【考點1】咨詢機構(gòu)（1）工程咨詢單位有下列行為之一的，由發(fā)展改革部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，給予警告處罰并從備案名錄中移除；已獲得資信評價等級的，由開展資信評價的組織取消其評價等級。觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任：①備案信息存在弄虛作假或與實際情況不符的。②違背獨立公正原則，幫助委托單位騙取批準(zhǔn)文件和國家資金的。③弄虛作假、泄露委托方的商業(yè)秘密以及采取不正當(dāng)競爭手段損害其他工程咨詢單位利益的。④咨詢成果存在嚴重質(zhì)量問題的。⑤未建立咨詢成果文件完整檔案的。⑥偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資信評價等級證書的。⑦弄虛作假、提供虛假材料申請資信評價的。⑧弄虛作假、幫助他人申請咨詢工程師(投資)登記的。⑨其他違反法律法規(guī)的行為。對直接責(zé)任人員，由發(fā)展改革部門責(zé)令改正，或給予警告處罰?！究键c2】為了保證分析與評價的準(zhǔn)確性，采用哪些方面進行論證？三大類方法:①經(jīng)驗判斷法。依靠咨詢?nèi)藛T的經(jīng)驗進行綜合判斷。對有較多難以定量化的抽象因素進行分析時，經(jīng)驗判斷不可缺少。最大缺點是容易受個人主觀認識的限制。應(yīng)結(jié)合其他方法互相補充、驗證。②數(shù)學(xué)分析法。系統(tǒng)分析、線性分析、統(tǒng)籌方法等建立在數(shù)學(xué)手段基礎(chǔ)上的定量分析方法。③試驗法。對于一些經(jīng)不起失誤的重大決策問題，尤其是對于缺乏經(jīng)驗的新問題，先選少數(shù)典型單位或部分環(huán)節(jié)做試點或試驗，是一種可行的方法?！究谠E】金碩士【考點3】境外投資項目備案機關(guān)投資主體備案機關(guān)中央管理企業(yè)(含中央管理金融企業(yè)、國務(wù)院或國務(wù)院所屬機構(gòu)直接管理的企業(yè))國家發(fā)展改革委地方企業(yè)，且中方投資額3億美元及以上國家發(fā)展改革委地方企業(yè)，且中方投資額3億美元以下投資主體注冊地的省級政府發(fā)展改革部門【考點4】對標(biāo)企業(yè)選擇方式一般有以下四種類型：（1）以競爭對手為標(biāo)桿，比較競爭對手經(jīng)營戰(zhàn)略的組成要素；（2）以行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)為標(biāo)桿，改進企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營，建立趕超目標(biāo)；（3）建立跨行業(yè)的技術(shù)標(biāo)桿，有助于技術(shù)和工藝跨行業(yè)滲透；（4）以客戶需求為標(biāo)桿，結(jié)合市場、競爭力和目標(biāo)設(shè)定，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不足。競爭對手和行業(yè)領(lǐng)先，企業(yè)通常是首選的標(biāo)桿對象?！究键c5】資金申請報告的編制內(nèi)容的擴充（1）工程方案的內(nèi)容。包括：①總圖運輸方案。②土建方案。③供水方案。④排水方案。⑤供電及電信方案。⑥供熱方案。⑦其他輔助生產(chǎn)和公用工程方案。⑧改建、擴建和技術(shù)改造項目要說明增量以及與原有設(shè)施的關(guān)系。⑨在開發(fā)區(qū)或園區(qū)建設(shè)的項目要根據(jù)開發(fā)區(qū)、園區(qū)條件和要求作工程方案。⑩列出執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（2）配套措施的內(nèi)容。包括：①廠外運輸配套與設(shè)施。②廠外供電線路及設(shè)施。③廠外供水情況。④廠外排水情況。⑤渣場(填埋場)情況。⑥區(qū)域其他配套設(shè)施與能力。（3）項目組織的內(nèi)容。包括：①項目建設(shè)管理與組織。②項目計劃進度。③項目定員與員工培訓(xùn)。④項目的招投標(biāo)情況。簡述招投標(biāo)工作的組織與實施計劃?！究键c6】投資估算資金的用途（1）利用國際金融組織或政府貸款的投資項目，該部分資金只能用于購置必要的生產(chǎn)設(shè)備，且需要列出購置設(shè)備清單和價格表。