邊坡鋼管支護(hù)工程安全管理手冊(cè)1總則1.1編制目的為規(guī)范邊坡鋼管支護(hù)工程施工安全管理，預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，結(jié)合邊坡鋼管支護(hù)工程特點(diǎn)，制定本手冊(cè)。1.2適用范圍本手冊(cè)適用于各類建筑、市政、公路、鐵路等工程中邊坡鋼管支護(hù)（含鋼管樁、鋼管桿、錨桿/索聯(lián)合支護(hù)等）的施工安全管理，包括施工準(zhǔn)備、實(shí)施、監(jiān)測(cè)及驗(yàn)收全過(guò)程。1.3編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（3）《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB____）（4）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）（5）《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33）（6）《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80）（7）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130）2安全管理體系2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1.1項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立健全安全管理體系，審批安全專項(xiàng)方案；組織召開安全會(huì)議，落實(shí)安全投入，協(xié)調(diào)解決安全問(wèn)題；組織安全檢查，督促隱患整改，對(duì)重大安全問(wèn)題負(fù)最終責(zé)任。2.1.2安全總監(jiān)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開展安全管理工作，制定安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案；監(jiān)督安全技術(shù)交底、特種作業(yè)管理等制度落實(shí)；組織安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練，參與事故調(diào)查處理。2.1.3施工員負(fù)責(zé)分管區(qū)域的安全施工，編制分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施；向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全規(guī)程；及時(shí)制止違章作業(yè)，排查現(xiàn)場(chǎng)安全隱患并落實(shí)整改。2.1.4安全員日常安全檢查的實(shí)施者，負(fù)責(zé)巡查現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，填寫安全日志；督促作業(yè)人員正確使用安全防護(hù)用品，糾正違章行為；參與安全技術(shù)交底，收集整理安全資料，上報(bào)安全隱患。2.1.5分包單位服從項(xiàng)目部安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全制度；配備專職安全員，負(fù)責(zé)分包區(qū)域的安全施工；對(duì)分包人員進(jìn)行安全教育，承擔(dān)分包范圍內(nèi)的安全責(zé)任。2.2安全管理制度2.2.1安全教育培訓(xùn)制度三級(jí)教育：新入場(chǎng)人員必須經(jīng)過(guò)公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育，考核合格后方可上崗；定期教育：每月組織一次全員安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全知識(shí)、事故案例等；專項(xiàng)教育：針對(duì)鋼管施工、高處作業(yè)、起重作業(yè)等專項(xiàng)工程，開展針對(duì)性安全培訓(xùn)；特種作業(yè)人員：必須持證上崗，每年進(jìn)行一次復(fù)審培訓(xùn)。2.2.2安全技術(shù)交底制度分項(xiàng)工程施工前，施工員向作業(yè)班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，內(nèi)容包括作業(yè)內(nèi)容、危險(xiǎn)因素、防護(hù)措施、應(yīng)急處理等；交底雙方簽字確認(rèn)，交底資料留存?zhèn)洳椋蛔鳂I(yè)過(guò)程中，若施工條件變化，需重新進(jìn)行交底。2.2.3隱患排查治理制度日常排查：安全員每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改；專項(xiàng)排查：針對(duì)鋼管施工、用電安全、高處作業(yè)等開展專項(xiàng)檢查，每月至少一次；隱患登記：建立隱患臺(tái)賬，記錄隱患部位、整改措施、責(zé)任人及整改期限；驗(yàn)收銷號(hào)：隱患整改完成后，由安全員驗(yàn)收，確認(rèn)消除后方可銷號(hào)。