緒論1.1研究背景政府信任作為一種政治心理的認知和預(yù)期，代表著公民對政府行政部門的信任，是政府公信力的關(guān)鍵構(gòu)成要素（胡榮、任重遠，2022），強調(diào)政府系統(tǒng)的執(zhí)政理念與行為與公共利益的相符性，在鞏固政府執(zhí)政合法性、維持政治體系有序運行、推進社會和諧發(fā)展、提升國家軟實力等方面至關(guān)重要。政府信任是一個動態(tài)過程，影響政府信任的因素眾多，其中媒體使用作為影響因素之一，使公眾能夠通過不同的媒體渠道獲得官方與非官方的信息，從而形成政治態(tài)度，進而影響政府信任。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京發(fā)布的第52次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2023年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.79億人，較2022年12月增長1109萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達76.4%。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，微博、微信等新媒體工具已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ畈豢苫蛉钡臏贤~帶，媒體使用的頻率及用途不斷提升與擴大，公眾能夠通過更多樣化的媒體渠道來獲取信息，表達觀點。由于互聯(lián)網(wǎng)信息傳播速度快，網(wǎng)絡(luò)輿情容易迅速擴散，會對社會組織產(chǎn)生壓力，使得事件復雜化，真實性無法得以全面保證，從而引發(fā)較大范圍的輿情危機，影響公眾身心健康、嚴重阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展，沖擊著政府的信任體系。因此，研究公眾媒體使用對政府信任的影響具有重大意義。當前，面對大眾傳媒的沖擊，公眾接觸信息的方式日益多元化，與此同時，官方與非官方媒體傳達的信息也影響著網(wǎng)民對政府的認知，媒體使用在政府信任的構(gòu)建過程中發(fā)揮著越來越重要的作用?；诖耍疚倪x用“網(wǎng)民社會意識調(diào)查”相關(guān)數(shù)據(jù)，聚焦于公眾媒體使用對政府信任，探究其中的影響機制與作用路徑，以期對改進媒體使用現(xiàn)狀、增強公眾政府信任度提供切實建議。1.2研究意義1.2.1理論意義目前學界對政府信任的研究大部分都在探討相關(guān)制度，本研究分析媒體使用對政府信任的影響，拓展了該領(lǐng)域的研究視角。在媒體使用類型和信任的探討中，多數(shù)研究立足本國媒體，較少研究涉及境外媒體的使用，本文以境外媒體使用為其一指標，有助于拓展媒體使用的視角。其次，在研究對象上，現(xiàn)有研究大多針對部分地區(qū)或是特定群體展開，本文以網(wǎng)民為研究對象，豐富有關(guān)我國媒體與政府信任間的關(guān)系的研究成果，完善理論的普適性。1.2.2現(xiàn)實意義隨著我國互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，公眾媒體使用覆蓋率明顯增加，公眾信息接觸和媒體使用逐漸多元化，從而影響著公眾對政府的信任，因此媒體在公眾對政府的信任的建立過程中至關(guān)重要。探究媒體使用與政府信任之間的關(guān)系，并提出切實建議，有助于引導公眾合理認識、使用各類媒體，正確表達自我意見，進而提升公眾對政府的信任度。1.3研究現(xiàn)狀1.3.1政府信任相關(guān)研究信任是對他人意圖或行為的積極預(yù)期而接受脆弱性的意圖（RousseauDM、SitkinSB、BurtRSetal.，1998）。政府信任能反映出公民與政府之間即時且復雜的互動關(guān)系（朱春奎、毛萬磊，2017），是雙方關(guān)系的良性表現(xiàn)（姜艷，2023），因此研究政府信任的意義重大。政府信任屬于政治信任。20世紀70年代，國外學界對政治信任領(lǐng)域研究開始興起（丁嘉格，2020），學者認為政治信任是公眾的一種信心，即公眾認為自身對政治系統(tǒng)的期待與政治系統(tǒng)實際運作結(jié)果相一致，而我國學者一般將政治信任視為公民對各級政府威信的認同度（李佳檜，2017）。在政府信任概念的研究中，有學者認為政府信任是一個持續(xù)改變的動態(tài)過程，表現(xiàn)為公民與政府在行政權(quán)力基礎(chǔ)上建立的一套政治“委托—代理關(guān)系”（胡榮、任重遠，2022）；也有學者認為，政府信任是公民與政府之間的雙向互動，是公眾在心理認知與實踐基礎(chǔ)上，對政治制度、政府機構(gòu)、政府決策及政府官員行為的認可（勵，2010）；從研究視角上看，國內(nèi)外學者們認為，政府信任主要可以從制度主義、文化理論、社會資本理論三個視角進行分析。其中，制度主義視角認為，公眾對政府的信任建立在對政府政治制度和政府績效的評估中（NewtonK，2001），政府績效越好、表現(xiàn)越出色，就會滿足更多大眾的期待，進而贏得更多信任。因此，政府信任是一種博弈或者社會交換行為（盧春天、權(quán)小娟，2015）；文化理論視角強調(diào)政府信任的國家、社會、族群間差異，認為傳統(tǒng)政治文化、國家對媒體的控制以及政治圖像的生成和傳播會對政府信任產(chǎn)生影響（帥滿、羅家德、郭孟倫，2021），信任不僅是一個普遍的社會現(xiàn)象，還具有鮮明的文化特征。研究表明，由于宗教信仰、價值取向的不同，導致的信任水平也不同；社會資本理論視角則認為，公共組織有利于營造團體信任，進而提高個人對社會和政治的信任（RobertD.Putnam，1993），但社會資本對政府信任影響是特殊且復雜的，雖然研究證明“公共事務(wù)參與”因子對政府信任有正向影響，但“社團參與”因子對政府信任的影響可能是負面的（胡榮、胡康、溫瑩瑩，2011）。