（2）利用國債(貼息)或政府各種財政資金的項目，應(yīng)說明投資的支持方向和投資的范圍。一般政府補貼資金僅用于生產(chǎn)裝置、必要的輔助生產(chǎn)和公用工程等?！究键c7】地震安全性評價報告應(yīng)包括的內(nèi)容（1）工程概況和地震安全性評價的技術(shù)要求；（2）地震活動環(huán)境評價；（3）地震地質(zhì)構(gòu)造評價；（4）設(shè)防烈度或者設(shè)計地震動參數(shù)；（5）地震地質(zhì)災(zāi)害評價；（6）其他有關(guān)技術(shù)資料?！究键c8】公式計算法盈虧平衡點產(chǎn)銷量BEP（Q）計算公式：單位產(chǎn)品價格×產(chǎn)銷量=年總固定成本+(單位產(chǎn)品可變成本+單位產(chǎn)品稅金與附加)×產(chǎn)銷量求解上式得出：一般盈虧平衡點生產(chǎn)能力利用率越低，表明項目適應(yīng)市場需求變化的能力越大，抗風(fēng)險能力越強。通常認為盈虧平衡點生產(chǎn)能力利用率(%)不超過70%,項目運營是基本安全的。用產(chǎn)品售價表示的盈虧平衡點越低，表明項目適應(yīng)市場價格下降的能力越大，抗風(fēng)險能力越強。【考點9】敏感度系數(shù)敏感度系數(shù)。是指項目分析指標(biāo)變化的百分率與不確定因素變化的百分率之比。敏感度系數(shù)高，表示分析指標(biāo)對該不確定因素敏感程度高。敏感度系數(shù)計算公式：其中：SAF一分析指標(biāo)A對于不確定因素F的敏感度系數(shù)；△F/F一不確定因素F的變化率(%);△A/A一不確定因素F發(fā)生△F/F變化時，分析指標(biāo)A的相應(yīng)變化率(%);SAF>0,表示分析指標(biāo)與不確定因素同方向變化；SAF<0,表示分析指標(biāo)與不確定因素反方向變化。S的絕對值越大，表示分析指標(biāo)對于該不確定因素的敏感度越高?！究键c10】臨界點臨界點是指不確定因素的極限變化值，即不確定因素的變化使項目由可行變?yōu)椴豢尚械呐R界數(shù)值，例如當(dāng)產(chǎn)品價格下降到某一值時，財務(wù)內(nèi)部收益率將剛好等于基準(zhǔn)收益率，此點稱為產(chǎn)品價格下降的臨界點。（1）臨界點可用臨界點百分比或者臨界值分別表示某一變量的變化達到一定的百分比或者一定數(shù)值時，項目的經(jīng)濟效果指標(biāo)將從可行轉(zhuǎn)變?yōu)椴豢尚?。一般采用不確定性因素相對基本方案的變化率或其對應(yīng)的具體數(shù)值表示。（2）在其他條件一定的情況下，臨界點的高低與設(shè)定的基準(zhǔn)收益率有關(guān),對于同一個投資項目，隨著設(shè)定基準(zhǔn)收益率的提高，臨界點就會變低(即臨界點表示的不確定因素的極限變化變小);而在一定的基準(zhǔn)收益率下，臨界點越低，說明該不確定因素對項目經(jīng)濟效果評價指標(biāo)影響越大，項目對該因素就越敏感。（3）臨界點的確定可以通過敏感性分析圖求得臨界點的近似值。但有時誤差較大，因此最好采用試算法或函數(shù)求解。【考點11】風(fēng)險識別的程序一般應(yīng)遵循下列程序：（1）收集與該工程承包風(fēng)險有關(guān)的信息；（2）確定風(fēng)險因素；（3）編制投資項目風(fēng)險識別報告。包括下列內(nèi)容:①風(fēng)險源的類型、數(shù)量；②風(fēng)險發(fā)生的可能性；③風(fēng)險可能發(fā)生的部位及風(fēng)險的相關(guān)特征?！究键c12】投資項目主要風(fēng)險對策（1）風(fēng)險減輕。是指把不利風(fēng)險事件發(fā)生的可能性和(或)影響降低到可以接受的臨界值范圍內(nèi)，也是絕大部分項目應(yīng)用的主要風(fēng)險對策。典型的風(fēng)險減輕措施包括：①通過降低技術(shù)方案復(fù)雜性的方式降低風(fēng)險事件發(fā)生的概率；②通過增加那些可能出現(xiàn)的風(fēng)險的技術(shù)方案的安全冗余度以降低日后一旦風(fēng)險發(fā)生可能帶來的負面效果。（2）風(fēng)險轉(zhuǎn)移。是試圖將可能面臨的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān)，以避免風(fēng)險損失的一種方法。要遵循兩個原則:第一，必須讓承擔(dān)風(fēng)險者得到相應(yīng)的報酬；第二，對于具體風(fēng)險，誰最有能力管理就讓誰分擔(dān)。①轉(zhuǎn)移風(fēng)險有兩種方式:a.