PAGE瀘州醫(yī)學院城北校區(qū)二期工程教學綜合樓、學生宿舍、體育設施等項目環(huán)境影響報告書（簡本）二O一三年十月瀘州醫(yī)學院城北校區(qū)二期工程教學綜合樓、學生宿舍、體育設施等項目環(huán)境影響報告書（簡本）PAGEPAGEI目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章建設項目概況 11.1建設項目地點及相關背景 11.2工程概況 11.3項目選址合理性、產業(yè)政策符合性及規(guī)劃符合性分析 2第二章建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 42.1建設項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀 42.2建設項目環(huán)境影響評價范圍 5第三章項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果 73.1項目污染源強分析 73.2環(huán)境保護目標 83.3環(huán)境影響預測及評價 93.4污染防治措施及達標排放情況 113.5環(huán)境風險分析預測 133.6環(huán)境保護措施投資估算 133.7環(huán)境影響經濟損益分析 15第四章公眾參與 184.1公眾參與的目的 184.2公眾參與方式 184.3調查分析 194.4調查結果分析 204.5公眾參與調查意見反饋 21第五章結論與建議 225.1綜合評價結論 225.2建議 22第六章聯(lián)系方式 236.1環(huán)境影響評價單位和聯(lián)系方式 236.2建設單位名稱和聯(lián)系方式 23PAGE2第一章建設項目概況1.1建設項目地點及相關背景瀘州醫(yī)學院源于瀘州醫(yī)學專科學校，并于1978年2月正式成立瀘州醫(yī)學院，原有忠山校區(qū)一個校區(qū)，并于2001年3月正式成立城北校區(qū)，城北校區(qū)設有23個本科專業(yè)，涉及醫(yī)學、理學、文學、管理學、法學、工學、教育學七大學科門類。城北校區(qū)二期工程建成后，維持現(xiàn)有校區(qū)功能不變，主要為城北校區(qū)教學區(qū)及學生生活區(qū)；本次新增學校辦公、體育活動及擴招學生生活區(qū)。然而，由于目前學校生均占地面積和建筑面積不足，與國家教育部基本辦學的要求差距較大，且兩校區(qū)辦學成本高，重復建設和資源浪費嚴重，長遠來看，不利于集中財力加強該校內涵建設。特別是隨著學校的不斷發(fā)展，由于忠山校區(qū)位于瀘州市的城市中心區(qū)域，嚴重限制了學校的發(fā)展。為此，城北校區(qū)新征辦學用地和調整學校發(fā)展建設總體規(guī)劃，并逐步實現(xiàn)集中一校區(qū)辦學，已經成為了瀘州醫(yī)學院建設醫(yī)科大學目標的客觀需要。因此，瀘州醫(yī)學院校方擬在現(xiàn)有城北校區(qū)老校區(qū)北側新增用地進行二期工程建設，以逐步實現(xiàn)集中辦學的目標。本項目屬于城北校區(qū)二期工程建設項目之一，二期工程整體擬投資10.58億元，在現(xiàn)有城北校區(qū)老校區(qū)北部新增用地613畝內建設。本項目的建設將為瀘州醫(yī)學院今后的發(fā)展注入新的動力，大大提高學校的教學質量，同時將極大的推動瀘州市教育事業(yè)的發(fā)展。1.2工程概況1.2.1建設內容本項目建設擬占地約300畝，建設內容包括：教學綜合樓20000m2、學生公寓30000m2、風雨操場5100m2、籃球場10個、排球場9個、網球場8個、五人制足球場4個、400米田徑場1個、25米×50米室外教學游泳池1個以及道路、綠化等配套設施。1.2.2建設周期及項目投資項目總建設期為36個月，為2013年12月-2016年12月。項目總投資1.994億元，其中環(huán)保投資1239萬元，占本項目總投資的6.21%。