煤礦安全管理制度

目錄

［安全目的管理制度

2.“一通三防”安全生產責任制度

3.重大危險源管理制度

4.礦用設備器材使用管理制度

5.特種設備管理制度

6.工程施工管理制度

7、能源介質管理制度

8、物資采購管理制度

9、礦井主要災害預防制度

10、安全技術審批制度

11.安全教育與培訓制度

12.安全投入保障制度

13.?；饭芾碇贫?/p>

14.消防管理制度

15.事故應急救援制度

16.人員入井管理制度

17、管理人員下井及帶班制度

18、勞務用工管理制度

19、安全操昨管理制度

20、事故隱患排查制度

21.事故隱患整改制度

22.特種崗位作業(yè)管理制度

23.勞動保護制度

24.職業(yè)危害預防制度

25.現(xiàn)場安全管理制度

26.安全會議制度

27、安全檢驗制度

28、安全監(jiān)督檢驗制度

29、安全生產獎懲制度

30、安全生產舉報制度

煤礦安全管理制度

為了加強安全生產管理工作，提升安全生產管理水平，

根據《煤礦安全規(guī)程》及有關法律法規(guī)要求，制定煤礦安全

管理制度。

第一章安全目的管理制度

一、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”日勺安全方

針，嚴格控制各類事故口勺發(fā)生。

二、安全工作目日勺：煤礦杜絕死亡事故，重傷事故控制

指標：原煤生產1人/4萬噸，掘進綜合進尺1人/3000米。

輕傷事故控制指標：原煤生產1人/2萬噸，掘進綜合進尺1

人/2000米。煤礦安全質量原則化達成二級。

三、安全指標分解到科室、區(qū)隊、班組，并有礦長與副

礦長、副礦長與各科科長、隊長簽訂《安全目日勺責任書》。

四、各區(qū)隊要將安全指標分解到班組，落實責任到職員,

做到一級抓一級，一級保一級。

五、年底由安全管理科根據各隊安全指標控制指標情況

進行考核，并根據年初簽訂日勺《安全目日勺責任書》進行獎懲

兌現(xiàn)。

六、各單位發(fā)生事故后必須在第一時間向礦調度室及值

班礦長報告，禁止謊報、瞞報。

七、煤礦不定時開展各項安全生產活動，對在活動期間

發(fā)生事故日勺單位及其責任人必須進行從重考核，必要時對

部門主要領導進行安全問責。

八、各單位必須按照煤礦安全質量原則化的要求組織生

產，嚴格遵守煤礦三大規(guī)程及國家有關煤礦的有關要求。各

級領導、部門必須嚴格執(zhí)行安全生產責任制，推行好各自職

責，共同增進煤礦安全生產水平。

第二章.“一通三防”安全生產責任制度

一、礦井必須有完整日勺獨立通風系統(tǒng)，變化通風系統(tǒng)時,

必須報企業(yè)總工程師同意。

二、加強礦井主通風機的管理，因停電、檢修等停電、

停風時，必須制定安全技術措施。

三、主通風機的供風量，必須滿足礦井生產需要，要做

好風量調配工作，確保各用風地點有足夠的風量。

四、巷道貫穿前20米要停止對方工作，向施工單位提

交貫穿告知單。巷道貫穿必須有預防瓦斯、煤塵、冒頂、透

水、爆破等安全技術措施。

五、局部通風機必須專人負責管理，禁止隨意停電、停

風。為確保掘進工作面有足夠日勺風量，局部通風機吸入風量

必須不不小于全風壓供給的風量預防循環(huán)風。對風筒接設，

破口的修補要有專人負責。

六、瓦檢員必須持證上崗，嚴格按《煤礦安全規(guī)程》和

本崗位操作規(guī)程日勺要求檢驗瓦斯，并及時仔細時填寫瓦檢

牌板，統(tǒng)計手冊等做到“三對口"，杜絕假檢、漏檢、空班

等現(xiàn)象。

七、嚴格執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖放炮制”。

八、盲巷超出6米時二十四小時內必須封閉，不不小于

6米日勺及時設置柵欄。

九、排放瓦斯必須按《煤礦安全規(guī)程》的有關要求，編

制專門的安全技術措施，明確現(xiàn)場指揮和監(jiān)督人員的責任

與權限，3%如下由礦報措施，由通風專業(yè)人員參加排放，3%

以上由礦山救護隊排放。

十、瓦斯監(jiān)測裝置日勺安裝、使用和維護，必須嚴格按《煤

礦安全規(guī)程》要求執(zhí)行，礦有關責任人下井要把瓦斯監(jiān)測裝

置的運營情況作為要點檢驗內容之一。

十一、杜絕煤塵燃燒和爆炸事故日勺發(fā)生，礦要指派專人

負責消防塵工作，按要求設齊采掘工作面和主要進回風巷

道的消塵管路、隔爆水袋等。

十二、按《煤礦安全規(guī)程》日勺要求做好通風安全儀器儀

表校檢和維修工作。

十三、嚴格檢驗和維修機電運送設備，消滅電器失爆,

嚴格入井人員檢身，禁止帶煙帶火，預防井下產生引燃引

爆火源。

第三章重大危險源管理制度

一、為了加強煤礦重大危險源的管理，預防發(fā)生煤礦生

產安全事故，根據企業(yè)日勺實際情況，制定本制度。

二、企業(yè)所屬各礦井重大危險源由生產技術部組織或聘

任有資質的人員按照要求定時進行檢測、評估。

三、企業(yè)重大危險源的管理由生產技術部負責檢驗、監(jiān)

督。

四、各礦井礦長直接管理各礦井日勺重大危險源并對管理

成果負責。

五、重大危險源的管理措施根據《煤礦安全規(guī)程》、《操

作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《消防管理制度》、《危險化學品管理

制度》等要求、制度執(zhí)行實施。

六、企業(yè)各礦井重大危險源緊急事故搶險救災日勺實施及

日常演練由安全監(jiān)察部組織各礦井按照《事故應急預案》組

織實施。

七、安全監(jiān)察部、生產技術部、各礦井每月不得少于一

次專題安全綜合檢驗。

八、各礦井必須按照評估檢測出日勺重大危險源加強對危

險源的管理。

第四章礦用設備器材使用管理制度

一、設備器材本著“誰使用、誰維護”的原則，由使用

單位對所使用的設備器材負責日常維護、檢修工作，確保設

備完好運營。

二、機電科負責煤礦機電、運送設備的管理工作，負責

礦井儀器、儀表時定時校驗管理，負責煤礦機電運送設備日勺

設計選型、購置、廠家選定、提議計劃、調撥、發(fā)放、更新、

報廢、大型設備日勺圖紙、資料及技術檔案的管理及設備日勺平

衡工作，建立健全設備的帳、卡、物、牌板管理，設備日勺三

率達成上級要求日勺指標。

三、加強設備日常性檢驗、維護及修理，加強安全保護

裝置使用與維護，必須按要求期限檢驗、試驗，確保設備運

轉正常、動作敏捷可靠。機電科、安全管理科負責對各單位

使用的機電設備完好情況進行隨時抽檢及監(jiān)督管理，確保

設備的日常維護、檢修到位。

四、設備實施包機制，必須配置專職維護、檢修人員，

負責每天對所分片包干日勺設備進行維護、檢修，發(fā)覺問題必

須立即處理，確保設備隨時處于完好狀態(tài)；現(xiàn)場自己不能處

理的問題，必須及時向上級主管部門和領導報告，并作好

多種統(tǒng)計。

五、操作人員或值班日勺崗位人員必須嚴格按設備要求日勺

周期和內容進行班前及班中檢驗、維護，禁止空檢、漏檢。

六、專職檢修人員必須嚴格按有關《煤礦安全規(guī)程》及

要求的周期對分片包干設備進行日常維護、檢修，禁止不完

好設備投入運營。

七、各使用單位對所使用的設備和易損件、潤滑油等在

使用地點應有一定日勺備用量，以確保設備的日常維護、檢修

到位。

八、因日常維護檢修不到位造成設備損壞或造成事故日勺,

設備損壞的加倍處分；造成事故日勺追究責任人及單位領導日勺

責任。

九、礦用設備器材使用管理詳細執(zhí)行下列制度：

（一）設備管理制度

1.機電科為煤礦機電設備主管部門，其職責是：（1）

落實國家和上級對設備管理和維修工作的要求，落實企業(yè)