將風(fēng)險源轉(zhuǎn)移出去。是風(fēng)險規(guī)避的一種特殊形式。例如在合法的前提下將施工中風(fēng)險大的部分進行分包。b.只把部分或全部風(fēng)險損失轉(zhuǎn)移出去。又可細分為保險轉(zhuǎn)移方式和非保險轉(zhuǎn)移方式兩種。Ⅰ.保險轉(zhuǎn)移方式。是在工程項目實施階段常見的風(fēng)險對策之一。在工程建設(shè)中涉及到的保險一般有建筑工程設(shè)計責(zé)任險(分為綜合年度保險、單項工程保險、多項工程保險三種)、建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三者責(zé)任險、施工設(shè)備、機動車、進場的材料和工程設(shè)備等的相關(guān)保險。Ⅱ.非保險轉(zhuǎn)移方式。主要有三種方式:i.工程承包單位通過簽訂買賣合同將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他當(dāng)事人，比如在設(shè)備采購中，通過簽訂總價合同將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給設(shè)備的賣方。ii.分包，經(jīng)過發(fā)包人同意的前提下把部分工作或服務(wù)分包人給其他單位，同時把相應(yīng)的風(fēng)險也轉(zhuǎn)移出去，例如把施工過程中的土方部分分包出去。iii.第三方擔(dān)保，如承包商履約擔(dān)保?！究键c13】項目后評價的作用主要有兩個方面：（1）對政府來說，可以及時反饋信息，調(diào)整相關(guān)政策、計劃、進度，改進未來的投資計劃和項目的管理，提高投資效益；可以增強項目實施的社會透明度和管理部門的責(zé)任心，提高投資管理水平；集合多個項目后評價總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)和對策建議，修訂和完善投資政策和發(fā)展規(guī)劃，提高決策水平。（2）對項目其他參與方來說，能夠促使和激勵參與項目可行性研究、評估和決策的人員增強責(zé)任感,對提高項目前期工作質(zhì)量起促進作用；對防范信貸風(fēng)險起提示作用，后評價持續(xù)性分析的結(jié)果還可以起到引導(dǎo)信貸投資方向的作用；對項目業(yè)主提高管理水平起借鑒作用；對企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)管理起推動作用；后評價系統(tǒng)全面地對投資決策、項目實施、項目運行進行分析，對出資人加強投資監(jiān)管起支持作用，為建立和完善政府投資監(jiān)管體系和責(zé)任追究制度服務(wù)。【考點14】納入國外貸款備選項目規(guī)劃的項目，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況履行相應(yīng)審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù):（1）由中央統(tǒng)借統(tǒng)還的項目，按照中央政府直接投資項目進行管理，其項目建議書、可行性研究報告由國家發(fā)展改革委審批或?qū)徍撕髨髧鴦?wù)院審批。（2）由省級政府負責(zé)償還或提供還款擔(dān)保的項目，按照省級政府直接投資項目進行管理。（3）由項目用款單位自行償還且不需政府擔(dān)保的項目，參照《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》規(guī)定辦理。凡《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》所列的項目，其項目申請書分別由省級發(fā)展改革部門、國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或由國家發(fā)展改革委審核后報國務(wù)院核準(zhǔn)；《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》之外的項目，報項目所在地省級發(fā)展改革部門備案。（4）由國務(wù)院及國家發(fā)展改革委審批的項目可行性研究報告，可行性研究報告中應(yīng)當(dāng)包括項目資金申請報告內(nèi)容，不再單獨審批項目資金申請報告?！