1.3項目選址合理性、產業(yè)政策符合性及規(guī)劃符合性分析1.3.1項目選址合理性分析本項目占地約300畝，位于瀘州市龍馬潭區(qū)蜀瀘大道西側瀘州醫(yī)學院城北校區(qū)內，屬于瀘州市城北功能組團，該組團已整體規(guī)劃為瀘州市城區(qū)建設的中心區(qū)，為近期發(fā)展重點，規(guī)劃的功能定位為以教學科研、文化體育、商務辦公、商貿服務及生活居住為主，本項目屬于瀘州醫(yī)學院校區(qū)基礎設施建設項目，用地性質已規(guī)劃為教育用地，符合規(guī)劃的功能定位。瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局于2013年1月6日審核通過了瀘州醫(yī)學院城北校區(qū)二期工程建設項目紅線圖，同意了項目在瀘州市龍馬潭區(qū)蜀瀘大道西側劃定的紅線范圍內建設，同時項目于2013年1月21日取得了《建設項目選址意見書》，文號為：瀘規(guī)選[2013]字第002號。項目選址符合城市發(fā)展規(guī)劃要求。本項目擬建地位于瀘州市龍馬潭區(qū)蜀瀘大道西側，位于城北新區(qū)規(guī)劃范圍內，周圍主要為當?shù)鼐用窦盀o州醫(yī)學院城北校區(qū)現(xiàn)有老校區(qū)，外環(huán)境單一，無明顯制約因素。綜上，該項目選址符合國家有關要求，選址合理可行。1.3.2產業(yè)政策符合性分析本項目屬于大學校區(qū)基礎工程建設，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會2011年第9號令《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》，本項目既不屬于鼓勵類項目，也不屬于限制淘汰類項目，因此，本項目屬于允許類。同時，本項目已經取得瀘州市發(fā)展和改革委員會同意本項目開展前期準備工作的通知，通知文號為：瀘市發(fā)改社會[2013]498號。因此，項目建設符合國家現(xiàn)行的產業(yè)政策。1.3.3規(guī)劃符合性分析《瀘州市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》中共規(guī)劃為8個功能組團，其中瀘州醫(yī)學院城北校區(qū)屬于城北功能組團，該組團功能定位為“以教學科研、文化體育、商務辦公、商貿服務及生活居住為主的功能組團”，是規(guī)劃中的新興城市中心區(qū)。根據(jù)規(guī)劃有關內容：“瀘州規(guī)劃建設成為川滇黔渝四省毗鄰地區(qū)的教育中心，因此，應整合教育科研資源，集中建設大學科技城。規(guī)劃搬遷四川化工職業(yè)技術學院至大學科技城，同時中心半島現(xiàn)有其他大專院校不再擴建，在城北沱江邊上集中規(guī)劃大學科技城用地，以提高土地使用效率，完善配套設施，成為環(huán)境優(yōu)美的教育科研基地。學校發(fā)展和新建校區(qū)都在此集中建設，而中心半島現(xiàn)有校區(qū)逐步搬遷和置換?！蓖瑫r，根據(jù)瀘州市國土資源局下發(fā)的《關于瀘州醫(yī)學院啟用教育備用土地請示的建議意見》中指出，瀘州醫(yī)學院城北校區(qū)規(guī)劃用地屬于規(guī)劃的教科城規(guī)劃用地范圍，其中一期現(xiàn)有校區(qū)用地屬于2001年預留醫(yī)學院教育備用地范圍，本次二期工程新建校區(qū)用地尚未征集土地，瀘州市國土資源局對瀘州醫(yī)學院城北校區(qū)二期工程建設項目用地已出具用地預審的意見（文號：瀘市國土資函[2013]87號），同意項目通過用地預審。因此，項目建設用地符合瀘州市城市總體規(guī)劃。PAGE第二章建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1建設項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀2.1.1環(huán)境空氣環(huán)境質量現(xiàn)狀2013年3月27日~4月2日項目擬建區(qū)域常年主導風向的上下風向處SO2、NO2小時均值與PM10日均值均優(yōu)于環(huán)境空氣質量二級標準。