安全培訓管理辦法試行一、

安全培訓管理辦法試行

隨著我國經濟的快速發(fā)展和企業(yè)數量的不斷增多，安全生產問題日益凸顯。為加強企業(yè)安全培訓工作，提高員工安全意識和技能，保障企業(yè)安全生產，我國決定在部分地區(qū)和行業(yè)開展安全培訓管理辦法試行工作。以下是安全培訓管理辦法試行的主要內容：

一、適用范圍

本辦法適用于全國各類企業(yè)，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等。企業(yè)應根據自身實際情況，制定相應的安全培訓計劃。

二、培訓內容

安全培訓內容主要包括以下幾個方面：

1.安全生產法律法規(guī)及政策

2.安全生產基本知識

3.安全操作規(guī)程和應急處理

4.安全生產事故案例分析

5.企業(yè)安全生產責任制

6.安全生產技術和管理

7.安全生產標準化建設

三、培訓對象

安全培訓對象主要包括以下幾類人員：

1.企業(yè)主要負責人

2.安全生產管理人員

3.特種作業(yè)人員

4.一般作業(yè)人員

5.企業(yè)其他相關人員

四、培訓方式

企業(yè)可采取以下幾種培訓方式：

1.集中培訓

2.在線培訓

3.外部培訓機構培訓

4.企業(yè)內部培訓

5.以會代訓

五、培訓時間

企業(yè)應根據實際情況，確定培訓時間。一般要求主要負責人每年接受不少于24小時的培訓，其他人員每年接受不少于16小時的培訓。

六、培訓考核

企業(yè)應建立安全培訓考核制度，對培訓對象進行考核?？己藘热莅ɡ碚撝R、操作技能和安全意識等方面。

七、培訓檔案管理

企業(yè)應建立安全培訓檔案，記錄培訓對象、培訓時間、培訓內容、考核結果等信息。檔案應妥善保管，便于查閱。

八、培訓經費

企業(yè)應按照國家相關規(guī)定，安排安全培訓經費，確保培訓工作的順利開展。

九、監(jiān)督管理

各級安全生產監(jiān)管部門應加強對企業(yè)安全培訓工作的監(jiān)督檢查，對違反本辦法規(guī)定的行為，依法進行查處。

十、附則

本辦法自發(fā)布之日起施行。如與國家有關法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。

二、

培訓內容

安全培訓內容主要包括以下幾個方面：

1.安全生產法律法規(guī)及政策：培訓對象需了解國家關于安全生產的法律法規(guī)，包括《安全生產法》、《消防法》等，以及最新的安全生產政策，確保在操作過程中遵守相關法律法規(guī)。

2.安全生產基本知識：包括安全生產的基本概念、安全生產的目標、安全生產的原則等，幫助員工建立正確的安全生產觀念。

3.安全操作規(guī)程和應急處理：培訓內容應涵蓋企業(yè)各崗位的安全操作規(guī)程，以及遇到緊急情況時的應急處理措施，提高員工的安全操作技能和應急反應能力。

4.安全生產事故案例分析：通過分析典型安全生產事故案例，使員工深刻認識到安全生產的重要性，吸取事故教訓，預防類似事故的發(fā)生。

5.企業(yè)安全生產責任制：培訓對象需明確企業(yè)內部各層級、各部門、各崗位的安全生產責任，確保安全生產責任落實到人。

6.安全生產技術和管理：介紹企業(yè)所采用的安全生產技術，以及安全生產管理的具體措施，提高員工的安全技術水平和安全管理能力。

7.安全生產標準化建設：講解企業(yè)安全生產標準化建設的意義、內容和要求，推動企業(yè)安全生產標準化工作的開展。

三、

培訓對象

安全培訓對象主要包括以下幾類人員：

1.企業(yè)主要負責人：包括法定代表人、實際控制人等，他們需要了解和掌握安全生產的法律法規(guī)，確保企業(yè)的安全生產管理決策符合國家要求。

2.安全生產管理人員：負責企業(yè)安全生產日常管理工作的人員，包括安全總監(jiān)、安全工程師、安全員等，他們需要具備專業(yè)的安全知識和管理技能。

3.特種作業(yè)人員：從事爆破、焊接、高空作業(yè)、電氣作業(yè)等特種作業(yè)的人員，他們需要接受專門的安全培訓，確保作業(yè)過程中的安全。

4.一般作業(yè)人員：企業(yè)內從事非特種作業(yè)的普通員工，他們需要了解基本的安全生產知識和操作技能，減少事故發(fā)生的風險。

5.企業(yè)其他相關人員：包括但不限于設備維護人員、倉儲管理人員、清潔工等，他們雖然不直接參與高風險作業(yè)，但與安全生產息息相關，也需要接受必要的安全培訓。