究键c15】不同性質(zhì)投資項目的宏觀目標(biāo)的區(qū)別工業(yè)項目滿足國民經(jīng)濟發(fā)展對項目產(chǎn)品的需要，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施項目改善交通運輸條件，便利人民的生活，促進沿線經(jīng)濟社會或區(qū)域經(jīng)濟、社會的發(fā)展和資源開發(fā)文教衛(wèi)等社會公益性項目改善人民的工作、活動空間和環(huán)境，提高生活質(zhì)量，滿足人民不斷增長的物質(zhì)、文化生活需要【考點16】咨詢評估機構(gòu)管理（1）國家發(fā)展改革委可以確定具有相關(guān)能力的機構(gòu)作為投資咨詢評估機構(gòu)，以備承擔(dān)特殊行業(yè)或特殊復(fù)雜事項的咨詢評估任務(wù)。（2）國家發(fā)展改革委對承擔(dān)投資咨詢評估任務(wù)的咨詢機構(gòu)實行“短名單”管理。（3）國家發(fā)展改革委根據(jù)投資管理需要，結(jié)合投資咨詢評估機構(gòu)管理情況，對“短名單”機構(gòu)進行動態(tài)調(diào)整，原則上每三年調(diào)整一次。【考點17】環(huán)境保護（1）建設(shè)項目實行環(huán)境保護一票否決權(quán)。（2）在項目建設(shè)方案研究中必須包括環(huán)境保護方案的研究，并形成相應(yīng)的環(huán)境保護篇（章）。對特殊的項目應(yīng)設(shè)專篇研究生態(tài)保護問題。（3）環(huán)境保護是一項政策性很強的工作，涉及到國家、地方環(huán)保法規(guī)和當(dāng)?shù)鼐用褚?，對境外投資項目要了解當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)鼐用竦囊?guī)定和訴求，做好認真調(diào)研，避免引起麻煩和不必要的糾紛。（4）環(huán)境保護篇（章）的編制應(yīng)參照環(huán)境影響評價的相關(guān)內(nèi)容，盡可能與環(huán)境影響評價保持一致?！究键c18】廠外配套工程編制內(nèi)容廠外配套工程的確定往往與場址選擇密切相關(guān)，因此，必須在選址階段全面調(diào)查了解擬選地區(qū)的，結(jié)合項目的實際需要，因地制宜予以考慮。該部分原則上盡量依托社會力量解決或通過市場運作。通常廠外配套工程編制內(nèi)容有：（1）水源工程。（2）碼頭。碼頭建設(shè)方案應(yīng)由專業(yè)咨詢機構(gòu)完成。（3）道路、管道。（4）供電。（5）其他。其他場外工程，如長輸管線（輸氣、汽等）、皮帶輸送等。【考點19】社會影響效果分析重點闡述？（1）社會影響區(qū)域范圍的界定。社會評價的區(qū)域范圍應(yīng)能涵蓋所有潛在影響的社會因素，不應(yīng)受行政區(qū)劃等因素的限制；（2）區(qū)域內(nèi)受項目影響的機構(gòu)和人群的識別，包括各類直接或間接受益群體，也包括可能受到潛在負面影響的群體；（3）分析項目可能導(dǎo)致的各種社會影響效果，包括直接影響效果和間接影響效果，并分析哪些是主要影響效果，哪些是次要影響效果?！究键c20】就業(yè)效果分析要具體分析就業(yè)崗位、人數(shù)、來源、社保福利和素質(zhì)提升等內(nèi)容。【考點21】社會評價與社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估的相關(guān)性（1）理論體系相同；（2）分析方法一致；（3）工作過程和內(nèi)容相似?！究键c22】社會評價與社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估的差異性社會評價是對建設(shè)項目中的社會因素、社會事項及其產(chǎn)生的社會影響等進行的系統(tǒng)分析評價，其中社會影響分析用于預(yù)測和評價建設(shè)項目所引起的或?qū)鸬纳鐣儎蛹坝绊?，包括可能產(chǎn)生的正面影響和負面影響；而社會穩(wěn)定風(fēng)險分析，僅作為社會評價的一個方面，在社會影響分析和社會互適性分析的基礎(chǔ)上，主要針對利益相關(guān)者對項目態(tài)度為非支持時，分析項目可能存在的負面社會風(fēng)險，從而存在一定的差異，項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析與評估制度基本完善，政策依據(jù)較為明確，風(fēng)險調(diào)查、風(fēng)險因素識別、判據(jù)和社會風(fēng)險防范化解措施、應(yīng)急預(yù)案等過程清晰，相應(yīng)指標(biāo)體系基本完善?！究键c23】項目用地預(yù)審的有效性（1）建設(shè)項目用地預(yù)審文件有效期為三年，自批準(zhǔn)之日起計算。