綜上所述，評價區(qū)域內空氣質量符合《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準的要求，項目擬建區(qū)域環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀良好。2.1.2地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀評價河段pH、CODCr、BOD5、DO、氨氮、TP、石油類均符合《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中III類標準限值的要求，TN、糞大腸菌群兩項指標均存在不同程度的超標，主要原因是上游來水存在超標，沿線生活污染源散排以及沖刷沿岸河灘地所致?？傮w而言，項目評價河段地表水水質基本滿足《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)III類標準。本項目各項污水經各自預處理設施及二道溪污水處理廠處理后最終達標排入長江。2.1.3地下水環(huán)境質量現(xiàn)狀評價區(qū)域地下水pH值、氨氮、總硬度、汞、四項指標均符合《地下水質量標準》（GB/T14848-1993）中III類標準限值的要求，高錳酸鹽指數(shù)、總大腸菌群兩項指標均存在不同程度的超標，主要原因是當?shù)剞r業(yè)污染面源造成的地下水污染。總體而言，項目評價區(qū)域地下水水質部分滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-1993）III類標準。由于本項目的建設，隨著區(qū)域規(guī)劃建設的不斷推進，城市生態(tài)環(huán)境逐漸形成，區(qū)域管網布設不斷完善，提高區(qū)域污水收集率，農業(yè)面源污染將消失，區(qū)域地下水質量將得到改善。2.1.4聲環(huán)境質量現(xiàn)狀項目擬建地環(huán)境噪聲晝間在51.7~57.6dB(A)之間，夜間在42.1~48.6dB(A)之間，均符合《聲環(huán)境質量標準》(GB3096－2008)中2類標準之規(guī)定。綜上所述，本項目評價區(qū)域環(huán)境質量較好，環(huán)境空氣、地表水、地下水及聲環(huán)境分別符合《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996）中二級標準、《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水域標準、《地下水質量標準》（GB/T14848-1993）中III類水域標準和《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中3類區(qū)標準要求。評價區(qū)域環(huán)境質量總體較好，滿足本項目的建設要求。2.2建設項目環(huán)境影響評價范圍2.2.1大氣環(huán)境按《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》規(guī)定，結合本項目實際情況，縮減評價范圍，因此環(huán)評以項目擬建地廠界外半徑為2500m范圍的圓形區(qū)域作為大氣環(huán)境評價范圍。2.2.2地表水環(huán)境本項目確定的地表水評價范圍為：瀘州市二道溪污水處理廠排污口上游500m至下游1500m的范圍。2.2.3地下水環(huán)境主要針對潛水含水層，項目擬建地為圓心，半徑為2.5km的圓形區(qū)域范圍內，南部以長江為界，西側以龍見溪為界，東側以玉帶河為界。2.2.4聲環(huán)境本項目建設前后噪聲級增加小于3dB，且受影響人口變化不大，確定本項目評價范圍為廠界及廠界外200m范圍內的噪聲敏感點及區(qū)域聲環(huán)境。2.2.5生態(tài)環(huán)境以本項目擬建場地及場界外500m范圍內作為評價范圍。