在政府信任影響因素的研究中，性別、年齡、學歷等人口學因素被認為是重要的影響變量，但不同種族、民族、區(qū)域的民眾對政府的信任度呈現(xiàn)出不同甚至是相反的結(jié)果，這可能是價值觀、地域文化不同所導致的（陳虹、鄭廣嘉、李明哲等，2015）；除了人口學因素外，外界因素也會影響公眾對政府的信任度，國內(nèi)有學者從網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)論出發(fā)，認為社會存在于社會行動者的交往和互動中，個體嵌入在社會網(wǎng)絡(luò)里，因此其主觀態(tài)度都會受到影響，即個體對政府的信任也會受到媒體網(wǎng)絡(luò)的影響（鄒宇春、趙延東，2017）。1.3.2媒體使用與政府信任的相關(guān)研究政府信任構(gòu)建起了公眾與政府之間的橋梁，其中的影響因素主要為公眾自身屬性、政府運作過程、兩者所處的環(huán)境與溝通渠道。其中，公眾與政府間溝通的重要渠道便是大眾傳媒（丁嘉格，2020）。媒體是信任的重要生成機制（張明新、劉偉，2014），媒體使用會對政府信任產(chǎn)生影響，主要體現(xiàn)在政治信息的傳播、政府與公眾的互動、公眾參與政治事務(wù)三個方面，此外還能通過經(jīng)濟、政治、文化等社會因素，以及政治行為與心理傾向等個體因素來影響政府信任。在媒體使用與政府信任關(guān)系的研究中，學者們持兩種相反觀點，一種觀點認為媒體使用提高了政府信任，而另一種觀點認為媒體使用會降低政府信任。前者認為媒體是政府和民眾之間溝通的橋梁，公眾對媒體的使用能增加公眾對公共事務(wù)的了解，提升了政治興趣、豐富政治知識（漆國生、王琳，2010）；后者可以追溯至20世紀70年代，此時電視媒體在西方迅速發(fā)展，對傳統(tǒng)政治傳播方式產(chǎn)生了劇烈沖擊（盧春龍、嚴挺，2015），西方學者開始研究電視、廣播等媒體對政府信任的影響，并得出媒體與政府信任呈負相關(guān)的關(guān)系，由此提出“媒體抑郁論”（Robinson，1976），面對以上截然不同的結(jié)論，需要進行更有針對性的研究（牛靜，2017）。在我國，根據(jù)不同的媒體的政治屬性，學者將媒體劃分為官方媒體與非官方媒體。其中官方媒體傾向于報道積極的內(nèi)容，非官方媒體側(cè)重于報道負面政治新聞（蒲艷萍、熊聆伊、胡倩，2020）。有學者認為官方媒體能夠提升政府信任，而非官方媒體對政府信任的影響相反（王輝、金兼斌，2019）。但也有學者通過研究發(fā)現(xiàn)，而且無論信息來源是否官方，媒體均能通過提高階級認同，間接提升公眾的政府信任水平（薛可、余來輝、余明陽，2017）。在對非官方媒體的研究中，學者發(fā)現(xiàn)公眾使用不同媒體渠道對政府信任的影響存在差異。微信可以強化網(wǎng)民對政府的正面認知，而微博對政府信任的影響相反。同時，由于網(wǎng)民信息辨別力的逐漸提升，境外媒體對網(wǎng)民的政府信任的積極影響正日益增加，但外媒容易將我國的地方性問題國家化，故其中的負面影響將長期存在（丁嘉格，2020）。因此，媒體類型對政府信任的影響機制是復雜多元的，公眾使用非官方媒體并不一定會降低政府信任（馬得勇、王麗娜，2016）。在對不同層級政府信任的研究中，學者們普遍認為政治信任呈現(xiàn)出了“央強地弱”的差序格局。有學者就原因進行研究，認為這是由于民眾與中央政府較為疏遠，因此主要通過媒體了解中央政府的各類信息和政策，主流媒體展現(xiàn)的更多是政府正面信息，因此提高了公眾對中央政府信任。而對于基層政府，對其信任程度的建立更多基于親身體驗（吳琪琦，2021）。1.3.3文獻述評目前，國外學界對大眾傳媒與政府信任的研究成果豐富，我國學者對該領(lǐng)域研究起步較晚，但也具有一定的研究。在研究方法上，學者一般使用實證分析法，主要從媒體類型、媒體內(nèi)容等方面來研究媒體對政府信任的影響。在媒體類型劃分方式上，主要劃分為傳統(tǒng)媒體與新媒體、官方媒體與非官方媒體，但多聚焦于探討一種媒體類型對政府信任的影響。在研究對象上，現(xiàn)有研究大多針對特定對象，如女性、農(nóng)民、大學生等群體，但隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，我國公眾互聯(lián)網(wǎng)使用覆蓋率逐漸增加，網(wǎng)民占比不斷加大、覆蓋年齡段廣、代表性強，而目前學者對網(wǎng)民的政府信任的研究成果較為欠缺。直至今日，媒體使用對政府信任的影響程度與效果在學界雖然尚未有定論，但相關(guān)研究的不斷增加說明了學界已將媒體使用視為影響政府信任的重要因素。因此，需要對該領(lǐng)域進行深入研究，探究媒體使用與政府信任的深層關(guān)系。1.4研究內(nèi)容與思路1.4.1研究內(nèi)容本文主要通過理論分析和實證分析，研究媒體使用對政府信任的影響。緒論部分，主要說明我國互聯(lián)網(wǎng)及媒體發(fā)展現(xiàn)狀，介紹研究背景，提出研究的理論意義與現(xiàn)實意義，梳理研究現(xiàn)狀，提出本文的研究思路，指出本文的創(chuàng)新與不足；進行理論分析，對媒體使用、政府信任進行概念界定，介紹本研究的理論基礎(chǔ)，提出本文的研究假設(shè)；說明數(shù)據(jù)來源，以媒體使用為自變量，政府信任為因變量，年齡、性別、政治面貌、最高學歷、年收入為控制變量，構(gòu)建變量表，進行具體變量測量；第四章，進行實證分析，利用中國人民大學國際關(guān)系學院政治學系教授馬得勇主持的2020年“網(wǎng)民社會意識調(diào)查”的相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建相關(guān)指標，運用spss27.0數(shù)據(jù)分析軟件進行實證分析，探究媒體使用對政府信任的影響因素及影響機制；第五章，在以上章節(jié)分析討論的基礎(chǔ)上，得出研究結(jié)論，就如何通過公眾對媒體的合理使用提升對政府的信任，探討優(yōu)化路徑，并有針對性地提出政策建議。