經營方針目日勺對設備管理工作提出的要求和考核指標；（2）

負責本單位設備日勺調研、規(guī)劃、選型、使用、維護、大修、

制定計劃、調撥、報廢，并參加設備日勺檢驗和安裝調試工作；

（3）建立完整的設備檔案；（4）按時編報設備報表。

2.設備使用單位要負責本單位的設備管理工作，做到

資料、圖紙、臺帳齊全，管理到位。負責編制增置設備計劃。

3.設備使用實施專職制，主要設備實施包機制，設備

使用實施定人定現(xiàn)憑證操作，嚴格執(zhí)行崗位責任制、操作規(guī)

程、交接班制、巡回檢驗制。

4.嚴格落實次行設備定時檢修制度。

5、執(zhí)行設備管理獎罰：（1）出現(xiàn)事故時對主動急救設

備的人員，根據詳細情況予以一定的獎勵；（2）發(fā)覺隱患預

防事故發(fā)生者，予以一定日勺獎勵；（3）因為違章、玩忽職守

造成設備損壞時對有關單位和責任者予以罰款。

（二）配件管理制度

1.機電設備大、中修時所需配件統(tǒng)一由機電隊根據煤礦

機電科每月月底所做機電設備大修理計劃，做出配件購置

計劃，報機電科和機電副礦長審批后領用和保管。

2.機電設備大、中修理計劃日勺配件，只能用于設備日勺大

中修，不得私自挪作它用。

3.配件由企業(yè)統(tǒng)一購置，其他單位和個人不得私自采

購。

4.各單位正常生產過程中使用的機電設備，日常維護

中所更換的小型配件，由各使用單位自己出費用；大中型配

件在要求時使用期內損壞更換日勺，由機電科出大修費用。

5.采掘工作面新安裝日勺機電設備，由機電科驗收合格

后檢修單位配齊全部零部件；搬運過程中或生產中因使用不

當造成零部件損壞日勺，由損壞單位照價補償，費用劃入機

電設備大修理。

6.機電設備零配件日勺更換原則上交舊領新，各單位更

換下的配件應統(tǒng)一交企業(yè)材料庫房，不得私自進行處理。供

給科要將各單位交來日勺廢舊配件分類妥善保管，且只能由

企業(yè)統(tǒng)一進行處理。

7、編制配件計劃要進一步了解生產任務，了解設備檢

修和設備更新計劃，了解設備日勺使用臺數(shù)和技術狀態(tài)，切

實掌握配件的庫存數(shù)和配件的消耗規(guī)律。

8、配件分配要本著年計劃、季平衡、月分配日勺原則。

年計劃結合生產需要，提出下月需要計劃，并填報申請，

寫明主機名稱、圖號、規(guī)格、數(shù)量等。自制配件，提供圖紙

一式三份。

9、抓好配件日勺定額管理，尤其是對用量多，價格高，

易損壞丟失日勺配件，必須制定消耗定額。每年年初，按企業(yè)

下達的定額指標，嚴格定額管理。

10、企業(yè)材料庫房要備有日常生產中需要的易損配件，

做到“三定一有〔定指標、定品種、定數(shù)量；有專人保管）”，

不占用貯備資金。

11.對于加工周期較長，占用資金較多，不易損耗日勺大

型關鍵性配件，根據詳細情況合適保存特種配件。

12.嚴格執(zhí)行配件驗收制度，驗收人員仔細做好驗收工

作，對質量不合格、數(shù)量不夠、交貨期不符要及時報告有關

部門。

13.做好回收復用配件日勺統(tǒng)計工作。修復的舊件重量，

按原重量計算，價值按原值的50%計算。修復的舊件要單獨

建帳，不納入庫存和消耗資金。

14、對于因主機淘汰、粗制濫造、質量低劣、損壞變質

確實失去使用價值的配件，每年按時申請報廢。

15、企業(yè)成本管理部根據年初制定的內部經營考核實施

方案逐月對各單位配件消耗情況進行審核，并予以相應日勺

獎罰。

（三）材料管理制度

L材料入庫必須仔細填寫材料入庫登記薄，必須寫清

材料名稱、規(guī)格、價格、發(fā)貨單位、地點、購貨人名。本地

進貨當日當面驗收完畢，外地進貨，應碼放到待檢區(qū)，三

日內驗收完畢。根據驗收情況做好驗收統(tǒng)計，寫清質量情況,

查清數(shù)量，存好材料。

2.驗收后仔細填好入庫單，筆跡必須清楚，名稱、規(guī)

格、數(shù)量、單位必須寫清，入庫單必須有采購員、保管員簽

章。不然，企業(yè)財務部不予報賬。

3.用料單位仔細填寫領料單，寫清名稱、規(guī)格、數(shù)量、

時間、使用項目，經供給科責任人簽章后方可生效。

4.必須執(zhí)行交舊領新日勺制度，領料單必須有收舊人員

蓋章，不然不予發(fā)放。

5.保管人員必須審查領料單，按審批的規(guī)格、數(shù)量發(fā)給,

決不允許克扣。

6.每月按時做出消耗、收支、庫存報表，領料單分類整

頓，送交統(tǒng)計員。

7、材料入庫后，將材料碼放整齊。露天碼放的大型材

料如鋼材、膠帶、電纜等要上有蓋，下有墊放好，嚴防日曬

雨淋。

8、多種材料必須有材料卡，帳、卡、物要相符。

9、庫房必須保持清潔衛(wèi)生，貨架無灰塵，地面無垃圾

積水。儀表、測量器具、軸承等精密器材，必須有防潮、防

銹措施。庫房要有防火、防盜設施，禁止閑雜人員進入庫房。

（四）機電設備運營、維修、保養(yǎng)制度

L機電設備日勺維修、保養(yǎng)，必須嚴格遵守《煤礦安全規(guī)