2.2.5環(huán)境風險本項目環(huán)境風險評價范圍為廠區(qū)及周圍3000m范圍大氣環(huán)境和本項目排污口長江上游500m下游2000m范圍的地表水體。項目評價范圍見表2-1。表2-1項目評價范圍一覽表評價內容評價范圍大氣環(huán)境廠界外半徑為2500m范圍的圓形區(qū)域范圍地表水環(huán)境二道溪污水處理廠排污口長江上游500m下游2000m范圍內的地表水體地下水主要針對潛水含水層，項目擬建地為圓心，半徑為2.5km的圓形區(qū)域范圍內，南部以長江為界，西側以龍見溪為界，東側以玉帶河為界聲環(huán)境廠界外200m范圍生態(tài)環(huán)境項目擬建場地及廠界外500m范圍環(huán)境風險風險源周圍以3km為半徑的圓形區(qū)域范圍大氣環(huán)境和本項目排污口長江上游500m下游2000m范圍的地表水體PAGE第三章項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果3.1項目污染源強分析3.1.1營運期廢水污染源分析1、生活污水表3-1項目廢水產生情況污染物名稱污水量CODCrBOD5SS氨氮產生濃度504m3/d480mg/L200mg/L250mg/L35mg/L最高日產生量241.92kg/d100.80kg/d126.00kg/d17.64kg/d年產生總量72.58t/a30.24t/a37.80t/a5.29t/a2、地下車庫地面沖洗水表3-2項目地下車庫沖洗廢水產生情況一覽表污染物名稱污水量SS石油類產生濃度6.4m3/d200mg/L50mg/L最高日產生量1.28kg/d0.32kg/d年產生總量0.38t/a0.10t/a3.1.2營運期廢氣污染源分析1、汽車尾氣表3-3各種機動車尾氣污染物排放情況單位：kg/d污染物NO2COHC地面停車位0.1794.0720.467地下停車位0.3588.1440.934合計0.53712.2161.4012、備用發(fā)電機廢氣表3-4項目備用柴油發(fā)動機污染物排放情況污染物SO2煙塵NOXCOTHC排放速率(g/h)134.418.6175.246.8127.8產生量(kg/a)4.030.565.261.403.83排放濃度(mg/Nm3)11215.514639營運期噪聲污染源分析主要聲源聲壓級見下表：表3-5項目噪聲產生、治理情況單位：dB(A)序號產噪源源強產生位置處置措施場界噪聲值1車輛70地下車庫采取禁鳴喇叭、控制車速、停車場隔聲等管理及治理措施達標2水泵85地下室減振、隔聲達標3備用柴油發(fā)電機組100地下室隔聲間、減振、吸音、消聲、軟連接、達標4風機90地下室減振、消聲、隔聲間、軟連接、吸音達標5室外空調機組60教學綜合樓及學生宿舍等合理布置，避開人流通道，安裝減震墊達標6體育活動75各個體育場館校區(qū)綠化、室內場館建筑隔聲、距離衰減達標7教學活動、生活60教學區(qū)、生活區(qū)校區(qū)綠化、建筑隔聲、距離衰減達標3.1.4營運期固廢污染源分析本項目營運期產生的固體廢物主要包括學校師生產生的生活垃圾以及各個污水處理設施產生的清掏污泥。項目運營期生活垃圾，年產生量為1500t。本項目產生的清掏污泥約300t/a，清掏出的污泥由市政環(huán)衛(wèi)部門清運、處理而得到無害化處置。3.2環(huán)境保護目標項目所在區(qū)域的主要保護目標為：地表水：瀘州市二道溪污水處理廠上游500m、下游1500m河段水質。噪聲：場界外200m范圍內的住戶。環(huán)境空氣：項目周圍500m內的住戶及原一期在校師生。項目外環(huán)境關系情況見附圖三，主要環(huán)境保護目標見表3-6。