1.4.2研究思路首先，分析目前我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀、媒體使用與政府信任之間的關(guān)系，探究現(xiàn)存問題，明確研究目的與意義；其次，探討媒體使用的構(gòu)成要素，將其分為官方媒體和非官方媒體，并將政府信任劃分為對中央政府、縣政府的信任，在此基礎(chǔ)上研究兩者之間的關(guān)系，探討其中的影響機制；最后，針對研究結(jié)論，提出具體的現(xiàn)實建議，從而提升公眾媒體使用的合理度和效率，提升公眾對政府的信任度，為提高政府治理能力提供參考建議。1.4.3技術(shù)路線圖SEQ圖\*ARABIC1技術(shù)路線圖1.5研究方法1.5.1文獻研究法通過查閱中外文獻數(shù)據(jù)庫，對媒體使用、政府信任以及二者關(guān)系的國內(nèi)外相關(guān)文獻進行歸納與總結(jié)，梳理現(xiàn)有的理論和研究成果，對研究問題進行全面了解，為論文寫作的思路與結(jié)構(gòu)建構(gòu)提供參考，從而對公眾媒體使用影響各級政府信任的作用機理進行深入探究。1.5.2實證分析法為了進一步保證本研究的客觀性、規(guī)范性進而采用實證分析法，本文利用中國人民大學國際關(guān)系學院政治學系教授馬得勇主持的2020年“網(wǎng)民社會意識調(diào)查”的相關(guān)數(shù)據(jù)，運用spss27.0數(shù)據(jù)分析軟件，分析公眾媒體使用與政府信任兩者之間的相關(guān)關(guān)系，進而探討其內(nèi)在邏輯，提出現(xiàn)實建議。1.6創(chuàng)新與不足1.6.1創(chuàng)新之處在該領(lǐng)域研究中，目前學者較少以網(wǎng)民為研究對象，普遍聚焦于特定群體如青少年、大學生等。在媒體分類中多分為傳統(tǒng)媒體與新媒體，或按使用目的分為社交媒體、娛樂型媒體、知識獲取型媒體等，并主要聚焦于一種媒體類型對政府信任的影響。本文以我國網(wǎng)民為研究對象，并將媒體區(qū)分為官方媒體與非官方媒體，進一步探討公眾媒體使用對政府信任的影響，以期為提高公眾媒體使用合理度、政府信任度提供切實建議。1.6.2不足之處本研究數(shù)據(jù)來源于馬得勇教授主持調(diào)查的“網(wǎng)民社會意識調(diào)查”，由于該系列調(diào)查更新的最新數(shù)據(jù)為2020年，且該調(diào)查對象為18歲以上，因此存在分析數(shù)據(jù)不夠新、網(wǎng)民覆蓋面不夠廣的問題；由于是二手數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上分析得出的結(jié)論具有一定的局限性，需要進一步研究討論。此外，由于本人科研水平的局限性，可能存在分析不夠全面的問題，需要在后續(xù)研究中不斷深化完善。2研究設(shè)計2.1理論基礎(chǔ)2.1.1框架效應(yīng)框架（framing）是受眾通過特定的信息源（報紙、電視新聞故事或一個單獨的個體），對一個特定的議題進行特定概念化或重新思考的過程（NelsonT.E、OxleyZ.M.、ClawsonR.A，1997）。當預(yù)先設(shè)定好的框架對受眾發(fā)揮作用，影響受眾腦海中對特定議題的決策判斷時，框架效應(yīng)（framingeffect）就形成了（LevinI.P.、SchneiderS.L.,、GaethG.J.，1998）?？蚣苄?yīng)理論指出，人們對信息的理解和決策會受到信息來源的影響。信息源不同，對同一對象的判斷可能也會不同。因此，公眾通過不同媒體渠道獲取政府信息，所產(chǎn)生的框架效應(yīng)會影響公眾對政府的看法，即通過對信息進行處理、加工，形成了對政府行為的不同判斷與認知，影響著對政府的信任度。目前，官方媒體主導著我國的政治傳播過程，但隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，媒體環(huán)境發(fā)生了巨變，非官方媒體在信息分享和傳遞中扮演的角色日益重要。因此，本文以框架效應(yīng)為理論基礎(chǔ)，研究不同的信息源如何塑造公眾對政府的看法，以及媒介是否成為影響公眾輿論和政治態(tài)度的工具，本文所衡量的不同信息源與公眾認知如下表所示：表SEQ表\*ARABIC1基于框架效應(yīng)下的研究自變量與因變量類別一級指標二級指標信息源官方媒體國內(nèi)紙版報紙和雜志（人民日報、南方都市報等）國內(nèi)電視臺和電臺及其微博、微信賬號（央視新聞頻道、地方電視臺、中央人民廣播電臺等）非官方媒體國內(nèi)門戶網(wǎng)站（新浪、騰訊、鳳凰等）微信朋友圈、微信群轉(zhuǎn)發(fā)的各種消息、微信公眾號文章新浪微博（不含央視等官方媒體賬號）境外媒體及其網(wǎng)站（BBC、紐約時報、推特網(wǎng)站、其他境外中文網(wǎng)站等）手機新聞客戶端APP（今日頭條、網(wǎng)易新聞、新浪新聞、虎嗅等）專業(yè)性網(wǎng)絡(luò)論壇（知乎、豆瓣、天涯論壇、凱迪社區(qū)等）公眾認知政府信任中央政府信任縣政府信任2.2概念界定2.2.1媒體使用媒體形式主要分為三種：全國性的核心媒體、邊緣媒體和都市文化。核心媒體主要指電視、電影和重要報紙；邊緣媒體主要指圖書、雜志、其他報紙、廣播和錄像；都市文化媒體主要指音樂會、展覽、博覽會、游行、表演和戲劇（李丹峰，2016）。依據(jù)媒體政治屬性和政治偏好的不同，可以將媒體劃分為官方媒體與非官方媒體（葉杰，2019）。