2.2.4特種作業(yè)管理制度特種作業(yè)人員（起重工、電工、焊工、架子工等）必須持有效證件上崗；特種作業(yè)設(shè)備（起重機(jī)、電焊機(jī)、空壓機(jī)等）必須定期檢測(cè)，合格后方可使用；特種作業(yè)過(guò)程中，必須有專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。2.2.5安全考核獎(jiǎng)懲制度每月對(duì)項(xiàng)目部各部門、分包單位進(jìn)行安全考核，考核內(nèi)容包括制度落實(shí)、隱患整改、事故情況等；對(duì)安全工作表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反安全制度、造成隱患或事故的單位或個(gè)人給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。3施工準(zhǔn)備階段安全控制3.1勘察與設(shè)計(jì)安全勘察單位必須提供真實(shí)、完整的勘察資料，包括邊坡地質(zhì)條件、地下水情況、周邊環(huán)境等；設(shè)計(jì)方案必須符合《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB____）要求，明確鋼管樁（桿）的布置、承載力、施工臨時(shí)支護(hù)措施；設(shè)計(jì)方案需經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，確保邊坡穩(wěn)定性及施工安全性。3.2施工方案編制與審批施工單位必須編制《邊坡鋼管支護(hù)工程安全專項(xiàng)施工方案》，內(nèi)容包括工程概況、施工工藝、安全措施、監(jiān)測(cè)方案、應(yīng)急預(yù)案等；專項(xiàng)方案需經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)監(jiān)理單位審查；超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程（如高邊坡、深基坑鋼管支護(hù)），需組織專家論證。3.3材料與設(shè)備管理鋼管材料：必須符合設(shè)計(jì)要求，進(jìn)場(chǎng)時(shí)需檢查合格證、檢驗(yàn)報(bào)告，嚴(yán)禁使用銹蝕、彎曲、裂紋的鋼管；注漿材料：水泥、砂等原材料需符合規(guī)范要求，進(jìn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行抽樣檢測(cè)；施工設(shè)備：起重機(jī)、鉆機(jī)、注漿機(jī)等設(shè)備需經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收，合格后方可使用；設(shè)備操作人員必須持證上崗。3.4現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備臨時(shí)設(shè)施：辦公區(qū)、生活區(qū)與施工區(qū)分開設(shè)置，符合防火、防風(fēng)要求；防護(hù)設(shè)施：邊坡頂部設(shè)置防護(hù)欄桿（高度不低于1.2米），掛安全網(wǎng)；孔口、基坑周邊設(shè)置警示標(biāo)志；施工道路：平整、硬化，設(shè)置排水設(shè)施，確保車輛通行安全；用電設(shè)施：臨時(shí)用電線路采用三相五線制，設(shè)置漏電保護(hù)器，嚴(yán)禁私拉亂接。4施工實(shí)施階段安全控制4.1鋼管樁（桿）施工安全4.1.1測(cè)量放線安全測(cè)量人員需佩戴安全帽，穿反光背心，在邊坡頂部作業(yè)時(shí)系安全帶；放線標(biāo)記需清晰、牢固，避免被施工車輛破壞；與鉆孔作業(yè)區(qū)保持安全距離，防止墜物傷害。4.1.2鉆孔作業(yè)安全孔口設(shè)置1.2米高的防護(hù)欄桿，防止人員墜落；鉆孔前檢查鉆機(jī)穩(wěn)定性，固定牢固，避免傾倒；鉆孔過(guò)程中隨時(shí)監(jiān)測(cè)孔壁穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)坍塌跡象（如孔口冒漿、鉆機(jī)振動(dòng)加?。┝⒓赐Ｖ棺鳂I(yè)，采取護(hù)壁措施（如調(diào)整泥漿比重、加設(shè)鋼套管）；護(hù)壁泥漿的比重（1.1~1.3）、粘度（18~22s）需符合要求，防止孔壁坍塌；鉆孔完成后，及時(shí)用蓋板覆蓋孔口，防止雜物落入。4.1.3鋼管安裝安全起吊鋼管前，檢查吊具（鋼絲繩、吊鉤）的安全性，確保無(wú)斷裂、磨損；鋼管吊點(diǎn)設(shè)置在重心位置，起吊速度緩慢，避免碰撞孔壁；鋼管下入孔內(nèi)時(shí)，由專人指揮（使用對(duì)講機(jī)或手勢(shì)），下方嚴(yán)禁站人；鋼管安裝到位后，立即用鋼筋或支架固定，防止傾倒；多根鋼管同時(shí)起吊時(shí)，需保持平衡，避免相互碰撞。4.1.4注漿作業(yè)安全注漿材料（水泥、水玻璃等）需妥善存放，遠(yuǎn)離火源；注漿泵、管道等設(shè)備需檢查密封性能，防止泄漏；注漿過(guò)程中，控制注漿壓力（符合設(shè)計(jì)要求），避免壓力過(guò)高導(dǎo)致管道破裂；作業(yè)人員需佩戴防護(hù)手套、眼鏡，防止水泥漿濺傷；注漿完成后，及時(shí)清洗設(shè)備，防止水泥凝固堵塞管道。4.2錨桿（索）施工安全4.2.1錨桿制作安全錨桿鋼筋需調(diào)直，切斷時(shí)使用切斷機(jī)，嚴(yán)禁用氧氣切割；錨桿焊接時(shí)，操作人員需佩戴防護(hù)面罩，焊接場(chǎng)地遠(yuǎn)離易燃物；錨桿上的定位支架需固定牢固，避免施工時(shí)脫落。