程》、《機電設備檢修質量原則》和《機電設備完好原則》日勺

要求。

2.機電設備維護保養(yǎng)內容是指：設備日常日勺運轉情況、

響聲和潤滑情況，以及安全保護裝置是否正常使用，對這

些項目所進行日勺檢驗和有計劃日勺預防性修理。

3.設備維護人員必須注意如下各點：（1）只有在設備

完全正常的情況下，方可運轉。（2）設備檢修后開啟時，需

注意設備各部件是否正常。（3）定時清除設備內外部的灰塵、

污垢及水雜質，預防銹蝕。（4）對設備的修理禁止在運轉中

進行。

4、設備的檢驗和維護：（1）當班責任人必須每天對設

備進行一次檢驗，并做好統(tǒng)計，為檢修做好第一資料。（2）

班組長和技術人員每七天進行一至兩次的定時檢驗（結合小

修）。對于電氣、動力設備可按指示儀表（電流表、功率表、

壓力表、溫度表等）日勺讀數(shù)擬定是否符合要求，對于機械設

備則應注意緊固件是否松動，機件、機體是否震動，響聲是

否異常，查部件的溫度以及關鍵部位有無裂縫等。（3）每隔

六個月對機器進行一次大檢驗，修理隊長、技術員、包機人

員全部參加，檢修內容是更換某些部件、潤滑油脂，配電部

分做細致的檢驗調整。（4）每年進行一次定時檢驗，由隊長、

技術員、安全管理部門對隱蔽部位、基礎等作詳細檢驗，仔

細做好統(tǒng)計，為檢修時提供參照。

5、維護保養(yǎng)人員日勺配置和要求：（1）機房每天必須有

兩名專職的機電維護人員，協(xié)同值班人員做好維護工作。

（2）維護人員要求業(yè)務技術精，有豐富的工作經驗。（3）

協(xié)同值班人員對備用設備每月做運營操作，并做好統(tǒng)計，

及時報告運營中出現(xiàn)日勺異常情況。（4）要仔細做好以上多種

統(tǒng)計。

（五）設備巡回檢驗制度

1.巡回檢驗由包機人員和值班人員按巡回檢驗路線仔

細執(zhí)行。

2.交接班時，由交班人員填寫巡回檢驗統(tǒng)計，接班后

每兩小時（配電每小時）進行巡回檢驗一次，并填寫定時巡

回檢驗統(tǒng)計。

3.填寫統(tǒng)計時要詳細填寫檢驗情況，有數(shù)據時應如實

統(tǒng)計有關數(shù)據。

4、巡回檢驗統(tǒng)計應裝訂成冊，并保存兩年。

5、在巡回檢驗中發(fā)覺問題除仔細填寫統(tǒng)計外，應立即

組織處理，重大問題應請示上級處理。

（六）機電設備包機制度

L全企業(yè)全部機電設備必須專人負責，責任人變更時

必須經礦機電科同意。

2.三班運轉時實施圓班包機，做到小班分片，責任到

人。集中控制的設備，應配專職維修工，負責設備的維護保

養(yǎng)。

3.包機人員應嚴格執(zhí)行崗位責任制和企業(yè)日勺多種規(guī)章

制度，確保安全使用，正確操作。

4、包機人員應仔細維護保養(yǎng)所負責的設備，維護保養(yǎng)