已經(jīng)預(yù)審的項目，如需對土地用途、建設(shè)項目選址等進行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新申請預(yù)審。（2）未經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過的，不得批復(fù)可行性研究報告、核準(zhǔn)項目申請書（報告）；不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)?！究键c24】增量投資回收期對于只有投資和費用支出，而收益相同的或基本相同但難以估算的方案的增量投資回收期指標(biāo)計算公式為：其中?Pt2，1——增量投資回收期。計算出來的增量投資回收期應(yīng)與基準(zhǔn)投資回收期進行比較，若增量投資回收期小于基準(zhǔn)投資回收期，則投資大的方案較優(yōu)；反之，投資小的方案較優(yōu)。【考點25】風(fēng)險調(diào)查的方式和方法風(fēng)險調(diào)查的方式有全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、個案調(diào)查和典型調(diào)查。調(diào)查的方法有觀察法、訪談法、文獻法、問卷法、實驗法等。可根據(jù)項目的特點及項目所在地的實際情況，選擇適用的方式方法進行調(diào)查。實際工作中可采取公告公示、實地踏勘、走訪群眾、召開座談會、網(wǎng)上調(diào)查以及輿情分析等多種方式和方法，以達到廣泛調(diào)查、充分收集各方意見和訴求的目的?！究键c26】項目后評價的方法項目后評價應(yīng)采用定性和定量相結(jié)合的方法，主要包括：邏輯框架法、調(diào)查法、對比法、專家打分法、綜合指標(biāo)體系評價法、項目成功度評價法。【考點27】確定建設(shè)規(guī)模需考慮的主要因素建設(shè)規(guī)模也稱生產(chǎn)規(guī)模，是指項目在設(shè)定的正常生產(chǎn)運營年份達到的生產(chǎn)(服務(wù))能力或使用效益。當(dāng)有多種產(chǎn)品或多種服務(wù)功能時，一般以主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或服務(wù)能力表示該項目的建設(shè)規(guī)模。建設(shè)規(guī)模的確定，受到市場容量、要素保障、技術(shù)水平、設(shè)備能力、建設(shè)配套條件等的制約和影響。（1）合理的經(jīng)濟規(guī)模。衡量經(jīng)濟規(guī)模合理性的指標(biāo)通常有：單位產(chǎn)品投資；單位產(chǎn)品成本；勞動生產(chǎn)率；單位投資利潤等。（2）市場容量與競爭力。市場對擬建項目的產(chǎn)品品種、規(guī)格和數(shù)量的需求，從產(chǎn)出方向上規(guī)定了項目擬建規(guī)模。①當(dāng)產(chǎn)品的市場需求變化快，品種規(guī)格多時，應(yīng)采用中小規(guī)模戰(zhàn)略。②當(dāng)產(chǎn)品適應(yīng)性強，市場需求量大，品種規(guī)格變化較小時，可以采用大、中規(guī)模戰(zhàn)略。（3）環(huán)境容量、能耗和雙碳。有些項目還要受能源雙控和雙碳控制，其能耗、能效、碳排放指標(biāo)要符合當(dāng)?shù)匾?。?）技術(shù)和政策要求。（5）基礎(chǔ)設(shè)施和社會經(jīng)濟狀況。建設(shè)項目所在地的經(jīng)濟社會狀況、交通運輸狀況、動力供應(yīng)等都直接影響建設(shè)項目規(guī)模的確定。建設(shè)規(guī)模方案的選擇還應(yīng)考慮可融資性，量力而行考慮建設(shè)規(guī)模?！究键c28】項目選址考慮的主要因素（1）自然因素。包括自然資源條件和自然條件。自然資源條件包括礦產(chǎn)資源、水資源、土地資源、能源、海洋資源等，自然條件包括氣象條件、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等。（2）運輸因素。包括當(dāng)?shù)氐蔫F路、公路、水路、空運、管道等運輸設(shè)施及能力。（3）市場因素。包括產(chǎn)品銷售市場、原材料市場、動力供應(yīng)市場。（4）勞動力因素。包括勞動力市場與分析、勞動力資源、勞動力素質(zhì)、勞動力費用。（5）社會和政策因素。（6）人文條件因素。