4.2.2錨桿安裝安全錨桿下入孔內(nèi)時(shí)，緩慢推送，避免碰撞孔壁；錨桿安裝到位后，及時(shí)固定，防止滑落；與注漿作業(yè)配合，避免錨桿移位。4.2.3張拉與鎖定安全張拉設(shè)備（千斤頂、油泵）需經(jīng)過(guò)校驗(yàn)，合格后方可使用；張拉前檢查錨桿錨固端穩(wěn)定性，確保安全；張拉過(guò)程中，張拉區(qū)域周圍設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁人員進(jìn)入；張拉完畢后，及時(shí)鎖定錨桿，防止回縮；記錄張拉數(shù)據(jù)，確保符合設(shè)計(jì)要求。4.3腳手架與作業(yè)平臺(tái)安全腳手架搭設(shè)需符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130）要求，立桿基礎(chǔ)牢固，剪刀撐設(shè)置齊全；作業(yè)平臺(tái)需滿鋪腳手板，邊緣設(shè)置防護(hù)欄桿（1.2米高）和擋腳板（18厘米高）；腳手架、作業(yè)平臺(tái)需定期檢查，發(fā)現(xiàn)變形、松動(dòng)立即整改；嚴(yán)禁超載使用，堆放材料需均勻分布。4.4高處作業(yè)安全高處作業(yè)（2米及以上）人員必須系安全帶，安全帶需掛在牢固的構(gòu)件上；臨邊、洞口（如邊坡頂部、孔口）設(shè)置防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)，嚴(yán)禁隨意拆除；高處作業(yè)所用工具、材料需放入工具袋，嚴(yán)禁拋擲；交叉作業(yè)時(shí)，設(shè)置隔離設(shè)施，防止墜物傷害；遇大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣，停止高處作業(yè)。4.5機(jī)械與用電安全施工機(jī)械（鉆機(jī)、起重機(jī)、電焊機(jī)等）需由持證人員操作，嚴(yán)禁無(wú)證人員上崗；機(jī)械運(yùn)行前，檢查各部件性能，確認(rèn)正常后方可啟動(dòng)；機(jī)械作業(yè)時(shí)，操作人員需集中精力，嚴(yán)禁擅自離開崗位；臨時(shí)用電線路采用架空或埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁隨地拖拉；用電設(shè)備需接地保護(hù)，設(shè)置漏電保護(hù)器（額定漏電動(dòng)作電流不大于30mA，動(dòng)作時(shí)間不大于0.1s）；電焊機(jī)、空壓機(jī)等設(shè)備的電源線需使用橡套電纜，嚴(yán)禁使用塑料線；下班前，關(guān)閉所有機(jī)械電源，切斷總開關(guān)。5施工監(jiān)測(cè)與預(yù)警5.1監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與內(nèi)容監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)內(nèi)容邊坡頂部位移水平位移、垂直位移（采用全站儀、水準(zhǔn)儀）鋼管樁（桿）應(yīng)力鋼筋應(yīng)力（采用鋼筋應(yīng)力計(jì)）錨桿（索）拉力錨桿拉力（采用錨桿測(cè)力計(jì)）邊坡內(nèi)部位移深層水平位移（采用測(cè)斜管）地下水水位水位變化（采用水位計(jì)）5.2監(jiān)測(cè)頻率與方法施工期間：每周監(jiān)測(cè)1~2次；雨后或邊坡出現(xiàn)異常（如裂縫、位移加劇）：每天監(jiān)測(cè)1次；監(jiān)測(cè)方法：采用儀器監(jiān)測(cè)與人工巡查相結(jié)合，人工巡查包括觀察邊坡裂縫、鋼管傾斜、防護(hù)設(shè)施損壞等。5.3預(yù)警值與響應(yīng)預(yù)警值：根據(jù)設(shè)計(jì)要求及規(guī)范確定，如邊坡頂部水平位移預(yù)警值為10mm/天或累計(jì)50mm；響應(yīng)流程：1.當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警值時(shí)，立即停止施工，通知項(xiàng)目部及監(jiān)理單位；2.分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，查找原因，采取應(yīng)急措施（如增加臨時(shí)支護(hù)、調(diào)整施工方案）；3.當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恢復(fù)正常后，經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)，方可恢復(fù)施工。5.4監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需及時(shí)記錄，填寫監(jiān)測(cè)記錄表（包括監(jiān)測(cè)時(shí)間、項(xiàng)目、數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)人）；監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需定期整理，繪制變化曲線，分析趨勢(shì)；監(jiān)測(cè)報(bào)告需每周提交一次，內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)結(jié)果、分析結(jié)論、建議措施；監(jiān)測(cè)資料需留存至工程竣工驗(yàn)收后。