消防重點(diǎn)單位管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則1.總則1.1目的依據(jù)為加強(qiáng)消防重點(diǎn)單位消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生，減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）等法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位實(shí)際情況，制定本細(xì)則。1.2適用范圍本細(xì)則適用于[單位名稱]及所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“單位”）的消防安全管理工作。1.3基本原則1.預(yù)防為主、防消結(jié)合：以火災(zāi)預(yù)防為核心，強(qiáng)化日常管理，完善消防設(shè)施，提高應(yīng)急處置能力。2.單位負(fù)責(zé)、全員參與：?jiǎn)挝皇窍腊踩?zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位消防安全工作全面負(fù)責(zé)，全體員工履行崗位消防職責(zé)。3.科學(xué)管理、依法依規(guī)：遵循消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)管理手段，實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。2.職責(zé)分工2.1單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人，履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位消防安全狀況；確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；統(tǒng)籌安排本單位消防工作，定期（每季度至少1次）研究解決消防工作重大問題；為消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；組織制定并實(shí)施本單位火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)處理火災(zāi)隱患，確保消防設(shè)施完好有效；組織開展消防培訓(xùn)和演練；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織撲救和人員疏散。2.2分管負(fù)責(zé)人（消防安全管理人）職責(zé)分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人是本單位消防安全直接責(zé)任人，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行以下職責(zé)：制定并落實(shí)消防安全管理制度和年度消防工作計(jì)劃；組織開展消防安全檢查（每月至少1次），督促整改火災(zāi)隱患；組織實(shí)施消防設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)；組織開展消防培訓(xùn)（每年至少1次全員培訓(xùn)）和演練（每年至少2次）；協(xié)調(diào)解決消防工作中的具體問題，向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)消防工作情況；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人指揮撲救和疏散。2.3消防工作機(jī)構(gòu)職責(zé)單位應(yīng)設(shè)立消防工作機(jī)構(gòu)（如消防管理辦公室），配備專職消防管理人員，履行以下職責(zé)：制定并落實(shí)消防安全管理制度、操作規(guī)程；開展日常消防安全檢查（每周至少1次），記錄檢查情況，建立隱患臺(tái)賬；管理消防設(shè)施、設(shè)備，定期維護(hù)保養(yǎng)（按本細(xì)則第4章要求執(zhí)行）；組織消防培訓(xùn)和演練，編制培訓(xùn)教材，考核培訓(xùn)效果；制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織演練并定期修訂；協(xié)調(diào)各部門做好消防工作，督促落實(shí)整改措施；收集、整理消防檔案（包括法規(guī)文件、制度預(yù)案、檢查記錄、培訓(xùn)演練記錄等）；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織初期撲救和人員疏散。2.4部門負(fù)責(zé)人職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門消防安全工作負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：落實(shí)本部門消防安全責(zé)任，將消防工作納入部門日常管理；組織本部門員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和單位消防安全制度；開展本部門日常消防安全檢查（每日至少1次），及時(shí)整改隱患；確保本部門疏散通道、安全出口暢通，消防設(shè)施、設(shè)備完好；管理本部門重點(diǎn)部位（如倉(cāng)庫(kù)、配電室），落實(shí)專人負(fù)責(zé)；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，組織本部門人員疏散和初期撲救。