日勺措施和質量必須符合操作工藝和質量原則日勺要求。

5、設備的日常維護保養(yǎng)，應及時填寫統(tǒng)計，包機組必

須進行日檢、周檢、月檢、六個月檢、年檢制度。因為包機

人員責任心不強，造成漏檢者，要追究責任，視情節(jié)輕重

予以相應的處分。

（七）防爆設備入井安裝、驗收制度

1.各單位領用電氣設備（涉及五小電器）時，該設備必

須具有煤礦防爆專用標志，方可領用該設備，不然不能領

用。

2.各單位安裝日勺電氣設備（涉及五小電器）在入井前，

必須由檢修單位、使用單位、機電科三方人員進行防爆性能

檢驗驗收，防爆性能符合要求后，由機電科出示防爆合格

證后，方可入井。

3.各單位安裝電氣設備（涉及五小電器）時，必須按照

安裝要求、接線工藝、防爆性能要求要求進行安裝，在安裝

過程中杜絕失爆，杜絕不完好設備出現(xiàn)。

4.各單位安裝電氣設備（涉及五小電器）時，必須嚴格

執(zhí)行《煤礦電氣設備防爆性能》、《設備完好原則》等有關要

求。

5、各單位安裝電氣設備（涉及五小電器）在投入運營

前，必須由機電科、調度室、生產技術科、安全管理科和使

用單位到現(xiàn)場進行接線工藝、防爆性能、完好情況等檢驗驗

收，驗收達成有關原則要求合格后，開具驗收報告單，方

可投入使用。

6、驗收人員對新安裝日勺電氣設備(涉及五小電器)驗

收時，必須堅持原則，仔細把關，達成原則開具報告單，

有驗收人員簽字后方可生效，不然該設備不準投入運營。

(A)新購設備或檢修后設備驗收管理制度

L新購設備由設備管理員負責驗收，并仔細填寫好《設

備到貨驗收統(tǒng)計》；檢修后日勺設備由檢修設備驗收人、檢修

單位技術責任人共同驗收并填好竣工驗收單。

2.新購設備或檢修后設備嚴格按照“檢修質量原則”和

“設備完好原則”進行檢驗驗收。驗收合格的設備可投入使

用或入庫寄存，并做好標識，經驗收不合格的設備隔離寄

存。

3.大型固定設備日勺修理要有專題安全措施，檢修完后

要按要求進行設備日勺空、輕、重、負載運轉試驗。

4.檢修后的設備有條件時，可及時進行技術測定。測定

其工作能力、精度等應達成出廠要求。

5.對檢修后日勺設備要進行全方面仔細地檢驗，機械部

分和電器操作系統(tǒng)應敏捷可靠；油質、油量應符合技術要求,

潤滑狀態(tài)良好等。

6.對檢修后的設備嚴格檢驗多種安全裝置和必要的附

件是否配置齊全，是否有詳細的修理技術文件。

7、外觀檢驗，結實螺栓是否牢固可靠，外殼噴漆質量

完好，無缺陷。

8、對于多種原因檢修后仍難達成出廠原則的設備或經

兩次以上修理的破舊設備、嚴重損壞日勺設備或原設備本身日勺

嚴重缺陷，經主管部門鑒定后，可合適放寬驗收使用原則。

9、設備檢修涉及日勺土建、受壓容器，高壓電器等檢驗

驗收工作應有專業(yè)技術人員負責。

10、修理后的設備，一般不得少于三個月的保修期，在

保修期內日勺質量問題，進行事故追查，查明原因后，屬檢

修單位責任應由檢修單位再修理，其發(fā)生日勺費用由檢修單

位負責。

11.礦井專用設備無“煤安”標志不得驗收。

第五章特種設備管理制度

一、為規(guī)范特種設備日勺安全使用管理，根據國務院頒布

的《特種設備安全監(jiān)察條例》（如下簡稱條例）的有關要求,

制定本制度。

二、特種設備范圍：按《條例》要求，特種設備是指涉

及生命安全、危險性較大日勺鍋爐、壓力容器（含氣瓶）壓力

管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。

三、負責管理使用特種設備日勺各礦井為企業(yè)特種設備日勺

“使用單位:使用單位必須嚴格按照《條例》和有關安全

生產的法律、法規(guī)的要求及本措施要求做好特種設備日勺安全

管理和使用等各項工作。

四、機電設備部是企業(yè)特種設備安全監(jiān)察、綜合管理日勺

主管部門，根據《條例》和政府主管部門的要求，對企業(yè)日勺

特種設備進行安全技術監(jiān)督檢驗，發(fā)覺不安全原因及時下

發(fā)《隱患告知書》，要求使用單位限期處理并有權阻止違章

作業(yè)和違章指揮行為。

五、機電設備部為使用單位購置特種設備提供政策、法

規(guī)、資格認證及安全技術方面日勺征詢，預防無證和假冒偽劣

產品進入企業(yè)。在特種設備投入使用前，為使用單位提供辦

理證照資格方面日勺服務。

六、機電設備部負責組織從事特種設備的安全管理人員

及操作人員接受安全技術培訓。對使用單位的安全管理及操

作人員的培訓、復審、考證工作進行監(jiān)督，有權阻止無證操

作行為。

七、特種設備在安裝、大修、改造前，使用單位應準備

好備案文件報送磯電設備部。機電設備部審核后，報送質量

監(jiān)督局，完畢備案工作。備案文件所需資料涉及：（一）中

文使用闡明書、產品合格證和型式試驗報告（必要時）。（二）

安裝、大修、改造特種設備日勺施工項目協(xié)議。（三）項目施

工單位的《特種設備安裝改造維修保養(yǎng)資格證》。（四）項目

施工方案及其安全防護措施。（五）使用單位和安裝、大修、

改造項目承擔者的名稱、地址、郵政編碼、法定代表人與責

任人的聯(lián)絡等通訊資料。

八、特種設備在安裝、大修、改造后，使用單位應準備

好驗收文件報送設備處。機電設備部審核后，報送特種設備

檢驗機構申請驗收，并作好驗收的組織工作。使用單位需要

準備的驗收資料涉及：（一）《特種設備注冊登記表》（每臺2

份）。（二）變化原施工方案進行施工及有關隱蔽工程日勺施工

情況統(tǒng)計。（三）試運營統(tǒng)計。（四）施工單位自檢報告（新

增無需現(xiàn)場安裝的除外）。

九、特種設備在投入使用前，使用單位應準備好注冊

登記文件報送機電設備部。機電設備部審核后，報送質量監(jiān)

督局并完畢注冊登記工作。注冊登記文件需要資料涉及:

（一）《特種設備注冊登記表》（每臺2份）。（二）驗收檢驗

報告和《安全檢驗合格》標志。（三）操作人員的《特種設

備作業(yè)人員資格證》。（四）與維修保養(yǎng)單位簽訂的維修保養(yǎng)

協(xié)議，或者是制造企業(yè)對新增特種設備提供免費維修保養(yǎng)

的證明文件，或者與本單位取得特種設備維修保養(yǎng)資格的

人員簽訂的維修保養(yǎng)責任書。（五）維修保養(yǎng)單位日勺《特種

設備安裝改造維修保養(yǎng)資格證》，或者本單位維修保養(yǎng)人員

的《特種設備作業(yè)人員資格證》。（六）使用和運營的安全管

理制度。

十、使用單位必須制定以崗位責任制為關鍵的特種設備

使用安全管理制度并予以嚴格執(zhí)行。安全管理制度報送機電

設備部存檔。安全管理制度內容涉及：（一）多種有關人員

的職責。（二）操作人員守則。（三）安全操作規(guī)程。（四）

常規(guī)檢驗制度。（五）維修保養(yǎng)制度，（六）定時報檢制度。

（七）作業(yè)人員及有關運營服務人員日勺考核制度。（八）意

外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演練制度。（九）

技術檔案管理制度。

十一、使用單位必須建立完整、精確的特種設備技術檔

案，長久保存，并報送機電設備部備案存檔。技術檔案內容

涉及：（一）《特種設備注冊登記表》。（二）設備及其部件

日勺出廠隨機文件。（三）安裝、大修、改造的統(tǒng)計及其驗收

資料。（四）運營使用、維修保養(yǎng)和常規(guī)檢驗的統(tǒng)計。（五）

驗收檢驗報告與定時檢驗報告。（六）設備故障與事故日勺統(tǒng)

計。

十二、使用單位必須建立并嚴格執(zhí)行特種設備日勺年檢、

月檢、日檢的常規(guī)檢驗制度，發(fā)覺有異常情況時，必須及時

處理，禁止特種設備帶故障運營。機電設備部負責企業(yè)特種

設備年檢的組織工作。

十三、使用單位必須指定專人負責特種設備的安全管理

工作。安全管理人員應掌握有關日勺安全技術知識，熟悉有關

特種設備的法規(guī)和原則并仔細推行如下職責：（一）檢驗和

糾正特種設備使用中日勺違章行為。（二）管理特種設備技術

檔案。（三）編制常規(guī)檢驗計劃并組織落實。（四）編制定時

檢驗計劃并落實定時檢驗日勺報檢工作。

第六章工程施工管理制度

一、為了加強企業(yè)礦井建設工程日勺管理，保障工程建設

質量及生產安全，根據有關要求，制定本制度。

二、本制度所指的工程項目涉及：煤礦礦井基本建設項

目，礦井正常延伸工程以及煤礦地面建筑物、構筑物工程、

機電工程等項目。

三、企業(yè)所屬礦井進行改、擴建，必須按照《有關加強

煤礦建設管理項目日勺告知》（發(fā)改能源［202311039號）文件

的要求，按照要求日勺程序進行。

四、礦井正常延伸工程項目要按照《煤礦初步設計》日勺

內容，編制符合實際情況的施工方案，按照施工方案組織

施工。

五、煤礦地面建筑物、構筑物以及機電工程項目施工,

必須具有施工設計，經企業(yè)審查同意方可進行施工。

六、工程質量監(jiān)督：企業(yè)各施工工程項目質量監(jiān)督由生

產技術部負責。生產技術部要嚴格按照工程質量原則要求，

對施工全過程進行嚴格日勺質量監(jiān)督。對施工質量達不到要求

時，一律返工。地面工程項目的施工由生產技術部負責組織

實施。

七、安監(jiān)部要加強企業(yè)工程項目的安全監(jiān)督管理工作，

監(jiān)督各施工隊伍嚴格按照有關安全要求，做好施工過程中

安全管理工作。

八、工程驗收：（一）隱蔽工程驗收：隱蔽工程日勺驗收

工作由生產技術部現(xiàn)場監(jiān)督人員負責驗收。（二）礦井延伸

工程驗收：由生產技術部頭，會同財務等部門，嚴格按照工

程質量進行驗收。

第七章能源介質管理制度

一、企業(yè)設計能源介質范圍涉及：水、壓縮空氣、電力

二、涉及使用能源介質日勺設備涉及：空壓機、電纜、礦

井機電設備。

三、企業(yè)對涉及能源介質日勺設備實施專人管理。

四、涉及能源介質的設備由各礦井負責進行管理。員工

在操作能源介質設備時必須嚴格按照《操作規(guī)程》執(zhí)行。

五、各礦井必須加強能源介質設備的使用、維護工作，

定時進行檢驗、測試，并按要求填寫運營統(tǒng)計表。

第八章物資采購管理制度

一、為加強對采購工作日勺管理，做到有章可循，以確保

各項生產、業(yè)務工作日勺正常進行，特制定本措施。

二、企業(yè)采用統(tǒng)一采購方式，以期發(fā)揮下列優(yōu)勢：（一）

節(jié)省有關人力、物力，簡化或合并有關業(yè)務。（二）有效統(tǒng)