表3-6環(huán)境保護目標序號敏感類型保護級別保護目標方位距離備注1環(huán)境空氣敏感區(qū)二類瀘醫(yī)城北校區(qū)護理學院宿舍SE10m入住學生約2500人瀘醫(yī)城北校區(qū)老校區(qū)學生宿舍SE450m入住學生約6000人長橋村零星居民NW200~500m約400人零星農戶12戶W50m約45人零星農戶8戶W170m約30人零星農戶20戶S100m約80人2噪聲敏感建筑物2類瀘醫(yī)城北校區(qū)護理學院宿舍SE10m入住學生約2500人零星農戶12戶W50m約45人零星農戶8戶W170m約30人零星農戶20戶S100m約80人3地表水III類沱江區(qū)域雨水管口上游500m，下游1500m長江二道溪污水處理廠排污口上游500m，下游1500m4自然保護區(qū)—長江上游珍稀、特有魚類國家級自然保護區(qū)緩沖區(qū)江段，與長江直線距離3700m，與沱江直線距離100m3.3環(huán)境影響預測及評價3.3.1大氣環(huán)境影響分析1.汽車尾氣由于本項目停車場主要以地下停車場為主，地下停車場空間封閉，汽車在地下停車場行駛過程中產生的汽車尾氣若不保證良好的通風換氣將會造成一定的環(huán)境影響。集中式地下停車場汽車尾氣將通過排風口和車庫出入口向四周無組織排放，當排風設備效率達不到要求時，車庫內逸出的汽車尾氣也可能會對車庫內空氣質量產生一定的影響。2.柴油發(fā)電機組（備用）項目供電由城市電網提供，設計上采用雙路10kV供電，電纜埋地引入項目區(qū)內變配電房。為防備城市電網斷電，保證高層建筑電梯、消防等設施的應急用電，項目于教學綜合樓地下室設置有1臺備用柴油發(fā)電機組。柴油發(fā)電機組擬安裝在地下一層的密閉隔聲間內。該設備短時運行時，其耗油量約71.4L/h（即2142L/a），產生的煙氣經過設備自帶的消煙除塵器處理后在引至地面朝向綠化區(qū)域排放，不會對周圍人群活動造成影響。同時，由于備用柴油發(fā)電機僅作為項目高層建筑停電期間的應急發(fā)電，年工作時間較短。因此，柴油發(fā)電機組燃燒廢氣對大氣環(huán)境影響甚微。3.3.2地表水環(huán)境影響分析本項目營運期生活污水經預處理后通過市政污水管網排入二道溪污水處理廠處理達標后排入長江，對區(qū)域地表水影響甚微。3.3.3地下水環(huán)境影響分析本區(qū)域地下水埋藏深，包氣帶富含粘土，透水性差。項目各類污水預處理設施采取防滲措施，廢水經預處理后經市政管網排入二道溪污水處理廠。分析認為，項目廢水排放不會對區(qū)域地下水及地下水保護目標造成影響。3.3.4聲環(huán)境影響分析1、設備噪聲設備噪聲包括備用發(fā)電機組、各種水泵、抽排風機、外置空調機組等。由于本項目各種設備在設計時除盡量選用低噪聲設備外，并采取隔聲、減振、消聲、吸音等綜合降噪措施處理后，并將其設置于地下室，商住樓室外空調機組應合理布置，避開人流通道等處，機組安裝減振墊。綜上，可大大減緩設備噪聲對環(huán)境的影響。2、車輛噪聲車輛噪聲主要來源于車輛行駛時產生的噪聲，本項目建成后，校區(qū)內采用限速、禁鳴等防噪措施，并且車輛在校區(qū)內運行時間短。不會造成噪聲擾民現(xiàn)象。由前文3.10.2節(jié)有關內容分析可知，本項目噪聲主要為項目各種必要設備噪聲、行駛車輛交通噪聲以及校內師生活動產生的社會生活噪聲。其中各主要產噪設備均布置在地下室的專門的設備間內，經過建筑隔聲及專門的降噪措施治理后，可在設備間外實現(xiàn)大幅降噪，同時整個校區(qū)內種植綠化帶，嚴格控制項目行駛車輛車速，在上述措施治理后，本項目營運期噪聲對周圍聲環(huán)境影響甚微。3.3.5固體廢物影響分析本項目在校區(qū)內每棟樓房外及主要道路兩側固定位置設置半封閉或封閉式垃圾箱，樓內設置分散式垃圾桶，校內衛(wèi)生清潔員每天收集到垃圾收集庫，再由市政環(huán)衛(wèi)部門每天定期清運至瀘州市城市生活垃圾處理場進行統(tǒng)一衛(wèi)生填埋處理。集中式垃圾收集庫建議設置在南側生活區(qū)及北側辦公學習區(qū)靠近校外公路的位置，由此可避免垃圾清運車進入校區(qū)之內，對校區(qū)環(huán)境造成影響。因此，本項目建成后固體廢物對周圍環(huán)境影響較小。3.4污染防治措施及達標排放情況3.4.1廢水治理措施1、生活污水本工程實行雨、污水分流制，本項目預計最大日污水量為504m3/d。