四、

培訓方式

企業(yè)可采取以下幾種培訓方式：

1.集中培訓：組織全體或部分員工參加集中授課，由專業(yè)講師進行系統(tǒng)講解，適用于普及性較強的安全知識培訓。

2.在線培訓：利用網絡平臺提供在線課程，員工可以根據自己的時間安排進行學習，適合分散在不同地點的員工。

3.外部培訓機構培訓：與外部專業(yè)培訓機構合作，組織員工參加由其提供的專業(yè)培訓課程，提高培訓的專業(yè)性和針對性。

4.企業(yè)內部培訓：由企業(yè)內部具備豐富經驗的員工或外部聘請的專家進行培訓，結合企業(yè)實際生產情況，更具實操性。

5.以會代訓：通過組織安全生產會議、經驗交流會等形式，將安全知識融入日常工作中，提高員工的安全意識和參與度。

五、

培訓時間

企業(yè)應根據實際情況，確定培訓時間。一般要求：

1.企業(yè)主要負責人每年接受不少于24小時的培訓，確保其對安全生產有全面、深入的理解。

2.安全生產管理人員每年接受不少于16小時的培訓，以提升其管理能力和應急處置能力。

3.特種作業(yè)人員每年接受不少于20小時的培訓，針對其特殊作業(yè)性質，強化專業(yè)技能和安全意識。

4.一般作業(yè)人員每年接受不少于16小時的培訓，涵蓋基本的安全知識和操作技能。

5.企業(yè)其他相關人員每年接受不少于8小時的培訓，確保其了解基本的安全生產要求。

此外，企業(yè)應結合生產周期、季節(jié)性特點等因素，合理安排培訓時間，確保培訓的持續(xù)性和有效性。對于新入職員工，應在入職前進行必要的安全培訓，使其盡快熟悉并掌握安全生產知識。對于轉崗、復崗等特殊情況，企業(yè)應適時組織相關培訓，確保員工始終具備符合崗位要求的安全技能。

六、

培訓考核

企業(yè)應建立安全培訓考核制度，對培訓對象進行考核?？己藘热莅ㄒ韵聨讉€方面：

1.理論知識考核：通過筆試、口試等方式，檢驗員工對安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等理論知識的掌握程度。

2.操作技能考核：針對特種作業(yè)人員，通過實際操作考核，檢驗其是否能夠按照規(guī)程正確進行作業(yè)，確保操作安全。

3.安全意識考核：評估員工對安全生產重要性的認識，以及在實際工作中能否主動識別和防范安全隱患。

4.應急處理能力考核：模擬緊急情況，考察員工在壓力下的應急處置能力和反應速度。

5.考核結果記錄：對員工的考核結果進行詳細記錄，包括考核時間、地點、內容、評分等，作為員工安全培訓檔案的一部分。

6.考核結果應用：根據考核結果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表揚和獎勵，對表現(xiàn)不佳的員工進行再培訓或調整工作崗位，確保全體員工達到安全培訓的要求。

企業(yè)應定期對考核制度進行評估和改進，確?？己说墓健⒐陀行?，從而提高員工的安全素質。

七、

培訓檔案管理

企業(yè)應建立安全培訓檔案，記錄培訓對象、培訓時間、培訓內容、考核結果等信息。具體要求如下：

1.檔案內容：安全培訓檔案應包括每位員工的姓名、職務、工種、培訓日期、培訓課程名稱、培訓講師、培訓時長、培訓內容摘要、考核成績、考核日期、考核結果、培訓反饋等詳細信息。

2.檔案歸檔：企業(yè)應設立專門的檔案室或檔案柜，對安全培訓檔案進行分類、歸檔，確保檔案的整齊、有序。

3.檔案保管：安全培訓檔案應妥善保管，防止丟失、損壞或泄露。對于電子檔案，應采取加密措施，確保數據安全。

4.檔案查閱：企業(yè)內部相關人員因工作需要查閱安全培訓檔案時，應按規(guī)定程序進行，不得擅自復制、外傳或篡改檔案內容。

5.檔案更新：員工崗位變動、轉崗、晉升等情況發(fā)生變化時，應及時更新其安全培訓檔案，確保檔案信息的準確性和時效性。

6.檔案審查：企業(yè)應定期對安全培訓檔案進行審查，檢查培訓記錄是否完整、準確，是否存在遺漏或錯誤，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。

