第1篇第一章總則第一條為加強旅行社分社的管理，規(guī)范旅行社分社的經(jīng)營行為，保障旅游者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合旅行社實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于旅行社分社的設立、運營、監(jiān)督和終止等各個環(huán)節(jié)。第三條旅行社分社的設立、運營和終止，應當遵循合法、合規(guī)、誠信、公平、公正的原則。第四條旅行社分社應當建立健全內(nèi)部管理制度，確保旅游服務質(zhì)量，維護旅游者合法權(quán)益。第二章設立與變更第五條旅行社分社的設立，應當符合以下條件：（一）符合旅行社設立的基本條件；（二）有明確的經(jīng)營范圍；（三）有固定的經(jīng)營場所；（四）有符合規(guī)定的注冊資本；（五）有必要的設施設備；（六）有健全的財務管理制度；（七）有必要的從業(yè)人員。第六條旅行社分社設立程序：（一）向旅行社所在地旅游行政管理部門提出申請；（二）提交相關(guān)材料；（三）旅游行政管理部門進行審核；（四）領(lǐng)取旅行社分社經(jīng)營許可證。第七條旅行社分社變更經(jīng)營范圍、法定代表人、注冊資本等事項，應當向旅游行政管理部門申請變更登記。第八條旅行社分社終止經(jīng)營，應當依法進行清算，并辦理注銷登記。第三章運營管理第九條旅行社分社應當建立健全以下內(nèi)部管理制度：（一）財務管理制度；（二）人員管理制度；（三）服務質(zhì)量管理制度；（四）安全管理制度；（五）合同管理制度；（六）投訴處理制度。第十條旅行社分社應當嚴格執(zhí)行國家關(guān)于旅游服務質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定，確保旅游服務質(zhì)量。第十一條旅行社分社應當加強從業(yè)人員培訓，提高從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)和服務水平。第十二條旅行社分社應當加強安全管理，確保旅游者人身和財產(chǎn)安全。第十三條旅行社分社應當與旅游者簽訂旅游合同，明確雙方權(quán)利義務。第十四條旅行社分社應當依法繳納旅游服務質(zhì)量保證金。第十五條旅行社分社應當定期向旅行社總部報告經(jīng)營情況。第四章監(jiān)督與檢查第十六條旅行社總部應當加強對旅行社分社的監(jiān)督與檢查，確保分社依法經(jīng)營。第十七條旅行社總部應當定期對旅行社分社的財務、人員、服務質(zhì)量、安全等方面進行檢查。第十八條旅行社總部應當對旅行社分社的投訴進行處理，維護旅游者合法權(quán)益。第五章法律責任第十九條旅行社分社違反本制度，依法應當承擔的法律責任，由旅游行政管理部門依法予以處罰。第二十條旅行社分社違反本制度，給旅游者造成損失的，應當依法承擔賠償責任。第六章附則第二十一條本制度由旅行社總部負責解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。旅行社分社管理制度旨在規(guī)范旅行社分社的設立、運營和終止等各個環(huán)節(jié)，保障旅游者合法權(quán)益，促進旅行社分社健康發(fā)展。旅行社分社應嚴格遵守本制度，確保旅游服務質(zhì)量，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)服務。第2篇第一章總則第一條為加強旅行社分社的管理，規(guī)范旅行社分社的經(jīng)營行為，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于旅行社分社的設立、運營、監(jiān)督管理等活動。第三條旅行社分社應遵守國家法律法規(guī)，堅持誠信經(jīng)營，提供優(yōu)質(zhì)服務，維護旅游市場秩序。第四條旅行社分社的設立、運營、監(jiān)督管理等活動，應當遵循以下原則：（一）合法合規(guī)原則；（二）公開透明原則；（三）公平競爭原則；（四）顧客至上原則。第二章設立與登記第五條旅行社分社的設立，應當符合以下條件：（一）符合國家旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅行社行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（二）具備獨立法人資格；（三）有固定的經(jīng)營場所；（四）有必要的經(jīng)營設施；（五）有符合國家規(guī)定的注冊資本；（六）有符合國家規(guī)定的旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；（七）有符合國家規(guī)定的法定代表人和專職管理人員；（八）有符合國家規(guī)定的服務質(zhì)量保障措施。第六條旅行社分社設立申請人應當向所在地省級旅游主管部門提交以下材料：（一）設立申請書；（二）旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；（三）法定代表人和專職管理人員的身份證明；（四）經(jīng)營場所的證明材料；（五）經(jīng)營設施和設備的證明材料；（六）服務質(zhì)量保障措施的證明材料；（七）其他有關(guān)證明材料。第七條省級旅游主管部門應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請材料進行審核，符合條件的予以批準，并頒發(fā)旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。第八條旅行社分社設立申請人取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證后，應當依法辦理工商登記。第三章運營管理第九條旅行社分社應當建立健全內(nèi)部管理制度，包括：（一）財務管理制度；（二）合同管理制度；（三）服務質(zhì)量管理制度；（四）安全管理制度；（五）員工培訓制度；（六）投訴處理制度；（七）其他有關(guān)制度。