官方媒體指由我國政府所掌控或主要投資的，用于宣傳黨和政府的政策、進行輿論引導，而非官方媒體的主導或主要投資者并非我國各級黨委和政府（丁嘉格，2020）?；诖耍狙芯繉⒚襟w的范圍限定在電視、報紙、雜志、廣播等傳統(tǒng)媒體以及互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體。而媒體使用指公眾對各種媒體資源進行獲取、閱讀、收聽、觀看或使用的過程和行為，具體聚焦與公眾通過各類媒體形式接觸政治信息、與政府互動、參與政治事務(wù)三個方面。2.2.2政府信任政府信任是一個不斷變化的動態(tài)過程，是一種公民與政府之間雙向互動。本文將政府信任定義為公眾基于理性認知、實踐感知、心理預(yù)期、情感因素等，對政治制度、政府機構(gòu)、政府決策及政府官員行為的認可（劉昀獻，2009）。2.3研究問題與假設(shè)本文主要探討公眾使用不同類型的媒體是否會對政府信任產(chǎn)生不同影響、具體產(chǎn)生了何種影響機制，以及媒體使用對不同層級政府信任度的影響有何差異。通過梳理文獻可知媒體在公眾建立政府信任中扮演著重要角色，基于此，本文提出如下假設(shè)：H1：公眾使用官方媒體對政府信任有正向影響。公眾對官方媒體的使用頻率越高，對政府的信任度越高；H2：公眾使用非官方媒體對政府信任有正向影響，但不同媒體渠道對政府信任的影響不同。公眾使用商業(yè)門戶網(wǎng)站、微信、手機新聞客戶端APP會提升對政府的信任度，使用境外媒體及其網(wǎng)站、新浪微博、專業(yè)性網(wǎng)絡(luò)論壇會降低對政府的信任度；H3：公眾對不同政府層級的信任度不同。政府層級越高，公眾對其的信任越強，呈現(xiàn)出“央強地弱”的差序格局。3數(shù)據(jù)來源與變量測量3.1數(shù)據(jù)來源為深入探究媒體使用對政府信任的影響，本文選取2020年“網(wǎng)民社會意識調(diào)查”數(shù)據(jù)，此項調(diào)查由馬得勇教授主持，以中國網(wǎng)民為調(diào)查對象，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布問卷，邀請網(wǎng)友自愿答題，以了解中國普通民眾社會意識的具體情況，共收集樣本3619份。3.2變量測量3.2.1自變量本研究自變量為媒體使用，根據(jù)政治類新聞的審查和控制程度，將媒體分為官方媒體、非官方媒體，并分別對這兩類媒體的使用頻率進行調(diào)查。其中，“官方媒體使用”通過“國內(nèi)紙版報紙和雜志”、“國內(nèi)電視臺和電臺及其微博、微信賬號”兩個渠道測量；“非官方媒體使用”通過“國內(nèi)門戶網(wǎng)站”、“微信朋友圈、微信群”、“新浪微博”、“境外媒體及其網(wǎng)站”、“手機新聞客戶端APP”、“專業(yè)性網(wǎng)絡(luò)論壇”六個渠道進行測量。測定自變量的問題為多選題，對應(yīng)題目為“在下面這些新聞信息獲取的渠道中，你經(jīng)常使用的有哪幾個渠道？”，如表2所示。若經(jīng)常使用，賦值為1，反之賦值為0。表SEQ表\*ARABIC2不同類型媒體使用分析題項在下面這些新聞信息獲取的渠道中，你經(jīng)常使用的有哪幾個渠道？（可多選）1國內(nèi)門戶網(wǎng)站（新浪、騰訊、鳳凰等）2國內(nèi)紙版報紙和雜志（人民日報、南方都市報等）3國內(nèi)電視臺和電臺及其微博、微信賬號（央視新聞頻道、地方電視臺、中央人民廣播電臺等）4微信朋友圈、微信群轉(zhuǎn)發(fā)的各種消息、微信公眾號文章5新浪微博（不含央視等官方媒體賬號）6境外媒體及其網(wǎng)站（BBC、紐約時報、推特網(wǎng)站、其他境外中文網(wǎng)站等）7手機新聞客戶端APP（今日頭條、網(wǎng)易新聞、新浪新聞、虎嗅等）8專業(yè)性網(wǎng)絡(luò)論壇（知乎、豆瓣、天涯論壇、凱迪社區(qū)等）3.2.2因變量因變量為政府信任，并細分為兩個層次：中央政府、縣政府。本研究采用了2020年網(wǎng)民社會意識調(diào)查數(shù)據(jù)，原問卷選項包括“不想說”，為保證研究的客觀性，本文剔除該選項，設(shè)計李克特量表，對“完全不信任”、“不太信任”、“一半一半”、“基本信任”、“完全信任”分別賦分1-5，如下表所示：表SEQ表\*ARABIC3不同層級政府信任分析題項分類完全不信任不太信任一半一半基本信任完全信任中央政府（續(xù)表3）分類完全不信任不太信任一半一半基本信任完全信任縣政府3.2.3控制變量根據(jù)現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)，一些人口統(tǒng)計學因素會對政府信任產(chǎn)生影響，其中包括性別、年齡、學歷、收入等因素。因此本研究將年齡、性別、政治面貌、最高學歷、年收入作為控制變量，并對不同分類進行賦值處理。綜上所述，變量表如表4所示：表SEQ表\*ARABIC4變量表變量類型變量名稱二級指標備注自變量媒體使用官方媒體經(jīng)常使用=1不經(jīng)常使用=0非官方媒體因變量政府信任中央政府完全不信任=1不太信任=2一半一半=3基本信任=4完全信任=5縣政府控制變量年齡18歲以下=118-24歲=225-29歲=330-34歲=435-39歲=540-44歲=645-49歲=750-54歲=855-59歲=960歲及以上=10（續(xù)表4）變量類型變量名稱二級指標備注性別男=1女=2政治面貌一般群眾=1中共黨員=2民主黨派=3共青團員=4最高學歷小學及以下=1初中=2高中/中專/技校=3大學?？?4大學本科=5碩士=6博士=7年收入2萬元以下=12-4.99萬=25-9.99萬=310-14.99萬=415-19.99萬=520-39.99萬=640-59.99萬=760-99.99萬=8100萬及以上=94實證分析4.1樣本結(jié)構(gòu)描述性統(tǒng)計為更直觀全面地了解樣本的基本情況，對樣本結(jié)構(gòu)進行描述性統