根據(jù)生活污水水質的采取化糞池處理后達到《污水綜合排放標準》三級排入市政污水管網，最終進入二道溪污水處理廠進行二級生化處理，達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表1一級A標準后排放。2、其它排水項目其他廢水主要為地下車庫地面沖洗廢水，由于沖洗廢水水質較簡單，主要污染物為SS及石油類，可通過隔油沉砂池處理后達到《污水綜合排放標準》一級標準直接作為清潔下水排入市政雨水管網，就近排入沱江。3.4.2廢氣治理措施柴油發(fā)電機組：當城市電網斷電時，設置在地下一層的備用柴油發(fā)電機組自動投入運行，主要用于解決因停電引起的電梯中人員阻留問題，一臺發(fā)電機每小時耗油71.4升，柴油發(fā)電機備用20小時以上柴油量，發(fā)電機整體配有儲油間，存儲量約1.2t柴油，應做好安全管理，發(fā)電機房及存儲間禁止煙火，定期防火檢查，配置滅火裝置，防止火災發(fā)生。所產生的廢氣經過設備自帶的消煙除塵器處理后經過地下車庫排氣通道排放。治理措施可行。地下停車庫中汽車排放的尾氣：經設置于地下室屋頂?shù)呐艢獯昂偷叵率覂鹊呐棚L井，采用自然通風和機械抽排風相結合排放于地面綠化區(qū)隱蔽處。環(huán)評要求：地下車庫排風口應遠離住戶窗口并選擇綠化帶隱蔽處，設置位置限制盡可能避免正對學生公寓等建筑物窗口，且應避開項目高層建筑局地風渦流區(qū)。綜上所述，營運期大氣污染防治措施可行。3.4.3噪聲治理措施本項目變配電、水泵、抽排風機等公用設施均布置在地下室，并采取了各種減振、消音、隔聲等降噪措施；同時環(huán)評對噪聲防治提出進一步要求和建議。1.蜀瀘大道道路交通噪聲對本項目臨街建筑有一定影響，擬采用合理的平面布局，在校區(qū)內種植高大樹木或種植隔離林帶，防塵降噪，減緩交通噪聲的影響。同時，臨街建筑安裝雙層隔音玻璃。2.對校區(qū)內車輛行駛則采用限速、禁鳴喇叭、主要道路進行人車分流等降噪措施。3.項目較高噪聲源為備用柴油發(fā)電機啟用時的設備噪聲和風機運行時產生的噪聲。備用柴油發(fā)電機僅在極少數(shù)出現(xiàn)的停電時間內使用，并且項目擬將備用柴油發(fā)電機布設在地下一層，設置隔音間，布設吸音消音材料進行降噪。風機房同樣布設地下一層，設置隔音間，布設吸音消音材料進行降噪。環(huán)評要求：項目主要噪聲源應選用低噪型號，并請專業(yè)的治理公司對柴油發(fā)電機房進行隔聲、吸聲處理；對請專業(yè)的治理公司風機等設備采取基礎減震、軟連接、消聲等措施，并對其施加隔聲措施，杜絕噪聲擾民。4.對于項目運動場館產生的社會活動噪聲，項目主要通過整體進行合理布局，使生活區(qū)、辦公教學區(qū)及體育活動區(qū)相分離，避免互相干擾，且各個區(qū)域之間種植大量綠化隔離帶進行隔離，使其形成相互獨立的區(qū)域。綜上所述，采取上述措施后，校區(qū)內可有效的防止噪聲擾民現(xiàn)象的發(fā)生。3.4.4固體廢物處置措施項目運營期生活垃圾產生總量為5.0t/d，年產生量為1500噸。在校區(qū)內每棟樓房外及道路兩側固定位置設置半封閉或封閉式垃圾箱，樓內設置分散式垃圾桶，生活垃圾以塑料袋包好自行投入垃圾桶，由專門的衛(wèi)生清潔人員收集至集中的垃圾收集點，由市政環(huán)衛(wèi)部門每天定期清運至瀘州市城市生活垃圾處理場進行統(tǒng)一衛(wèi)生填埋處理。要求垃圾做到日產日清，保證校區(qū)范圍內無腐爛垃圾堆放，定期對垃圾桶和垃圾收集庫進行消毒、滅蠅等工作?；S池每年產生清掏污泥約300t/a，委托專業(yè)單位定期清掏后外運處置。因此，固廢防治措施可行。3.5環(huán)境風險分析預測3.5.1環(huán)境風險防范措施在總平面布置圖中，充分考慮總體布置的安全性，內外通道保持暢通，以利于消防及安全疏散。設置照明、安全疏散指示標志。瀘州醫(yī)學院校管理部門應成立學校安全管理機構，配備1~2名專職工作人員，負責建設項目的安全工作。擬建項目配備足夠的消防設施，其技術性能應保持完好狀態(tài)，并進行經常性的檢查，定期開展消防演習。柴油儲存間地面做防滲處理，避免對地下水造污染。