一管制各項物品、物料用量，降低庫存量，降低資金積壓。

（三）降低材料采購成本。（四）加強采購稽查，以確保采

購品質及成本目日勺。

三、統(tǒng)一采購業(yè)務范圍如下：（一）辦公事務用具及文

具用具、表單印制。（二）生產所用原物料、物品（含直接材

料、間接材料、消耗品）。（三）機器、儀器設備、礦用機電

設備等。（四）廠房設備營繕及修繕工程。

四、統(tǒng)一采購作業(yè)程序：（一）各礦井、有關部門依需

要填報“物料清購單”、“設備工具清購單”，經核準后送生

技部、機電設備部進行采購審核。（二）生技部、機電設備

部將審核經過時上述清單交財務部進行編制采購預算。（三）

按照審批的采購清單采購物品。（四）生技部、機電設備部

對采購品進行驗收后入庫。（五）使用單位按照領取程序從

庫房領取使用及管理。

五、清購申請單內需注明：品名、料號、規(guī)格、單位、

數(shù)量、需要日期、用途及其他尤其要求或要求事項，煤礦井

下設備必須具有產品合格證、安全合格證、煤安標志。

六、采購時除參照上列資料外，另需準備有關圖示、質

量指標、驗收基準等。

七、采購業(yè)務涉及：（一）處理各礦井、各部門清購單

業(yè)務。（二）廠商詢價、招標、議價、發(fā)包、訂購單業(yè)務。（三）

廠商交貨統(tǒng)計、進度管制業(yè)務。（四）清款業(yè)務。（五）驗

收及不良品處理業(yè)務。（六）廠商品質監(jiān)查業(yè)務。（七）廠商

發(fā)票處理業(yè)務。（八）廠商資料卡建立業(yè)務。

八、采購應注意的其他事項：（一）必須確保品質。（二）

盡量向制造商采購。（三）需考慮市場變化及庫存成本等原

因。（四）采購與檢驗單位需分開。（五）盡量參照過去使用

需求量，做計劃性采購。（六）需注意售方的售后服務和信

譽。（七）訂購單內應注明檢驗質量基準，抽驗方式及不良

率拒收原則。（八）訂購單內應注明誤期或因品質不良退貨

產生誤期時的責任及處分措施。

第九章礦井主要災害預防制度

一、為仔細落實落實“安全第一、預防為主、綜合治理”