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果如表5所示：表SEQ表\*ARABIC5樣本結(jié)構(gòu)描述性分析頻數(shù)百分比年齡18-24歲93826.6%25-29歲82923.5%30-34歲77121.9%35-39歲50514.3%40-44歲2396.8%45-49歲1404.0%50-54歲681.9%55-59歲270.8%60歲及以上70.2%性別男228864.9%女123635.1%政治面貌一般群眾192754.7%中共黨員57016.2%民主黨派2286.5%共青團員79922.7%最高學歷小學及以下150.4%初中1494.2%高中/中專/技校73420.8%大學?？?0725.7%大學本科157644.7%碩士1263.6%博士170.5%年收入2萬元以下66819.0%2-4.99萬48213.7%5-9.99萬85524.3%10-14.99萬75821.5%15-19.99萬40511.5%20-39.99萬2246.4%40-59.99萬742.1%60-99.99萬330.9%100萬及以上250.7%根據(jù)分析結(jié)果，可以看出樣本有如下特征：年齡：由于選用數(shù)據(jù)只包括18歲及以上的樣本，故本樣本不包括未成年人。具體來看，18-35歲的被調(diào)查者占比72%，這表明被調(diào)查者中青年居多；性別：男性占比64.9%，女性占比35.1%，男性占比高于女性；政治面貌：黨員占比16.2%，非黨員占比83.8%，其中共青團員占比22.7%，另有6.5%的樣本為民主黨派；最高學歷：大學本科占比44.7%，占比最高。接受過本科及以上教育的比例達到48.8%，說明樣本總體受教育水平較高，能對問卷中的問題做出較為深入的理解與解答；年收入：主要集中于5-9.99萬，占比24.3%。其次是10-14.99萬，占比21.5%。再者是2萬元以下，占比19.0%。年收入超過20萬的人數(shù)占比僅有10.1%，其中60-99.99萬占0.9%，100萬及以上占0.7%。4.2公眾媒體使用情況4.2.1公眾對不同媒體渠道的使用情況為探究公眾對不同媒體渠道的使用情況，本文進行描述性統(tǒng)計分析，結(jié)果如表6所示，其中0代表不經(jīng)常使用，1代表經(jīng)常使用：表SEQ表\*ARABIC6不同媒體渠道使用情況頻數(shù)占比國內(nèi)紙版報紙和雜志0238767.7%1113732.3%國內(nèi)電視臺和電臺及其微博、微信賬號0129536.7%1222963.3%國內(nèi)門戶網(wǎng)站0212060.2%1140439.8%微信朋友圈、微信群0181151.4%1171348.6%新浪微博0234966.7%1117533.3%境外媒體及其網(wǎng)站0259473.6%193026.4%手機新聞客戶端APP0134438.1%1218061.9%專業(yè)性網(wǎng)絡(luò)論壇0238067.5%1114432.5%在八個媒體類型的角度的使用情況來看，我國網(wǎng)民最常使用的媒體渠道為國內(nèi)電視臺和電臺及其微博、微信賬號，被調(diào)查者中有63.3%的人經(jīng)常使用，說明大部分網(wǎng)民習慣從官方媒體獲取時政信息；其次是手機新聞客戶端APP，被調(diào)查者中有61.9%的人經(jīng)常使用，原因可能是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及公眾生活節(jié)奏的加快，大部分人主要在碎片時間通過手機獲取信息；使用占比排名第三的是微信朋友圈、微信群；而經(jīng)常使用境外媒體及其網(wǎng)站等外媒渠道的人數(shù)最少，這可能與國內(nèi)接觸海外媒體的諸多限制相關(guān)。4.2.2公眾對不同媒體類型的使用情況為探究公眾對官方媒體和非官方媒體的使用情況，本研究進行了數(shù)據(jù)處理，若被調(diào)查者在“國內(nèi)紙版報紙和雜志”、“國內(nèi)電視臺和電臺及其微博、微信賬號”選項的勾選數(shù)大于等于1，則代表該被調(diào)查者經(jīng)常使用官方媒體，并賦值為1，反之賦值為0；若被調(diào)查者在“國內(nèi)門戶網(wǎng)站”、“微信朋友圈、微信群”、“新浪微博”、“境外媒體及其網(wǎng)站”、“手機新聞客戶端APP”、“專業(yè)性網(wǎng)絡(luò)論壇”選項的勾選數(shù)大于等于1，則代表該被調(diào)查者經(jīng)常使用非官方媒體，并賦值為1，反之賦值為0。對樣本的不同媒體類型的使用情況進行描述性統(tǒng)計分析，結(jié)果如表7所示：表SEQ表\*ARABIC7不同媒體類型使用情況頻數(shù)占比官方媒體使用情況094126.7%1258373.3%非官方媒體使用情況01373.9%1338796.1%由分析結(jié)果可知，在被調(diào)查者中，有73.3%的人經(jīng)常使用官方媒體，有96.1%經(jīng)常使用非官方媒體，經(jīng)常使用非官方媒體的人數(shù)超過經(jīng)常使用官方媒體的人數(shù)，這可能是因為非官方媒體渠道多、信息覆蓋面廣、使用便利性高、公眾參與度高而導致。4.3公眾政府信任情況政府信任測量了公眾對層級政府的信任情況，描述性統(tǒng)計結(jié)果如表8、表9所示：表SEQ表\*ARABIC8公眾政府信任情況計數(shù)占比中央政府信任度完全不信任361.0%不太信任1022.9%一半一半2627.4%基本信任79322.5%完全信任233166.1%縣政府信任度完全不信任581.6%不太信任2406.8%一半一半75421.4%基本信任155644.2%完全信任91626.0%表SEQ表\*ARABIC9公眾政府信任情況描述統(tǒng)計N最小值最大值平均值標準差中央政府信任度3524154.50.834縣政府信任度3524153.86.936本文將“完全不信任”、“不太信任”二者都視為“不信任”，“基本信任”、“完全信任”二者都視為“信任”。