項目應加強管理和火災方法，制定詳盡的安全事故應急救援措施，告知工作人員、在校學生及相關人員在緊急情況下應采取的安全措施。采取以上措施后，可將建設項目的環(huán)境風險降至最低，達到完全可接受的程度。3.5.2風險評價小結本項目通過從管理、工藝技術、儲運安全、防火防爆、安全衛(wèi)生和應急處理等方面進行了分析，并提出了相應的對策，可以把本項目產生的各種環(huán)境風險降到最低，使其對環(huán)境的影響最小，從而使本項目的環(huán)境風險處于可接受的水平。3.6環(huán)境保護措施投資估算本項目建設總投資1.994億元，其中用于環(huán)保設施建設投資約1239萬元，占項目總投資6.21%，基本上能滿足本項目環(huán)保治理需求。表3-7環(huán)保投資估算表類別項目數(shù)量投資金額（萬元）備注施工期廢水沉淀池2個220m3/個場區(qū)內臨時排水系統(tǒng)3套10噪聲木工房、鋼筋加工房等噪聲治理費用1個工房10廢氣全封閉、全屏蔽外腳手架每棟樓100出入口設置洗車平臺2個2場地噴淋灑水降塵，路面清掃—10水土保持邊坡治理—150施工場地四周修建導流明渠—100對裸露地表采用土工織布進行防護—50跡地恢復—100小計534營運期廢水雨污管網建設—400化糞池（7個13#化糞池，2個12#化糞池）9個42.5有效容積共計850m3地下車庫隔油沉砂池5m30.5廢氣地下停車庫排風系統(tǒng)1套50換氣量達到2.98×106m3/d噪聲單獨設置地下設備間—選用低噪設備—1固廢垃圾桶—1垃圾收集庫1個10有效容積5m3綠化二期工程整體平衡，綠化率達到40.2%80000m2200整體平衡小計705合計12393.7環(huán)境影響經濟損益分析3.7.1綜合效益分析1、社會效益分析（1）本項目是社會公益性項目。本項目建設將對促進我市教育事業(yè)的發(fā)展有著重要的作用，將為我市培養(yǎng)高素質的人才，為我市經濟建設提供人才支持，將促進我市經濟健康發(fā)展，有利于提高市民素質。同時，本項目的建設將帶動周邊經濟的發(fā)展，帶動附近服務業(yè)的發(fā)展。（2）項目建設實施，可向國家繳納大量稅金。同時，項目建設需要大量的建筑材料（鋼材、水泥、磚、砂石等），并需使用一定數(shù)量的民工，可帶動建材運輸?shù)认嚓P產業(yè)的發(fā)展，同時解決部份待業(yè)人口的就業(yè)問題，對穩(wěn)定社會秩序，促進地方經濟的發(fā)展越到積極的作用。（3）項目綠化工程的實施，對城區(qū)綠化景觀有著良好的改善作用，是一正效益項目。（4）項目建成運營后，校園管理后勤（保安、保潔、管理等）崗位，可長期解決部份待業(yè)人員的就業(yè)問題，提高他們的生活水平，穩(wěn)定了社會秩序。2、經濟效益分析項目建設地址為瀘州市瀘州市龍馬潭區(qū)蜀瀘大道西側，占地總面積約300畝，本項目的實施，將為地區(qū)經濟帶來如下有利影響：（1）項目建成后將帶動當?shù)匚幕瘖蕵返陌l(fā)展，具有很大的經濟效益；（2）項目建成后將帶動區(qū)域教育產業(yè)的發(fā)展，為瀘州市第三產業(yè)的發(fā)展注入新的活力；（3）由于本項目為醫(yī)學類院校，將為瀘州市乃至周邊市區(qū)提供大量優(yōu)秀的醫(yī)學專業(yè)人才，進而帶動區(qū)域醫(yī)療服務業(yè)的發(fā)展；（4）項目的建成將有利于該地區(qū)土地增值，同時，使周圍住宅區(qū)的共享配套生活設施更加完善，休閑娛樂活動更加豐富，為周圍居民生活提供更宜人的居住環(huán)境。（5）有利于出具區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展，加快了區(qū)域的人流、物流，帶動了學習周邊配套設施的發(fā)展，具有輻射作用，有利于形成新的聚居區(qū)，有利于拉動區(qū)域GDP的增長。3、環(huán)保效益分析（1）征地、搬遷項目占地面積約300畝，該區(qū)域屬瀘州市規(guī)劃的教育用地，符合區(qū)域規(guī)劃。