6應(yīng)急管理6.1應(yīng)急預(yù)案編制編制《邊坡鋼管支護(hù)工程應(yīng)急預(yù)案》，包括坍塌事故、高空墜落、機(jī)械傷害、觸電、注漿泄漏等專項(xiàng)預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案需明確應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資清單、聯(lián)系方式等；應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位備案。6.2應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，安全總監(jiān)、施工員、安全員為成員，負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作；救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援，如挖掘被埋人員、搶救受傷人員；后勤組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、聯(lián)系醫(yī)院、疏散人員；通訊組：負(fù)責(zé)傳遞信息、上報(bào)事故情況。6.3應(yīng)急物資與裝備救援設(shè)備：挖掘機(jī)、起重機(jī)、千斤頂、救援繩、擔(dān)架；醫(yī)療用品：急救箱、止血藥、繃帶、氧氣袋；防護(hù)用品：安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防毒面具；通訊設(shè)備：對(duì)講機(jī)、手機(jī)、報(bào)警電話（110、120、119）。6.4應(yīng)急演練與培訓(xùn)每月組織一次應(yīng)急演練（如坍塌事故演練、高空墜落演練），提高應(yīng)急響應(yīng)能力；演練后進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)存在的問(wèn)題，完善應(yīng)急預(yù)案；對(duì)全體人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，包括應(yīng)急處置流程、物資使用方法、自救互救知識(shí)。6.5應(yīng)急響應(yīng)與處置事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；救援組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取措施控制事故擴(kuò)大（如用沙袋封堵泄漏、切斷電源）；搶救受傷人員，撥打120急救電話，送醫(yī)治療；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)，配合有關(guān)部門調(diào)查；及時(shí)上報(bào)事故情況（24小時(shí)內(nèi)上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、主管部門）。7監(jiān)督與改進(jìn)7.1安全檢查日常檢查：安全員每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，重點(diǎn)檢查安全防護(hù)設(shè)施、特種作業(yè)人員持證情況、機(jī)械運(yùn)行情況；專項(xiàng)檢查：每月組織一次專項(xiàng)檢查（如鋼管施工安全、用電安全、高處作業(yè)安全）；季節(jié)性檢查：雨季前檢查排水設(shè)施、邊坡穩(wěn)定性；冬季前檢查防火、防凍措施；節(jié)假日檢查：節(jié)假日前后檢查臨時(shí)用電、消防設(shè)施、值班情況。7.2隱患整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，填寫《隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施；整改責(zé)任人需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，提交《隱患整改回復(fù)單》；安全員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)隱患消除后，在臺(tái)賬中銷號(hào)；對(duì)拒不整改或整改不到位的單位或個(gè)人，給予處罰。7.3安全考核每月對(duì)項(xiàng)目部各部門、分包單位進(jìn)行安全考核，考核內(nèi)容包括：1.安全管理制度落實(shí)情況；2.安全隱患整改情況；3.事故發(fā)生情況；4.安全培訓(xùn)、交底情況；考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，對(duì)考核優(yōu)秀的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的給予處罰。7.4持續(xù)改進(jìn)定期召開安全會(huì)議，總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題；對(duì)事故案例進(jìn)行分析，查找原因，制定預(yù)防措施；收集現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的反饋意見，完善安全管理制度；根據(jù)