從上表中可以看出，被調(diào)查者對中央政府信任度均值為4.5，且88.6%的人信任中央政府，其中66.1%的人完全信任中央政府，只有3.9%的人不信任中央政府；在對縣政府的信任度情況來看，被調(diào)查者對縣政府信任度均值為3.86，有70.2%的人信任縣政府，但其中只有26.0%的人完全信任縣政府，不信任的人占比為8.4%。這說明目前我國公眾對政府的信任度較高。政府層級越高，被信任的程度也越高，即公眾對中國政府的信任情況呈現(xiàn)出“央強地弱”的差序格局，假設(shè)H3成立。4.4不同媒體類型使用情況對政府信任的影響表SEQ表\*ARABIC10共線性診斷系數(shù)a模型未標準化系數(shù)標準化系數(shù)t顯著性共線性統(tǒng)計B標準錯誤Beta容差VIF1（常量）3.899.031126.695.000國內(nèi)紙版報紙和雜志.074.027.0472.743.006.9531.049國內(nèi)電視臺和電臺及其微博、微信賬號.168.026.1096.522.000.9831.017國內(nèi)門戶網(wǎng)站.041.026.0271.589.112.9541.048微信朋友圈、微信群.029.025.0781.022新浪微博.034.027.0221.287.198.9621.040境外媒體及其網(wǎng)站.012.029.007.415.678.9551.047手機新聞客戶端APP.173.026.1136.695.000.9671.034專業(yè)性網(wǎng)絡(luò)論壇-.008.027-.005-.282.778.9591.043a.因變量：政府信任本研究在處理政府信任這一變量時，將原量表中的中央政府信任度與縣政府信任度得分相加后除以二，所得值則為政府信任度得分。為了避免各變量之間存在共線性而導致結(jié)果失真，首先對各變量進行共線性診斷。根據(jù)表10可知，各變量的VIF值皆在1-2之間，最大值1.049，最小值1.017，遠小于10，且容忍度都在0-1之間，因此各變量之間不存在明顯的共線性。在此基礎(chǔ)上，建立多元回歸模型。首先分析各個控制變量對政府信任的影響。如下表11所示，關(guān)于控制變量對政府信任的影響，從回歸分析的結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn)，最高學歷與政府信任呈現(xiàn)出顯著性。學歷越高，對政府的信任度也就越高。其中原因可能為隨著學歷的增加，公民教育水平與信息獲取能力也增加，因此更了解政府的運作方式、政策制定過程以及政府的職責和責任，從而會更加客觀地評估政府的表現(xiàn)，對政府信任度也越高。表SEQ表\*ARABIC11控制變量對政府信任的影響系數(shù)a模型未標準化系數(shù)標準化系數(shù)t顯著性共線性統(tǒng)計B標準錯誤Beta容差VIF1（常量）3.922.07452.802.000年齡.011.008.0231.267.205.8751.142性別.002.026.002.094.925.9891.011政治面貌-.009.011-.014-.804.421.9011.110最高學歷.066.014.0894.820.000.8291.206年收入-.015.008-.033-1.792.073.8131.230a.因變量：政府信任接下來，筆者以“官方媒體使用情況”、“非官方媒體使用情況”為自變量，政府信任為因變量，年齡、性別、政治面貌、最高學歷、年收入為控制變量，探究不同媒體使用類型對政府信任的影響，回歸結(jié)果如表12所示：表SEQ表\*ARABIC12不同媒體使用類型對政府信任的影響系數(shù)a模型未標準化系數(shù)標準化系數(shù)t顯著性共線性統(tǒng)計B標準錯誤Beta容差VIF1（常量）3.551.09736.609.000官方媒體使用情況.227.028.1358.026.000.9811.019非官方媒體使用情況.261.065.0684.050.000.9831.017年齡.009.008.0201.120.263.8731.145性別.004.026.003.151.880.9891.011政治面貌-.007.011-.012-.680.496.9011.110（續(xù)表12）系數(shù)a模型未標準化系數(shù)標準化系數(shù)t顯著性共線性統(tǒng)計B標準錯誤Beta容差VIF最高學歷.053.014.0713.877.000.8181.222年收入-.012.008-.027-1.448.148.8121.232a.因變量：政府信任根據(jù)分析結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)媒體使用與政府信任有顯著正相關(guān)關(guān)系，公眾使用官方媒體、非官方媒體的頻率越高，對政府的信任度也越高，假設(shè)H1成立。接下來，筆者以不同媒體渠道為自變量，因變量和控制變量不變，探究不同媒體渠道對政府信任度的影響，結(jié)果如表13所示：表SEQ表\*ARABIC13不同媒體使用渠道對政府信任的影響系數(shù)a模型未標準化系數(shù)標準化系數(shù)t顯著性共線性統(tǒng)計B標準錯誤Beta容差VIF1（常量）3.716.07748.078.000國內(nèi)紙版報紙和雜志.072.027.0452.652.008.9451.059國內(nèi)電視臺和電臺及其微博、微信賬號.161.026.1046.224.000.9751.026國內(nèi)門戶網(wǎng)站.036.026.0241.389.165.9411.063微信朋友圈、微信群.034.025.0231.338.181.9661.035新浪微博.031.027.0521.051境外媒體及其網(wǎng)站.012.029.007.429.668.9471.056手機新聞客戶端APP.166.026.1086.388.000.9561.046專業(yè)性網(wǎng)絡(luò)論壇-.011.027-.007-.398.690.9491.054年齡.007.008.016.880.379.8531.172性別.008.026.005.315.752.9801.020政治面貌-.001.011-.002-.129.897.8901.123最高學歷.046.014.0623.370.001.8051.242年收入-.011.008-.026-1.385.166.8041.244a.