修公司）負(fù)責(zé)具體養(yǎng)護(hù)作業(yè)（清淤、檢測、修復(fù)、設(shè)備保養(yǎng)等），接受運營單位考核。（二）人員配備與培訓(xùn)1.運營單位：配備給排水工程師、設(shè)備工程師、運維經(jīng)理等專業(yè)技術(shù)人員（占比不低于20%）；泵站運行人員需持《特種作業(yè)操作證（電工）》，管道檢測人員需持《排水管道檢測與評估證書》。2.養(yǎng)護(hù)單位：配備管道工、電工、清淤工等一線作業(yè)人員，其中持證上崗率不低于80%；每季度開展安全培訓(xùn)（如有限空間作業(yè)、應(yīng)急救援）、技術(shù)培訓(xùn)（如CCTV檢測操作、非開挖修復(fù)技術(shù)）各1次。3.培訓(xùn)機(jī)制：運營單位每年組織不少于2次全員培訓(xùn)，內(nèi)容包括法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、應(yīng)急流程等；養(yǎng)護(hù)單位需提交培訓(xùn)記錄，運營單位定期核查。（三）經(jīng)費保障1.經(jīng)費來源：納入城市維護(hù)建設(shè)資金預(yù)算；按《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》收取排水費；鼓勵社會資本參與（如PPP模式）。2.經(jīng)費使用：用于日常養(yǎng)護(hù)（占比60%，含巡查、清淤、保潔）、設(shè)備維修（占比20%，含泵站設(shè)備、管道修復(fù)）、應(yīng)急處置（占比10%，含內(nèi)澇抽水、故障搶修）、信息化建設(shè)（占比8%，含監(jiān)測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)平臺）、人員培訓(xùn)（占比2%）。三、具體維護(hù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）管網(wǎng)系統(tǒng)維護(hù)1.日常巡查巡查頻率：一般路段每周1次，雨季（汛期）每天1次；重點區(qū)域（如老城區(qū)、易內(nèi)澇點）每天2次。巡查內(nèi)容：管道沿線地面有無沉降、塌陷；檢查井井蓋有無丟失、損壞；雨水口有無堵塞、積水；管網(wǎng)周邊有無施工破壞（如基坑開挖、打樁）。記錄要求：填寫《管網(wǎng)巡查記錄表》，注明巡查時間、地點、問題描述及處理意見，同步上傳至智慧排水平臺。2.清淤疏浚清淤頻率：一般管網(wǎng)每年1次，易淤積路段（如餐飲集中區(qū)、菜市場周邊）每半年1次；雨季前完成全域清淤。清淤方式：優(yōu)先采用機(jī)械清淤（如吸污車、螺旋清淤機(jī)、管道清淤機(jī)器人），人工清淤僅用于機(jī)械無法到達(dá)的區(qū)域；清淤后管道內(nèi)淤泥厚度不超過管徑的5%（按《市政排水管道維護(hù)技術(shù)規(guī)程》要求）。淤泥處理：清出的淤泥需運至指定污泥處置場，嚴(yán)禁隨意傾倒；污泥處置需符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T____）。3.管道檢測與修復(fù)檢測頻率：CCTV檢測每3-5年1次（老管網(wǎng)每2年1次）；聲吶檢測（水下管道）每2-3年1次；閉水試驗每5年1次（新管網(wǎng)驗收時必做）。檢測內(nèi)容：管道變形（圓度誤差≤5%）、裂縫（寬度≤0.1mm）、堵塞（無明顯積泥）、滲漏（無連續(xù)滴水）等缺陷。修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)：輕度缺陷（如minor裂縫、局部淤積）：采用非開挖修復(fù)（如紫外光固化修復(fù)、點狀修復(fù)）；重度缺陷（如管道斷裂、嚴(yán)重變形）：采用開挖修復(fù)（更換管道）；修復(fù)后需進(jìn)行驗收檢測（CCTV或閉水試驗），合格后方可投入使用。