的安全生產方針和有關安全法律法規(guī)，保障煤礦生產安全

和職員的人身安全，預防和處理煤礦事故，按照《煤礦安全

規(guī)程》要求，特建立礦井災害預防處理制度。

二、煤礦每年初由總工程師負責組織生產、技術、機電、

通防、地測、調度等專業(yè)技術人員編制年度礦井災害預防和

處理計劃，安全管理科參加審查和監(jiān)督實施。

三、礦井災害預防和處理計劃必須根據現(xiàn)場實際情況，

詳細論述可能發(fā)生事故日勺地點和種類，有針對性地提出預

防措施和處理計劃。

四、災害預防和處理計劃日勺編制內容必須符合國家有

關要求。對礦井存在日勺可能發(fā)生的各類事故進行仔細分析、

論證，并制定預防措施。

五、災害預防和處理計劃日勺編制，對可能發(fā)生日勺多種

事故的自然條件、原因和地點進行分析；編制預防瓦斯、煤

塵、火災、水災、頂板、機電、提升運送、壓力容器、高空

作業(yè)事故、雷電事故等預防措施。

六、災害預防和處理計劃日勺編制，必須明確各類事故

發(fā)生時的避災路線、地面消防材料、井下水防材料、井下消

防材料庫貯備材料、設備明細和發(fā)生事故后立即召集日勺單位

和個人。

七、災害預防和處理計劃編制、會審后，必須以文件形

式報企業(yè)進行審批。審批后日勺災害預防和處理計劃，應根據

企業(yè)批復文件要求進行修改、完善，直至符合要求。

八、各單位必須抓好礦井災害預防和處理計劃日勺落實

落實，并做好學習簽字，由生產技術科組織一次全員考試，

不合格日勺不準上崗，直至學習考試合格。

每一位職員必須熟練掌握重大災害事故日勺預防和處理措

施，熟悉避災路線。

經過提前學習、準備，有效地預防各類事故發(fā)生，有效地

控制事故的進一步擴大和迅速救災。

第十章安全技術審批制度

一、凡作業(yè)點、操作場合、單項或單位施工、機電設備

安裝運轉等，必須制定作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術措施,

主要涉及：（一）采、掘、維工作面作業(yè)規(guī)程。（二）采、

掘、運、維、機、通等工種和設備、儀器的操作規(guī)程。（三）

主要生產設備、裝置曰勺安全檢修規(guī)程。（四）各類安全技術

措施。

二、作業(yè)規(guī)程由礦井分管日勺工程技術人員負責編制，必

須做到每一種工作面都有符合實際的作業(yè)規(guī)程。作業(yè)規(guī)程經

技術責任人和礦長初審后，報生產技術部、安監(jiān)部審核，最

終由總工程師審批。作業(yè)規(guī)程的報批時間：礦井在實施前30

天保企業(yè)，企業(yè)在實施前15天批復。

三、經同意的采、掘、維工作面作業(yè)規(guī)程，必須在動工

前7天內，由礦井技術責任人向全體作業(yè)人員詳細講解。參

加規(guī)程學習日勺作業(yè)人員必須簽字登記，報安監(jiān)部、生產技術

部和總工程師存獵。如需修改，必須經安監(jiān)部、生產技術部

和總工程師同意。

四、各工種、設備日勺操作規(guī)程由生產技術部制定，經企

業(yè)總工程師審批后執(zhí)行。

五、安全技術措施報批、審批、落實、修改程序，與作

業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的要求相同。報批時間：礦井在施工前15

天報企業(yè)，企業(yè)在實施前7天批復。

六、安全技術措施同意后，必須嚴格執(zhí)行。未經同意安

全技術措施的工程不得施工、安裝和運轉投產。

七、安全技術措施日勺制定：

（一）巷道的瓦斯排放、礦井采區(qū)通風系統(tǒng)調整等通風

瓦斯方面的安全技術措施，由礦井負責制定，安監(jiān)部審查

擬定。

（二）機電設備安裝、高壓電纜鋪設等安全技術措施，由

機電設備部制定。

（三）企業(yè)防水、防塵、防火、防腐蝕等安全技術措施

由安監(jiān)部負責制定。

（四）下列情況或工程，由礦井負責制定安全技術措施

報生產技術部、安監(jiān)部審批后實施：

（1）受斷層等地質構造影響，巖層破碎、處理工程量

大、較危險的地段；（2）報廢巷道日勺回收；（3）井巷貫穿掘

進；（4）零散塊段煤、三角煤、殘煤、煤柱等非正規(guī)工作面

日勺開采；（5）巷道探放水日勺掘進；（6）瓦斯涌出量較大日勺采、

掘作業(yè)；（7）年度檢修、春節(jié)檢修或臨時急需檢修處理日勺單

項工程。

八、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施的執(zhí)行情況，由

安監(jiān)部、生產技術部負責監(jiān)督、檢驗。

第十一章安全教育與培訓制度

一、煤礦開展經常性的安全教育（安全思想教育、安全

知識教育和安全技能教育），普及安全知識，提倡安全文化,

建立健全生產崗位員工安全教育、管理人員安全教育、安全

人員安全教育和班前、事故教育、安全活動日（周、月）等

項安全教育制度，并建立健全安全教育檔案。

二、煤礦對新員工必須按照企業(yè)級、礦井級、班組級三

級安全教育，使其掌握有關日勺安全規(guī)章制度、安全生產知識

和技能。

（一）新進煤礦的井下作業(yè)員工，接受安全教育、培訓

日勺時間不得少于72小時，考試合格后，必須在有安全經驗

時師傅帶領下工作滿3個月，然后經再次考核合格，方可獨

立工作。

（-）新進煤礦的地面作業(yè)人員，接受安全教育、培訓

日勺時間不得少于40小時，經考試合格后，方可上崗作業(yè)。

（三）新員工教育、培訓考試合格后，由礦井安全副礦

長簽寫安全作業(yè)證，送安監(jiān)部備案、認可、蓋章。取得安全

作業(yè)證的員工，方可獨立上崗工作。

三、對調換工種和采用新工藝作業(yè)的人員以及傷愈后重

返崗位的人員，必須重新培訓，經考試合格后，方可上崗

作業(yè)。

四、全部生產作業(yè)人員，每年接受在職安全教育、培訓

日勺時間不得少于20小時；各級管理人員，每年接受安全教

育、培訓日勺時間不得少于二十四小時。主要學習安全生產日勺

方針、政策，有關煤礦安全生產日勺規(guī)程、原則和企業(yè)安全管

理規(guī)章制度，以及與員工本職員作有關的安全知識、多種事

故征兆時辨認、發(fā)生緊急危險情況時的應急措施等內容。

五、安全檢驗工、瓦斯檢驗工、爆破工、電鉗工、主扇

司機、瓦斯檢測監(jiān)控工、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控電工、絞車司機、電

機車司機等特種作業(yè)人員必須接受專門技術培訓，經考核

合格取得操作資格證后，方可上崗作業(yè)。

六、每年組織一次全員安全考試（考核），考試成績作

為每人工作考核情況記載下來。管理人員安全考試不及格日勺,

不得指揮和管理安全生產。

七、對“三違”人員及工傷人員實施停工學習，進行思

想反省，搞清原因，吸收教訓，增添措施，規(guī)范行為。

第十二章安全投入保障制度

一、煤礦每年必須由生產技術科編制安全投入年度計

劃。

二、煤炭生產安全費用按財建[20231119號文件日勺要求

進行提取，即按煤炭實際產量每噸煤取提10元的原則在成

本中按月提取安全費用。

三、提取日勺煤炭生產安全費用的使用范圍按財建

[2023J119號文件的要求執(zhí)行。

四、煤炭生產安全費用日勺提取和使用必須要有專門日勺帳

冊等統(tǒng)計資料，做到專戶存儲，?？顚Ｓ谩?/p>

五、安全費用時提取原則及提取和使用情況必須本地主

管稅務機關、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構備案，接受

監(jiān)督。

第十三章危險化學品管理制度

一、根據《危險化學品安全管理條例》的有關要求，我

司在生產中使用日勺危險化學品有爆炸物品和硫酸。

二、危險化學品的購置、運送、存儲、使用及有關使用

人員必須根據有關要求進行培訓考核并辦理有關證件，持

證上崗。

三、保管、看守危險化學品日勺人員必須嚴守崗位，不得

擅離職守，加強對危險化學品日勺防火、防盜工作。不得將危

險化學品發(fā)放給無證人員使用。

四、堅持危險化學品日勺領退制度，發(fā)放、領取、使用、

退庫必須要有統(tǒng)計，并做到帳物相符。

五、嚴格執(zhí)行離礦人員開包檢驗制度，預防危險化學品

的流失。

六、對違反《危險化學品安全管理條例》的有關人員予

以200-2023元日勺處分。

第十四章消防管理制度

一、消防工作由煤礦安全副礦長詳細分管，嚴格按消防

條例進行管理。

二、對消防器材進行嚴格管理，禁止亂使用消防器材,

違者處以50-100元日勺罰款。

三、炸藥庫、雷管庫周圍50米內禁止生火及吸煙，違

者處以50元以上日勺罰款。

四、井口、上山地表口、主扇風機二十米范圍內禁止生

火及吸煙，違者處以100元以上罰款。

五、做好職員宿舍消防管理工作，禁止在宿舍內私拉亂

接電線，禁止在宿舍內使用電爐，禁止在宿舍內燒火及亂

扔煙頭，違者處以100元以上罰款。

六、礦山義務消防隊由安全副礦長專職進行管理，在平

時要主動學習有關消防條例和熟悉消防器材日勺使用知識。

七、一旦發(fā)生火災，當初在場日勺管理人員必須立即組織

撲滅。沒上班的義務消防員及在礦領導聽到消息后必須立即

趕赴現(xiàn)場。

八、對發(fā)生的火災事故，必須查明原因，追究有關人員

責任，對急救有功人員予以獎勵和表揚。

第十五章事故應急救援制度

一、為了加強企業(yè)事故應急救援管理，降低礦井事故造

成的員工生命和財產的損失，預防事故發(fā)生和擴大，提升

礦井抗災能力，制定本制度。

二、應急救援管理工作由企業(yè)安監(jiān)部負責。安監(jiān)部牽頭

會同生產技術部、綜合部、財務部、各礦井等單位，結合企

業(yè)礦井生產安全日勺實際，制定企業(yè)應急救援預案。

三、安監(jiān)部每年要定時組織各礦井按照應急救援預案進

行應急救援演練，以檢測應急救援體系的建設、運轉情況。

演練完畢，由安監(jiān)部編寫應急救援系統(tǒng)評估材料，對企業(yè)

應急救援能力進行評估，針對存在日勺問題，下達整改意見

書，限期進行整改。

四、企業(yè)應急救援組織由企業(yè)總經理任組長，組員單位

涉及安監(jiān)部、技術部及各礦井。

五、各礦井要結合礦井實際，成立以礦長為主要責任人

日勺應急救援小組，開展好礦井事故應急救援日勺各項工作。

六、一旦礦井發(fā)生生產安全事故，在事故情況不嚴重,

且不危及其他員工生命安全日勺情況下，由入井帶班礦領導

和跟班隊長組織職員進行事故應急救援，并及時報告礦長。

事故情況嚴重時，各礦井必須按照事故報告程序及時上報

企業(yè)，企業(yè)接報后，按程序上報轄區(qū)鄉(xiāng)政府及上級主管部

門，并立即開啟事故應急救援預案，進行事故救援。

七、安監(jiān)部要定時對事故應急救援體系的各項工作進行

檢驗，涉及應急保障系統(tǒng)、應急救援組織系統(tǒng)等。

八、安監(jiān)部每年結合企業(yè)礦井日勺實際生產情況，相應急

救援預案進行更新完善。

九、企業(yè)各職能部門、各礦井要組織員工對企業(yè)應急救

援預案進行仔細學習，確保各級管理人員、員工熟悉了解企

業(yè)事故應急救援預案。

第十六章人員入井管理制度

一、井口檢身制度

（一）各井必須按要求在井口設置檢身崗，配置檢身員,

對出入井人員進行搜身檢驗。井口檢身員必須有責任心強日勺

員工擔任。

（二）井口檢身崗位實施二十四小時值班檢驗制度，檢

身員必須堅守工作崗位，做到手上交接班，禁止脫崗、串崗

或托人代守。檢身員應佩證上崗，并接受企業(yè)、礦井和有關

部門的檢驗。

（三）出入井人員必須嚴格遵守企業(yè)安全管理要求，自

覺接受檢身員的檢驗。入井時，必須穿戴整齊，做好入井前

時準備，禁止攜帶違禁物品或酒后入井；出井時，禁止私

拿、私帶企業(yè)財物。

（四）井口檢身員日勺職責權限：1.檢驗核實入井人員身

份，禁止與井下安全生產無關曰勺人員入井。凡外來人員入井

須經企業(yè)分管領導同意，并由有關部門人員帶領，經檢身

符合要求后方可入井。對可疑人員須及時向調度室查詢，待

確認其符合入井條件后方可放行。2.檢驗出入井人員時穿戴

佩物情況，及時予以提醒，禁止穿化纖衣物者入井。3.檢驗

入井人員所攜帶日勺各類物品，阻止人員將煙草、點火用具以

及其他違禁物品帶入井下。確因井下工作所需的物品，須經

調度室認可后才干放行。4.仔細觀察并檢驗入井人員日勺神態(tài)