因變量：政府信任根據(jù)上表可知，從公眾對官方媒體的使用角度看，公眾使用國內(nèi)紙版報紙和雜志、國內(nèi)電視臺和電臺及其微博和微信賬號的頻率越高，他們對政府的信任程度越高。從公眾對非官方媒體的使用角度來看，使用手機新聞客戶端APP與政府信任有著顯著正相關(guān)關(guān)系，其余的相關(guān)關(guān)系并不顯著，還需要進一步探究說明。因此，假設(shè)H2成立，但針對不同的非官方媒體使用渠道會對政府信任產(chǎn)生不同影響的觀點，還需要通過更深入的研究進行說明。4.5不同媒體使用類型對不同層級政府信任的影響為探究不同媒體使用類型對不同層級政府信任的影響，筆者以“官方媒體使用情況”、“非官方媒體使用情況”作為自變量，并分別以“中央政府信任度”、“縣政府信任度”為因變量，再次進行多元回歸，結(jié)果如表14、表15所示：表SEQ表\*ARABIC14媒體使用情況對中央政府信任度的影響系數(shù)a模型未標準化系數(shù)標準化系數(shù)t顯著性共線性統(tǒng)計B標準錯誤Beta容差VIF1（常量）3.676.10833.915.000官方媒體使用情況.225.032.1207.141.000.9811.019非官方媒體使用情況.336.072.0784.658.000.9831.017年齡.021.009.0412.297.022.8731.145性別.009.029.005.308.758.9891.011政治面貌-.021.012-.032-1.818.069.9011.110最高學歷.094.015.1136.147.000.8181.222年收入-.034.009-.069-3.756.000.8121.232a.因變量：中央政府信任度表SEQ表\*ARABIC15媒體使用情況對縣政府信任度的影響系數(shù)a模型未標準化系數(shù)標準化系數(shù)t顯著性共線性統(tǒng)計B標準錯誤Beta容差VIF1（常量）3.426.12327.877.000官方媒體使用情況.228.036.1086.372.000.9811.019非官方媒體使用情況.187.082.0392.285.022.9831.017年齡-.003.010-.005-.258.797.8731.145（續(xù)表15）系數(shù)a模型未標準化系數(shù)標準化系數(shù)t顯著性共線性統(tǒng)計B標準錯誤Beta容差VIF性別-.001.033-.001-.033.974.9891.011政治面貌.007.013.009.530.596.9011.110最高學歷.012.017.013.698.485.8181.222年收入.011.010.0191.027.305.8121.232a.因變量：縣政府信任度根據(jù)上表可知，公眾使用官方媒體與非官方媒體皆與不同層級的政府信任有著顯著正相關(guān)關(guān)系，其中使用官方媒體對不同層級政府信任度的相關(guān)性大致相同，但公眾使用非官方媒體對中央政府的信任度的影響略高于對縣政府信任度的影響。5結(jié)論與建議5.1研究結(jié)論通過對網(wǎng)民媒體使用情況及政府信任進行描述性統(tǒng)計分析，對媒體使用與政府信任的關(guān)系進行多元回歸分析，假設(shè)H1、H2、H3均得到證實，但H3中不同非官方媒體使用渠道會對政府信任產(chǎn)生不同影響的觀點還需要通過進一步研究加以探究。具體研究結(jié)論如下：（1）官方媒體使用與公眾政府信任有顯著的正相關(guān)關(guān)系，公眾使用官方媒體的頻率越高，對政府的信任度越高。官方媒體由政府或政府機構(gòu)控制或管理，政府傾向于利用官方媒體來傳遞正面的形象和信息，強調(diào)政府的成就和政策的有效性，因此官方媒體發(fā)布的信息官方媒體發(fā)布的信息有助于塑造政府形象。此外，政府會通過官方媒體對政府發(fā)布的政策和采取的行動進行解釋，進而獲得公眾對政府的理解和支持，增加對政府的信任?？偠灾俜矫襟w作為黨和政府的喉舌，在對政府信任的形成和強化中起到明顯作用。（2）非官方媒體使用與公眾政府信任有顯著的正相關(guān)關(guān)系，其中公眾對手機新聞客戶端APP的使用對政府信任的影響最大。隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展及公民總體教育水平的不斷提高，公眾對信息的甄別能力也日益提高。由于非官方媒體通常更多樣化，覆蓋的觀點和信息更多，公眾通過使用非官方媒體，能接觸不同的社會群體和利益相關(guān)者，進而更全面地了解政府的表現(xiàn)和決策。與此同時，非官方媒體的社會監(jiān)督作用日益增加，能通過揭露問題和報道不公正行為來推動政府不斷提升社會治理能力，促使政府提升責任感和政務(wù)透明度。此外，非官方媒體也為公眾提供了表達意見和參與討論的平臺，使公眾提高了政務(wù)參與度。通過以上方式，公眾提高了對政府的信任。從具體的媒體使用渠道來看，公眾使用手機新聞客戶端APP頻率越高，他們對政府的信任度也越高。這可能是該類APP發(fā)布的信息更全面，而公眾主要在碎片時間通過此方式獲取更多新聞和信息，從而對政府的工作有更全面、更多樣化的了解，從而提高了對政府的信任水平。（3）公眾對不同層級信任度不同。政府層級越高，公眾對其的信任越強，呈現(xiàn)出“央強地弱”的差序格局。