（二）泵站系統(tǒng)維護(hù)1.日常巡檢巡檢頻率：正常運行時每天1次，雨季每2小時1次；節(jié)假日增加1次全面檢查。巡檢內(nèi)容：水泵：運行聲音（無異常雜音）、振動（振幅≤0.05mm）、溫度（軸承溫度≤70℃）；電機(jī)：電流（不超過額定電流10%）、電壓（±5%額定電壓）、繞組溫度（≤120℃）；控制柜：指示燈（正常顯示）、按鈕（靈活有效）、接線（無松動）；閘門：開啟/關(guān)閉靈活（無卡滯）；水位計（顯示準(zhǔn)確，誤差≤5cm）。記錄要求：填寫《泵站巡檢記錄表》，同步上傳至智慧排水平臺；發(fā)現(xiàn)異常立即停機(jī)檢查，聯(lián)系維修人員。2.設(shè)備保養(yǎng)潤滑保養(yǎng)：水泵軸承每季度加注1次潤滑脂（采用鋰基潤滑脂）；電機(jī)軸承每半年更換1次潤滑脂。清潔保養(yǎng)：設(shè)備表面、控制柜內(nèi)部每月清潔1次（用干燥抹布擦拭，避免水進(jìn)入）；泵站周邊環(huán)境每周保潔1次（無垃圾、積水）。緊固保養(yǎng)：接線端子、螺栓每季度緊固1次（防止松動引發(fā)故障）。3.故障維修故障響應(yīng)：接到故障報警后，維修人員30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場；一般故障（如閥門卡滯）2小時內(nèi)修復(fù)，重大故障（如水泵損壞）24小時內(nèi)修復(fù)（需更換配件的，提前告知運營單位）。備用設(shè)備：泵站需配備1-2臺備用水泵（按最大設(shè)計流量配置），備用電源（發(fā)電機(jī)）需每月啟動1次（運行30分鐘，檢查性能）。（三）檢查井與雨水口維護(hù)1.日常清理清理頻率：檢查井每兩周1次（清掏淤泥、垃圾）；雨水口每周1次（清理樹葉、雜物）；雨季每天1次。清理標(biāo)準(zhǔn)：檢查井內(nèi)淤泥厚度≤10cm；雨水口內(nèi)無積水、無雜物（暢通率≥90%）。2.結(jié)構(gòu)檢查檢查頻率：每月1次（檢查井）、每季度1次（雨水口）。檢查內(nèi)容：檢查井井壁有無裂縫（寬度≤0.1mm）、沉降（≤5cm）；井蓋有無損壞（如裂紋、缺失）、移位（≤10cm）；雨水口框有無變形（如扭曲、破損）。修復(fù)要求：發(fā)現(xiàn)損壞立即更換（井蓋采用防沉降、防盜竊型）；井壁裂縫采用環(huán)氧樹脂修補(bǔ)；沉降超過標(biāo)準(zhǔn)的，重新砌筑檢查井。3.防墜網(wǎng)安裝安裝要求：所有檢查井（深度≥1.2m）必須安裝防墜網(wǎng)，材質(zhì)為高強(qiáng)度尼龍（承載力≥200kg）；防墜網(wǎng)需固定在井壁預(yù)埋的掛鉤上（掛鉤間距≤30cm）。更換頻率：每2-3年更換1次；發(fā)現(xiàn)破損（如斷絲、老化）立即更換。（四）河道與排口維護(hù)1.河道清淤清淤頻率：一般河道每3-5年1次；易淤積河段（如河口、彎道）每2年1次；雨季前完成清淤。清淤標(biāo)準(zhǔn)：河道內(nèi)淤泥厚度≤30cm；行洪能力滿足設(shè)計要求（如50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)）。生態(tài)修復(fù)：清淤后采用生態(tài)護(hù)岸（如植草磚、生態(tài)袋、水生植物），恢復(fù)河道生態(tài)功能。2.排口監(jiān)測與管理監(jiān)測頻率：排水口每月監(jiān)測1次（水質(zhì)、水量）；雨季每星期1次（重點監(jiān)測雨污混流情況）。監(jiān)測內(nèi)容：水質(zhì)（COD、氨氮、SS、pH值）、水量（流量、流速）、排放時間（是否為雨天排放）。管理要求：建立《排水口臺賬》（包括位置、類型、責(zé)任單位）；發(fā)現(xiàn)雨污混流（如晴天排放污水），立即排查源頭（如小區(qū)管網(wǎng)錯接），限期整改（一般不超過1個月）。四、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案編制1.