2.5崗位員工職責(zé)全體員工是本崗位消防安全直接責(zé)任人，履行以下職責(zé)：遵守消防法規(guī)和單位消防安全制度，服從管理；掌握本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性（如易燃物品接觸、電氣設(shè)備使用）及預(yù)防措施；熟練使用本崗位配備的消防器材（如滅火器、消火栓），掌握?qǐng)?bào)警（119）、疏散逃生方法；每日自查本崗位消防情況（如用電設(shè)備是否關(guān)閉、可燃物是否清理），發(fā)現(xiàn)隱患立即報(bào)告；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，立即采取措施撲救初期火災(zāi)，按疏散路線撤離，協(xié)助他人疏散。3.日常消防安全管理3.1用火用電管理明火作業(yè)管理：?jiǎn)挝粌?nèi)進(jìn)行明火作業(yè)（如焊接、切割、烘烤），須經(jīng)消防工作機(jī)構(gòu)審批，辦理《明火作業(yè)許可證》。作業(yè)前應(yīng)清理周圍可燃物，配備滅火器（如干粉滅火器）和專人監(jiān)護(hù)；作業(yè)后應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無火種后方可離開。電氣管理：電氣線路敷設(shè)、改造須由專業(yè)電工完成，禁止私拉亂接電線或使用大功率電器（如熱得快、電爐）；電氣設(shè)備應(yīng)定期檢查（每月至少1次），避免過載運(yùn)行；易燃易爆場(chǎng)所（如油庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)）應(yīng)使用防爆電氣設(shè)備。禁止行為：禁止在辦公區(qū)、宿舍區(qū)使用明火取暖或烹飪；禁止在消防通道、樓梯間給電動(dòng)車充電。3.2易燃易爆危險(xiǎn)品管理分類存放：易燃易爆危險(xiǎn)品（如汽油、柴油、酒精、油漆）應(yīng)分類存放于專用倉(cāng)庫(kù)，標(biāo)識(shí)清晰（如“易燃液體”“易爆氣體”），與其他物品保持足夠安全距離（至少5米）。存放要求：倉(cāng)庫(kù)應(yīng)通風(fēng)良好、防潮、防曬，配備防爆燈具和滅火器（如泡沫滅火器、干粉滅火器）；禁止在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙、使用明火或攜帶火種。領(lǐng)用管理：易燃易爆危險(xiǎn)品的領(lǐng)用、發(fā)放應(yīng)建立臺(tái)賬，由專人負(fù)責(zé)；剩余物品應(yīng)及時(shí)歸庫(kù)，禁止存放在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。3.3疏散通道與安全出口管理暢通要求：疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通，禁止占用、堵塞（如堆放貨物、停放車輛）；樓梯間、電梯前室禁止放置雜物。設(shè)施維護(hù)：應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好有效（每月檢查1次），損壞或失效的應(yīng)及時(shí)更換；安全出口應(yīng)安裝防火門，保持常閉狀態(tài)（禁止鎖閉）。標(biāo)識(shí)管理：疏散通道應(yīng)設(shè)置明顯的疏散路線標(biāo)識(shí)（如“安全出口”箭頭），標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、醒目，禁止遮擋。3.4消防標(biāo)識(shí)與警示管理標(biāo)識(shí)設(shè)置：按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《消防安全標(biāo)志》（GB____）設(shè)置消防標(biāo)識(shí)，包括：禁止類：禁止吸煙、禁止明火、禁止堆放；提示類：滅火器位置、消火栓位置、安全出口；指令類：必須戴防毒面具、必須穿防靜電服。維護(hù)要求：消防標(biāo)識(shí)應(yīng)定期檢查（每月1次），保持清晰、完整；禁止遮擋、損壞或擅自拆除標(biāo)識(shí)。3.5重點(diǎn)部位管理確定重點(diǎn)部位：?jiǎn)挝粦?yīng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性確定消防重點(diǎn)部位，包括：易燃易爆品存放區(qū)（如油庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)）；電氣設(shè)備集中區(qū)域（如配電室、機(jī)房）；人員密集場(chǎng)所（如會(huì)議室、食堂、宿舍）；貴重物品存放區(qū)（如財(cái)務(wù)室、檔案室）。管理要求：重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志（如“消防重點(diǎn)部位”），制定專門的消防安全管理制度（如《配電室消防安全管理規(guī)定》）；落實(shí)專人負(fù)責(zé)，每日檢查（如配電室每日檢查電氣設(shè)備溫度、線路絕緣情況）。4.消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理4.1一般規(guī)定臺(tái)賬管理：建立消防設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，記錄型號(hào)、數(shù)量、安裝位置、出廠日期、維護(hù)日期等信息。檢測(cè)要求：委托有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行1次全面檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告；檢測(cè)不合格的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時(shí)整改。