包括擬建項目地區(qū)民族的文化、習(xí)俗等。（7）集聚因素。集聚效應(yīng)主要反映在制造業(yè)和種植業(yè)，擬選地區(qū)產(chǎn)業(yè)的集中度，反映了擬選地區(qū)的經(jīng)濟實力、行業(yè)集聚、市場競爭力、發(fā)展水平、協(xié)作條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平等。集中布局帶來的集聚效應(yīng)主要包括實現(xiàn)物質(zhì)流和能量流綜合利用，能有效地減少產(chǎn)品成本、降低費用，能夠帶來大型化、集約化和資源共享，能夠使建設(shè)項目節(jié)約建設(shè)投資，縮短建設(shè)工期。【考點29】項目決策應(yīng)遵循的原則（1）科學(xué)決策原則：方法科學(xué)、依據(jù)充分、數(shù)據(jù)可靠。（2）民主決策原則：專家論證、獨立咨詢、公眾參與。（3）效益(效果)最大化原則：企業(yè)投資項目必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，從提高企業(yè)市場競爭能力，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益三者統(tǒng)一的社會責(zé)任目標(biāo)出發(fā)，進行項目決策；對于政府投資的非經(jīng)營性項目，社會效益和生態(tài)環(huán)境效益應(yīng)為決策優(yōu)先考慮的目標(biāo)，主要滿足社會需求和社會公共利益。（4）風(fēng)險責(zé)任原則：誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險。（5）可持續(xù)發(fā)展原則?！究键c30】市場預(yù)測分析的目的（1）通過對項目的產(chǎn)出品、投入品或服務(wù)的市場含量、供需、價格、競爭格局等進行的調(diào)查、分析、預(yù)測，為確定項目的目標(biāo)市場、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案提供依據(jù)。（2）通過市場預(yù)測分析，對項目原材料，技術(shù)和裝備選擇等提出要求。（3）根據(jù)市場預(yù)測與分析確定的目標(biāo)市場，為項目財務(wù)分析和經(jīng)濟分析確定產(chǎn)品(服務(wù))價格和運輸費用提供參考。（4）市場預(yù)測分析應(yīng)包括國外市場、國內(nèi)市場、區(qū)域市場和目標(biāo)市場等多個層次。（5）對于技術(shù)改造和改擴建項目等項目產(chǎn)品增量不大，對原有市場影響較小的，預(yù)測分析內(nèi)容可以適當(dāng)簡化?！究键c31】項目運營階段的社會評價重點重點是對實際發(fā)生的影響進行分析，明晰項目對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、人口、主要利益相關(guān)者造成的實際影響及發(fā)展趨勢，判斷受影響群體對項目的真實反應(yīng)。評價的結(jié)果可為后續(xù)類似項目的決策與實施提供參考依據(jù)?！究键c32】盈虧平衡分析注意要點（1）盈虧平衡點應(yīng)按項目達產(chǎn)年份的數(shù)據(jù)計算，不能按計算期內(nèi)的平均值計算。（2）當(dāng)計算期內(nèi)各年數(shù)值不同時，最好按還款期間和還完借款以后的年份分別計算。即便在達產(chǎn)后的年份，由于固定成本中的利息各年不同，折現(xiàn)費和攤銷費也不是每年都相同，所以成本費用數(shù)值可能因年而異，具體按哪一年的數(shù)值計算盈虧平衡點，可以根據(jù)項目情況進行選擇。最好選擇還款期間的第一個達產(chǎn)年和還完借款以后的年份分別計算，以便分別給出最高的盈虧平衡點和最低的盈虧平衡點。【考點33】社會評價的目的（1）在宏觀層面上，項目社會評價的目的主要包括：①滿足人們的基本社會需求；②充分利用地方資源、人力、技術(shù)和知識，增強地方的參與程度；③實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定、持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展；④減少或避免項目建設(shè)和運行可能引發(fā)的社會問題等；⑤促進不同地區(qū)之間的公平協(xié)調(diào)等。