預(yù)案類型：編制《城市內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案》《市政排水管道破裂應(yīng)急預(yù)案》《泵站故障應(yīng)急預(yù)案》《有害氣體泄漏應(yīng)急預(yù)案》等。2.預(yù)案內(nèi)容：明確應(yīng)急響應(yīng)級別（藍(lán)色、黃色、橙色、紅色，對應(yīng)不同暴雨強(qiáng)度或故障等級）、應(yīng)急處置流程（報警、疏散、搶修、恢復(fù)）、應(yīng)急物資（抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、警示標(biāo)志、沙袋、防毒面具）、責(zé)任分工（運營單位、養(yǎng)護(hù)單位、應(yīng)急部門、交通部門）。3.預(yù)案修訂：每2年修訂1次；遇重大事件（如嚴(yán)重內(nèi)澇、設(shè)備重大故障），及時更新預(yù)案。（二）應(yīng)急隊伍建設(shè)1.隊伍組成：運營單位組建專職應(yīng)急隊伍（人數(shù)按城市規(guī)模確定，如100萬人口城市不少于20人）；養(yǎng)護(hù)單位配備應(yīng)急分隊（每隊不少于5人）。2.裝備配置：應(yīng)急隊伍配備移動抽水機(jī)（流量≥100m3/h）、發(fā)電機(jī)（功率≥50kW）、管道修復(fù)設(shè)備（如快速封堵器）、應(yīng)急車輛（抽水車、搶修車）、防護(hù)裝備（防毒面具、安全帶、救生衣）。3.隊伍訓(xùn)練：每月開展1次應(yīng)急訓(xùn)練（如抽水作業(yè)、管道封堵、人員疏散）；每季度開展1次實戰(zhàn)演練（如與消防、應(yīng)急部門聯(lián)合演練）。（三）應(yīng)急演練與培訓(xùn)1.演練頻率：每年至少開展1次綜合應(yīng)急演練（如內(nèi)澇應(yīng)急演練），覆蓋預(yù)警發(fā)布、人員疏散、抽水作業(yè)、交通疏導(dǎo)等環(huán)節(jié)；每半年開展1次專項演練（如泵站故障演練、管道破裂演練）。2.演練評估：演練后形成《演練評估報告》，分析存在問題（如應(yīng)急響應(yīng)慢、物資不足），提出改進(jìn)措施（如增加應(yīng)急物資、優(yōu)化流程）。3.應(yīng)急培訓(xùn)：每年組織1次全員應(yīng)急培訓(xùn)，內(nèi)容包括應(yīng)急流程、設(shè)備操作、急救知識（如心肺復(fù)蘇、有害氣體中毒急救）。（四）信息報送與聯(lián)動1.信息報送：發(fā)生應(yīng)急事件（如內(nèi)澇、管道破裂），運營單位需在30分鐘內(nèi)報監(jiān)管單位（城市管理部門）；監(jiān)管單位需在1小時內(nèi)報應(yīng)急管理部門、氣象部門、交通部門。2.聯(lián)動機(jī)制：與氣象部門聯(lián)動：獲取暴雨預(yù)警信息（提前24小時通知運營單位做好準(zhǔn)備）；與應(yīng)急部門聯(lián)動：發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇時，由應(yīng)急部門組織人員疏散、救援；與交通部門聯(lián)動：內(nèi)澇期間，交通部門疏導(dǎo)交通（封閉積水路段、設(shè)置繞行標(biāo)志）；與環(huán)保部門聯(lián)動：發(fā)生污水泄漏時，環(huán)保部門監(jiān)測水質(zhì)，指導(dǎo)污染處置。五、信息化建設(shè)（一）智慧排水監(jiān)測系統(tǒng)1.數(shù)據(jù)采集：在管網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點（如易內(nèi)澇點、泵站進(jìn)出口）、檢查井、雨水口、河道排口安裝傳感器（水位、流量、水質(zhì)、視頻），實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)采集。