第1篇一、前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)對(duì)外投資日益增多，部分企業(yè)為了尋求更好的發(fā)展機(jī)遇，選擇將總部或生產(chǎn)基地遷往海外。然而，在全球化背景下，企業(yè)回歸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也成為一種趨勢(shì)。為鼓勵(lì)和支持企業(yè)回歸，特制定本政策方案，旨在為企業(yè)提供全方位的政策支持，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、政策目標(biāo)1.提高企業(yè)回歸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的積極性，優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2.促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。3.增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高居民收入水平。4.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。三、政策內(nèi)容（一）稅收優(yōu)惠政策1.對(duì)回歸企業(yè)實(shí)行三年內(nèi)減半征收企業(yè)所得稅。2.對(duì)回歸企業(yè)購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資，按其投資額的10%抵免企業(yè)所得稅。3.對(duì)回歸企業(yè)研發(fā)投入，按其研發(fā)費(fèi)用的一定比例給予加計(jì)扣除。（二）土地優(yōu)惠政策1.對(duì)回歸企業(yè)用地，實(shí)行優(yōu)惠地價(jià)政策。2.對(duì)回歸企業(yè)新建項(xiàng)目，優(yōu)先安排土地指標(biāo)。3.對(duì)回歸企業(yè)利用存量土地進(jìn)行改造升級(jí)的，給予土地使用年限延長(zhǎng)等優(yōu)惠政策。（三）人才引進(jìn)政策1.對(duì)回歸企業(yè)引進(jìn)的高層次人才，給予住房、醫(yī)療、子女教育等方面的優(yōu)惠政策。2.對(duì)回歸企業(yè)引進(jìn)的急需緊缺人才，給予一次性生活補(bǔ)貼。3.對(duì)回歸企業(yè)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予人才引進(jìn)和培養(yǎng)的專項(xiàng)資金支持。（四）融資支持政策1.對(duì)回歸企業(yè)融資，優(yōu)先安排信貸額度。2.對(duì)回歸企業(yè)發(fā)行債券，給予政策支持。3.對(duì)回歸企業(yè)參與政府投資基金，給予優(yōu)先考慮。（五）科技創(chuàng)新政策1.對(duì)回歸企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，給予研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助。2.對(duì)回歸企業(yè)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予研發(fā)設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)改造等方面的資金支持。3.對(duì)回歸企業(yè)參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，給予優(yōu)先立項(xiàng)和資金支持。（六）產(chǎn)業(yè)扶持政策1.對(duì)回歸企業(yè)投資的新興產(chǎn)業(yè)，給予產(chǎn)業(yè)扶持資金。2.對(duì)回歸企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，給予政策支持。3.對(duì)回歸企業(yè)參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，給予政策傾斜。四、政策實(shí)施與監(jiān)督（一）政策實(shí)施1.各級(jí)政府及相關(guān)部門要高度重視企業(yè)回歸工作，成立專門工作小組，負(fù)責(zé)政策落實(shí)。2.各級(jí)政府要加大宣傳力度，提高政策知曉度，營(yíng)造良好的政策環(huán)境。3.各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政策落到實(shí)處。（二）政策監(jiān)督1.建立健全政策執(zhí)行情況報(bào)告制度，定期向上一級(jí)政府報(bào)告政策執(zhí)行情況。2.建立健全政策執(zhí)行情況評(píng)估機(jī)制，對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并改進(jìn)。3.建立健全政策執(zhí)行情況舉報(bào)制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。五、結(jié)語(yǔ)本政策方案旨在為企業(yè)回歸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供全方位的政策支持，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)政府及相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保政策取得實(shí)效。同時(shí)，企業(yè)要抓住機(jī)遇，積極回歸，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。注：本模板僅供參考，具體政策內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、方案背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，一些企業(yè)為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益，紛紛選擇“走出去”發(fā)展。然而，在“走出去”的過(guò)程中，部分企業(yè)遇到了種種困難和挑戰(zhàn)，如文化差異、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策限制等。為了促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，政府提出了一系列政策，鼓勵(lì)和支持企業(yè)回歸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。本方案旨在為企業(yè)回歸提供政策支持，幫助企業(yè)克服困難，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二、政策目標(biāo)1.促進(jìn)企業(yè)回歸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.幫助企業(yè)解決回歸過(guò)程中遇到的問(wèn)題，降低回歸成本。3.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置。4.提升企業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三、政策內(nèi)容（一）稅收優(yōu)惠政策1.對(duì)回歸企業(yè)實(shí)行稅收減免政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2.對(duì)回歸企業(yè)在一定期限內(nèi)免征或減征企業(yè)所得稅。3.對(duì)回歸企業(yè)在一定期限內(nèi)免征或減征增值稅、消費(fèi)稅等稅費(fèi)。（二）財(cái)政補(bǔ)貼政策1.對(duì)回歸企業(yè)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，支持企業(yè)研發(fā)、技術(shù)改造、市場(chǎng)拓展等。2.對(duì)回歸企業(yè)在購(gòu)置設(shè)備、購(gòu)買技術(shù)等方面給予財(cái)政補(bǔ)貼。3.對(duì)回歸企業(yè)在節(jié)能減排、環(huán)保等方面給予財(cái)政補(bǔ)貼。（三）金融支持政策1.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)回歸企業(yè)的信貸支持力度，降低貸款利率。2.設(shè)立專項(xiàng)貸款，支持回歸企業(yè)解決資金難題。3.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為企業(yè)提供多元化融資渠道。（四）人才引進(jìn)政策1.對(duì)回歸企業(yè)引進(jìn)的高層次人才給予住房、子女教育等方面的優(yōu)惠政策。2.鼓勵(lì)回歸企業(yè)設(shè)立人才引進(jìn)基金，用于吸引和留住優(yōu)秀人才。3.支持回歸企業(yè)與高校、科研院所合作，培養(yǎng)企業(yè)所需人才。（五）市場(chǎng)準(zhǔn)入政策1.優(yōu)化企業(yè)回歸的市場(chǎng)環(huán)境，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。2.對(duì)回歸企業(yè)實(shí)行差別化待遇，鼓勵(lì)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。3.