由于公眾與中央政府的關(guān)系較為疏遠，因此對中央政府工作表現(xiàn)的了解主要通過媒體使用而非親身感受。目前，我國主流媒體對中央政府工作的表現(xiàn)多為正面積極的，因此公眾對中央政府的認可度、信任度也就越高。5.2政策建議基于本文研究結(jié)論，筆者提出以下建議，以期促進公眾充分了解與利用各類媒體渠道，提高對政府的信任度，同時提高政府的社會治理能力。（1）加強對公眾的宣傳教育，正確看待與使用各類媒體。隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷普及與發(fā)展，公眾能使用的媒體渠道不斷增加，所接觸的信息也越來越多。在海量的信息中，難免存在混淆視聽、魚目混珠的信息，若缺乏對公眾辨別能力的培養(yǎng)，容易擴大虛假信息的負面影響，從而形成不良的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，影響社會秩序。因此，政府有關(guān)部門需要重視對公眾的教育，在學校課程加入媒體素養(yǎng)教育，定期舉辦公眾講座和社區(qū)宣傳活動，邀請專家學者及媒體從業(yè)者與公眾進行交流，分享信息辨別技巧，從而使得提升公眾的思辨能力，更正確、合理地對待各類網(wǎng)絡(luò)信息與觀點，以更充分地使用各類媒體渠道，客觀看待政府工作表現(xiàn)。（2）出臺落實相關(guān)政策，加強內(nèi)外監(jiān)督。政府需要制定相關(guān)監(jiān)管問責機制，完善內(nèi)外監(jiān)督程序。第一，政府應(yīng)該出臺相關(guān)法律法規(guī)如新聞出版管理法、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理法等，明確媒體從業(yè)者的責任和義務(wù)，規(guī)范媒體的行為和內(nèi)容；第二，完善內(nèi)部監(jiān)管機制，建立媒體監(jiān)督與審核機構(gòu)，實行獎懲機制，防止虛假信息和有害內(nèi)容的傳播，杜絕不法行為；第三，完善外部監(jiān)管機制，定期舉辦聽證會，聽取民眾意見，同時征求專家、智庫學者的意見，委托專業(yè)機構(gòu)進行媒體運行評估，發(fā)揮公眾、社會組織等外部力量對媒體的監(jiān)督與促進作用。（3）營造公開透明的信息環(huán)境，打造良好的政府信任基礎(chǔ)。政府應(yīng)健全信息公開制度，進行政務(wù)公開，加強對政府信息的披露和公告工作，及時向公眾發(fā)布重要信息、政策文件、工作報告等，讓公眾了解政府的工作情況和決策過程，通過運用各類媒體的傳播擴散功能，擴寬公眾獲取相關(guān)政務(wù)信息的渠道，增加政府工作的透明度和可視性。同時建立完善的政府問責機制，明確各部門的職責和權(quán)力范圍，將問責納入考察，及時處理政府工作過程中存在的問題，營造良好的政府信任環(huán)境。（4）提升官方媒體影響力，及時回應(yīng)社會問題。政府主導的官方媒體在一定程度上影響著公眾對社會和政府的認知，影響著公眾的政府信任度，因此，提升官方媒體的影響力對提高公眾的政府信任度至關(guān)重要。政府可以通過運用官方媒體，擴寬政治信息的傳播渠道，及時回應(yīng)社會問題，針對社會負面現(xiàn)象迅速采取解決行動，防止危機事件爆發(fā)，引導網(wǎng)絡(luò)輿論，塑造積極、正面和具有回應(yīng)性的政府形象，進一步擴大自身的影響力。（5）充分利用非官方媒體，提升公民的政治參與度。非官方媒體的合理運用能提升公眾的政府信任水平，因此政府應(yīng)加強對非官方媒體的引導規(guī)范，使其提供更多元化的政治信息和公眾參與方式，幫助公民更全面地了解政務(wù)動態(tài)，正確認識政府的各項政策與行為，并鼓勵公民開展良好的討論和互動，分享自己的觀點和看法。此外，非官方媒體發(fā)布的信息更加親民化，能進一步拉近政府與公眾的距離，政府可以通過此方式了解民意，公眾也會通過此方式認為自己的意見被政府傾聽與重視，形成良好的社會氛圍，從而激發(fā)他們的政治參與意愿。5.3研究不足與展望本研究存在四個方面的不足：第一，本文的研究數(shù)據(jù)來源于數(shù)據(jù)庫，并非筆者的一手數(shù)據(jù)。因此，筆者僅基于該數(shù)據(jù)庫進行實證分析，在此基礎(chǔ)上得出相關(guān)結(jié)論，但結(jié)合實際情況，筆者認為該結(jié)論具有局限性，需要在日后進行深入探究；第二，該調(diào)查方式為非概率抽樣調(diào)查，且由于是線上答題，無法完全保證被調(diào)查者的認真程度，因此樣本的代表性有待提高；第三，由于該“網(wǎng)民社會意識調(diào)查”數(shù)據(jù)庫的最新數(shù)據(jù)為2020年，故本文采用的數(shù)據(jù)不夠新；第四，本研究中關(guān)于公眾使用非官方媒體中的不同渠道對政府信任的探討還不夠深入，需要進一步探討其中的具體影響效果。因此，在日后的研究中，需要修改完善相應(yīng)的問卷和調(diào)查方法，以更微觀的角度為切口，進行實地調(diào)研，深入探討公眾媒體使用與政府信任二者之間的關(guān)系。參考文獻CNNIC.第52次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況報告》[EB/OL]./n4/2023/0828/c88-10829.html陳虹,鄭廣嘉,李明哲,等.互聯(lián)網(wǎng)使用、公共事件關(guān)注度、信息公開評價與政府信任度研究[J].新聞大學,2015,(03):24-29+23.丁嘉格.媒體使用對網(wǎng)民的“中央—地方”政府信任的影響研究[D].上海：華東師范大學,2020.胡榮,胡康,溫瑩瑩.社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