水位傳感器：監(jiān)測管網(wǎng)水位（誤差≤1cm）；流量傳感器：監(jiān)測管網(wǎng)流量（誤差≤5%）；水質(zhì)傳感器：監(jiān)測COD、氨氮、SS等指標(biāo)（誤差≤10%）；視頻監(jiān)控：監(jiān)測檢查井、雨水口、排口周邊情況（如井蓋丟失、垃圾堆積）。2.監(jiān)測平臺：建立智慧排水管理平臺，實現(xiàn)以下功能：實時監(jiān)控：查看各監(jiān)測點的水位、流量、水質(zhì)數(shù)據(jù)及視頻畫面；預(yù)警報警：當(dāng)水位超過閾值（如管網(wǎng)滿管水位的80%）、水質(zhì)超標(biāo)時，自動發(fā)送預(yù)警信息（短信、APP通知）；歷史查詢：查詢過去1年的監(jiān)測數(shù)據(jù)（如管網(wǎng)水位變化趨勢、泵站運行記錄）；統(tǒng)計分析：生成報表（如月度清淤量、季度故障次數(shù)），支持決策（如優(yōu)化清淤計劃、調(diào)整泵站運行參數(shù)）。（二）數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用1.數(shù)據(jù)共享：與氣象部門（暴雨預(yù)警）、應(yīng)急部門（救援信息）、環(huán)保部門（水質(zhì)監(jiān)測）、交通部門（交通流量）實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，打破信息孤島。2.數(shù)據(jù)應(yīng)用：內(nèi)澇預(yù)測：利用氣象數(shù)據(jù)和管網(wǎng)水位數(shù)據(jù)，預(yù)測內(nèi)澇風(fēng)險（如某區(qū)域3小時內(nèi)可能積水），提前部署應(yīng)急隊伍；養(yǎng)護(hù)優(yōu)化：通過分析管網(wǎng)淤積數(shù)據(jù)（如某路段每年淤積2次），調(diào)整清淤頻率（改為每半年1次）；設(shè)備管理：通過分析泵站設(shè)備運行數(shù)據(jù)（如某水泵每月故障1次），提前更換配件（如軸承），減少故障發(fā)生。六、考核評價機(jī)制（一）考核指標(biāo)體系指標(biāo)類型具體指標(biāo)目標(biāo)值日常維護(hù)管網(wǎng)完好率≥95%泵站運行率≥98%檢查井完好率≥95%雨水口暢通率≥90%應(yīng)急處置應(yīng)急響應(yīng)時間≤30分鐘應(yīng)急處置及時率≥95%內(nèi)澇積水消退時間≤2小時（中心城區(qū)）服務(wù)質(zhì)量群眾投訴處理率≥98%群眾滿意度≥90%（二）考核方式與流程1.日常檢查：監(jiān)管單位每月開展1次日常檢查（查看運營單位的維護(hù)記錄、設(shè)備運行記錄、應(yīng)急演練記錄）；2.季度考核：每季度末，監(jiān)管單位組織考核小組（由專家、工作人員組成），對運營單位的日常維護(hù)、應(yīng)急處置、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評分（滿分100分）；3.年度評估：年底綜合季度考核結(jié)果（占60%）、年度工作完成情況（占30%）、群眾滿意度調(diào)查（占10%），得出年度考核等級（優(yōu)秀、合格、不合格）。（三）結(jié)果應(yīng)用與改進(jìn)1.獎懲措施：優(yōu)秀單位：給予經(jīng)費獎勵（占年度經(jīng)費的5%）、表彰；合格單位：正常撥付經(jīng)費；不合格單位：扣減經(jīng)費（占年度經(jīng)費的10%）、責(zé)令整改（限期3個月）；連續(xù)2年不合格的，更換運營單位。2.問題整改：針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題（如管網(wǎng)淤積嚴(yán)重、應(yīng)急處置不及時），運營單位需