支持回歸企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)拓展業(yè)務(wù)，提高市場(chǎng)占有率。（六）產(chǎn)業(yè)政策1.鼓勵(lì)回歸企業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。2.支持回歸企業(yè)參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。3.推動(dòng)回歸企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。四、政策實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段1.加強(qiáng)政策宣傳，提高企業(yè)對(duì)回歸政策的認(rèn)識(shí)。2.組織政策培訓(xùn)，幫助企業(yè)了解政策內(nèi)容。3.建立政策咨詢平臺(tái)，為企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)。（二）申報(bào)審核階段1.企業(yè)根據(jù)自身情況，選擇合適的政策申報(bào)。2.政府相關(guān)部門對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核。3.對(duì)審核合格的企業(yè)，給予政策支持。（三）政策落實(shí)階段1.政府相關(guān)部門與企業(yè)簽訂政策支持協(xié)議。2.企業(yè)按照協(xié)議要求，開展相關(guān)業(yè)務(wù)。3.政府相關(guān)部門對(duì)企業(yè)政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤、評(píng)估。五、政策保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立企業(yè)回歸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)政策。（二）完善政策體系根據(jù)企業(yè)回歸需求，不斷完善政策體系，確保政策精準(zhǔn)發(fā)力。（三）強(qiáng)化政策執(zhí)行加強(qiáng)政策執(zhí)行力度，確保政策落到實(shí)處。（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查建立健全政策監(jiān)督檢查機(jī)制，確保政策執(zhí)行效果。六、預(yù)期效果通過(guò)實(shí)施企業(yè)回歸政策，預(yù)計(jì)將取得以下效果：1.提高企業(yè)回歸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的積極性，促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升。2.降低企業(yè)回歸成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。3.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置。4.增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。本方案旨在為企業(yè)回歸提供政策支持，幫助企業(yè)克服困難，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在實(shí)際操作過(guò)程中，需根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和市場(chǎng)需求，不斷調(diào)整和完善政策，確保政策實(shí)施效果。第3篇一、前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)對(duì)外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的企業(yè)走出國(guó)門，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。然而，在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，部分企業(yè)面臨著投資風(fēng)險(xiǎn)、政策不確定性等問(wèn)題。為促進(jìn)企業(yè)回歸，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，特制定本政策方案。二、政策目標(biāo)1.引導(dǎo)企業(yè)回歸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2.促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。3.增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。4.提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。三、政策原則1.市場(chǎng)化原則：充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要作出合理決策。2.政策引導(dǎo)原則：通過(guò)制定一系列政策措施，引導(dǎo)企業(yè)回歸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。3.改革創(chuàng)新原則：以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。4.公平公正原則：確保政策執(zhí)行過(guò)程中的公平公正，保障各方利益。四、政策內(nèi)容（一）稅收優(yōu)惠政策1.對(duì)回歸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的企業(yè)，減半征收企業(yè)所得稅。2.對(duì)投資于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，給予稅收減免。3.對(duì)企業(yè)研發(fā)投入，按一定比例給予稅收抵扣。（二）財(cái)政補(bǔ)貼政策1.對(duì)回歸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、投資于基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)，給予財(cái)政補(bǔ)貼。2.對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新、節(jié)能減排等方面，給予財(cái)政支持。3.對(duì)企業(yè)吸納就業(yè)、培訓(xùn)職工等方面，給予財(cái)政補(bǔ)貼。（三）金融支持政策1.對(duì)回歸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，給予信貸支持。2.對(duì)企業(yè)上市、債券發(fā)行等方面，給予政策支持。3.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足企業(yè)多元化融資需求。（四）人才引進(jìn)政策1.對(duì)回歸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、具有高端人才需求的企業(yè)，給予人才引進(jìn)政策支持。2.對(duì)企業(yè)引進(jìn)的高層次人才，給予住房、醫(yī)療、子女教育等方面的優(yōu)惠政策。3.鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。（五）產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)1.鼓勵(lì)企業(yè)回歸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，投資于國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2.對(duì)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、對(duì)外投資合作等方面，給予政策支持。3.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)合理布局，避免產(chǎn)能過(guò)剩。（六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊侵權(quán)行為，為企業(yè)創(chuàng)新提供有力保障。2.對(duì)企業(yè)自主研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，給予政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。3.加強(qiáng)與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的對(duì)接，提高我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。五、政策實(shí)施與監(jiān)督（一）政策實(shí)施1.成立企業(yè)回歸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)政策制定、實(shí)施和監(jiān)督。2.明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成政策合力。3.建立企業(yè)回歸信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布政策信息，為企業(yè)提供便捷服務(wù)。（二）政策監(jiān)督1.建