維護(hù)檔案：建立維護(hù)檔案，記錄維護(hù)時(shí)間、內(nèi)容、人員、結(jié)果等信息，保存期限不少于5年。4.2火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)日常檢查：每日檢查報(bào)警控制器工作狀態(tài)（如電源、指示燈、報(bào)警記錄）；每周測(cè)試火災(zāi)探測(cè)器靈敏度（用煙霧發(fā)生器或溫源測(cè)試）；每月檢查手動(dòng)報(bào)警按鈕、警鈴的工作狀態(tài)（按下按鈕，查看是否報(bào)警、警鈴是否響起）。定期維護(hù)：每季度測(cè)試消防聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備功能（如啟動(dòng)噴淋泵、排煙風(fēng)機(jī)）；每年清理探測(cè)器積塵（用壓縮空氣吹掃）。4.3自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)日常檢查：每月檢查報(bào)警閥、水流指示器、壓力開關(guān)的工作狀態(tài)（如閥門是否開啟、有無漏水）；每季度測(cè)試末端試水裝置（打開試水閥，查看壓力是否符合要求、水流指示器是否報(bào)警）。定期維護(hù)：每半年檢查噴頭完好情況（有無損壞、腐蝕）；每年對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面沖洗（清除管道內(nèi)雜物）。4.4消火栓系統(tǒng)日常檢查：每月檢查消火栓壓力（用壓力表測(cè)試，靜水壓力不應(yīng)低于0.1MPa）、閥門開啟狀態(tài)（是否處于常開）；每季度測(cè)試消火栓出水壓力（打開消火栓，查看水槍射程是否符合要求）。定期維護(hù)：每半年檢查水帶、水槍完好情況（有無破損、老化）；每年對(duì)消火栓系統(tǒng)進(jìn)行全面檢測(cè)（如管道壓力測(cè)試、水泵啟動(dòng)測(cè)試）。4.5滅火器日常檢查：每月檢查滅火器壓力（壓力指針在綠色區(qū)域?yàn)檎＃t色為壓力不足，黃色為壓力過高）、有效期（查看瓶身標(biāo)簽）、外觀（有無破損、腐蝕）。定期維護(hù)：每2年送有資質(zhì)的單位進(jìn)行維修、重新充裝滅火劑；超過報(bào)廢期限（如干粉滅火器報(bào)廢期限為10年）的滅火器應(yīng)及時(shí)更換。4.6其他消防設(shè)施防排煙系統(tǒng)：每月檢查排煙風(fēng)機(jī)、防火閥工作狀態(tài)（手動(dòng)啟動(dòng)風(fēng)機(jī)，查看是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常；測(cè)試防火閥是否在溫度達(dá)到70℃時(shí)關(guān)閉）；每季度測(cè)試系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)功能（如火災(zāi)時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī)、關(guān)閉防火閥）。應(yīng)急照明：每月檢查應(yīng)急照明燈具工作狀態(tài)（斷開電源，查看是否自動(dòng)啟動(dòng)）；每半年測(cè)試應(yīng)急照明持續(xù)時(shí)間（不應(yīng)少于30分鐘）。5.應(yīng)急管理5.1應(yīng)急預(yù)案制定預(yù)案內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：報(bào)警程序（如撥打119的內(nèi)容：?jiǎn)挝幻Q、地址、火災(zāi)類型、火勢(shì)大小、聯(lián)系人及電話）；疏散路線（繪制疏散路線圖，標(biāo)注安全出口、避難場(chǎng)所位置）；初期火災(zāi)撲救措施（如使用滅火器、消火栓的方法，撲救不同類型火災(zāi)的注意事項(xiàng)）；人員疏散與救援（如引導(dǎo)人員疏散的方法，幫助弱勢(shì)群體的措施）；物資保障（如滅火器、水帶、急救包的存放位置）；應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式（如單位負(fù)責(zé)人、消防工作機(jī)構(gòu)、醫(yī)院的電話）。修訂要求：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每2年修訂1次，或在發(fā)生火災(zāi)事故、單位布局變化、消防設(shè)施更新后及時(shí)修訂。5.2應(yīng)急演練演練頻次：?jiǎn)挝幻磕曛辽俳M織2次消防演練（人員密集場(chǎng)所每半年1次）；重點(diǎn)部位（如易燃易爆品存放區(qū)）應(yīng)增加演練頻次（每季度1次）。演練組織：演練前應(yīng)制定方案，明確演練主題（如“辦公室火災(zāi)疏散演練”“油庫(kù)火災(zāi)撲救演練”）、分工（如指揮組、滅火組、疏散組、醫(yī)療組）、流程；演練時(shí)應(yīng)模擬真實(shí)場(chǎng)景（如點(diǎn)燃煙霧彈模擬火災(zāi)），確保員工熟悉流程。演練評(píng)估：演練后應(yīng)組織評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)（如疏散路線是否順暢、滅火器使用是否熟練），修改完善應(yīng)急預(yù)案。