經項目建設方與瀘州市人民政府協(xié)商原有住戶拆遷工作由瀘州市政府負責組織實施完成。（2）施工期施工期主要環(huán)境影響為施工揚塵、施工廢水、施工設備噪聲及交通揚塵、水土流失、棄土棄碴、交通噪聲等對項目所在區(qū)域周圍環(huán)境的影響，工程施工期擬投入534萬元用于施工期環(huán)境污染的治理?？傮w而言，施工期的影響是暫時的，并隨著施工的結束而消失，其對周圍環(huán)境影響大部分是可逆的；同時，項目施工期污染防治措施有針對性，做到“清潔施工，文明施工”，將擬采取的污染防治措施落實，可有效減緩施工過程對環(huán)境的影響。（3）營運期相對而言，營運期對周圍環(huán)境的負面影響較小，主要體現(xiàn)在生活污水、生活垃圾、交通噪聲、汽車尾氣、車庫沖洗水、自備發(fā)電機尾氣及輔助設備噪聲等方面，項目擬投資705萬元用于污染防治，可將營運期對周圍環(huán)境及居民的影響降低最低。項目的實施屬于非污染類，本次項目綠化面積約80000m2，在二期工程整體綠化內區(qū)域平衡，整體綠化率達到40.2%（校區(qū)內平衡），滿足規(guī)定的綠化比例要求。項目內的集中綠地和周邊綠化帶配置有序，綠化以草坪、觀賞花卉、樹木為主，不僅為在校師生營造了環(huán)境優(yōu)美的辦公、學習及生活環(huán)境，大面積的綠地還將大大改善該區(qū)域環(huán)境質量，減輕周圍環(huán)境帶來的噪聲、揚塵等污染，從而進一步提升了區(qū)域生態(tài)環(huán)境和景觀質量。因此，在增加經濟效益的同時，環(huán)境質量得到了提高，項目環(huán)境正效益巨大。（4）土地使用功能變化及環(huán)境正效益分析營運期環(huán)境正效益是主要的，項目建成后，綠地率達40.2%的綠色校區(qū)，改善了土地的使用功能，使其用地性質符合城市規(guī)劃，使該區(qū)域的環(huán)境更加協(xié)調，對城市的發(fā)展具有積極的促進作用，具有較顯著的社會效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益。3.7.2結論總體而言，項目建設具有顯著的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益，項目建設帶來的環(huán)境損失是次要的。通過采取相應的污染防治措施，可將對環(huán)境的不利影響降至最低。故從環(huán)境經濟損益角度分析，項目建設是可行的。PAGE第四章公眾參與4.1公眾參與的目的公眾參與是項目建設單位、環(huán)評單位同社會公眾之間的一種雙向交流，既可以提高建設項目的環(huán)境合理性和社會可接受性，有利于緩解公眾對環(huán)境情況的擔心，以保證項目能被公眾充分認可，又可以提高建設項目的環(huán)境效益和經濟效益，起到一種社會監(jiān)督的作用。4.2公眾參與方式本項目公眾參與調查采用網上公示和發(fā)放調查表格的方法進行，同時征求項目區(qū)域有關部門對項目建設的意見。網站公示本項目分別于2013年7月17日和8月2日在瀘州市人民政府網站（）上進行了第一次和第二次公示。2）發(fā)放問卷式表格調查以代表性和隨機性結合為原則。所謂代表性是指被調查者有針對性地選擇與本項目相關的周圍居民，因為他們是受影響較大的群體。隨機性是指被調查者的選擇應具有統(tǒng)計學上的隨機抽樣的特點，在已確定樣本類型的人群中，隨機抽樣調查對象，調查對象的選擇應是機會均等，公正不偏，不帶有調查者個人感情色彩的主觀意向。調查表格的設計首先選擇與公眾關系最為密切的問題作為調查內容。其次，為節(jié)省被調查者填寫時間與統(tǒng)計方便，調查回答多以選擇劃“√”方式進行。4.3調查分析1.填表人情況評價單位與項目建設單位于2013年7月18日—19日，對項目周圍區(qū)域的單位和居民進行了公眾參與調查，分別走訪了相關部門及當?shù)鼐用?，在進行了項目基本情況介紹后，認真聽取了相關被調查人員的意見和看法，并填寫了調查表，共發(fā)放公眾參與調查表50份，收回5