（2）在項目層面上，項目社會評價的目的主要包括：①制定一個能夠切實完成項目目標(biāo)的機制和組織模式；②保證項目收益在項目所在地區(qū)不同利益相關(guān)者之間的公平分配；③預(yù)測潛在風(fēng)險并分析減少不良社會后果和影響的對策措施，防止或盡量減少項目對地區(qū)社會環(huán)境造成負面影響；④提出為實現(xiàn)各種社會目標(biāo)而需要對項目設(shè)計方案進行改進的建議；⑤通過參與式方法的運用，增強項目所在地區(qū)民眾在項目建設(shè)和管理中的有效參與度，以維持項目效果可持續(xù)性的途徑等。【考點34】增量指標(biāo)分析法的基本計算步驟（1）將方案按照投資額從小到大的順序排列。（2）確定基礎(chǔ)方案，即滿足指標(biāo)評判準(zhǔn)則要求的投資額較小的方案，即臨時最優(yōu)方案，作為整個方案序列計算的基礎(chǔ)。（3）計算相鄰兩個方案的增量現(xiàn)金流量的評價指標(biāo)，若滿足評判準(zhǔn)則的要求，則投資較大的方案優(yōu)于投資較小的方案；若不滿足，則投資較小的方案優(yōu)于投資較大的方案，投資較大的方案被淘汰。以確定的較優(yōu)方案為基礎(chǔ)方案，重復(fù)計算步驟，直至所有方案都計算完畢。（4）最后通過篩選的方案即為最優(yōu)方案?！究键c35】敏感性分析的不足敏感性分析雖然可以找出項目分析指標(biāo)對之敏感的不確定因素，并估計其對項目分析指標(biāo)的影響程度，但卻并不能得知這些影響發(fā)生的可能性有多大，還要借助于概率分析等方法。【考點36】場(廠)址及路線方案比選內(nèi)容比較項目比選內(nèi)容建設(shè)條件地理位置、土地資源、地勢條件、工程地質(zhì)條件、土石方工程量條件、動力供應(yīng)條件、資源及燃料供應(yīng)條件、交通運輸條件、生活設(shè)施及協(xié)作條件等。投資費用場地開拓工程、基礎(chǔ)工程、運輸工程、動力供應(yīng)及其他工程等費用。運營費用不同場(廠)址帶來的原材料、燃料運輸費、產(chǎn)品運輸費、動力費、排污費和其他運營費用方面的差別。環(huán)境保護條件場(廠)址位置與城鎮(zhèn)規(guī)劃關(guān)系、與風(fēng)向關(guān)系、與公眾利益關(guān)系等。安全條件生產(chǎn)、儲存有危險化學(xué)品的項目，應(yīng)當(dāng)對擬建場(廠)址進行安全條件論證。在可行性研究階段應(yīng)形成“安全條件論證報告”?！究键c37】狹義的和廣義的項目后評價（1）狹義的項目后評價。狹義后評價時點一般設(shè)定在項目竣工驗收并經(jīng)過0.5～2年的生產(chǎn)運營，其起點為可行性研究報告批復(fù)開始。（2）廣義的項目后評價。還包括項目中間評價，或稱中間跟蹤評價、中期評價，是指從項目開工到竣工驗收前所進行的階段性評價，即在項目實施過程中的某一時點，對建設(shè)項目實際狀況進行的評價。中間評價針對出現(xiàn)的問題進行評價，以項目實施過程中出現(xiàn)重大變化因素為著眼點，并以變化因素對項目實施和項目預(yù)期目標(biāo)的影響進行重點評價。【考點38】蒙特卡洛模擬法應(yīng)用蒙特卡洛模擬法時，需假設(shè)輸入變量之間是相互獨立的。變量分解過細往往造成變量之間有相關(guān)性。變量分解得越細，輸入變量個數(shù)也就越多，模擬結(jié)果的可靠性也就越高；變量分解程度低，變量個數(shù)少，模擬可靠性降低，但能較快獲得模擬結(jié)果。從理論上講，模擬次數(shù)越多，隨機數(shù)的分布就越均勻，變量組合的覆蓋面也越廣，結(jié)果的可靠性也越高?！究键c39】項目財務(wù)、經(jīng)濟和清償能力分析（1）項目財務(wù)分析。分析項目的成本費用、銷售收入、稅收、優(yōu)惠政策、財務(wù)指標(biāo)等。（2）項目經(jīng)濟分析。說明擬建項目在預(yù)測期內(nèi)、預(yù)測條件下的經(jīng)濟效益情況，反映項目經(jīng)濟運行能（3）項目清償能力分析。簡要分析項目的還款期、利息備付率、償債備付率等指標(biāo)，說明項目是否具有清償能力。簡要分析項目的貸款償還計劃、擔(dān)保責(zé)任、還款資金來源，說明項目的財務(wù)可持續(xù)性。簡要分析項目投資者(企業(yè))近三年的資產(chǎn)負債、利潤、現(xiàn)金流量、投資者(非政府投資者)清償能力、銀行信譽等級等，說明投資者的財務(wù)狀況和資產(chǎn)實力。