5.3初期火災(zāi)處置報(bào)警：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，立即撥打119報(bào)警，同時(shí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人（如“我是[單位名稱]員工，在[地點(diǎn)]發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，火勢(shì)正在蔓延，請(qǐng)盡快派消防車過來”）。撲救：使用附近的滅火器或消火栓撲救初期火災(zāi)（如油類火災(zāi)用干粉滅火器，電氣火災(zāi)用二氧化碳滅火器）；撲救時(shí)應(yīng)站在上風(fēng)方向，保持安全距離（至少2米）。撤離：如果火勢(shì)無法控制，立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，避免盲目撲救造成人員傷亡；撤離時(shí)應(yīng)關(guān)閉門窗，防止火勢(shì)蔓延。5.4人員疏散與救援疏散引導(dǎo)：疏散時(shí)應(yīng)引導(dǎo)人員走安全通道（如樓梯），禁止乘坐電梯；使用疏散指示標(biāo)志和喊話（如“大家不要慌，跟著我往這邊走”）引導(dǎo)人員有序撤離。弱勢(shì)群體幫助：幫助老人、小孩、孕婦、殘疾人等弱勢(shì)群體疏散，優(yōu)先安排他們撤離。清點(diǎn)人數(shù)：疏散到安全地點(diǎn)后，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)清點(diǎn)本部門人數(shù)，向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告（如“本部門共有20人，全部撤離到安全地點(diǎn)”）。被困人員救援：如果有人員被困，立即撥打119報(bào)警，說明被困人員位置（如“3樓辦公室有2人被困”）；同時(shí)使用消防電話或手機(jī)與被困人員聯(lián)系，安撫情緒，指導(dǎo)他們采取防護(hù)措施（如用濕毛巾捂住口鼻、躲在衛(wèi)生間）。6.監(jiān)督檢查與整改6.1檢查頻次與主體檢查主體檢查頻次檢查范圍單位主要負(fù)責(zé)人每季度至少1次全單位分管負(fù)責(zé)人每月至少1次全單位消防工作機(jī)構(gòu)每周至少1次重點(diǎn)部位、消防設(shè)施部門負(fù)責(zé)人每日至少1次本部門崗位員工每日1次本崗位6.2檢查內(nèi)容與方式檢查內(nèi)容：用火用電情況（如是否有私拉亂接、明火作業(yè)是否審批）；疏散通道與安全出口（如是否暢通、應(yīng)急照明是否完好）；消防設(shè)施設(shè)備（如滅火器壓力、消火栓出水壓力）；員工消防知識(shí)掌握情況（如是否會(huì)使用滅火器、是否知道疏散路線）；重點(diǎn)部位管理（如易燃易爆品存放是否符合要求、專人負(fù)責(zé)是否落實(shí)）。檢查方式：現(xiàn)場(chǎng)檢查（查看實(shí)物、操作設(shè)備）；資料審查（查看臺(tái)賬、記錄、預(yù)案）；員工訪談（詢問消防知識(shí)、崗位職責(zé)）；模擬測(cè)試（如模擬火災(zāi)，測(cè)試員工報(bào)警、疏散、撲救能力）。6.3問題整改與閉環(huán)管理隱患登記：檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即登記在《火災(zāi)隱患臺(tái)賬》中，記錄隱患位置、類型、整改要求、責(zé)任人、整改期限。整改要求：一般隱患（如疏散通道堆放雜物）：立即整改，當(dāng)天完成；重大隱患（如消防設(shè)施失效、易燃易爆品存放不符合要求）：制定整改方案，明確整改期限（不超過1個(gè)月）、責(zé)任人和措施，整改期間采取臨時(shí)防護(hù)措施（如設(shè)置警示標(biāo)志、增加巡邏頻次）。驗(yàn)收閉環(huán)：整改完成后，由消防工作機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收，確認(rèn)合格后在臺(tái)賬中注明“已整改”；對(duì)逾期未整改的，追究責(zé)任人責(zé)任（按本細(xì)則第7章執(zhí)行）。7.責(zé)任追究7.1單位內(nèi)部責(zé)任追究批評(píng)教育：對(duì)未履行崗位消防職責(zé)（如未每日自查、不會(huì)使用滅火器）的員工，由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令改正。經(jīng)濟(jì)處罰：對(duì)因疏忽大意導(dǎo)致火災(zāi)隱患（如私拉亂接電線、占用疏散通道）的員工，給予經(jīng)濟(jì)處罰（如扣減當(dāng)月獎(jiǎng)金的10%-20%）。行政處分：對(duì)未落實(shí)部門消防責(zé)任（如部門負(fù)責(zé)人未組織檢查、整改隱患）的人員，給予行政處分（如警告、記過）；情節(jié)嚴(yán)重的，調(diào)離崗位。刑事責(zé)任：對(duì)因故意或重大過失導(dǎo)致火災(zāi)事故（如違規(guī)使用明火引發(fā)火災(zāi)、隱瞞火災(zāi)隱患導(dǎo)致人員傷亡）的人員，依法追究刑事責(zé)任。7.2外部責(zé)任追究消防行政處罰：對(duì)違反消防法規(guī)的單位，消防救援機(jī)構(gòu)可給予以下處罰：警告；罰款（如未定期檢測(cè)消防設(shè)施，處5000元以上5萬元以下罰款）；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)（如存在重大火災(zāi)隱患，經(jīng)整改仍不符合要求）；拘留（如故意破壞消防設(shè)施、阻礙消防救援）。刑事責(zé)任：對(duì)單位違反消防法規(guī)，導(dǎo)致重大火災(zāi)事故，構(gòu)成犯罪的（如重大責(zé)任事故罪、消防責(zé)任事故罪），依法追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。8.附則8.1