第十條旅行社分社應當依法進行經(jīng)營活動，包括：（一）招徠旅游者；（二）組織旅游活動；（三）提供旅游服務；（四）銷售旅游產(chǎn)品；（五）其他有關(guān)經(jīng)營活動。第十一條旅行社分社應當遵守以下規(guī)定：（一）不得虛假宣傳、誤導旅游者；（二）不得以低于成本的價格銷售旅游產(chǎn)品；（三）不得強迫旅游者購物或者參加另行付費的旅游項目；（四）不得泄露旅游者的個人信息；（五）不得損害旅游者的合法權(quán)益；（六）不得從事其他違法經(jīng)營活動。第十二條旅行社分社應當建立健全服務質(zhì)量保障措施，包括：（一）制定服務質(zhì)量標準；（二）配備合格的服務人員；（三）提供安全、舒適的旅游服務設施；（四）開展服務質(zhì)量檢查和考核；（五）及時處理旅游者的投訴。第四章監(jiān)督管理第十三條省級旅游主管部門應當加強對旅行社分社的監(jiān)督管理，包括：（一）監(jiān)督檢查旅行社分社的設立、運營、監(jiān)督管理等活動；（二）查處旅行社分社的違法行為；（三）指導旅行社分社改進服務質(zhì)量；（四）受理旅游者的投訴。第十四條旅行社分社應當接受旅游主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料。第五章法律責任第十五條旅行社分社違反本制度，有下列行為之一的，由旅游主管部門依法予以處罰：（一）未按規(guī)定設立、運營的；（二）未按規(guī)定辦理工商登記的；（三）虛假宣傳、誤導旅游者的；（四）以低于成本的價格銷售旅游產(chǎn)品的；（五）強迫旅游者購物或者參加另行付費的旅游項目的；（六）泄露旅游者個人信息的；（七）損害旅游者合法權(quán)益的；（八）其他違法行為。第十六條旅行社分社及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員因違反本制度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第十八條本制度由省級旅游主管部門負責解釋。第十九條本制度未盡事宜，依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為了加強旅行社分社的管理，規(guī)范旅行社分社的經(jīng)營行為，提高旅行社分社的服務質(zhì)量，根據(jù)《旅行社管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本旅行社實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本旅行社及其所有分社。第三條本制度遵循以下原則：（一）合法合規(guī)原則：分社的設立、運營、變更和終止等必須符合國家法律法規(guī)和旅行社行業(yè)規(guī)范。（二）誠信經(jīng)營原則：分社在經(jīng)營活動中，應誠實守信，公平競爭，不得進行虛假宣傳、欺詐消費者等違法行為。（三）規(guī)范管理原則：旅行社分社應建立健全各項管理制度，確保分社的經(jīng)營管理有序、高效。（四）服務至上原則：分社應始終把客戶需求放在首位，為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。第二章分社設立與變更第四條分社設立條件：（一）符合國家法律法規(guī)和旅行社行業(yè)規(guī)范；（二）有固定的經(jīng)營場所；（三）有必要的設施設備；（四）有具備相應資質(zhì)的管理人員；（五）有健全的管理制度。第五條分社設立程序：（一）向旅行社總部提交設立分社的申請；（二）旅行社總部審核通過后，向所在地工商行政管理部門申請登記；（三）取得營業(yè)執(zhí)照后，向所在地旅游行政管理部門備案。第六條分社變更條件：（一）分社名稱、地址、法定代表人等基本信息變更；（二）分社經(jīng)營范圍、組織形式等變更。第七條分社變更程序：（一）向旅行社總部提交變更申請；（二）旅行社總部審核通過后，向所在地工商行政管理部門申請變更登記；（三）取得變更后的營業(yè)執(zhí)照后，向所在地旅游行政管理部門備案。第三章分社運營管理第八條分社運營管理原則：（一）遵守國家法律法規(guī)和旅行社行業(yè)規(guī)范；（二）遵循誠實守信、公平競爭原則；（三）加強內(nèi)部管理，提高服務質(zhì)量；（四）加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力。第九條分社人員管理：（一）分社應配備具備相應資質(zhì)的管理人員，負責分社的日常管理工作；（二）分社應加強對員工的培訓，提高員工的服務意識和業(yè)務水平；（三）分社應建立健全員工考核制度，對員工進行定期考核。第十條分社財務管理：（一）分社應建立健全財務管理制度，確保財務活動的合法合規(guī)；（二）分社應按照國家財務會計制度進行會計核算，確保財務報表的真實、準確；（三）分社應定期向旅行社總部報送財務報表，接受總部監(jiān)督。第十一條分社業(yè)務管理：（一）分社應按照旅行社總部的業(yè)務流程和規(guī)范開展業(yè)務；（二）分社應加強對旅游產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，提高市場競爭力；（三）分社應密切關(guān)注市場動態(tài)，及時調(diào)整經(jīng)營策略。第四章分社服務質(zhì)量管理第十二條分社服務質(zhì)量要求：（一）提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務；（二）尊重客戶權(quán)益，維護客戶利益；（三）及時解決客戶投訴，提高客戶滿意度。第十三條分社服務質(zhì)量考核：（一）旅行社總部定期對分社的服務質(zhì)量進行考核；（二）分社應建立健全服務質(zhì)量考核制度，對員工的服務質(zhì)量進行考核。第五章分社風險防范與應急管理第十