7.檔案歸檔期限：安全培訓檔案的歸檔期限應根據國家相關規(guī)定和企業(yè)實際情況確定，一般應不少于5年。

八、

培訓經費

企業(yè)應按照國家相關規(guī)定，安排安全培訓經費，確保培訓工作的順利開展。經費管理應遵循以下原則：

1.預算編制：企業(yè)應根據年度培訓計劃，合理編制安全培訓經費預算，明確資金使用范圍和額度。

2.經費來源：安全培訓經費可以來源于企業(yè)的安全生產費用、員工教育經費等渠道，確保經費來源的穩(wěn)定。

3.經費使用：經費主要用于以下幾個方面：

-邀請外部專家或講師進行培訓；

-購買培訓教材、設備；

-組織內部培訓師培訓；

-支付培訓場地租賃、設備租賃等費用；

-員工參加外部培訓的差旅費用。

4.經費監(jiān)督：企業(yè)應設立專門的監(jiān)督機制，對安全培訓經費的使用情況進行監(jiān)督，確保資金使用的合規(guī)性和有效性。

5.經費審計：定期對安全培訓經費的使用情況進行審計，確保經費使用符合預算安排和財務規(guī)定。

6.經費調整：根據培訓工作需要和經費使用情況，適時調整培訓經費預算，確保培訓工作的持續(xù)性和有效性。

7.經費公開：企業(yè)應將安全培訓經費的使用情況向員工公開，接受員工的監(jiān)督和建議，提高經費使用的透明度。

九、

監(jiān)督管理

各級安全生產監(jiān)管部門應加強對企業(yè)安全培訓工作的監(jiān)督檢查，確保安全培訓管理辦法的有效實施。具體措施包括：

1.監(jiān)督檢查頻率：監(jiān)管部門應定期或不定期對企業(yè)安全培訓工作進行監(jiān)督檢查，確保企業(yè)培訓工作符合規(guī)定要求。

2.監(jiān)督檢查內容：監(jiān)督檢查內容包括但不限于：

-企業(yè)安全培訓計劃、方案的制定和實施情況；

-培訓內容和時間的安排是否符合要求；

-培訓師資和教材的選用是否規(guī)范；

-培訓考核制度的建立和執(zhí)行情況；

-培訓檔案的建立和管理情況；

-培訓經費的使用情況。

3.監(jiān)督檢查方式：監(jiān)管部門可通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關人員等方式進行監(jiān)督檢查。

4.違規(guī)處理：對于發(fā)現(xiàn)的不符合安全培訓管理辦法要求的企業(yè)，監(jiān)管部門應依法進行處罰，包括但不限于：

-責令整改；

-罰款；

-暫扣或吊銷安全生產許可證；

-公開曝光。

5.信息反饋：企業(yè)應將安全培訓工作的進展情況及時向監(jiān)管部門報告，監(jiān)管部門應將監(jiān)督檢查結果及時反饋給企業(yè)，幫助企業(yè)改進培訓工作。

6.持續(xù)改進：監(jiān)管部門應不斷總結監(jiān)督檢查經驗，完善安全培訓管理辦法，推動企業(yè)安全培訓工作持續(xù)改進。

7.社會監(jiān)督：鼓勵社會公眾對企業(yè)的安全培訓工作進行監(jiān)督，形成全社會共同關注安全生產的氛圍。

十、

附則

本辦法自發(fā)布之日起施行。如與國家有關法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。以下為附則的具體內容：

1.本辦法的解釋權歸國家安全生產監(jiān)督管理部門所有。

2.各級地方政府和有關部門應根據本辦法，結合本地區(qū)、本行業(yè)的實際情況，制定具體的實施細則。

3.企業(yè)在執(zhí)行本辦法過程中，如遇到特殊情況，可向當地安全生產監(jiān)督管理部門咨詢，尋求指導和幫助。

4.本辦法的修訂和完善將根據安全生產形勢的變化和實際情況的需要進行。

5.企業(yè)應將本辦法納入企業(yè)安全生產管