表情，及時阻止傷病人員和神態(tài)不正常日勺人員入井，禁止

醉酒者入井。5.檢驗出井人員所攜帶日勺物品，預防企業(yè)財產

受損。凡發(fā)覺任何人私自攜帶炸藥、雷管出井，立即予以擋

獲收繳，并向有關部門報告。6.禁止非工作人員在井口附近

逗留，凡發(fā)覺可疑人員或跡象，須及時向調度室報告。7、

井口附近20米范圍內禁止煙火，并應保持清潔，不得留有

煙頭、雜物等。對越界吸煙者，應及時勸阻。

（五）凡不接受檢身員檢身，以及不聽勸阻強行入盧日勺

人員，由企業(yè)按照有關要求進行處理。

（六）檢身員必須堅持原則，盡職守紀，敢于阻止和揭

發(fā)違章違紀行為，把好井下安全生產的第一道防線，確保

礦井安全。

二、出入井人員清點制度

（一）各井必須對出入井人員進行清點，及時掌握當班

井下實際出勤人數(shù)。出入井人員清點工作由井口檢身員和各

隊、班組長以及礦燈房礦燈發(fā)放人員配合進行。

（二）入井人員必須自覺遵守企業(yè)考勤制度，禁止弄虛

作假、謊報出勤°當班入井前，必須在礦燈房領取礦燈進行

登記，并在井口檢身員處做好入井登記。下班出井時，在檢

身員處做好出井登記，同步將礦燈交還礦燈房。

（三）礦燈房必須對入井人員實施掛牌登記，做到專人

專牌。礦燈房必須對礦燈實施編號管理，并注明使用者。

（四）礦燈發(fā)放人員必須隨時對出入井人員進行清點，

確切掌握當班井下作業(yè)人員總數(shù)、分工作業(yè)區(qū)域和作業(yè)進展

情況。在清點人數(shù)時，礦燈發(fā)放人員應仔細清點檢驗礦燈寄

存總數(shù)及考勤情況，并進行核對，做到心中有數(shù)。對到時無

故未出井人員以及該生產班組下班后2小時仍未出井日勺人員,

必須查明原因。

（五）各隊、班長應對所屬入井員工日勺行動負責。必須

如實反應該班實際出勤人數(shù)和員工出入井情況，接受調度

室和礦燈房的查詢。凡出現(xiàn)人員下落不明的，必須主動幫助

查找。

（六）井口檢身員應注意觀察出入井人員動向，為清點

工作提供線索。如發(fā)覺異常情況，須及時向調度室報告。

第十七章管理人員下井及帶班制度

一、為了增進煤礦管理人員進一步了解煤礦安全生產情

況，及時發(fā)覺和消除事故隱患，有效阻止違章違紀現(xiàn)象,

提升煤礦安全管理水平，結合企業(yè)生產安全管理的實際情

況，制定本制度。

二、管理人員下井帶班人員范圍：企業(yè)總經理、副總經

理、總工程師、企業(yè)各部門責任人、煤礦礦井礦長、副礦長、

技術人員以及隊長等各級管理人員。

三、管理人員每月下井帶班次數(shù)：（一）總經理、副總

經理、總工程師、職能部門責任人每月下井帶班次數(shù)不低于

7次。（二）煤礦礦長每月下井帶班次數(shù)不低于10次。（三）

煤礦副礦長每月下井帶班次數(shù)不低于15次。（四）煤礦“五

科”科長每月下井帶班次數(shù)不低于15次。（五）煤礦隊長每

月下井帶班次數(shù)不低于20次。

四、管理人員下井帶班白班與夜班的百分比不高于3：

io

五、管理人員下井帶班作業(yè)由企業(yè)安監(jiān)部負責進行總體

安排，各煤礦礦長根據安監(jiān)部的總體安排，結合煤礦實際

工作情況進行詳細安排。在每月底將下月管理人員下井帶班

安排表報企業(yè)安監(jiān)部和人行部。企業(yè)總經理、副總經理以及

職能部門責任人下井帶班由綜合部負責詳細告知，各礦井

管理人員下井帶班安排由礦井負責告知。

六、管理人員下井帶班作業(yè)統(tǒng)計由下井帶班人員負責統(tǒng)

計，并將統(tǒng)計報一份至安監(jiān)部備案。

七、管理人員下井帶班的任務和職責：（一）下井帶班

人員要擺安全生產作為第一位的責任，切實掌握當班井下

日勺安全生產情況，加強對要點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢驗巡視，

及時發(fā)覺和組織消除事故隱患，及時阻止違章違紀行為，

禁止違章指揮、禁止超能力組織生產。（二）煤礦礦長、隊

長是礦、區(qū)隊安全生產日勺第一責任人，下井帶班人員幫助礦

長、區(qū)隊長對當班安全生產負責。煤礦發(fā)覺危及職員生命安

全日勺重大隱患和嚴重問題時，帶班人員必須立即組織采用

停產、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時向礦長、區(qū)

隊長報告。

八、管理人員下井帶班作業(yè)種類涉及：采、掘、維、機

電、運送、通風等作業(yè)種類。

九、管理人員下井帶班作業(yè)納入管理人員月度績效考核,

將下井帶班作業(yè)次數(shù)、帶班工作情況等納入管理人員考核指

標范圍，嚴格考核兌現(xiàn)。對仔細推行職責，預防事故有功人

員要予以獎勵；對弄虛作假時，一經發(fā)覺，嚴厲處理。

第十八章勞務用工管理制度

一、為科學合理地配置人員，做到人盡其才，才盡其用,

規(guī)范錄取過程中的流程管理，建立合用時用工管理體系，

特制定本管理制度。

二、在人員招聘中實施公開性原則、公平性原則、人崗

匹配日勺匹配性原則、內部優(yōu)先性原則。

三、企業(yè)合理地設置各職能部門、各廠礦的定崗定員編

制。各煤礦需要增補日勺井下職員，需要經過企業(yè)綜合部日勺同

意，選擇各礦招聘和企業(yè)統(tǒng)一招聘相結合的措施招聘。企業(yè)

統(tǒng)一招聘時，應編寫招聘時間計劃表，匯總招聘職位、招聘

時間、初/復試時間、報到時間，經過確認的渠道公布招聘

信息。

四、企業(yè)招聘責任人對全部應聘候選人資料進行初步篩

選；根據基本合格的應聘者資料，統(tǒng)一告知面試時間。面試

時采用面談、筆試、心理測試、能力測試、背景調查等措施

進行綜合評價，最終由測評小組提出招聘意見，報企業(yè)經

理同意。測評小組組員應具前瞻性的思維考核、評估應聘者，

使被聘任者日勺能力、發(fā)展?jié)撡|能滿足目前和將來一定時期日勺

需要。

五、對未錄取人員，企業(yè)招聘人員應及時告知應聘者；

對錄取人員，應發(fā)出錄取告知。告知錄取人員在要求日勺報到

時間內，到指定地點報到，辦理錄取手續(xù)。

六、對招聘人員日勺要求必須是年齡不小于18歲，而且

身體健康，必要時能夠對招聘人員進行體格檢驗，身體情

況達不到企業(yè)要求者，不予錄取。煤礦井下職員時錄取，必

須按照煤礦有關法律法規(guī)要求的要求進行，井下職員錄取

之前必須進行體格檢驗。對體格不符合井下工作的，一律不

得錄取。新錄取員工的工作、教育背景，體檢情況經查實有

弄虛作假者，企業(yè)將有權不予錄取或予以立即解聘。全部招

聘人員必須與企業(yè)簽訂勞動協(xié)議，不然不予錄取。新聘人員

年齡低于18歲或者超出45歲曰勺不予錄??；特殊需要，報經

理同意方可錄取。

七、綜合部核實新招員工日勺資料完善程度，內容涉及:

員工個人資料：身份證復印件，應聘履歷表、近期一寸免冠

照片、畢業(yè)、學歷、職稱或資格證書的復印件，與原單位解

除勞動關系告知書、健康證或企業(yè)認可醫(yī)院的體檢表等；員

工試用告知單、員工登記表。

八、企業(yè)人事行政部應在新員工填寫完入職表格后，進

行為期半小時的規(guī)章制度的簡樸講解。煤礦礦井決定錄取日勺

人員，必須進行“三級”培訓，培訓時間不得低于國家對煤

礦新職員的要求，培訓內容嚴格按照要求進行。井下員工未

經培訓合格、未購置社會保險之前，一律不得入井作業(yè)。

九、新員工上崗，各礦井應安排專人予以傳教、協(xié)調其

工作，直到其能獨立工作為止。要對新員工進行制度、技術、

安全、團結、協(xié)作日勺教育，使其能夠不久適應工作需要，主

動地投入到工作中去。

十、在職職員日勺保險由企業(yè)統(tǒng)一辦理。

H^一、企業(yè)職員、企業(yè)各部人員、各礦井礦長、副礦長

的調動和任命由企業(yè)經理提議，企業(yè)任命與考核領導小組

研究經過后任命或安排。

十二、員工工作職位變動，實施雙向選擇，員工必須按

照企業(yè)要求日勺交接時間、方式交接，不得以任何理由推遲交

接。允許員工對工作變動情況進行申訴，但不允許對企業(yè)日勺

工作安排拒絕接受。不然將視情節(jié)予以批評教育、罰款、解

聘或上交上級部門處理；所以而拒絕上班的按照曠工處理。

十三、員工離職是指結束在企業(yè)內工作日勺行為。涉及辭

職、解聘、除名、自動離職、裁人五種情形。辭職是員工本

人向企業(yè)提出離開企業(yè)日勺行為；解聘是員工因工作技能、工

作態(tài)度、團隊合作等原因達不到企業(yè)要求，由企業(yè)強制采用

讓員工離開的情形；除名是員工因違反企業(yè)規(guī)章制度、獎懲

管理條例、或其個人行為嚴重與企業(yè)企業(yè)文化不符以及有經

濟不當行為時，受到企業(yè)處分，強制要求離開企業(yè)日勺情形；

自動離職是員工未經企業(yè)同意，私自離開企業(yè)日勺一種行為。

裁人是企業(yè)因生產經營不善，縮減經濟開支而采用的提前

解除勞動關系的方式。

十四、員工辭職應提前向企業(yè)提出《辭職申請》，尹按

分層管理權限報有關領導審批，同意后由綜合部下達《解除

/終止勞動協(xié)議告知書》一式二份，員工本人、企業(yè)各一份。

十五、解聘必須根據員工技能、工作態(tài)度、團隊合作、

崗位適應度等角度清楚陳說解聘員工理由，報有關領導審

批。提前下達《解除/終止勞動協(xié)議告知書》一式二份，員

工本人、企業(yè)各一份。

十六、除名是員工所在部門根據企業(yè)要求，申明解聘理

由，提交除名申請，報企業(yè)同意或由企業(yè)直接下達解聘命

令。

十七、私自離開企業(yè)日勺員工，所在部門應在離職日勺3個

工作日內告知企業(yè)綜合部，關鍵崗位人員上報企業(yè)經理。企

業(yè)不再發(fā)放自動離職人員日勺一切酬勞；給企業(yè)造成損失的,

企業(yè)保存追究責任日勺權利。

十八、企業(yè)因經濟影響而必須裁人時，有關部門、廠礦

應制定裁人方案，報經理同意。對被裁人工，應進行逐一談

話；在員工離開企業(yè)日之前的時間內，嚴格為其保密。企業(yè)

生產的季節(jié)性臨時人員變動不屬于裁人范圍。

十九、全部離職人員必須在告知辦理交接手續(xù)當日辦理

離職交接。離職當月日勺工資由各部門、廠礦月底統(tǒng)計出勤，

按照企業(yè)統(tǒng)一要求的工資領取時間領取。

二十、相應管理人員對離職人員的離職原因進行分析，

找出工作中需要改善日勺問題予以改善；應建立離職員工聯(lián)絡

機制。

第十九章安全操作管理制度

一、為了加強安全生產管理工作，規(guī)范職員工作行為，

制定本制度。

二、企業(yè)根據煤礦礦井日勺實際工作情況，制定了《金谷

煤業(yè)企業(yè)員工安全操作規(guī)程手冊》，以此作為員工在實際工

作的操作規(guī)范。

三、企業(yè)員工必須嚴格按照《安全操作規(guī)程手冊》日勺要

求，在各自的崗位上，按操作規(guī)程進行操作。

四、安全操作規(guī)程作為職員培訓日勺主要內容之一，納入

職員上崗前培訓日勺備內容。各礦井根據新職員日勺崗位分配,

有針對性地做好職員操作技能日勺培訓工作。凡操作技能未經

考核合格日勺職員，一律不得上崗作業(yè)。

五、各礦井每年對井下職員進行不少于一次的操作技能

培訓、復訓工作，并將培訓、復訓情況統(tǒng)計在案。

六、凡因工作調整，更換工種日勺，在上崗之前，必須進

行職業(yè)操作技能培訓，經考試合格后，方可上崗。

七、企業(yè)各職能部門、礦井在煤礦井下安全檢驗中，必

須將員工操作納入工作檢驗的主要內容。對違反操作規(guī)程日勺,

按照企業(yè)制定的違章處分措施，嚴格查處。

八、各區(qū)隊、班組要將提升員工安全操作技能水平作為

基層生產隊伍建設的主要內容，切實提升員工的職業(yè)技能

水平。

第二十章事故隱患排查制度

一、隱患排查目日勺

切實落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和

安全生產法律法規(guī)，落實安全生產責任制，及時發(fā)覺和消

除礦井在通風、瓦斯、粉塵、火災、頂板、機電、運送、爆

破、水害和其他方面存在日勺事故隱患，做到以人為本，預防

事故發(fā)生。

二、隱患排查責任分工

（一）企業(yè)隱患排查：由總經理負責，安全副總經理

（安全監(jiān)察部）牽頭，生產、技術、機電、人事行政、工會

等部門參加，全方面負責企業(yè)隱患排查工作。

（-）煤礦隱患排查：由礦長負責，安全副礦長（安全

管理科）牽頭，生產技術、通風、機電、綜合管理等科室參

加，全方面負責礦井隱患排查工作。

（三）職能部門、隊（班組）隱患排查：由職能部門（分

管責任人）隊（班組）長負責，分管安全員、電鉗工、技術

員參加，負責對本段日勺隱患進行排查。

三、隱患排查時間

（一）日常隱患排查1.分管責任人（職能部門）對分管

范圍內的安全進行經常性巡回檢驗。2.采掘隊（班組）長、

安全員、電鉗工等對其所轄場合的安