【考點40】咨詢評估機構(gòu)可能導(dǎo)致其喪失承擔(dān)評估任務(wù)資格的情形根據(jù)《國家發(fā)展改革委委托投資咨詢評估管理辦法》的規(guī)定，咨詢評估機構(gòu)有下列情形之一的，國家發(fā)展改革委可以依據(jù)情節(jié)輕重對其提出警告、從承擔(dān)國家發(fā)展改革委委托咨詢評估任務(wù)的評估機構(gòu)中刪除，并依據(jù)工程咨詢單位資格管理的有關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)處罰，并對違法違規(guī)行為建立信用記錄，納入國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺。情節(jié)嚴重的按有關(guān)規(guī)定向社會公開：（1）咨詢評估報告有重大失誤或質(zhì)量低劣；（2）咨詢評估過程中有違反本辦法規(guī)定的行為；（3）累計兩次拒絕接受委托任務(wù)；（4）累計兩次未在規(guī)定時限或者經(jīng)批準(zhǔn)的延期時限內(nèi)完成評估任務(wù)；（5）其他違反國家法律法規(guī)規(guī)定的行為?！究键c41】企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制原則（1）合規(guī)性原則。（2）差異化原則。（3）價值遞增原則。要著力整合價值鏈，使企業(yè)資源和資金得到充分利用，使投入和產(chǎn)出處于優(yōu)化狀態(tài)，從而獲得價值和增值最大化，不斷壯大企業(yè)實力。（4）取舍原則。（5）創(chuàng)新原則。要遵循“人無我有、人有我強、人強我新”原則，在充分分析企業(yè)自身特點基礎(chǔ)上,提出技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和機制創(chuàng)新的新理念、新思路、新方法，引領(lǐng)企業(yè)走特色道（6）可持續(xù)原則。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃要立足于企業(yè)長遠發(fā)展。要對近中遠期進行全面部署，以近中期為主，兼顧長遠發(fā)展，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)?！究键c42】社會互適性分析社會互適性分析。主要分析、預(yù)測項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，以及當(dāng)?shù)卣?、居民支持項目存在和發(fā)展的程度，考察項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。主要內(nèi)容包括：（1）分析預(yù)測與項目直接相關(guān)的不同利益相關(guān)者對項目建設(shè)和運營的態(tài)度及參與程度，選擇可以促使項目成功的利益相關(guān)者的參與方式，對可能妨礙項目存在與發(fā)展的因素提出防范措施。（2）分析預(yù)測項目所在地區(qū)的社會組織對項目建設(shè)和運營的態(tài)度，可能在哪些方面、在多大程度上對項目予以支持和配合。（3）分析預(yù)測項目所在地區(qū)社會環(huán)境、文化狀況能否適應(yīng)項目建設(shè)和發(fā)展需要?！究键c43】期望值期望值是隨機變量的加權(quán)平均值。對于離散型隨機變量，期望值為：式中：n-隨機變量的狀態(tài)數(shù)；xi-隨機變量的第i種狀態(tài)下變量的值；pi-隨機變量的第i種狀態(tài)出現(xiàn)的概率。對于等概率的離散隨機變量，其期望值為：【考點44】財務(wù)分析中的成本和費用估算（1）生產(chǎn)成本費用(總成本費用)包括外購原材料費用、外購燃料費用、外購動力費用、制造費用、期間費用。（2）制造費用包括折舊費用、維修費用、其他制造費用。（3）期間費用包括其他管理費用、財務(wù)費用、其他營業(yè)費用。（4）經(jīng)營成本為總成本費用扣除固定資產(chǎn)折舊費、無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)攤銷費用和利息后的成本費用。一般副產(chǎn)品回收計入銷售收入中?！究键c45】項目用地預(yù)審申請?zhí)岢鰰r間項目類型建設(shè)單位用地預(yù)審申請?zhí)岢鰰r間需審批的建設(shè)項目可行性研究階段需核準(zhǔn)的建設(shè)項目項目申請書核準(zhǔn)前需備案的建設(shè)項目辦理備案手續(xù)后【考點46】原材料供應(yīng)方案選擇考慮的主要因素（1）原材料的品種、質(zhì)量、性能。（2）原材料需求量。按照項目產(chǎn)品方案提出的各種